Reglement subsidie voor sportinfrastructuur voor sportclubs

Transcriptie

1 Reglement subsidie voor sportinfrastructuur voor sportclubs Artikel 1: Doel Binnen de perken van de kredieten, voorzien in de stadsbegroting, kan er financiële ondersteuning gegeven worden aan Genkse sportverenigingen voor investeringen en infrastructuurwerken aan sportaccommodaties. Artikel 2: Omschrijving van de werken Buitengewone subsidies aan Genkse sportverenigingen kunnen verleend worden voor kosten verbonden aan: 2.1 Investeringssubsidie: nieuwbouw, aankoop Investeringen zoals het verwerven, bouwen en uitbreiden van (bestaande) sportaccommodatie. 2.2 Infrastructuurwerken - werken categorie 1 Werken die in aanmerking komen: Aanleg van sportterreinen; Verwerven van onroerende uitrusting nodig om de sport behoorlijk te beoefenen; Infrastructuurwerken aan sportaccommodaties; Grote renovatiewerken aan de sportinfrastructuur; Herstellings- en verbeteringswerken; Werken ingevolge de veranderde voorschriften en reglementeringen; Werken gericht op energie-efficiëntie en duurzaamheid, verder genaamd infrastructuurwerken duurzame investeringen. Deze werken dienen aan te sluiten bij de accenten in het stedelijk beleid ter zake en te kaderen in een globaler beleid dat de aanvrager voert rond duurzaamheid/energie-efficiëntie; Werken gericht op het verbeteren van de toegankelijkheid voor personen met een beperking, verder genaamd infrastructuurwerken toegankelijkheid ; Werken die noodzakelijk zijn om polyvalent gebruik mogelijk te maken, verder genaamd infrastructuurwerken polyvalent gebruik. 2.3 Infrastructuurwerken - werken categorie 2 Omgevingswerkingen die in aanmerking komen: aanleg, uitbreiding en renovatie van parkings; omgevingswerken rond, van en naar de clubgebouwen en terreinen; aanleg, verbetering en renovatie van toegangswegen naar en van de accommodaties; aanleg, uitbreiding en verbetering van nutsvoorzieningen o.a. riolering, elektriciteit, water, gas, kabel, e.a.; afbraak van accommodaties. 1

2 Artikel 3: Voorwaarden i.v.m. de werken Om voor subsidiëring in aanmerking te komen moet de sportaccommodatie gelijktijdig aan volgende bijkomende dwingende voorwaarden voldoen: a) gerealiseerd worden (of zijn) op gronden die in eigendom zijn van de stad Genk of van een openbaar bestuur waarbij een erfpacht- of opstalovereenkomst is afgesloten voor een minimumperiode van 30 jaar of op gronden of accommodaties waarvan de sportvereniging eigenaar is of b) over een huurovereenkomst beschikken van minimum 9 jaar mits schriftelijke toestemming van de eigenaar. Deze eigenaar dient zich ertoe te verbinden om bij stopzetting van de sportactiviteiten door de bewuste vereniging de stad toe te laten in rechte te treden van de vereniging en aldus de lopende overeenkomst uit te doen. Clubs die een huurovereenkomst hebben, kunnen niet in aanmerking komen voor investeringssubsidies zoals beschreven in artikel 2.1. en voor infrastructuursubsidie van meer dan inclusief btw zoals beschreven in artikel 2.2. voldoen aan de wettelijke voorschriften inzake: stedenbouwkundig, veiligheid, milieu, e.a. inclusief de mededingingsvoorschriften; voldoen aan de wettelijke voorschriften inzake toegankelijkheid voor personen met een beperking; de werken en de gebruikte materialen voldoen aan de heersende standaarden op vlak van toegepaste technieken rond duurzaamheid en energie-efficiëntie; niet van eigenaar of bestemming veranderen gedurende 30 jaar na realisatie of na aankoop (uitgezonderd bij huurovereenkomst) tenzij na goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen; indien van toepassing, zijn adviezen van de stedelijke adviesraad voor personen met een beperking (toegankelijkheid accommodatie), het veiligheidshuis (beveiliging accommodatie) en duurzaamheid (duurzaamheidsambtenaar) vereist. Artikel 4: In aanmerking komende sportverenigingen Om voor subsidiëring in aanmerking te komen moet de sportvereniging gelijktijdig aan volgende dwingende voorwaarden voldoen: 1. de vereniging moet haar zetel en activiteiten hebben op het grondgebied van Genk en erkend zijn door het stadsbestuur na advies van de sportraad; 2. de vereniging moet minstens 5 jaar actief zijn; 3. de vereniging dient een vorm van rechtspersoonlijkheid te hebben; 4. een verklaring van de eigenaar (club of ander openbaar bestuur dan de stad Genk) van de grond dat de stad Genk in rechte treedt van de club wanneer deze club zijn activiteiten stopzet of ophoudt te bestaan, en aldus de lopende overeenkomst uitdoet; 5. de vereniging voldoet aan de algemene voorwaarden opgenomen in het reglement subsidiëring werking sportverenigingen en kwaliteitsvolle jeugdsportwerking goedgekeurd op de gemeenteraad van 13 februari 2014 onder artikel 3; 6. de vereniging dient ook organisaties en activiteiten te ondersteunen, die door de sportraad, de Dienst Sport van de stad Genk worden opgezet en verklaart zich akkoord om de infrastructuur maximaal 5 keer per jaar gratis ter beschikking te stellen aan het stadsbestuur; 7. de vereniging moet over voldoende financiële draagkracht beschikken om haar plan uit te voeren; 8. de vereniging werkt voornamelijk met vrijwilligers en zonder commerciële doeleinden; 2

3 9. de vereniging komt alle verplichtingen die tot hun werking behoren, na. Artikel 5: Subsidiebedrag 5.1 Investeringssubsidie: nieuwbouw, aankoop De omvang van de stedelijke buitengewone subsidie voor nieuwbouw, zoals beschreven in artikel 2.1, wordt vastgesteld op een subsidiepercentage van 50% van de geschatte kostprijs opgesteld door de architect voor de investering (inclusief btw, duurzame investeringen, investeringen voor toegankelijkheid, inbraakpreventie en erelonen). Voor een aankoop wordt de subsidie eveneens vastgesteld op een subsidiepercentage van 50% van de kostprijs van de aankoop (incl. btw) van de accommodatie en de geschatte kostprijs van de werken (opgemaakt door de architect) die noodzakelijk zijn o.w.v. brandveiligheid en functionaliteit, duurzame investeringen, investeringen voor toegankelijkheid en inbraakpreventie, erelonen en notariskosten in aanmerking. Het maximum subsidiebedrag voor nieuwbouw en aankoop bedraagt ,00 inclusief btw. Het subsidiepercentage kan vermeerderd worden van 50% naar 75% indien de sportclub gedurende minimaal 3 jaar, voorafgaand aan de subsidieaanvraag, een actieve jeugdwerking kan aantonen en voldoet aan de bijkomende voorwaarden voor kwalitatieve jeugdsportwerking, opgenomen in het reglement subsidiëring werking sportverenigingen en kwaliteitsvolle jeugdsportwerking goedgekeurd op de gemeenteraad van 13 februari 2014 onder artikel 3. Het subsidiebedrag kan vermeerderd worden met maximum 10 %. Dit bedrag wordt voor 100% gesubsidieerd met een maximum van ,00 inclusief btw bij polyvalent gebruik van infrastructuur d.i. een samenwerking tussen onafhankelijke vrijetijdsverenigingen (geen onderafdelingen van verenigingen) waarbij de gezamenlijke investering, verbouwing, bouw of aankoop leidt tot een aantoonbaar efficiënter gebruik van de accommodatie. Bij grootschalige projecten waarbij de accommodatie polyvalent gebruikt wordt of er een actieve jeugdwerking is, kan het schepencollege beslissen om het maximum subsidiebedrag van ,00 op te trekken. De kosten aangaande architect en/of notaris zitten vervat binnen deze investeringssubsidie en kunnen tot een maximum van 10 % van het subsidiebedrag worden gesubsidieerd. De kosten aangaande duurzame investeringen, toegankelijkheid en inbraakbeveiliging kunnen gesubsidieerd worden maar zitten vervat binnen deze investeringssubsidie. Een sportvereniging of accommodatie kan na 20 jaar opnieuw in aanmerking komen voor deze investeringssubsidie. Kosten die gemaakt worden voor tijdelijke infrastructuuroplossingen die noodzakelijk zijn t.g.v. een investeringsproject (art. 2.1) waarvoor er reeds concrete plannen zijn, kunnen bijkomend ingebracht worden als subsidie o.b.v. facturen aan 90% van de aankoopprijs of huurprijs. De investeringssubsidie (art. 2.1) en subsidies voor infrastructuurwerken (art. 2.2) kunnen voor eenzelfde gebouw niet gecumuleerd worden. 3

4 Sportverenigingen die van deze investeringssubsidie hebben gebruik gemaakt, kunnen pas na een periode van 8 jaar opnieuw aanspraak maken op een subsidie (verleend vanuit dit reglement) voor infrastructuurwerken (art. 2.2) aan de accommodatie waarvoor de investeringssubsidie is verkregen. 5.2 Infrastructuurwerken - werken categorie 1 De omvang van de stedelijke buitengewone subsidie voor werken, zoals beschreven in artikel 2.2, wordt vastgesteld op een subsidiepercentage van 90% van de kostprijs m.n. materiaalkost, raming kostprijs door architect, aannemersprijs of opgevraagde offertes van de werken. Het maximum subsidiebedrag bedraagt ,00 inclusief btw per 8 jaar. Het maximum subsidiebedrag kan verhoogd worden tot ,00 inclusief btw indien de sportclub gedurende minimaal 3 jaar, voorafgaand aan de subsidieaanvraag, een actieve jeugdwerking kan aantonen en voldoet aan de bijkomende voorwaarden voor kwalitatieve jeugdsportwerking, opgenomen in het reglement subsidiëring werking sportverenigingen en kwaliteitsvolle jeugdsportwerking goedgekeurd op de gemeenteraad van 13 februari 2014 onder artikel 3. De eventuele kosten aangaande architect, het opmaken van een stabiliteitsstudie, het opstellen van een veiligheids- en gezondheidsplan en een veiligheidscoördinator op de werf zitten vervat binnen de infrastructuursubsidie. Wanneer de sportvereniging een kampioenstitel behaalt en/of promoveert naar een hogere afdeling, kan de sportvereniging aanspraak maken op een bijkomende schijf van ,00 inclusief btw (aan subsidiepercentage 90%) indien de sportfederatie of de overheid als gevolg van het behalen van deze titel of deze promotie hogere eisen stelt aan de sportaccommodaties. Een extra subsidiebedrag van maximum ,00 inclusief btw per 8 jaar met een subsidiepercentage van 90% wordt voorzien voor aantoonbare investeringen voor elk van volgende zaken: infrastructuurwerken duurzame investeringen : infrastructuurwerken die aantoonbare (energie-)besparingen opleveren (verplicht advies duurzaamheidsambtenaar Genk); infrastructuurwerken toegankelijkheid : infrastructuurwerken die de fysieke toegankelijkheid verbeteren van de sportaccommodatie voor personen met een beperking (verplicht advies stedelijke adviesraad voor personen met een beperking); infrastructuurwerken polyvalent gebruik : infrastructuurwerken die leiden tot een aantoonbaar efficiënter gebruik van de sportaccommodatie door onafhankelijke vrijetijdsverenigingen (geen onderafdelingen van verenigingen) die op basis van een samenwerkingsovereenkomst van min. 9 jaar, dezelfde accommodatie gebruiken. Een sportvereniging of accommodatie kan slechts eenmaal in 8 jaar in aanmerking komen voor elk van deze subsidies, voor zover de maximale ondersteuning werd toegekend. Een sportvereniging kan dus gedurende 8 jaar verschillende keren een infrastructuursubsidie aanvragen tot aan het maximumbedrag. Zolang het maximum bedrag niet bereikt is, kan de sportvereniging een volgende aanvraag voor subsidies doen. Deze periode gaat in vanaf de datum van goedkeuring door het schepencollege van het eerste dossier van de vereniging goedgekeurd binnen dit reglement of de vorige reglementen infrastructuurwerken aan en rond sportaccommodatie, goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 februari 2012 en de gemeenteraad van 17 januari Kosten die gemaakt worden voor tijdelijke infrastructuuroplossingen die noodzakelijk zijn t.g.v. infrastructuurwerken (art. 2.2) kunnen bijkomend ingebracht worden als subsidie o.b.v. facturen aan 90% van de aankoopprijs of huurprijs. 4

5 5.3 Infrastructuurwerken - werken categorie 2 De omvang van de stedelijke buitengewone subsidie voor werken, zoals beschreven in artikel 2.3, wordt vastgesteld op een subsidiepercentage van 100%. Het maximum subsidiebedrag voor infrastructuurwerken categorie 2 bedraagt ,00 inclusief btw. Bijkomende voorwaarden voor de werken: door hun bestemming een publiek karakter hebben, ook al is de stad Genk geen eigenaar. uitgevoerd worden door de uitvoerende diensten van de Technische Dienst stad Genk, en/ of door externe aannemers en/ of door externe verstrekkers van nutsvoorzieningen o.a. water, elektriciteit, telefoon, kabel, gas, e.a. Het subsidiebedrag: voor werken uitgevoerd door de Technische Dienst stad Genk is de subsidie gelijk aan de kosten voor infrastructuurwerken; voor werken uitgevoerd door externe aannemers is de subsidie gelijk aan de aannemerskosten; voor werken van externe verstrekkers van nutsvoorzieningen o.a. water, elektriciteit, telefoon, kabel, gas, e.a. is de subsidie gelijk aan de kosten(-raming). De infrastructuursubsidie categorie 2 (art. 2.3) kan gecumuleerd worden met een subsidie voor infrastructuurwerken (art. 2.2) en investeringssubsidie (art 2.1) van dit reglement. Artikel 6: Aanvraag Een aanvraag conform de aanvraagprocedure (o.a. gemotiveerde aanvraag, omschrijving van de geplande werken, kostenraming, financieringsplan, oprichtingsakte, ) moet bij het stadsbestuur worden ingediend. Er zijn twee indieningsdata per jaar: 31 januari en 31 augustus. Om voor subsidie in aanmerking te komen moet de realisatie van een nieuwbouw en de aankoop van een bestaande accommodatie het onderwerp zijn van een positief opportuniteitsonderzoek door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 7: Beoordeling De Dienst Sport beoordeelt de ingediende aanvragen van de sportverenigingen aan de hand van een prioriteitenlijst. Op het intersectoraal overleg worden vervolgens de aanvragen besproken. 5

6 Artikel 8: Uitbetaling Op basis van staving van facturen en tot het goedgekeurd subsidiebedrag betaalt de stad Genk de subsidies uit aan de sportvereniging, die op zijn beurt de aannemer of leverancier betaalt. Dertig dagen na het ontvangen van de subsidie levert de sportvereniging het bewijs van betaling. Artikel 9: Uitgesloten van subsidie Scholen, instellingen, commerciële organisaties, overkoepelende organisaties en organisatiecomités komen niet in aanmerking voor deze subsidies evenals sportverenigingen voor de accommodaties die men afhuurt bij een commerciële organisatie, school of instelling. Artikel 10: Bijkomende voorwaarden Indien aan één voorwaarde, gesteld in dit reglement, niet of niet meer wordt beantwoord, kan de toegekende subsidie ingetrokken of teruggevorderd worden. Elk bedrog, poging tot bedrog of overtreding van dit reglement zal eveneens kunnen leiden tot gehele of gedeeltelijke intrekking of terugvordering van de subsidie. Indien voor de werken, vermeld in artikel 1, de inbreng van een architect wettelijk vereist is, zal de sportvereniging een ereloonovereenkomst afsluiten met de architect. Indien het een aankoop betreft, zal een notariële akte worden verleden bij een notaris met standplaats te Genk. De werken mogen pas starten na goedkeuring van het subsidiedossier door het schepencollege. De aankoop van een gebouw kan maar geschieden na de goedkeuring van het subsidiedossier door het schepencollege. Subsidies verkregen via dit reglement voor werken gericht op energie-efficiëntie en duurzaamheid zijn niet cumuleerbaar met andere subsidies voor dezelfde werken. De sportvereniging komt slechts in aanmerking voor subsidies, indien bij de aanvraag en de uitvoering van de werken alle wettelijke bepalingen werden nageleefd. Het schepencollege beslist, na advies van de sportraad, over de rangorde van subsidiëring indien er meer aanvragen zijn dan het budget toelaat. Het schepencollege kan, mits een gemotiveerde reden en met respect voor het financiële kader, bepaald in artikel 5, afwijkingen op de uitvoering van het reglement toestaan. Artikel 11: Uitvoering Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Het college van burgemeester en schepenen beslist in niet voorziene gevallen en bij betwisting op advies van de sportraad. 6

7 Artikel 12: Inwerkingtreding Dit reglement treedt in werking op datum van goedkeuring door de gemeenteraad. Artikel 13: Opheffing en overgangsperiode De reglementen: eenmalige subsidiëring investering in nieuwbouw en aankoop sportaccommodaties, goedgekeurd op de gemeenteraad van 1 juli 2010; infrastructuurwerken aan en rond sportaccommodaties en subsidie erelonen architect voor infrastructuurwerken aan en rond sportaccommodatie, goedgekeurd op de gemeenteraad van 16 februari 2012; subsidiëring verlichting voetbalclubs goedgekeurd op de gemeenteraad van 22 november 2007, worden opgeheven. De data van goedgekeurde subsidiedossiers volgens subsidiereglementen: eenmalige subsidiëring investering in nieuwbouw en aankoop sportaccommodaties goedgekeurd op de gemeenteraad van 1 juli 2010; infrastructuurwerken aan en rond sportaccommodaties goedgekeurd op de gemeenteraad van 16 februari 2012 en de gemeenteraad van 17 januari 2008; subsidiëring inbraakpreventie sportaccommodaties, goedgekeurd op de gemeenteraad van 22 november 2007, blijven van kracht. Goedgekeurde subsidiedossiers (vanaf goedkeuring gemeenteraad 1/1/2014) volgens het reglement infrastructuurwerken aan en rond sportaccommodaties goedgekeurd op de gemeenteraad van 16 februari 2012, die duidelijke duurzame investeringen betreffen, kunnen ondergebracht worden in de categorie duurzame investeringen zoals beschreven in artikel 2.2 en 5.2 van dit reglement t.b.v. maximum ,00. 7