GEMEENTERAADSVERGADERING VAN 21 APRIL 2016

Transcriptie

1 STAD GENK GEMEENTERAADSVERGADERING VAN 21 APRIL 2016 Aanwezig: de heren Dullers, voorzitter; Dries, burgemeester; mevr. Quintens, Çaglar, mevr. Nagels, Dhoore, Bruno, Swartenbroekx, mevr. Parthoens, mevr. Trippaers, schepenen; Anthonissen, Vangeneugden, Grouwels, Vandebrouck, mevr. Steyvers, mevr. Laporte, Gerits, Arts, Lantmeeters, Dewitte, mevr. Kutuk-Yildiz, Janssens, Bollen, mevr. Dillen, mevr. Kempeneers, Kayacan, Valkeneers, Knevels, mevr. Vrancken, Cacciatore, Cucchiara, Kilic, Mercken, mevr. Bobbaers, mevr. Booms, Iri, Harraq, raadsleden en Haeck, secretaris. De vergadering wordt geopend om uur. Alle raadsleden staan recht en nemen 1 minuut stilte in acht n.a.v. het overlijden van raadslid GIERAERTS op 16 april jl. Raadslid HOUTMEYERS wordt verontschuldigd. Het verslag van de gemeenteraad van 17 maart wordt eenparig goedgekeurd. VERSLAG ALGEMEEN BESTUUR EN PERSONEEL Worden eenparig goedgekeurd, behalve agendapunt 005: 001. INFRAX LIMBURG: agenda algemene vergadering op met volgende agendapunten: - benoeming bestuurder(s); - verslag van de raad van bestuur en van de commissaris aan de algemene vergadering; - balans en resultatenrekening boekjaar 2015; - kwijting aan de bestuurders INTER-MEDIA: agenda algemene vergadering op met volgende agendapunten: - benoeming bestuurder(s); - verslag van de raad van bestuur en van de commissaris aan de algemene vergadering; - balans en resultatenrekening boekjaar 2015; - kwijting aan bestuurders en commissaris INTER-ENERGA: agenda algemene vergadering op met volgende agendapunten: - benoeming bestuurders; - verslag van de raad van bestuur en van de commissaris aan de algemene vergadering; - balans en resultatenrekening boekjaar kwijting aan bestuurders en commissaris INTER-AQUA: agenda algemene vergadering op met volgende agendapunten: - benoeming bestuurders; - verslag van de raad van bestuur en van de commissaris aan de algemene vergadering; - balans en resultatenrekening boekjaar 2015; - kwijting aan bestuurders en commissaris voordracht 2 nieuwe bestuurders bij cvba NIEUW DAK tengevolge van het ontslag van 1

2 Christos KNIEPER en Gianni CACCIATORE (met ingang van de benoeming tot schepen). Alessandro CUCCHIARA en Nawal FARIH worden voorgedragen om het bestuurdersmandaat bij cvba NIEUW DAK te vervolledigen. Bij geheime stemming en met de volstrekte meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen worden Alessandro CUCCHIARA en Nawal FARIH voorgedragen als kandidaat-bestuurder van cvba NIEUW DAK aanpassing polis collectieve verzekering gezondheidszorgen. De polis wordt op een aantal punten aangepast zoals o.a. toelating tot aansluiting aan de raadsleden (stad en ocmw) tot maximaal 1 jaar na hun uittreding als raadslid en aan de vrijwillige brandweerlieden, waarbij deze zelf hun premie dienen te betalen. OPENBARE WERKEN EN SPORT Worden eenparig goedgekeurd: 007. ontwerp-ereloonovereenkomst betreffende ontwerpopdracht realisatie pleisterplek annex dierenverzorging BIOMISTA met als kostenraming ,00, incl. btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking lastenboek en gunningswijze betreffende leveren en plaatsen van infodragers (overzichts-, wegwijwijzer en reclameborden) voor Thorpark. De kostenraming bedraagt ,00, incl. btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van open aanbesteding lastenboek en gunningswijze voor het rooien en planten van laanbomen 2016 (drie percelen). De totale kostenraming bedraagt ,25, incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van open aanbesteding toekenning subsidie voor een maximumbedrag van ,00, incl. btw, voor de aanleg van een kunstgrasterrein GENKER VOETBALVERENIGING vzw gebruik turnzaal De Schom door Turnvereniging vzw JEM GENK. Turnvereniging vzw JEM GENK organiseert zijn turnlessen in de turnzaal van de vzw PAROCHIALE SCHOLEN TERMIEN, die 25,00 voor 3 uren aanrekent. Turnvereniging VZW JEM GENK voldoet aan de vooropgestelde criteria om een aangepast tarief te verkrijgen. Hiervoor wordt een gebruiksovereenkomst tussen het stadsbestuur en vzw PAROCHIALE SCHOLEN TERMIEN afgesloten. CULTUUR Wordt eenparig goedgekeurd: 012. aanvaarding van de schenkingen van: - een documentatiebundel van enkele kunstenaars in Genk (uitnodigingen, kunstboeken) door dhr. en mevr. WITHOFS-KAPTEIN; - bidprentje van Willy MINDERS en 2 aquarellen (villa in de Grotestraat 1952 en zicht op de Grotestraat 1955) van Jules CORTEYN door fam. BOCKEN-COURTEYN, voor de uitbreiding van de collectie Emile VAN DORENMUSEUM. RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN Worden eenparig goedgekeurd, behalve agendapunt 014: 013. Verkavelingsaanvraag V1308, gelegen in woongebieden, op naam van BOLLEN Frans, Bergstraat 39, 3960 Bree en BOLLEN Emiel, Lutselusstraat 9, 3590 Diepenbeek, voor gronden gelegen tussen Krelstraat, Sledderlo en Boeyenstraat: wegenisdossier. 2

3 De aanvraag betreft een verkaveling in 22 bouwloten met aanleg van wegenis. Er werd 1 bezwaarschrift ingediend. Na sluiting van het openbaar onderzoek werd nog 1 mail ontvangen met verzoek tot behoud van een waardevolle oude kastanjeboom t.p. Boeyenstraat 8 en 10. Het wegenisdossier wordt goedgekeurd, mits naleving van de voorwaarden, zoals opgenomen in de adviezen van DE WATERGROEP, Dienst Water en Domeinen, de VLAAMSE MILIEUMAATSCHAPPIJ, Dienst Leefmilieu & Duurzame Ontwikkeling en Dienst Openbare Werken. Loten 24A, 24B en 24C moeten kosteloos worden overgedragen aan de stad om bij het openbaar domein te voegen. Raadslid DEWITTE (PVDA+) informeert naar de milieuvoorwaarden omtrent deze verkaveling, gelet op dit probleemgebied in Genk-Zuid. Schepen DHOORE antwoordt dat onderhavig dossier enkel de wegenis betreft en dat bij de behandeling van de verkavelingsaanvraag er veel aandacht zal zijn voor de milieuproblematiek. Raadslid KEMPENEERS (PRO GENK) vraagt waakzaam te zijn en wijst erop dat Chroom6 moeilijk te meten is. Ze vindt de strenge milieuvoorwaarden voor staalbedrijf APERAM hoopgevend. Strikte opvolging van de milieuproblematiek ter plaatse is wenselijk voorlopige vaststelling RUP Hasseltweg 4. De gemeenteraad stelde het RUP Hasseltweg deel 4 definitief vast op 26 juni Dit RUP werd op 25 juli 2010 door de Raad van State vernietigd wegens procedurefouten. Het voorliggend, geactualiseerd RUP voorziet bestemmings- en inrichtingsvoorschriften voor percelen langs de Hasseltweg (gedeeltelijk), Holeven, Gilissenweier, Kneippstraat (gedeeltelijk), Drijtap, Genkerhei, Wiekstraat (gedeeltellijk), Zodenstraat en het tussenliggend binnengebied. Na voorlopige vaststelling van het ontwerp RUP Hasseltweg 4 volgt een openbaar onderzoek. Raadslid LANTMEETERS (N-VA) stelt dat zijn fractie zich zal onthouden omdat naar zijn oordeel de bestuursmeerderheid geen blijk geeft van voortschrijdend inzicht in dit dossier. De mix van handel en woningen op de Hasseltweg blijkt naar zijn oordeel geen goede oplossing, gezien ook de moeilijke bereikbaarheid van de woningen (ook al is het Gewest uiteindelijk de beslissende overheid). Extra-woningen zullen de druk qua bereikbaarheid en sluikverkeer ter plaatse extra doen toenemen, o.a. in de Wiekstraat en Wennel. Overigens wijst hij erop dat de geplande woningbouw er niet kwaliteitsvol is, wat nochtans nodig is om de stadsvlucht in te perken. Zijn fractie zal in elk geval het openbaar onderzoek afwachten. Raadslid JANSSENS (VB) wijst erop dat zijn fractie ook bedenkingen heeft bij dit RUP, maar dat zijn fractie zal reageren na het openbaar onderzoek. Wordt goedgekeurd met 27 stemmen ja (CD&V, PRO GENK, PVDA+) en 10 onthoudingen (N- VA, VB) verkoop van 4a28ca voorliggende stadsgrond t.h.v. de Coghenstraat aan consoorten GORISSEN mits de totaalprijs van ,00 om samen te voegen met het perceel achter Halveweg verhuur van 6a naastliggende grond, gelegen in woongebied, aan PAUWELS-GEURTS, Hoogveldstraat 69 om in te lijven bij de bestaande tuin, mits een jaarlijkse vergoeding van 25, verhuur van 5a naastliggende grond aan MAES-CASTERMANS, Schepersweg 56 om in te lijven bij de bestaande tuin, voor de jaarlijkse vergoeding van 25, verlenen van een erfdienstbaarheid voor het plaatsen van een glasvezelkabel aan GENKER KART VERENIGING en AXION INVEST t.p. Damstraat 1 voor de duur, gelijk 3

4 aan de gebruiksduur van de glasvezelverbinding verkoop van 53ca naastliggende grond, gelegen tussen Rozenkranslaan 71 en 79, aan de heer en mevrouw REGOUDT-VERBRUGGEN mits de verkoopprijs van 9.195,00, kosteloze grondafstand van 35 ca door dhr. en mevr. REGOUDT-VERBRUGGEN voor de realisatie van een meergezinswoning. Deze verwerving wordt voor openbaar nut verklaard, vestiging erfdienstbaarheid voor de plaatsing en onderhoud van ondergrondse leidingen ten voordele van het nieuwbouwproject en omgevingsaanleg verbinding Rozenkranslaan/Melbergbos voor een totale kost van ,22 (waarvan ,00 ten laste van dhr. en mevr. REGOUDT-VERBRUGGEN). FINANCIËN Worden eenparig goedgekeurd: 020. belasting op de verspreiding van ongeadresseerde reclamebladen met handelskarakter, gelijkgestelde publiciteitsmiddelen en promotieartikelen voor de periode t.e.m : toevoeging van een extra-tarief t.b.v. 0,0035 per verspreid exemplaar voor reclamedragers met een maximumgewicht van 10 gram lastenboek m.b.t. het leveren en plaatsen van meubilair in de units t.b.v. de buitenschoolse kinderopvang Genk-Oost (gunning via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kostenraming bedraagt ,00, incl. 21% btw lastenboek m.b.t. de raamovereenkomst voor het leveren van podiumelementen t.b.v. het stadsbestuur en aan de stad gerelateerde diensten en/of besturen (gunning via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kostenraming bedraagt ,00 incl. btw (op basis van een raamovereenkomst voor 3 jaar) en moet hernomen worden in het budget van de volgende jaren lastenboek m.b.t. het leveren en afhalen van beton- en zandcement voor wegen- en rioleringswerken (gunning via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kostenraming bedraagt ,00, incl. 21% btw lastenboek m.b.t. het leveren en afhalen van gebroken betonpuin (gunning via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kostenraming bedraagt ,00, incl. 21% btw lastenboek m.b.t. de raamovereenkomst multifunctionele reproductive-apparatuur voor groep Genk en aan de groep Genk gerelateerde organisaties/besturen (gunning via open offerteaanvraag). De opdracht is opgedeeld in 2 percelen: * perceel 1 (huren van multifunctionele reproductieapparatuur), raming: ,00, incl. btw; * perceel 2 (aankoop, configuratie, installatie, opleiding, implementatie en onderhoud van digitale kleurprintapparatuur), raming: ,00, incl. btw; De totale kostenraming bedraagt ,00, incl. btw (op basis van een raamovereenkomst voor 5 jaar). De budgetten m.b.t. perceel 1 en de jaarlijkse onderhoudskosten m.b.t. perceel 2 dienen jaarlijks opnieuw voorzien te worden (te.m. 2021) lastenboek m.b.t. het leveren van CNG bestelwagens t.b.v. de stedelijke diensten (gunning via open offerteaanvraag). De kostenraming bedraagt ,00, incl. 21% btw. 4

5 027. opdracht voor het leveren van CNG-wagens, via de samenwerkingsovereenkomst met INFRAX m.b.t. de samenaankoop Limburgse steden en gemeenten. De kostenraming bedraagt ,00, incl. 21% btw wijze van gunnen m.b.t. de aankoop van 3 bijkomende biometrische authentificatieboxen t.b.v. de Dienst Bevolking (gunning via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kostenraming bedraagt ,00, incl. btw. Het jaarlijks onderhoud is voorzien in het exploitatiebudget van 2016 en moet worden hernomen in het meerjarenplan AGENDAPUNTEN INGEDIEND DOOR RAADSLEDEN: Raadslid VRANCKEN (N-VA) pleit voor het ontwerpen van een schoolbereikbaarheidskaart voor een veilig en duurzaam woon-schoolverkeer, waarbij de veiligste routes worden aangeduid (informatief, sensibiliserend en educatief). Ze informeert tevens naar de stand van zaken van haar voorstel, een jaar geleden, om éénrichtingsverkeer aan de scholen te onderzoeken, zoals aan De Schom en Annunciadenstraat; De burgemeester antwoordt: Een schoolbereikbaarheidskaart is inderdaad een sterk middel om zowel kinderen als hun ouders trachten aan te zetten de meest optimale vervoerswijzekeuze te nemen. Het STOP-principe is hierbij het uitgangspunt. Vanuit de stad worden reeds vele acties opgezet en uitgevoerd om de woon-schoolverplaatsing zo veilig en aangenaam mogelijk te maken. Infrastructureel zijn reeds verbeteringen verwezenlijkt voor zachte modi. Onder andere de heraanleg van de Collegelaan, het inrichten van de Reinpadstraat als fietsstraat, het inrichten van eenrichtingsverkeer in de Annunciadenstraat,... Verder zijn er de zogenaamde Julie-palen, die schooltoegangen in beeld brengen. Enkele infrastructurele ingrepen die in de nabije toekomst verwezenlijkt zullen worden, zijn het inrichten van eenrichtingsverkeer in de Reinpadstraat (segment Collegelaan-Pachthofstraat) en in de Halmstraat, de aanleg van fietspaden langs de as Waterstraat-Hoogzij-Hoogveldstraat, Ook op andere plaatsen in Genk wordt onderzocht of eenrichtingsverkeer mogelijk is. Neem daarbij nog de flankerende maatregelen zoals bijvoorbeeld de verkeersbrigadiertjes, het jaarlijkse Genk Gordelt, het fietsexamen, de mobibus en zoveel meer en je hebt een sterk mobiliteitsbeleid dat past in die schoolbereikbaarheidskaarten. Dit soort kaarten is vaak beschikbaar in kleinere gemeenten met slechts enkele scholen. In Genk zijn er 31 scholen voor basisonderwijs en 14 voor secundair onderwijs, wat onmiddellijk aangeeft dat deze oefening voor Genk een zeer arbeidsintensieve taak is. Tevens is er behoorlijk wat ervaringskennis nodig vanuit de verschillende vervoersmodi om een goede bereikbaarheidskaart op te stellen. Wij stellen ons dan ook vragen over het effectieve gebruik van deze kaarten. Waarschijnlijk worden deze enkel bij aanvang van het schooljaar intensief geraadpleegd. Echter merken wij dat vele kinderen en vooral ook hun ouders in de loop van de jaren hun gewoontes opgebouwd hebben en het enorm moeilijk is om deze te doorbreken. Wij willen echter wel bekijken door ervaring uit te wisselen bij andere gemeenten wat het effectieve gebruik is en hoeveel inspanningen het kost om deze kaarten op te maken. Wat betreft de opvolging van uw vraag rond eenrichtingsverkeer in schoolstraten, kan ik verwijzen naar mijn vorig antwoord. Zoals je weet heb ik tijdens die gemeenteraad ook aangegeven dat je een aantal aspecten in rekening moet brengen, zoals het feit dat er effectief infrastructurele aanpassingen nodig zijn, de straat dient ook voldoende lang te zijn en het moet passen in een verkeerssituatie of circulatie op een hoger niveau. Raadslid DEWITTE (PVDA+): 5

6 - informeert in het kader van radicalisering en preventie hoeveel allochtonen deel uitmaken van ons politiekorps en vraagt of we in Genk niet dezelfde maatregelen als in Mechelen kunnen treffen en na slagen in fysische en psychologische testen allochtonen hun politieopleiding laten starten vanaf het moment dat ze slagen in het secundair onderwijs; - vraagt zich af waarom DEXIA onze preferentiële bank is, nu uit de Panama Papers blijkt dat DEXIA tot 2011 de machtigen en rijken hielp bij het ontwijken van belastingen via belastingparadijzen, zelfs na het redden van de bank in 2011 met belastinggeld. De burgemeester antwoordt: - Of er een effectieve correlatie is tussen uw vraagstelling, daarop heb ik geen aantoonbaar antwoord. Binnen het stadsbestuur en ook zijn verwante organen, zoals brandweer en politie, streven wij naar voldoende diversiteit binnen onze werknemers. Bijna 17% van het korps van MidLim is van andere origine. Hierin zijn de typische Genkse afkomsten goed vertegenwoordigd. Dit is niet een afspiegeling van de MidLim-samenleving, waarin het percentage een stuk hoger ligt. Wat betreft uw tweede vraag, is in het PLOT een voortraject voor iedereen ter voorbereiding op de selectieproeven. De selectieproeven voor inspecteur worden centraal georganiseerd door de federale politie. De geslaagden volgen de politieopleiding. Als er een probleem zou zijn, moet dat op het federale niveau worden aangepakt. De selectie voor de politiezone MidLim gebeurt via de mobiliteit. Bij de selectieproeven tussen in dienst zijnde inspecteurs wordt getracht die te selecteren die het best aansluiten op de in het korps heersende cultuur. Hierbij wordt niet gekeken naar de herkomst, maar naar de intrinsieke mogelijkheden en attitudes van de kandidaten. Het is ook een misvatting te denken dat allochtone inspecteurs specifiek worden ingezet naar hun betrokken gemeenschappen toe. In die zin is het niet de bedoeling dat het korps segregatie ondersteunt. Politiekorps MidLim is het korps van de ganse lokale gemeenschap, zonder onderscheid. Voor de brandweer zien we een gelijkaardig beeld, alhoewel het percentage lager is, maar het referentiegebied ook veel groter. - De tijd dat DEXIA onze preferentiële bank was, is reeds lang voorbij. Vandaag de dag werken wij nauw samen met o.a. ING, KBC, BNP PARIBAS FORTIS, TRIODOS en andere, zoals BELFIUS. Het laatste leningsdossier bijvoorbeeld dat werd aanbesteed, werd aangegaan bij KBC. De lonen en andere vergoedingen van de ambtenaren, gepensioneerden en bestuursleden van onze stad (grootste aandeel van ons budget), worden via ING betaald. We hebben spaarrekeningen bij TRIODOS, BNP PARIBAS FORTIS en andere banken. Vandaag de dag kijkt de stad naar de marktvoorwaarden die gelden en kiezen wij een financiële instelling die het beste voldoet aan de voorwaarden die wij stellen. Wij hebben vandaag de dag ook nog altijd rekeningen bij BELFIUS en de meeste betalingen aan het stadsbestuur worden op één centrale rekening geboekt van BELFIUS, een gevolg van het feit dat het Gemeentekrediet, het vroegere DEXIA, vroeger de enige bank was waarmee (alle) gemeentebesturen samenwerkten. Wij zien op dit moment geen voordeel om deze rekening momenteel te wijzigen als centrale rekening. Voorzitter DULLERS dankt in het licht van het overlijden van raadslid GIERAERTS de raadsleden voor de serene behandeling van deze agenda. De vergadering eindigt om uur Namens de raad: De secretaris De voorzitter R. Haeck L. Dullers Interpellaties (zie volgende blz.) 6

7 7

8 8

9 9