Subsidiereglement: Sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden

Transcriptie

1 Subsidiereglement: Sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden Binnen de perken van de kredieten goedgekeurd op de begroting van de gemeente worden subsidies verleend volgens de normen en voorwaarden die hierna worden vastgesteld. Het subsidiereglement sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden bestaat uit 3 delen: 1. Reglement voor subsidiëring van infrastructuurwerken voor sportverenigingen 2. Reglement voor subsidiëring onderhoud niet-gemeentelijke openluchtsportvelden 3. Reglement voor subsidiëring gebruik van niet-gemeentelijke, polyvalente en overdekte sportinfrastructuur Deze subsidies kunnen enkel uitgereikt worden aan erkende Heistse sportverenigingen met een Nederlandstalige werking. De sportverenigingen die verzuimen hun subsidieaanvraag in te dienen voor de vastgestelde datum verliezen alle aanspraak op de uitbetaling van de desbetreffende subsidie voor dat jaar. Iedere sportvereniging aanvaardt door het indienen van de aanvraag om subsidie, alle eventuele controles van het gemeentebestuur, met inbegrip van het onderzoek ter plaatse. Indien blijkt dat onjuiste gegevens verstrekt zijn, of indien de voorwaarden van dit reglement niet zijn nageleefd, kan het gemeentebestuur, de op grond van dit reglement toegekende subsidies geheel of gedeeltelijk terugvorderen van de betrokken vereniging en deze van verdere subsidiëring uitsluiten. Subsidiereglement sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden 1

2 1. Reglement voor subsidiëring van infrastructuurwerken voor sportverenigingen Art.1. Een subsidie voor infrastructuurwerken Heistse sportverenigingen kan alleen toegekend worden aan een door het College van Burgemeester en Schepenen erkende sportvereniging en volgens de hierna vermelde voorwaarden. Art.2. Voorwaarden. A. De aanvrager. De aanvrager moet erkend zijn als sportvereniging zonder winstoogmerk, welke ploegen of personen begeleidt, die deelnemen aan een door een Vlaamse sportfederatie of andere erkende competitie of demonstratie. De aanvragende sportvereniging dient minimum 20 actieve leden te hebben welke aan de competitie of demonstratie deelnemen en welke bij een Vlaamse sportfederatie of andere zijn aangesloten, 1/3 van de leden dient in de gemeente Heist-op-den-Berg te wonen. De vereniging dient een bestaan of werking voor te leggen van minstens 1 jaar. (Ter staving wordt bij de aanvraag de aansluitingslijsten van de federatie (of andere) gevoegd. De lijst vermeldt naam, adres en geboortedatum en draagt een opmaakdatum die zich situeert in het afgelopen werkjaar.) B. De sportinfrastructuur. De sportvereniging dient zijn te subsidiëren sportinfrastructuur ter beschikking te stellen aan al haar leden; Onder sportinfrastructuur wordt verstaan: alle speelvelden, oefenvelden, vaste sportuitrusting gebouwen of een zelfstandig aanwendbaar gedeelte van een gebouw, dat gebruikt wordt voor het beoefenen van de door de vereniging beoefende sport. Verder sanitaire inrichtingen, bergruimten voor sportmateriaal, enz. met uitsluiting van de aan derden permanent verhuurde of ter beschikking gestelde gedeelten van het gebouw. Het lokaal moet gelegen zijn op het grondgebied van de gemeente Heist-op-den-Berg. C. Relatie sportvereniging en sportvereniginglokaal. D. De sportvereniging moet: - ofwel eigenaar zijn van de sportinfrastructuur - ofwel de sportinfrastructuur voor tenminste 6 jaar in erfpacht hebben - ofwel de sportinfrastructuur voor tenminste 6 jaar onafgebroken in huur hebben. E. Om de hierboven vermelde voorwaarden te bewijzen dienen stukken uit de erfpacht of huurovereenkomst te worden voorgelegd. De periode wordt berekend vanaf de dag dat de principiële toelageaanvraag bij de gemeente is toegekomen. F. De sportvereniging verbindt zich ertoe in onderling overleg aan de gemeente haar terreinen en andere infrastructuur ter beschikking te stellen zonder dat de werking van de desbetreffende sportvereniging in het gedrang komt. Art.3. De infrastructuurwerken moeten aan minstens 2 van onderstaande kwalitatieve voorwaarden voldoen: - werken om de hygiënische kwaliteit van de sanitaire accommodatie van de sportlokalen te verhogen - Veiligheid van de te gebruiken lokalen / accommodatie te verhogen - Energiebesparende maatregelen - Aanpassingen van de sportinfrastructuur volgens de richtlijnen van de desbetreffende sportfederatie - De sportvereniging heeft een investeringsplan voor de volgende 6 jaar Voor betoelaging in aanmerking komende kosten. a) Kosten voor ruwbouw b) Volgende inrichtingskosten: Isolatiewerken verwarmingsinstallaties - elektriciteitswerken (m.i.v. buitenverlichting) - aanleg gasleidingen waterleidingen bezettingswerken - ramen en deuren beglazing bevloering - sanitaire uitrusting (m.i.v. toestellen). Subsidiereglement sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden 2

3 c) Aanleg en heraanleg van sportvelden en alle infrastructuur / groot materiaal (waarde meer dan 5000 euro) eigen aan de beoefende sport d) Kosten voor verbouwingswerken aan het gebouw zelf alsook de vervanging, aanpassing of uitbreiding van de onder b en c vermelde uitrusting e) Voorwaarde: dat de totaalkosten onder a, b, c en d tenminste bedragen. Art.4. Niet voor betoelaging in aanmerking komende kosten. Komen niet in aanmerking: kosten voor allerlei vergunningen, werkuren vrijwilligers, aankoop gereedschap, opsmuk- en verfraaiingswerken, kosten voor cafetaria, de roerende uitrusting van het sportlokaal zoals het meubilair - elektrische apparaten - kook en eetgerei, tapinstallatie- speciale verlichtingsinstallaties - radio s en andere hifi apparatuur - onderhoudsproducten en onderhoudsgerief, het gewone huurderonderhoud of eigenaaronderhoud. Deze opsomming is niet beperkend. Art.5. Berekening van de toelage. a) Bij het bouwen van een sportlokaal: 50% van de kosten* vermeld in art 3a-b-c-d met een maximum van per sportvereniging per jaar. b) Voor verbouwingswerken vervanging aanpassing of uitbereiding van de uitrusting. 50% van de kosten* vermeld onder art 3 d met een maximum van per vereniging en per jaar. (* inclusief BTW tenzij de toelagetrekker BTW-plichtig is en de BTW kan recupereren, in welk geval de BTW niet in aanmerking genomen wordt.) c) Het totaalbedrag van deze toelage is maximum per jaar per sportvereniging en een sportvereniging kan, verspreid over een periode van 7 jaar, maximaal van deze subsidie ontvangen. Art.6. De aanvraagprocedure. 1) Bewijs van erkenning als sportvereniging om in aanmerking te komen voor betoelaging van sportvereniginglokalen; 2) De aanvraag tot betoelaging gebeurt via een aanvraagformulier. 3) Dit aanvraagformulier wordt correct ingevuld en hierop staat een raming van de kostprijs vermeld. Dit formulier dient ingediend te worden bij het College van Burgemeester en Schepenen ten laatste op 31/3 van het jaar waarin de betoelaging voorzien wordt. Na 31/3 wordt er een algemene herinnering gestuurd naar de clubs die de subsidie niet aangevraagd hebben. Zij hebben nog tot 30/4 de tijd om hun aanvraag alsnog in orde te brengen. In dat geval zijn er geen gevolgen aan verbonden. Volgende bewijsstukken dienen bijgevoegd: - bewijs om te voldoen aan art.2 A en E - verklaring, ondertekend door de voorzitter en twee bestuurders, waaruit blijkt dat zij van onderhavig reglement kennis hebben genomen en zij bevestigen tevens te weten dat de toelage aan de gemeente zal moeten terugbetaald worden indien, binnen een periode van vijf jaar volgend op de toekenning, vastgesteld wordt dat de verplichtingen geheel of gedeeltelijk niet werden nageleefd. - het nummer en de juiste benaming van de post- of bankrekening waarop de toelage kan worden overgeschreven. Subsidiereglement sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden 3

4 Art.7. Voorlopige vaststelling van de toelage. De betoelagingbeslissing: het College beslist na het advies van de sportdienst en sportraad, over elk dossier afzonderlijk en stelt tezelfdertijd het bedrag van de betoelaging vast. Iedere beslissing houdende niet toekenning van de toelage zal gemotiveerd zijn en wordt aan de aanvrager meegedeeld. De aanvrager kan binnen de 14 dagen een nieuw onderzoek van zijn dossier aanvragen op grond van nieuwe feiten of documenten. Art.8. Uitbetaling van de toelage. De vereniging die een principiële betoelaging bekwam, kan haar rekeningen en eindstaat aan de sportdienst van de gemeente overmaken tot 1/10 van het jaar waarin de betoelaging is voorzien. Op de eindstaat staan alle uitgevoerde werken en aangekochte materialen vermeld en omschreven. Deze staat dient door twee bestuurders te worden ondertekend. Na 1/10 volgt er een algemene herinnering voor de clubs die de subsidies niet aangevraagd hebben. Zij hebben dan de mogelijkheid om tot en met 15 oktober hun aanvraag alsnog in te dienen. In dat geval komen zij slechts voor 50% van het berekende subsidiebedrag in aanmerking. Aan de hand van deze staat legt de sportdienst van de gemeente de definitieve afrekening van de toelage voor aan het college van burgemeester en schepenen. In geval van onvoldoende kredieten op de begroting, kan het College van Burgemeester en Schepenen beslissen de subsidie verhoudingsgewijs te verdelen onder de verschillende aanvragers, a rato van het beschikbare bedrag. 2. Reglement voor subsidiëring onderhoud niet-gemeentelijke openluchtsportvelden Art.1. De aanvragende sportvereniging is erkend door de gemeente en dient minimum 20 actieve leden te hebben, waarvan 1/3 woonachtig te Heist-op-den-Berg, welke aan competitie, recreatie of demonstratie deelnemen en welke bij een Vlaamse sportfederatie of andere zijn aangesloten. Art.2. Voorwaarden De subsidie voor onderhoud aan niet-gemeentelijke openluchtsportvelden wordt enkel verleend voor sportterreinen die aan de volgende voorwaarden voldoen: 1. Het openluchtsportveld is gelegen op het grondgebied van de gemeente Heist-op-den-Berg; 2. Het openluchtsportveld wordt (uitsluitend) gebruikt voor de beoefening van sport in competitieverband of voor recreatieve sport en dit op regelmatige basis (= minstens 30 keer per jaar); a. wordt verstaan onder sport in competitieverband: de sport beoefend in het kader van een nationale, Vlaamse, provinciale of gewestelijke competitie; b. wordt verstaan onder recreatieve sport: sport beoefend in een ander verband dan onder a vernoemd; c. bij gemengd gebruik wordt het sportterrein geacht te horen tot categorie 2a waarvan hierboven sprake; 3. Onder openluchtsportveld wordt verstaan: grasvelden, kunststofvelden (rubber, kunstgras, ), halfverharde (dolomiet, gravel, ) en verharde (geasfalteerd, beton, ) velden. 4. Minstens 80% van de oppervlakte van het openluchtsportveld moet uitsluitend dienstig zijn voor de beoefening van de beoogde sport; Subsidiereglement sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden 4

5 5. Het openluchtsportveld moet het ganse jaar als dusdanig gebruikt worden door de aanvragende sportvereniging en ook het onderhoud moet gebeuren door deze sportvereniging; 6. voor sportvelden gebruikt door meerdere sportclubs, die voldoen aan voornoemde voorwaarden: a) zal de subsidie toegekend worden aan de sportclub die het beheer van het sportterrein tot haar bevoegdheid heeft; b) indien niet voldaan aan 3.6a, zal de subsidie evenredig toegekend worden volgens het aantal gebruikende sportclubs van dit sportveld. Kwaliteitsvoorwaarden: - De sportvereniging onderschrijft het huishoudelijk reglement van de gehuurde sportinfrastructuur of de sportvereniging maakt voor de eigen infrastructuur een huishoudelijk reglement op. - De sportvereniging maakt een onderhoudsplan op voor de buitensportterreinen (beschrijving van wekelijks en jaarlijks onderhoud, frequentie, ). - De sportvereniging staat in voor de aankoop van materiaal voor het onderhoud van deze sportterreinen dat aan de minimum kwaliteitseisen en veiligheidsvoorschriften voldoet. - De sportvereniging staat in voor de aankoop van sportspecifiek materiaal dat aan de minimum kwaliteitseisen voldoet (aankoopbewijs van deze materialen). Art.3. Puntenverdeling Het bedrag van de subsidie wordt vastgesteld aan de hand van het aantal verworven punten: 1. Oppervlakte terreinen: a) oppervlakte 5 000m² -> 5 punten b) 5 000m² < oppervlakte m² -> 10 punten c) m² < oppervlakte m² -> 15 punten d) m² < oppervlakte -> 20 punten 2. Ondergrond terreinen: a) Verhard terrein (geasfalteerd, beton) -> 5 punten b) Kunststofvelden (rubber, kunstgras, ) -> 10 punten + dolomiet (+ andere halfverharde terreinen buiten gravel) c) Grasveld + gravelterreinen -> 20 punten Art.4. Het bedrag Het bedrag dat voorzien werd in de begroting zal gedeeld worden door de som van het aantal punten van de verschillende aanvragen van de desbetreffende sportverenigingen. Het quotiënt hiervan wordt vermenigvuldigd met het totaal aantal punten van een sportvereniging en dit is het bedrag voor deze sportvereniging. Art.5. Aanvraagprocedure Voor de toepassing van dit reglement wordt het jaar geacht te lopen van 1 juli tot 30 juni van het volgende jaar. De aanvrager dient zijn aanvraag voor het voorbije jaar in bij de gemeentelijke sportdienst voor 15 juli. Na 15 juli volgt er een algemene herinnering naar de clubs die de subsidies niet aangevraagd hebben. Zij hebben nog de mogelijkheid om hun aanvraag tot en met 31 juli in te dienen. In dat geval komen ze slechts voor 50% van het berekende subsidiebedrag in aanmerking. De aanvraag gebeurt via een correct aanvraagformulier en bevat volgende bewijsstukken voor: - Art.1.: Bewijsstukken voor de verschillende punten onder art.2. Subsidiereglement sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden 5

6 Na advies van de gemeentelijke sportraad zal het voorstel van subsidie voor uitvoering aan het College van Burgemeester en Schepenen voorgelegd worden. De uitbetaling van de subsidies volgt na beslissing van het College. 3. Reglement voor subsidiëring gebruik van niet-gemeentelijke, polyvalente en overdekte sportinfrastructuur Art.1. Sportverenigingen die in aanmerking komen voor betoelaging Dit reglement is van toepassing op de erkende Heistse sportverenigingen die: - recreatief of competitief een activiteit ontwikkelen in een sporttak erkend door het gemeentebestuur na advies van de sportraad; - een werking ontwikkelen ten bate van de eigen inwoners (minstens 1/3 van hun actieve leden dienen woonachtig te zijn in de gemeente); - een belangrijke en continue jeugdwerking hebben; - niet of onvoldoende terecht kunnen in de gemeentelijke sportinfrastructuur; - een niet-gemeentelijke, polyvalente en overdekte sportinfrastructuur huren. De lijst van bedoelde sportzalen wordt jaarlijks, na advies van de raad van bestuur van het gemeentelijke sportcentrum, goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen. Art.2. Voorwaarden Om in aanmerking te komen voor de huursubsidie moeten de erkende sportverenigingen aan volgende voorwaarden voldoen: - opgericht zijn door het privé-initiatief zonder beroepsdoeleinden of winstoogmerk; - geleid worden door een bestuur waarvan minstens 1/2 van de leden woonachtig is in de gemeente; - hun activiteiten moeten hoofdzakelijk plaats vinden op het grondgebied van de gemeente; - de sportvereniging heeft een Nederlandstalige werking; - controle, noodzakelijk voor de uitvoering van dit reglement, toestaan; - een aanvraag om huursubsidie indienen volgens de voorwaarden in dit reglement. Art.3. Bedrag De huursubsidies zijn financiële tegemoetkomingen vanwege de gemeente. De huursubsidie bedraagt de helft van het verschil tussen de huurprijs van de private sportinfrastructuur en de gemeentelijke retributie voor een gelijkwaardige gemeentelijke sportinfrastructuur met een maximum van de helft van deze gemeentelijke retributie. Bij krediettekort wordt het beschikbare krediet evenredig verdeeld over de rechthebbende verenigingen. Art.4. Het reglement is niet van toepassing voor: - activiteiten met inkomgelden; - occasionele activiteiten; - competitiewedstrijden; - activiteiten waarbij de vereniging een drankgelegenheid uitbaat. Art.5. Aanvraagprocedure Subsidiereglement sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden 6

7 De sportclub doet vooraf een aanvraag tot reservatie van accommodatie bij de sportdienst volgens de bestaande procedure met het aanvraagformulier. De sportdienst bekijkt welke mogelijkheden er beschikbaar zijn. Indien er plaats is in de gemeentelijke, polyvalente en overdekte sportinfrastructuur accommodaties, krijgen zij een bevestiging toegestuurd en is de reservatie in orde. In dat geval kan er een sprake zijn van een aanvraag tot subsidies. Indien er geen accommodatie beschikbaar is die voldoet aan de aanvraag, zal de sportdienst een negatief, schriftelijk antwoord bezorgen aan de aanvrager. Dit negatief antwoord omwille van het ontbreken van beschikbare accommodatie, biedt het recht om gebruik te maken van niet-gemeentelijke polyvalente, overdekte infrastructuur en hiervoor subsidies aan te vragen. Bij de beoordeling van een aanvraag tot subsidie van gebruik van niet-gemeentelijke, polyvalente en overdekte sportinfrastructuur behoudt de sportdienst het recht om een aanvraag negatief te adviseren. Art.6. Na een negatief antwoord op de vraag tot het huren van gemeentelijke accommodatie, zoals bedoeld in art.5., kan de sportvereniging om uitbetaling van huursubsidie verzoeken. De aanvraag tot uitbetaling van de huursubsidie dient : - schriftelijk gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen van Heist-op-den-Berg, Kerkplein 17, 2220 Heist-op-den-Berg; - ten laatste bij het gemeentebestuur binnen te zijn voor 15 juli; - Na 15 juli wordt er een algemene herinnering gestuurd naar de clubs die de subsidies vergeten aan te vragen zijn. Zij hebben de mogelijkheid om tot en met 31 juli hun aanvraag alsnog in te dienen. In dat geval komen ze slechts voor 50% van het berekende subsidiebedrag in aanmerking. - gestaafd door kostennota s, facturen of andere bewijzen van gebruik van de niet-gemeentelijke sportinfrastructuur opgemaakt door de verhuurder en waaruit het bedrag van de huursubsidie kan berekend worden. Art.7. De uitbetaling van de huursubsidies gebeurt in opdracht van het College van Burgemeester en Schepenen door overschrijving op de post- of bankrekening van de vereniging. Art.8. Overeenkomstig de bepalingen van dit reglement gaat het College van Burgemeester en Schepenen, na advies van de sportraad en de sportdienst, over tot : - het toekennen van de huursubsidies. Art.9. Overeenkomstig de bepalingen van dit reglement gaat het College van Burgemeester en Schepenen na advies van de raad van bestuur van het gemeentelijk sportcentrum, over tot: - het vaststellen van de in aanmerking komende sportinfrastructuur; Subsidiereglement sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden 7

8 Slotbepalingen Het subsidiereglement is jaarlijks voor wijzigingen vatbaar. Alle wijzigingen moeten na advies van de sportraad goedgekeurd worden door de gemeenteraad. De wijziging en goedkeuring is mogelijk per artikel. Dit subsidiereglement werd initieel goedgekeurd op de gemeentelijke sportraad van 12 oktober Dit subsidiereglement werd initieel goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 november Dit subsidiereglement treedt in werking vanaf 1 januari Dit aangepast subsidiereglement werd vervolgens goedgekeurd op de gemeentelijke sportraad van 17 december Dit subsidiereglement werd verlengd op de gemeenteraad van 16 december 2013 en geldt van 1 januari 2014 tot 31 december Subsidiereglement sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden 8