GEMEENTERAADSVERGADERING VAN 22 DECEMBER 2016

Transcriptie

1 STAD GENK GEMEENTERAADSVERGADERING VAN 22 DECEMBER 2016 Aanwezig: de heren Dullers, voorzitter; Dries, burgemeester; Bruno, Çaglar, mevr. Nagels, Dhoore, Cacciatore, Swartenbroekx, mevr. Parthoens, schepenen; Anthonissen, Vangeneugden, Grouwels, Vandebrouck, mevr. Steyvers, mevr. Laporte, Gerits, Dewitte, mevr. Kutuk-Yildiz, Bollen, mevr. Dillen, Kayacan, Valkeneers, Knevels, mevr. Vrancken, Cucchiara, Kilic, Mercken, mevr. Bobbaers, mevr. Booms, Houtmeyers, Iri, Harraq, mevr. Cludts,, raadsleden en Haeck, secretaris. De vergadering wordt geopend om uur. Raadsleden LANTMEETERS; JANSSENS, KEMPENEERS en TALMSSOU worden verontschuldigd. Schepen TRIPPAERS en raadslid ARTS vervoegen de vergadering later. BESLISSINGEN ALGEMEEN BESTUUR, PERSONEELSZAKEN EN VEILIGHEID Worden eenparig goedgekeurd, behalve agendapunt 002: 001. samenwerkingsovereenkomst met besturen binnen de politiezone inzake het afhandelen van dossiers gemeentelijke administratieve sancties. N.a.v. het verzoek van de gemeente Houthalen-Helchteren om samen te werken op het vlak van gemeentelijke administratieve santies en het feit dat er reeds een samenwerking bestaat met de gemeenten As, Opglabbeek en Zutendaal is het opportuun een samenwerkingsovereenkomst terzake af te sluiten met de besturen van de politiezone. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) vond geen formele aanvraag van Houthalen-Helchteren tot samenwerking in het dossier. Burgemeester DRIES bevestigt de vraag hieromtrent van zijn collega in Houthalen-Helchteren PWA vzw: vervanging van Mehmet KAYACAN als stedelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering door Mustafa HARRAQ. Bij geheime stemming en met volstrekte meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen wordt Mustafa HARRAQ aangeduid om ons bestuur te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van PWA vzw deelname aan de interlokale vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden: evaluatie : kennisname; verlenging periode tot : goedkeuring samenwerkingsovereenkomst. Het betreft een samenwerking tussen 13 Vlaamse centrumsteden, waaronder Genk, goedgekeurd door de gemeenteraad van en verlengd door de gemeenteraad van tot herstructurering van pensioenreserves en -overeenkomsten van statutaire werknemers en mandatarissen n.a.v. de toetreding tot DIBISS en de integratie van reserves op niveau van groep Genk (stadsbestuur Genk, OCMW Genk en Zorgbedrijf Genk). Na ontbinding en vereffening van de Provinciale Kas voor de Pensioenen van de Lokale Ambtenaren Limburg (waarvan het beheer was toevertrouwd aan ETHIAS) traden de verschillende entiteiten van groep Genk toe tot DIBISS. Huidig voorstel van ETHIAS als voorzorginstelling voorziet in de herstructurering van pensioenreserves en overeenkomsten van statutaire werknemers en van de mandatarissen n.a.v. de toetreding tot DIBISS en de integratie van reserves op niveau van groep Genk. 1

2 005. aanvraag tot ondersteuning regierol lokale sociale economie GAOZ (Genk, As, Opglabbeek, Zutendaal) voor de periode van In 2014 werd het intergemeentelijk samenwerkingsverband inzake de regierol sociale economie tussen stad Genk en de gemeenten Zutendaal, Opglabbeek en As opgericht. De ontvankelijkheids- en verdelingscriteria van het besluit van 26 oktober 2012 werden via het wijzigingsbesluit van de Vlaamse Regering van 26 februari 2016 gewijzigd voor de laatste drie jaar ( ) van de subsidieperiode. Er werd o.m. een minimaal te voeren actie rond maatschappelijk ondernemen toegevoegd. Daarom moet er een nieuwe aanvraag ingediend worden voor het bekomen van een subsidie voor het uitoefenen van de regierol in het kader van de lokale sociale economie voor de periode Genk als beherende gemeente van de IGS dient een aanvraag in voor ,00 per jaar bij de Vlaamse administratie Hakketakken 2017: tijdelijk verbod verkoop van alcoholische dranken. Het betreft een tijdelijk verbod tot verkoop van alcoholische dranken voor de nachtwinkels en videotheken binnen het traject van de kroegentocht. Dit verbod zal ingaan op maandag 27 februari 2017 vanaf uur tot sluitingsuur. OPENBARE WERKEN EN SPORT Worden eenparig goedgekeurd, behalve agendapunt 012: 007. lastenboek en gunningswijze voor dakwerken aan stedelijke gebouwen met als kostenraming bedraagt ,01, incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking lastenboek en gunningswijze betreffende signalisatie C-Mine waarvoor de totale kosten worden geraamd op ,13, incl. btw, zijnde stalen belettering t.b.v ,73 (incl. btw), aluminium grondletters C-Mine t.b.v ,72 (incl. btw) en totempalen t.b.v ,68 (incl. btw). De opdracht wordt deels door de stad, deels door AGB Genk gefinancierd. De opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure met bekendmaking lastenboek en gunningswijze betreffende extra-uitbreiding voor de aansluiting van de camerabewaking Thorpark. De kostenraming bedraagt ,00, incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking lastenboek en gunningswijze betreffende scholencampus Bret - herinrichting (Reinpadstraat-Mispadstraat-Zuster Eduardalaan). De kostenraming bedraagt ,69 incl. btw, waarvan: ,98 (excl. btw)voor sleufherstel en ,21 (excl. btw)voor rioleringswerken ten laste van INFRAX (financiering via het rioleringsfonds) ,50 (incl. btw) ten laste van de stad Genk. De opdracht wordt gegund bij wijze van open aanbesteding lastenboek betreffende veiligheidscoördinatie-verwezenlijking De kostenraming bedraagt ,00, incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Schepen TRIPPAERS vervoegt de vergadering lastenboek betreffende omgevingsaanleg LA BIOMISTA met kostenraming t.b.v. 2

3 ,12, incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van open aanbesteding. Wordt goedgekeurd met 28 stemmen ja (CD&V, PRO GENK, PVDA+, VB, OPEN VLD IEDEREEN) en 6 onthoudingen (N-VA) ASAHI KARATE CLUB Genk vzw: subsidiëring infrastructuurwerken categorie 1 voor een totaalbedrag van ,23, incl. btw voor de renovatie van douches en kleedkamers, herstellingen en spouwmuurisolatie van de buitenmuren, t.p. accommodatie Lucien Londotstraat 3C. De subsidie wordt uitbetaald na voorlegging van de vorderingsstukken EENDRACHT TERMIEN vzw: subsidiëring infrastructuurwerken categorie 1 t.b.v ,58 (btw medecontractant) voor het plaatsen van zonnepanelen. De subsidie wordt uitbetaald na voorlegging van de vorderingsstukken. BIBLIOTHEEK EN ACADEMIES Worden eenparig goedgekeurd: 015. actualisering gebruikersreglement bibliotheek. De raad keurde op het belastingreglement retributie voor administratie- en aanmaningskosten van openstaande niet-fiscale schuldvorderingen met ingang van 1 januari 2017 goed. N.a.v. dit reglement wenst de stedelijke bibliotheek het bestaande gebruikersreglement te vervangen. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) vindt de aanpassing een goede zaak omdat er naast rechten ook plichten worden beklemtoond in het reglement Deeltijds Kunstonderwijs: beginselverklaring neutraliteit. Het onderwijs van steden en gemeenten is een openbare dienst en moet per definitie beantwoorden aan de principes van neutraliteit. Deze principes worden vastgelegd in een lokaal pedagogisch, agogisch of artistiek project, in het schoolreglement en in het schoolwerkplan. Ook voor de onderwijspraktijk (keuze van leerplannen en leermethodes) zijn ze richtinggevend. RUIMTELIJKE ORDENING, WOONBELEID EN GRONDZAKEN Worden eenparig goedgekeurd, behalve agendapunt 018: 017. verkavelingsaanvraag V1325 op naam van Peter HERMANS, zaakvoerder van HEROLA, De Hutten 42, 3600 Genk voor grond gelegen VOLMOLEN zn: goedkeuring inname en overdracht lot 3 voor opname in openbaar domein. Het betreft de verkaveling van een perceel in 2 bouwloten. Lot 3 (0a25ca) wordt kosteloos overgedragen aan de stad om opgenomen te worden in het openbaar domein. Er werden geen bezwaarschriften ingediend RUP Hasseltweg 4: definitieve vaststelling. Het voorliggend, geactualiseerd RUP voorziet bestemmings- en inrichtingsvoorschriften voor percelen langs de Hasseltweg (gedeeltelijk), Holeven, Gilissenweier, Kneippstraat (gedeeltelijk), Drijtap, Genkerhei, Wiekstraat (gedeeltelijk), Zodenstraat en het tussenliggend binnengebied en werd voorlopig vastgesteld in de raadszitting van Tijdens het openbaar onderzoek werden 3 adviezen en 11 bezwaarschriften door de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) ontvangen. Op basis van het advies van de GECORO besliste het college van burgemeester en schepenen het dossier aan te passen en voor definitieve vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. 3

4 Raadslid VRANCKEN (N-VA) wijst erop dat ook na de herinrichtingswerken van de Hasseltweg er vaak files zijn en dat meer bewoning ook meer auto s zal genereren. De GECORO geeft de bezwaarindieners soms gelijk. Raadslid VANGENEUGDEN stelt dat antwoorden op bezwaarschriften niet altijd voldoen t.a.v. de geformuleerde bezwaren. Waarborgen op voldoende privacy in dit RUP zijn, zo meent hij, onvoldoende. Schepen DHOORE antwoordt dat er keuzes moeten worden gemaakt en burgers in de toekomst meer zullen moeten nadenken hoe ze zich duurzaam verplaatsten. Verkeersproblemen zullen nooit opgelost geraken als er steeds meer auto s komen in een beperkte ruimte. Hij is bereid in het voorjaar 2017 een extra-gemeenteraadscommissie over mobiliteit te houden. Wordt goedgekeurd met 26 stemmen ja (CD&V, PRO GENK, PVDA+, OPEN VLD IEDEREEN) en 8 onthoudingen (N-VA, VB) reglement energiebesparende maatregelen: verduidelijking aanleveren ontbrekende documenten. Het intergemeentelijk subsidiereglement energiebesparende maatregelen GAOZ werd goedgekeurd door de gemeenteraad van trad in werking op 1 januari 2015 en eindigt op Vermits de subsidieaanvraag voor energiebesparende investing enkel volledig is en goedgekeurd kan worden zodra de nodige documenten ingediend worden en er duidelijkheid nodig is over de periode waarbinnen men de ontbrekende stukken mag bijbrengen, is het noodzakelijk art. 4 6 te vervangen door volgende paragraaf: 6 1: Uiterlijk 31 januari 2017 (31 december 2016 wordt het reglement afgeschaft) dienen de laatste aanvragen ingediend te zijn. 2: Ontbrekende documenten voor de aanvragen verlaagd E-peil t.b.v. nieuwbouwwoningen, kunnen nog aangeleverd worden tot en met 31 december Ontbrekende documenten voor andere premieaanvragen kunnen nog aangeleverd worden tot en met 31 december 2017: de aflevering van deze documenten duurt immers enige tijd. 3: De aanvragen kunnen enkel ingediend worden voor facturen of bouwvergunningen die ten laatste op 31 december 2016 worden opgemaakt of afgeleverd aankoop 2 percelen grond, in totaliteit 42a, gelegen in natuurgebied, t.p. ZOL i.k.v. GRUP, eigendom van LENAERTS Jozef mits betaling van 4.190,00. Deze aankoop wordt voor openbaar nut verklaard verkoop 20a naastliggende industriegrond aan WARSON HOLDING cva, Slingerweg 20: wijziging voorwaarden. Op 17 december 2015 ging de gemeenteraad akkoord met de verkoop van 20a naastliggende industriegrond aan WARSON HOLDING cva mits de prijs van ,00 om samen te voegen met 6ha96a23ca industriegrond, reeds eigendom van WARSON HOLDING cva. Wegens technische redenen wordt voorgesteld de toenmalige overeenkomst zo aan te passen dat de opgelegde standaardvoorwaarden gelden voor het totale perceel i.p.v. voor elk perceel afzonderlijk verhuur 10a naastliggende grond, gelegen in woongebied, aan Marc LIEBENS, Mispadstraat 116, om in te richten als paardenweide mits een jaarlijkse huurprijs van 25, ruiling van gronden tussen stad Genk en dhr. HEYMANS Paul, t.p. Gieterijstraat. Het betreft een ruiling van 14a85ca grond, eigendom van de stad tegen 14a20ca grond 4

5 eigendom van dhr. HEYMANS, mits een opleg t.b.v ,00 door dhr. HEYMANS addendum aan het recht van erfpacht op een deel van het schoolgebouw Sint-Albertus Zwartberg. Het addendum betreft een verlenging van de erfpachtovereenkomst met 50 jaar (wegens ingrijpende verbouwingswerken) tot 12 december 2076, de jaarlijks aan de index aan te passen cijns wordt vanaf 13 december 2026 verhoogd tot 2.500,00 per jaar. De overige voorwaarden uit de initiële overeenkomst d.d. 20 september 1996 blijven onverminderd van kracht Bedrijfsgebouw Henry Fordlaan 39: toestemming tot overdracht zakelijke rechten aan JOSADIS nv. In 1991 verkocht de stad het 54a13ca grote perceel industriegrond ter hoogte van de Henry Fordlaan 39 aan HORESERVI met het oog op het oprichten van een bedrijfsgebouw voor de sector industriële maaltijdenbereiding. Dit perceel met opgericht gebouw veranderde door de jaren heen meermaals van eigenaar, telkens met toestemming van de gemeenteraad, zoals opgenomen in de initiële verkoopovereenkomst. Momenteel is KBC IMMOLEASE nv eigenaar van het perceel en wenst het perceel te verkopen aan JOSADIS nv. JOSADIS zal samen met NATU FINE FOODS bvba handel voeren in voedingsmiddelen en vervaardiging van bereide maaltijden. Deze verkoop zal door de kopers gefinancierd worden via een leasingcontract met de eigenaar. Indien JOSADIS nv het leasingcontract niet nakomt, zal KBC IMMOLEASE nv automatisch terug eigenaar worden van het onroerend goed. WIJKONTWIKKELING, LEEFMILIEU EN DUURZAAMHEID Worden eenparig goedgekeurd: 026. aanpassing reglement wijkbudgetten. Sinds de start van de wijkbudgetten in 2008 werden er 22 wijkbudgetten toegekend, voor een totaalbedrag van ,00. Sinds 2014 verminderden de aanvragen jaarlijks. In 2016 was er geen enkele aanvraag. Toch zijn heel wat van de realisaties met de wijkbudgetten vandaag nog steeds erg actueel (doorgeefwinkel, wijkwebsite, grotkapel, hondenweide, infobord, uitgestelde koffie, bijenproject, enz. ). Om opnieuw meer burgerinitiatief te stimuleren wordt het reglement aangepast zoals oa: - de frequentie van de aanvraag: doorlopende behandeling i.p.v. slechts 4 keer per jaar; - financiële vereenvoudiging: externe budgethouders worden vervangen door het hanteren van een mini-statuut van de feitelijke vereniging; - het verminderen van de doorlooptijd die momenteel gemiddeld 2 maanden bedraagt. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) dacht dat de geest van het reglement is te betoelagen als bewoners iets organiseren. Burgemeester DRIES antwoordt dat samen iets eten ook samen zijn bevordert. Raadslid ARTS vervoegt de vergadering advies stad Genk i.v.m. goedkeuring eindvoorstel Landinrichtingsplan Slagmolen. In het kader van het landinrichtingsproject Stiemerbeekvallei is een tweede inrichtingsplan, het LIP Slagmolen, opgemaakt door de Vlaamse Landmaatschappij. De specifieke doelstellingen van dit landinrichtingsplan zijn: de optimalisatie van de watertoevoer naar De Maten; de ontwikkeling van de omgeving van de Slagmolen tot schakel tussen De Maten en Genk; 5

6 het realiseren van recreatieve en functionele routes; het inrichten van een natuurlijke stapsteen binnen Stiemerbeekvallei. Het landinrichtingsproject heeft betrekking op maatregelen waarvan het totale budget geraamd wordt op ,00. Een budget van ca ,00 dient hierbij ingebracht door stad Genk tussen Een budget van ,00 wordt hierbij ingebracht vanuit de Vlaamse overheid en vanuit Europese subsidies (project Green 4 Grey). Resterende middelen t.b.v ,00 worden ingebracht door de provincie Limburg en NATUURPUNT. De gemeenteraad bevestigt een eerder genomen collegebeslissing: de aankoop van het gebouw Slagmolen is voorwaardelijk (er moet een rendabel businessplan zijn) en er moet een translocatie gevonden worden voor de thans aanwezige hondenclub. SOCIALE ZAKEN Wordt eenparig goedgekeurd: 028. aanpassing politieverordening woonwagenterrein Horensberg goedgekeurd door de gemeenteraad op De voornaamste aanpassingen betreffen het reglementeren van voorrangsregels bij het toewijzen van een standplaats (een volgende stap in onze preventieve aanpak om het dubbel staan van de woonwagens te voorkomen): bij overlijden of vertrek van de begunstigde krijgen de inwonende partner of de meerderjarige kinderen, ongeacht of zij inwonend zijn, de kans de bestaande vergunning over te nemen. ECONOMIE Worden eenparig goedgekeurd, behalve agendapunt 030: 029. wijziging marktreglement. Het huidig reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 november 2009, wordt gewijzigd op een aantal punten o.a.: het aantal leden van de marktcommissie werd vastgelegd, toelichting van de term marktcircuit, het afstemmen van evenementen en markten met o.a. goede locaties voor alternatieve standplaatsen subsidiereglement renovatie handels-, horecapanden en buurtwinkels voor de periode Op keurde de gemeenteraad het stedelijk reglement betreffende het toekennen van een subsidie tot commerciële invulling en verfraaiing van handelspanden en stedelijk reglement betreffende het toekennen van een subsidie tot commerciële invulling en verfraaiing van horecapanden goed. Beide reglementen nemen een einde op Het nieuwe reglement terzake bevat volgende bijkomende wijzigingen: - subsidietype gevelrenovatie is voortaan ook van toepassing op Shopping 2 o.w.v. de economische situatie en de nood om een en ander op te waarderen om de leegstand tegen te gaan (uitgangspunt voor alle andere gebieden is nog steeds dat de toegang vanaf publiek domein dag en nacht toegankelijk is); - handel en horeca worden onder één reglement gebracht; - buurtwinkels worden opnieuw toegevoegd; - een nieuwe visie op de kernwinkelgebieden dringt zich op waardoor het toepassingsgebied werd bijgestuurd; - mengvormen van diensten komen wel in aanmerking; - herlocatie in het deelgebied wordt enkel betoelaagd als de zaak de afgelopen 5 jaar nog geen subsidie ontving. Raadslid VANGENEUGDEN (VB) meent dat het reglement de gevaarlijke toer opgaat en dat het reglement niet volledig de reductie van leegstand waarborgt. Wordt goedgekeurd met 33 stemmen ja (CD&V, PRO GENK, N-VA, PVDA+, OPEN VLD IEDEREEN) en 2 onthoudingen (VB). 6

7 031. doorverkoop onroerend goed (11a90ca grond en bijbehorend magazijn), t.p. Henry Fordlaan 49 van DESIGNO & HOUTATELIER aan DE HERK nv (gespecialiseerd in kleinen groothandel nostalgische bouwmaterialen, tuindecoratie en gietijzeren materialen). In de initiële verkoopakte d.d. staat vermeld dat het terrein niet mag worden vervreemd zonder voorafgaandelijke en schriftelijke goedkeuring van de gemeenteraad. Deze bevoegdheid wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen voor eventuele toekomstige nieuwe vormen van vervreemding waarvoor voorafgaande toestemming van het stadsbestuur nodig is. EREDIENSTEN Wordt eenparig kennisgenomen: 032. het ministerieel besluit betreffende de erkenning van een protestants-evangelische kerk EVANGELISCHE GEMEENTE PAULUS, E. Coppéelaan 31 in Genk. De vergadering eindigt om uur Namens de raad: De secretaris De voorzitter R. Haeck L. Dullers 7