Vlaak 12, 8321 RV Urk, Tel: Website: Urk, 14 oktober 2016

Transcriptie

1 Vlaak 12, 8321 RV Urk, Tel: Fax: Website: Aan: de leden van VisNed, Urk, 14 oktober 2016 Haventour. Zoals in eerdere nieuwsbrieven aangekondigd wordt binnenkort een haventour gehouden, georganiseerd door de CVO, het samenwerkingsverband van alle kotter-po s in Nederland. In deze besloten bijeenkomsten wordt met de actieve schippers overlegd over zaken als Puls, Aanlandplicht, Selectiviteit en Registratie logboek. Bij het onderdeel Puls zal ook een vertegenwoordiger van EZ/RVO aan het woord komen. De schippers ontvangen via hun PO een uitnodiging en agenda. Het schema van de haventoer ziet er als volgt uit: Den Helder: vrijdag 21 oktober 2016 in de vergaderzaal van de Visafslag Den Helder, aanvang uur. Urk: zaterdag 22 oktober 2016 in de kantine van de Visveiling Urk, aanvang uur. Katwijk: zaterdag 29 oktober 2016 in het kantoor van Ver. Schippers-eigenaren, aanvang uur Stellendam: vrijdag 4 november 2016; locatie en tijd worden nog vastgesteld. Vlissingen: zaterdag 5 november 2016; locatie en tijd worden nog vastgesteld. Brusselse bijeenkomsten. Afgelopen maandag en dinsdag, 10 en 11 oktober jl. waren weer drukke dagen in Brussel omdat diverse vergaderingen en evenementen plaats vonden waarbij visserijaangelegenheden op de agenda stonden. Pim Visser en Geert Meun waren hierbij aanwezig. Maandag was er een Ledenvergadering van Europêche (de koepel van nationale visserijorganisaties uit bijna alle EU-landen met een visserijbelang) met daarbij als belangrijkste punten de Brexit, de presentatie van de Europese Commissie (EC) van het Noordzee-mixed-fisheries-plan en het bezoek van de rapporteur van het Europees Parlement (EP), de spanjaard Gabriel Mato, aan de vergadering voor een eerste gedachtewisseling over het voorstel van de Technische Maatregelen. Het bood de NLvertegenwoordiging de mogelijkheid om onze prioriteiten in te brengen en het zal niemand verbazen dat wij o.a. ons grote belang bij de definitieve toestemming van de puls naar voren hebben gebracht. Mato gaf aan dat hem de technische knowhow over visserij ontbreekt en dat hij grote waarde hecht aan de inbreng vanuit de aanvoersector. Uiteraard zullen we hier volop gebruik van maken. Het voorstel Technische Maatregelen werd dezelfde middag ook gepresenteerd in de Visserijcommissie van het Europees Parlement (EP). Schaduwrapporteur in dit dossier is EP-lid 1

2 namens de CU, Peter van Dalen waar we uiteraard heel content mee zijn. Tijdens deze eerste sessie van het Visserijcommissie over dit onderwerp werd ook het belang van Puls naar voren gebracht. Vervolgens werd het mixed-fisheries-plan voor de Noordzee in Europêche gepresenteerd, nu een keer niet in aanwezigheid van NGO s. Belangrijkste bespreekpunt blijft de ranges voor Fmsy van de verschillende vissoorten in het plan; hoe flexibel wordt hiermee omgegaan en als deze op basis van nieuwe wetenschappelijke inzichten gewijzigd moeten worden hoe dat dan snel kan gebeuren zonder omslachtige procedures die 1,5 jaar in beslag nemen. Bij de bespreking van het onderwerp Brexit in Europêche werd duidelijk dat de Britse vertegenwoordigers (die qua zetels en budget ongeveer 30 % van het totaal uitmaken) zo lang mogelijk deel willen uitmaken van deze Europese koepel. De vergadering was het er over eens dat de VKvertegenwoordigers volwaardig lid kunnen blijven zolang het VK lid is van de EU. Verder liggen de woorden ingrijpend en onzekerheid voortdurend op tafel. In Europêche-verband wordt overlegd hoe we zoveel mogelijk in gezamenlijkheid dit traject moeten doormaken waarbij we ook weten dat enerzijds de EU-leden en anderzijds de VK-leden elkaar los moeten laten en zelfs tegenover elkaar kunnen komen te staan omdat de belangen dermate tegenovergesteld zijn. Ook zal er nagedacht worden en een plan de campagne over de post-brexit-situatie, dus het tijdperk nadat het VK de EU heeft verlaten. Dinsdag ging de Visserijcommissie van het EP verder met een presentatie van het Noordzeemixed-fisheries-plan door de Europese Commissie en een eerste gedachtewisseling tussen de leden van de Visserijcommissie en de Commissie. Als rapporteur namens het EP in dit dossier is de bekende mevr. Ulrike Rodust aangesteld. Zij was dit ook bij de hervorming van het GVB gedurende en we weten uit ervaring dat er veel energie in gestopt moet worden om bij dit EP-lid de mening van de sector bekend te krijgen. Met mevrouw Rodust is de afspraak gemaakt dat zij binnenkort naar Urk komt om te overleggen over diverse visserijonderwerpen die op dit moment in het EP aan de orde zijn. In de Visserijcommissie vond ook een eerste bespreking plaats over het onderwerp Brexit. Hiervoor waren namens de visserijsector een 3-tal sprekers uitgenodigd waaronder Gerard van Balfsfoort. Terecht werd gewezen op het grote belang van het gezamenlijke beheer van bestanden en de al 40 jaren durende nauwe samenwerking op zoveel terreinen (beheer, wetenschap, AC s. MSC, ruilen, markten etc.) en dat hiervoor toch een goede invulling gewenst is, ook na de Brexit. Zorgen werden geuit over de soms heel patriottische standpunten van met name vertegenwoordigers van de Schotse visserij. Daarbij lijkt geen enkele ruimte voor samenwerking maar vooral wel: eigen vissers eerst in afgeschermd eigen visgebieden. Maar er werd ook aangegeven dat er sprake is van meer dan 120 gedeelde bestanden tussen de EU en het VK op de Noordzee en de Westelijke wateren. Voor het beheer hiervan zullen natuurlijk goede, werkbare en niet discriminerende maatregelen nodig zijn. De boodschap is dat er geen politiek gevecht tussen de EU en het VK moet komen, dat zal alleen maar verliezers opleveren. Door de spreker vanuit Engeland, Barrie Deas, werd erop gewezen dat 98 % van de Britse vissers (Engeland en Schotland) voor de Brexit hebben gestemd en dat dit alles te maken heeft met de al decennia toegepaste top-down-aanpak vanuit Brussel wat de vissers duidelijk zat zijn en dat niet alleen in het VK maar bijvoorbeeld ook in Frankrijk, Nederland en Denemarken. Deas wees erop dat uiteindelijk het VK uit de EU stapt en dat dan geen enkele EU-regelgeving nog van toepassing is op Britse vissers en in Britse wateren. Dit betekent niet dat dan alles los gaat, het VK zal internationale verplichtingen na blijven leven. Maar opvallend was dat hierbij bijvoorbeeld niet meer gesproken werd over de aanlandplicht maar over het reduceren van discards en dat is natuurlijk heel iets anders. De reacties vanuit het EP waren nogal divers. Sommigen gingen er met gestrekt been in door te stellen dat als het VK eruit is zij ook geen vrije toegang heeft tot de EU-visgebieden en de EU-markt. Anderen lieten mildere reacties horen over gezamenlijke aanpak en dat uiteindelijke politieke onderhandelingen een resultaat zullen geven. Ook werd door een enkel EP-lid opgemerkt dat de visserijdossiers Noordzee-mixed-fisheries-plan en Technische Maatregelen beter op hold 2

3 gezet kunnen worden omdat er eerst duidelijkheid moet komen hoe het proces van de Brexit zich ontwikkeld. Pas volgend jaar maart wordt door het VK artikel 50 van het Lissabonverdrag ingeroepen en starten formeel de onderhandelingen die zeker 2 jaar gaan duren en niet uit te sluiten is dat dit meer tijd in beslag gaat nemen. Elke lidstaat is inmiddels bezig om zich voor te bereiden op de onderhandelingen die zullen komen. Welke onderwerpen zijn belangrijk en welke standpunten worden daarbij ingenomen? De dinsdag werd afgesloten met de onderhand traditionele jaarlijkse bijeenkomst tussen de Europese visserijsector, leden van het EP en vertegenwoordigers van Europese Commissie onder de naam: Seafood Showcase. Zie hiervoor ook verderop in deze nieuwsbrief. Algemeen Overleg Tweede kamer. Afgelopen woensdag, 12 oktober jl. vond in een overleg plaats tussen de Tweede kamer en staatssecretaris Van Dam over een groot aantal visserijonderwerpen. Een deel van de Kamer probeerde de toon te zetten door te stellen dat de vissersvloot alleen voedsel mag produceren zonder verspilling van natuurlijke hulpbronnen. En dan is in feite elke discards verboden. Gelukkig waren er ook Kamerleden die rond dit onderwerp genuanceerde opmerkingen plaatsten. Bij de Kamer begint het duidelijk door te dringen dat de Aanlandplicht in de huidige vorm, ondanks de fasering, niet uitvoerbaar is en dat we deze maatregel zouden moeten ombuigen naar een beheersmaatregel. Hierbij wordt er terecht op gewezen dat bij de invoering is afgesproken dat de Aanlandplicht sluitstuk van het beleid zou zijn. Nu wordt het de methode die kost wat het kost doorgevoerd wordt terwijl deze in de huidige vorm niet werkt en het tijdspad onrealistisch is. De visserij moet gevraagd worden tot aanpassingen maar is niet gehouden tot het onmogelijke. Zo wordt op termijn de nek van de vloot omgedraaid, aldus de Kamer Spijtig genoeg moeten we vaststellen dat de staatssecretaris in dit overleg zaken rond de Aanlandplicht nogal bagatelliseerde en diverse verkeerde argumenten gebruikte om de mogelijkheden tot aanpassing te onderbouwen, zoals de prijsvorming van maatse schol. Deze staatssecretaris gaf aan dat het nu eenmaal zo afgesproken is en dat het dan ook moet gebeuren. Hij zei op enig moment zelfs dat het alleen wat aanpassingen vergde van de sector en dat er geen enkele ruimte is om terug te komen op Europese afspraken. Wel om aan de slag te gaan met uitzonderingen, zoals die van overleving maar de staatssecretaris noemde daarbij dat er op dit moment geen goede casus richting Brussel beschikbaar is omdat uit wetenschappelijk onderzoek blijkt dat bij schol gemiddeld 20 % overleving wordt gerealiseerd. En dat wordt als te laag gekwalificeerd. Er is dus nog veel werk aan de winkel; voor de sector op het gebied van selectiviteit en de overleving maar voor de overheid om te zorgen dat de aanlandplicht in 2018 of 2019 geen grote catastrofe wordt doordat er te weinig van een realistische benadering wordt uitgegaan. Iedereen in Europe weet onderhand dat het vast gaat lopen en dat de huidige methode echt als onrealistisch getypeerd wordt maar er is bijna niemand in het beleid en onder de politieke verantwoordelijken die de moed heeft om hiervan werk te maken. Dramatische ontwikkeling Oostzee. Afgelopen maandag en dinsdag kwam de Visserijraad bijeen en werden o.a. de TAC s 2017 voor de Oostzee vastgesteld. Voor de kabeljauw werden er heel forse ingrepen gedaan omdat vanuit de wetenschap werd aangegeven dat het bestand fors gedaald was. Voor dit gebied is een mixedfisheries-beheerplan van kracht (het eerste in Europa en de voorwaarden en regels hiervan gelden ook als richtsnoer voor andere gemengde visserijplannen, zoals voor de Noordzee). Zo werd het Oostelijk kabeljauw-tac verlaagd met 25 % en de westelijke component maar liefst met 56 %. De vissers die hun brood moeten verdienen met deze visserij gaan heel, heel zware tijden tegemoet als je geconfronteerd wordt met dergelijke ingrepen en je probeert je bedrijf in stand te houden. 3

4 Vaststelling RTC s. In onze nieuwsbrief hebben wij regelmatig aandacht geschonken aan het vaststellen van de maandelijkse RTC s waarbij we o.a. vragen stellen bij nut en noodzaak maar vooral ook de nodige kritiek hebben op de locaties van de RTC s die voornamelijk op NL-bestekken gesitueerd worden. Eerder is aangegeven dat we in dit verband van het samenwerkingsverband met de Engelsen af willen, hetgeen ook door EZ is toegezegd. Zoals bekend worden er elke maand 9 RTC s vastgesteld op basis van de hoogste kabeljauwvangsten in dezelfde maand een jaar eerder. Voor deze maand oktober, na consultatie van de Engelse en Nederlandse sector, ook weer 9 RTC s vastgesteld. Eind vorige week kregen we plotseling bericht dat op verzoek van de Engelse overheid met onmiddellijke ingang, zonder nadere motivatie, 3 van de 9 RTC s open gesteld werden. Kennelijk was er vanuit de Engelse visserijsector een dermate grote storm van kritiek opgestoken tegen deze RTC s dat de Engelse overheid zich gedwongen voelde om deze stap te zetten. Bij ons overheerst over deze gang van zaken een dubbel gevoel. Onze vissers worden al geruime tijd ernstig beknot in hun mogelijkheden, vooral ook omdat meer dan 75 % van de RTC s op NLvisbestekken gelegd worden, maar bij onze overheid leeft toch de mening dat er niet te tornen valt aan deze deal met de Engelsen en met Brussel in het kader van kabeljauw beschermende maatregelen, wat betekent: elke maand 9 RTC-gebieden aanwijzen. Nu liggen er eindelijk een paar RTC s op plekken die de Engelse vissers pijn doen en prompt annuleert de overheid na een paar dagen 3 van de 9 RTC s. Er is sprake van 2 dingen: of de Engelse overheid luistert heel goed naar de sector en vindt ook dat het RTC-systeem geen pijn mag doen of er is sprake van burgerlijke ongehoorzaamheid onder de vissers die stellen: jullie bekijken het maar met jullie RTC s, wij gaan er gewoon in vissen. In Nederland heeft dat in het verleden geleid tot proces-verbalen aan het adres van vissers die zich in een RTC ophielden en dat is op zijn zachtst gezegd niet fair. Naar aanleiding van deze ontwikkeling heeft VisNed ook gevraagd om 3 RTC s open te stellen. Het ministerie van EZ heeft daarop besloten om 2 RTC s te schrappen, nr. 712 en 718. Concreet betekent dit dat er nog 4 RTC s van kracht zijn; nr. 713, 715, 716 en 719. Zie voor de coördinaten hiervan onze nieuwsbrief van 30 september jl. Natuurlijk gaan we binnenkort met de overheid overleggen hoe we verder met RTC s om zullen gaan, wat ons betreft heeft het VK met deze handelswijze een duidelijk aanzet gegeven dat er een definitieve streep gezet kan worden door deze maatregel. Belgisch Marien Plan. Vorige week reisde Pim Visser voor de derde keer in korte tijd naar Brussel om vanuit de Noordzee-AC als waarnemer mee te praten in het overleg over het voorgenomen Belgisch Marien Plan. De besluitvorming is in het eindstadium gekomen en naar verwachting gaan de landen in het vroege voorjaar een voorstel aan de Europese Commissie doen. In het plan zit de maatregel die de in de Belgische kustzone de 3 mijl grens op 4,5 mijl legt. Wij hebben tegen die maatregel steeds fel geprotesteerd. Wij vinden dat de ecologische onderbouwing flinterdun is en dat het verband tussen gebiedsbescherming en het verbieden van schepen groter dan 70 GT op geen enkele manier hard gemaakt kan worden. Onze argumenten hebben we ook onder de aandacht van ons Ministerie van Economische Zaken (EZ) gebracht. Daar is aangegeven dat men niet met het Belgisch Plan wil instemmen zolang dat voorstel van 3 naar 4,5 mijl er in staat. Dat is goed nieuws voor onze vissers die deze maatregel als ernstig discriminerend ervaren, wat in feite ook het geval is, omdat alleen Nederlandse vissers (ook onder Belgische vlag) getroffen worden. Het is een discriminerende maatregel en wij zijn er van overtuigd dat die onder geen enkele Europese regelgeving overeind gehouden kan worden. Volgend voorjaar weten we meer, maar wij hebben heel goede hoop dat onze inzet beloond wordt en in deze fase deze maatregel geschrapt zal worden! 4

5 Gepland natuurgebied Markham s Triangle In het Verenigd Koninkrijk wordt de derde set Marine Conservation Zones (MCZ snatuurgebieden) voorbereid, waarvan de officiële aanwijzing wordt verwacht in Van deze derde set gebieden kent met name de Markham s Triangle Nederlandse visserijbelangen. VisNed heeft door Wageningen Marine Research (voorheen IMARES) een waardekaart laten maken van dit gebied en als bewijsvoering bij de Britse overheid ingediend. Het gebied ligt, aan de Britse zijde van de grens, tegen het geplande Nederlandse Natura 2000 gebied Klaverbank aan. Tegelijkertijd valt het westelijke gedeelte van het gebied samen met het geplande Hornsea Project Three windpark van Dong Energy. Als dit plan definitief wordt goedgekeurd dit kan nog enkele jaren duren wordt dit het grootste offshore windpark ter wereld met een capaciteit van 2.4 Gigawatt. Het voorgestelde natuurgebied zelf bestaat met name uit relatieve ondiepte, maar rondom het gebied komt een aantal voor de visserij belangrijke geulen voor: Outer Silver Pit, Markham s Hole, en de Botney Cut. Aan de zuidwestzijde loopt ook parallel aan de grens van het gebied een geultje dat onderdeel uitmaakt van een regelmatig gebruikte visroute. Op de kaarten van de Britse overheid loopt dit geultje net buiten het voorgestelde natuurgebied, maar op een plotterkaart ligt hij er net weer binnen. Het VisNed-team is hier samen met Andries de Boer ingedoken, en de afgelopen weken zijn er kaarten en coördinaten uitgewisseld met het Britse JNCC. Op deze manier wil VisNed zeker stellen dat deze geul buiten het gebied valt. Gesprek met minister Schultz. Afgelopen week spraken NVB en VisNed met Minister Schultz van I en M. Het onderwerp was de gebiedsbescherming in het algemeen en op Centrale Oestergronden, Friese Front in het bijzonder. We vertelden de Minister over de halvering van de vloot, het duurzaam oogsten en de bedreigingen die windparken en natuurbescherming vormen voor het vrije gebruik van de zee. Het was een interessant gesprek waarin de minister heel open was over haar dilemma s en ook begrip had voor de moeite die we ons als visserijsector hebben getroost om met een voorstel te komen. Wij hebben haar gewezen op het belang om nu te beginnen met steun van de visserij en die sector niet met een veel te zwaar pakket van maatregelen op te zadelen. We bespraken ook de grote verschillen in beleving van de situatie en de feiten. De minister zegde toe dat ze het initiatief neemt om er voor te zorgen dat er een gelijk uitgangspunt komt bij dit soort discussies. Niet dat NGO s en visserij een gelijk standpunt hebben, maar wel dat ze het eens zijn over de kennisbasis van de discussie en de feiten die ter tafel komen. We hebben van de gelegenheid gebruik gemaakt om de minister ook uit te nodigen voor een werkbezoek aan de sector. Ze heeft dat aanbod geaccepteerd voor begin We hebben het gevoel dat de informatie vanuit de aanwezige vissers Andries de Boer en Hein Nentjes, goed over gekomen is. Wat dat betekent voor de voorstellen die op korte termijn naar de Tweede Kamer gaan is afwachten. Brexit. Brexit is voor de visserijsector een onderwerp met een potentieel enorme impact. We weten nu dat de Brexit-onderhandelingen tussen de EU en het VK uiterlijk in maart 2017 zullen starten. De bedreigingen die hier vanuit gaan zijn groot. Het Britse water is van groot belang voor onze vloot, kotters en trawlers, van Cornwall tot aan (benoordwesten) Schotland, voor alle Nederlandse visserijhavens. We doen jaarlijks heel veel quotumruilen met PO s in het Verenigd Koninkrijk in hun en ons belang. Onze scholaanvoer is voor een aanzienlijk deel gebaseerd op Brits quotum, er is in het VK grote reserve ten opzichte van puls. Maar er is veel handel met het VK en veel import uit het VK. En de toon in het vakblad Fishing News wordt met de week grimmiger. Tegelijkertijd groeit bij vissers de onthutsing dat Brexit ook wel eens een lege huls kan blijken te zijn. Het wordt ook duidelijk dat de kans aanwezig is dat ze van een koude kermis thuis komen. Kortom 5

6 veel redenen om ons zorgen te maken en ons voor te bereiden op wat komt. Dat doen we dan ook en we versaghen niet! Zie ook het bericht over de aanstaande Visserijpoort verderop in deze nieuwsbrief. Presentaties in het Europese Parlement. Afgelopen dinsdagavond was in het Europese Parlement (EP) de jaarlijkse Visserijreceptie, (de 'SeaFoodShowcase') georganiseerd door Europêche en EAPO. Als voorzitter van EAPO heette Pim Visser de gasten mede welkom en wees op het belang van het werk van de PO s. Zij vormen de spil in quotumbeheer, duurzame vermarkting van vis en innovatie. PO s staan dicht bij de visser want het zijn immers organisaties van en voor vissers. Hij vertelde dat het goed was om als gezamenlijke organisaties Europêche en EAPO schouder aan schouder te staan voor het belang van de vissers, hun medewerkers, hun families en de vissersgemeenschappen. Vissers zijn verschaffers van duurzaam geoogst hoogwaardig eiwit voor een groeiende wereldbevolking. Die prachtige producten uit heel Europa konden daarna geproefd worden. Vakkundig bereid. Ook scholfilet uit Nederland. Eerder die week was vanuit Urk een doos met kakelverse scholfilets in Brussel bij de cateraar afgeleverd. Een topproduct van Neerlandia, waar de Brusselse kok een culinair kunstje mee had uitgehaald, zodat vele vingers er bij werden afgelikt. De Showcase kan bestempeld worden als een belangrijk netwerkevenement om informeel visserijonderwerpen door te nemen met Parlementariers en hun assistenten en vertegenwoordigers van de Europese Commissie. Tegelijk kijken we vooruit. In de nabije toekomst staat het onderwerp Beschermede Gebieden op diverse beleidsagenda s. Komende week dragen we bij aan een bijeenkomt in het Europese Parlement. Europêche en EAPO organiseren dit in samenwerking met een Portugees Europarlementariër. Andries de Boer zal daar als praktijkman het woord voeren en Pim Visser zal onze beleidsmatige insteek op het onderwerp toelichten. Ze zijn twee van de in totaal negen internationale sprekers die over het onderwerp van gedachten zullen wisselen. Op 9 november is Gebiedsbescherming ook in het EP aan de orde, dan zal Wouter van Broekhoven ons vertegenwoordigen, op uitnodiging van de ECR-fractie waar Peter van Dalen de visserijcoördinator is. Overleg met Accountants. Nu de financiën van veel visserijbedrijven weer op orde zijn, wordt nagedacht over investeren in nieuwe schepen of grootschalige renovatie. Het verduurzamen van de vloot is daarbij het vertrekpunt. Het huidige niet zo gunstige fiscale regime maakt dat echter tot een gecompliceerde activiteit. Daarom hebben wel als VisNed het initiatief genomen om te overleggen met accountants en fiscalisten om tot een plan van aanpak te komen. We spraken hier vorige week over op Urk met accountants uit het hele land. We spraken af dat we een breed plan ontwikkelen wat inzet op fiscaliteit, financiering en innovatie. We doen dat met het oog op de komende verkiezingen en kabinetsformatie. Wij vinden dat er een speciale fiscale regeling voor visserij moet komen om de bedrijven de mogelijkheid te geven zich verder te kunnen ontwikkelen. Ook spraken we met de accountants over de mogelijke gevolgen van de Brexit, met name voor en door de vlagkotters. Zij zijn immers goed voor een heel aanzienlijk deel van de aanvoer van schol. Niet alleen de onderneming van de vissers worden daarom geraakt, ook de verwerkers van schol en de hele scholmarkt. Het was goed om zo breed met elkaar van gedachten te wisselen. Rumoer over windparken en twaalf mijl. Een kleine onoplettendheid in het nalezen van een interview voor het weekblad Schuttevaer. Het leidde tot een strotvloed van kritiek over Pim Visser (weinigen namen overigens contact met ons op). Alsof VisNed de vissers binnen 12 mijl bewust wilde laten creperen, alsof VisNed het alleen maar opneemt voor de grote jongens, alsof VisNed er op uit was leden van zich te vervreemden, VisNed als verrader van vissers vanwege Vibeg. Veel negatiefs en dan zeggen we het nog netjes. 6

7 Niets is natuurlijk minder waar. VisNed zet zich 7x 24 uur in voor alle vissers. Ons doel is om vissers te kunnen laten vissen, ongeacht hun schip, tuig of vlag. Waar het in het interview natuurlijk om ging is dat de hinder van windparken overal even veel pijn doet. Overal waar vissers vissen. En dan kan de 12-mijlszone niet ongebruikt blijven omdat een paar strandtenthouders bang zijn een appeltaartje minder te verkopen. Daarom pleiten wij voor meervoudig ruimtegebruik, plaats in Zone 1 in de N2000 gebieden maar windturbines. Mooi voor de natuur en weinig extra hinder voor vissers. Visserijpoort over Brexit. Op DV dinsdag 1 november as. zal van 17:00-18:45 uur de volgende Visserijpoort plaatsvinden in Perscentrum Nieuwspoort te Den Haag. Deze keer zal de Visserijpoort Brexit als onderwerp hebben. We hebben interessante sprekers weten te strikken die ieder vanuit hun eigen invalshoek de betekenis van Brexit voor de visserijsector kunnen belichten. De voertaal zal Engels zijn. Het programma ziet er als volgt uit: Opening en Welkom door Gerard van Balsfoort Vier introducties over Brexit vanuit verschillend perspectief o Dr. Richard Caddell, senior onderzoeker bij NILOS het instituut voor zeerecht, Universiteit Utrecht o Andrew Oliver: visserij-advocaat, Partner Andrew Jackson Sollicitors (Hull, York, Grimsby) o o Niels Wichmann: directeur Danish Fishermen s Association en voorzitter NSAC Erik Lindebo: senior beleidsmedewerker Environmental Defence Fund (EDF Europe) Discussie en gedachtewisseling geleid door Pim Visser Afsluiting en napraten met een hapje en een drankje. Via de link hieronder kunt u zich registreren. Gezien het relatief beperkt aantal plaatsen in de zaal verzoeken wij u om dat snel te doen. Het zou heel goed zijn als ook een aantal vissers hierbij aanwezig zijn Noordzeedagen Vorige week donderdag 6 en vrijdag 7 oktober jl. werden in Scheveningen de jaarlijkse Noordzeedagen gehouden. Het is een tweedaagse bijeenkomst van onderzoekers, beleidsmakers, natuurbeschermers, studenten en bedrijfsleven. De visserij is de afgelopen jaren steevast vertegenwoordigd geweest door VisNed. Deze keer op de eerste dag was Wouter van Broekhoven aanwezig, Pim Visser op de tweede. Het onderwerp dit jaar was meervoudig ruimtegebruik. Aan de hand van presentaties werd het onderwerp van verschillende kanten belicht. Er werd een historisch perspectief gegeven en een inkijkje in toekomstplanning op de lange termijn (tientallen jaren). Het wordt steeds drukker op de Noordzee en daar krijgt de visserij in toenemende mate mee te maken. In de loop van de presentaties werd hier en daar een oproep gedaan om veel meer windmolens op zee te plaatsen. Van sommige lobbyorganisaties is dat natuurlijk te verwachten, maar je zou kunnen zeggen dat er door bepaalde wetenschappers over het randje van hun maatschappelijke rol heen werd gefietst. In de middag was er een speciale sessie georganiseerd over de rol van de wetenschap bij Ruimtelijke Ordening op zee. Hier heeft VisNed deze problematiek aan de orde gesteld. De wetenschap is immers een instrument in een arsenaal. Van groot belang, zeker, maar de wetenschapper past ook enige bescheidenheid. Belangen afwegen is een taak voor beleidsmakers en politici. Zij moeten daarbij van de best beschikbare informatie worden voorzien, en 7

8 dat is de rol van de wetenschap bij het maken van beleid. Het past de wetenschapper niet om actief lobby te voeren, daar zijn al genoeg organisaties voor. Een recent voorbeeld van een lobbybrief van een groep wetenschappers gericht aan Den Haag maakte direct helder voor de zaal wat hier bedoeld werd. Het belang van een zuivere rolinvulling door wetenschappers werd vervolgens door veel partijen in de zaal onderkend, en er zijn gelukkig veel wetenschappers die deze kwestie uitermate serieus nemen. Verder vond een niet nader te noemen deelnemer het nodig om de visserij te beschuldigen van het publiceren van vertekend kaartmateriaal om hun zaak kracht bij te zetten. VisNed kon dit direct diskwalificeren door aan te geven dat het juist VisNed zelf is die volledig correcte overzichtskaarten, gemaakt met behulp van een GIS programma, naar buiten brengt! Wij worden zelf juist vaak geconfronteerd met vertekende kaarten, bijvoorbeeld wanneer VMS-pings worden afgebeeld op de schaal waarbij één ping de omvang heeft van een middelgroot dorp. VisNed staat voor een discussie gebaseerd op correcte informatie en werkt daar op vele fronten hard aan. Op de tweede dag was het eerste deel van het programma ingevuld door Stichting De Noordzee. Ook hier kwam de tegenstelling in visie op Noordzee naar voren. NGO s hebben het eigenlijk alleen maar over de unieke natuur, terwijl wij het hebben over duurzaam oogsten voor een groeiende wereldbevolking. Ook worden er steeds onterechte vergelijkingen met de situatie op land gemaakt. En natuurlijk werd de oude landkaart met Oesterbanken ten tonele gevoerd. Het beeld van heel veel windparken op de Noordzee werd getoond, een schrikbeeld voor vissers. Gelukkig kon VisNed in de discussies het geluid van de visserij helder over het voetlicht krijgen. In de middag ging het o.a. over zandsuppleties. Daar konden we de ervaringen van vissers over een dooie boel in de kustzone bij suppleties kwijt. En onze verbazing dat N2000 gebieden voor bodemberoering gesloten zijn, maar wel onder zand voor kustverdediging bedolven mag worden. We hoorden dat het ecosysteem na een suppletie 3-6 jaar ontregeld is (en dan weer een lading over zich heen krijgt). We hebben onze hulp aangeboden bij volgende edities van de Noordzeedagen, om het visserijgeluid de plek te geven die het verdient. In oktober 2017 zijn DV de Noordzeedagen in Den Helder. Voor 2018 hebben we voorgesteld om ze op Urk te houden, want dan is er op hetzelfde moment ook weer een Holland Fisheries event. Green Deal. Gisteren, donderdag 13 oktober woonden Adrie Vonk en Wouter van Broekhoven de Regiegroepvergadering van de Green Deal Visserij Voor Een Schone Zee bij in Den Helder. Bij de opening van het Holland Fisheries Event prees staatsecretaris Van Dam ons als initiatiefnemer van de Green Deal over afval en visserij. Het is jammer dat VisNed de enige organisatie in de kottervisserij blijft die deze kar trekt. Jammer genoeg lukt het niet om onze overtuiging dat dit heel belangrijke projecten zijn, net als VisPluisVrij, op ander organisaties over te brengen. Bij het bespreken van de voortgang van de verschillende projecten en activiteiten die onder deze Green Deal worden uitgevoerd werd weer duidelijk dat de verschillende deelnemers er serieus werk van hebben gemaakt. Een kleine greep uit de activiteiten: er wordt op verschillende locaties pluisafval ingezameld, er wordt gewerkt aan recycling van pluis- en nettenmateriaal, er wordt met een voorbeeldhaven onderzocht hoe de afvalinzameling zo effectief mogelijk kan worden georganiseerd, er worden cursussen gegeven op visserijscholen, en er wordt gewerkt aan een bredere inbedding van Fishing for Litter. In 2017 zal de Green Deal 2,5 jaar bestaan en dit is een goed moment om de stand van zaken op te nemen, maar ook om naar buiten te treden. Er lopen gesprekken met enkele belangrijke partijen om toe te treden tot de Green Deal en wordt er ook verkend of de Green Deal internationaal kan worden uitgebouwd. Verder zal ook aandacht worden gegeven aan publiciteit; de Green Deal is een uitstekend voorbeeld van de manier waarop de sector zich blijft inzetten voor een duurzame visserij en hier kan best meer ruchtbaarheid aan worden gegeven. 8

9 Afval afgeven. Vorige week waren Pim Visser en David Ras in Brussel voor een bijeenkomst over de vernieuwing van de Europese Richtlijn die gaat over het afgeven van afval. Dat is dus wat anders dan de IMOregels over afval en het afvallogboek etc. Hier gaat het om de verplichting aan lidstaten om het afval goed in ontvangst te nemen. Dat betekent dat er allerlei ingewikkelde regels en procedures worden opgesteld om voldoende afgiftemogelijkheden te realiseren. Die regels zijn nuttig en nodig voor het afgeven van afval van vrachtschepen met ladingresten, olietankers en cruise schepen, waar soms mensen op bivakkeren. Visserij valt niet onder die regels. Wij hebben gepleit dat zo te houden. Voor visserij zo min mogelijk regels en zoveel mogelijk stimulering. Ook bij havens, afslagen, coöperaties van vissers etc. Daar vonden we KIMO aan onze zijde. Bij afval gaat het om huishoudelijk afval, bedrijfsafval inclusief oud netwerk, gevaarlijk afval en Fishing for Litter. Nederland is een voorloper op het gebied van Fishing for Litter, hoewel het enthousiasme in Noord Duitsland nog een maatje groter is. Vandaar onze oproep om toch vooral mee te doen met het Fishing for Litter project, de zee wordt schoner en het helpt enorm in het verbeteren van het duurzame beeld van de visserij. Wij vertelden ook over onze Green Deal afspraken, over het Vispluisvrij project en over de activiteiten van SFAV. Allemaal om aan te tonen dat het stimuleren van de visserij tot goed gedrag veel meer nut kan hebben dan het opleggen van gedetailleerde regels. De situatie in al die Europese vissershavens en haventjes is immers heel verschillend. Zorgen voor voldoende mogelijkheden om afval goed af te kunnen geven is van groot belang. In dit verband willen we er op wijzen dat (hoe onvoorstelbaar het is) er nog steeds schepen zijn die geen SFAV-aansluiting hebben, maar wel parasiteren en over de rug van anderen gratis de gele zakken willen deponeren. Dat is oncollegiaal en niet van deze tijd. Ook is het jammer te constateren dat sommigen op de kade, nadat hun kotter vertrokken is, een enorme bende achter laten. Dat wordt allemaal zwerfaval. Als we thuis aan het werk zijn of het gras maaien ruimen we het (tuin)afval toch ook gewoon op? Waarom dan de rotzooi op de kade laten en er gewoon met de kotter tussenuit knijpen? Dat wordt in meerdere havens inmiddels gefotografeerd en getwitterd door mensen die zich daar terecht over opwinden. Dat soort beelden doet het imago van de sector erg slecht. Jammer genoeg moeten de vele goeden onder de kwaden lijden. Onze oproep is aan iedereen om gewoon uw rommel op te ruimen en vuil goed af te voeren! We sluiten af met een variant op de heel ouderwetse oproep laat niet als dank voor het aangenaam verpozen op kades achter: touwen, netwerk en lege blikken en dozen. MAREFRAME meeting. MAREFRAME is een EU gefinancierd project met een looptijd van 4 jaar (Januari 2014 december 2017). Het project tracht aan de hand van nieuwe en reeds bestaande multi-species modellen en evaluatiemethodes meer inzicht te krijgen in de toepasbaarheid van de ecosysteem benadering voor visserijbeheer binnen Europa. Uiteindelijk moet er een beleidsondersteunende methode ontwikkeld worden die verschillende beleidsscenario s op een gestructureerde manier met elkaar kan vergelijken en tot oplossingen moet komen die beleidsrelevant en sociaal acceptabel zijn. Op 4 oktober hebben we, namens de NSAC, deelgenomen aan een projectbijeenkomst in Kopenhagen. Deze bijeenkomst ging in op de vraag hoe we vanuit een ecosysteembenadering het huidige visserijadvies kunnen verbeteren. Er was specifiek aandacht voor de rol van de regionale Advies Commissies (ACs). De aanwezige ACs gaven aan dat hun rol in beleidsprocessen niet geheel duidelijk is. ACs worden geconsulteerd om advies te geven over beleid, maar zien dat op een hoger niveau deze adviezen vaak niet serieus en zelfs genegeerd worden. Hier gingen we in deze bijeenkomst natuurlijk geen directe oplossing voor vinden, maar het is goed dat dit duidelijk uitgesproken werd. Ook werd de manier waarop stakeholders, waaronder de visserijsector, in het adviesproces betrokken worden besproken. Er is lange tijd een gebrek aan openheid geweest 9

10 over hoe wetenschappelijk adviezen tot stand komen. Het proces was dus niet transparant waardoor er veel twijfel over de betrouwbaarheid van wetenschappelijk adviezen is ontstaan. Vaak worden wetenschappelijke modellen ontwikkeld die uiteindelijk niet geschikt blijken te zijn om de relevante vragen die leven bij beleidsmakers en stakeholders te beantwoorden. Belangen van stakeholders zijn vaak anders en ze hebben een andere kijk op een probleem. Natuurlijk begrijpen we dat het moeilijk en eigenlijk zo goed als onmogelijk is om de vele vragen en verschillende belangen in één model verpakt te krijgen. Het zou echter wel helpen om stakeholders reeds in een vroeg stadium te betrekken om vragen en mogelijke oplossingsrichtingen scherp te krijgen vóór men met het ontwikkelen van modellen aan de gang zou gaan. We zien dat dit proces aan het veranderen is. Bijvoorbeeld, ICES nodigt stakeholders uit in de vele werkgroepen om hun visie op problemen te geven en mee te denken aan mogelijk oplossingen. Dit is een positieve maar ook cruciale verandering die bij kan dragen aan transparant advies en het leveren van legitieme en effectieve en efficiënte oplossingen. Inspraak KRM GMT. De Europese kaderrichtlijn Mariene Strategie (KRM) verplicht Europese lidstaten tot het ontwikkelen van een strategie om in het eigen zeegebied, dus voor Nederland in het Nederlandse deel van de Noordzee, een goede milieutoestand (GMT) te bereiken in Om de milieutoestand te kunnen beoordelen zijn er elf descriptoren, zeg maar parameters, vastgesteld. Voor de visserij zijn de descriptoren met betrekking tot biodiversiteit, visbestanden, voedselwebben en zeebodemintegriteit het meest relevant. Voor elk van deze descriptoren moeten wetenschappelijk vastgestelde criteria ontwikkeld worden om de milieutoestand te kunnen toetsen. De richtlijnen om uitspraken te kunnen doen over de GMT zijn vastgelegd in een besluit van de Europese Commissie (EC). Dit commissiebesluit heeft veel kritiek vanuit de lidstaten gekregen. Richtlijnen zijn niet eenduidig en criteria en drempelwaarden zijn wetenschappelijk niet gevalideerd. Het bepalen van een GMT is namelijk geen eenvoudige taak en wetenschappers hebben grote moeite met het ontwikkelen van de juiste indicatoren en drempelwaarden. De Commissie heeft dan ook besloten dit document te herzien, maar probeert deze herziening er wel op een razend tempo doorheen te drukken. Deze herziening van het commissiebesluit lag tot 12 oktober open ter consultatie. De KRM is een complexe richtlijn waarbij criteria en gestelde drempelwaarden een direct en ingrijpend effect kunnen hebben op het functioneren van de vloot. VisNed heeft dus ook gebruikt van de mogelijkheid om haar zienswijze in te dienen. Naar onze mening is er nog steeds veel onzekerheid over wat precies een goede milieutoestand is en missen we nog steeds kennis en inzicht omtrent het operationeel maken van criteria en milieudoelstellingen. Wij zijn dan ook van mening dat men met ontbrekende feitelijke kennis moeilijk tot degelijke interpretaties kan komen wat enkel zal leiden tot speculatief en richtingloos beleid, gepaard gaand met onnodige sociaal economische kosten. We vrezen dat de visserij wordt gezien als één van de belangrijkste knoppen waar aan gedraaid zal worden en gebruikt zal worden als compensatiemiddel voor invloeden van andere activiteiten. We hechten veel belang aan onze inspraak en vragen om gedegen stakeholderparticipatie in de Kaderrichtlijn Mariene Strategie. VIRIS-overzicht Hieronder het overzicht 2016 betreffende de benutting van de belangrijkste quota. Peildatum is 12 oktober 2016, dit zal betekenen dat het de aanvoer betreft tot en met week 37 van dit jaar. Ter vergelijking ook het overzicht van de benutting van de quota per 16 oktober 2015, dat is eveneens tot en met week 37 van het jaar. Voor de soorten Tarbot-Griet en Rog is het gelukt kleine hoeveelheden bij te ruilen maar het blijft schrapen. Wij herhalen hier dat de door de PO s opgelegde maatregelen stipt nageleefd moeten worden om vroegtijdige sluiting te voorkomen. 10

11 ( ) ( ) Vissoort: Quotum: Vangst: Uitputting: Quotum: Vangst: Uitputting: Tong % % Schol % % Kabeljauw % % Wijting % % Tarbot/Griet % % Schar/bot % % Tongschar % % Langoustines % % Rog % % PO-maatregelen. Voor 2016 hebben alle Nederlandse PO s in CVO-verband een aantal PO-maatregelen genomen om de benutting van een aantal nationale quota zo duurzaam mogelijk te laten plaatsvinden en om vroegtijdige sluiting van het quotum proberen te voorkomen. Deze maatregelen zijn: Rog: De maximaal aan te voeren hoeveelheid per vaartuig per week of reis langer dan 7 dagen is door de PO s vastgesteld op 125 kg doodgewicht. De minimum maat is 55 cm. Aanvoer van rog kleiner dan 55 cm en/of meer dan 125 kg is verboden en de PO s hebben een extra heffing van 3,00 per kg ingesteld voor overtredingen. Tarbot, griet: voor deze soorten geldt een minimum aanvoermaat van 32 cm (verbod op aanvoer van tarbot VI < 500 gram, griet III < 400 gram); bij aanvoer kleiner dan 32 cm/500 gramtarbot en kleiner dan 32 cm/400 gram-griet wordt een heffing van 10,00 per kg toegepast. Tongschar: voor tongschar geldt een minimum maat van 25 cm waarbij de tongschar van cm moet worden gesorteerd in een aparte klasse: tongschar IIIb of tongschar IV. Noorse kreeft: Noorse kreeft valt enerzijds onder Aanlandplicht maar tegelijk mogen ondermaatse Noorse kreeft gediscard worden onder deminimis-regeling, dus feitelijk is er niets gewijzigd t.o.v. vorig jaar. Verder: max. 10% kreeftstaartjes per aanlanding. Sluitingen: op dit moment geen. Overzicht uitputting zeedagenbeleid Onderstaand treft u het overzicht aan betreffende de uitputting 2016/2017 van de zeedagen in de verschillende mandjes. Zoals bekend mag worden verondersteld loopt de periode van de zeedagenperiode van 1 februari 2016 tot en met 31 januari Onderstaand is de stand van zaken per 14 oktober 2016 ( t/m week 37 van 2016). Mandje Toegestane Visserij-inspanning feb 2016 t/m jan 2017 transitie Toegestane Visserij-inspanning feb 2016 t/m jan 2017 na transitie Uitputting per Uitputtingspercentage van inspanning hele jaar. TR1 A* % TR1 B % TR1 C % TR % 11

12 Totaal TR1/ % TR % BT % BT % Totaal BT1/ % GN % GT 0 West. Wateren** % In bovenstaand overzicht is de ruil van BT-effort ( kw-dagen) ten behoeve van de TRmandjes ( kw-dagen) verwerkt. * Onder TR1A vallen de kabeljauwvissers die deelnemen in CCTV en die daardoor vrijgesteld zijn van zeedagen. ** Effort Westelijke wateren betreft het zeedagenmandje demersale effort t.b.v. de Kanaal-vissers en dit loopt van 1 januari 31 december. Met vriendelijke groet, Het VisNed-team. 12