WOONPLAN GINGELOM. Actualisatie. Redactie Stebo v.z.w. Mei 2012, Definitief

Transcriptie

1 WOONPLAN GINGELOM Actualisatie Redactie Stebo v.z.w. Mei 2012, Definitief

2 INHOUDSOPGAVE 1 Inleiding Aanleiding Aanpak 3 2 Evolutie bevolking en bevolkingssamenstelling 4 3 Evolutie wonen Woningaanbod Evolutie gemiddelde prijs van woningen, appartementen en bouwgronden Huisvesting voor doelgroepen 10 4 Recente wetgeving vanuit andere overheden Decreet op de huisvesting van seizoensarbeiders Grond- en pandendecreet Activeren van gronden Activeren van panden Bindend sociaal objectief Sociale last Bescheiden woonaanbod Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening betreffende toegankelijkheid Woonzorgdecreet 19 5 Actieplan 20 6 Overzicht : doelgroepen woningaanbod - woonwensen 28

3 1 Inleiding 1.1 Aanleiding Het woonplan van Gingelom dateert van Dit plan reikt een aantal uitgangspunten aan die het bestuur heeft aangewend om haar visie met betrekking tot het huisvestingsbeleid vorm te geven. Er werd vertrokken van een omgevingsanalyse waarvoor een aantal cijfergegevens met betrekking tot demografie, huisvesting en welzijn werden verzameld. De verschillende huisvestingsactoren werden geïnterviewd en er werd een overzicht gemaakt van de diensten en beleidsinstrumenten om eenieders woonsituatie te verbeteren. Deze gegevens werden gebruikt om de sterkten, zwakten, bedreigingen en kansen (SWOT-analyse) van de huisvesting in Gingelom in beeld te brengen. In een volgende stap werden prioriteiten en acties uitgewerkt. De basis van waaruit initiatieven en concrete acties met betrekking tot het woonbeleid in Gingelom voorgesteld worden. Sinds 2008 is er heel wat veranderd op vlak van regelgeving voor het beleidsdomein wonen vandaar de noodzaak om het woonplan te actualiseren. Sedert 1 september 2009 is het decreet betreffende grond- en pandenbeleid (goedgekeurd op 27 maart 2009) van kracht. Dit decreet biedt een aantal instrumenten aan die betaalbaar wonen moet bevorderen met stimuli en sancties om slapende gronden en panden te activeren. Deze instrumenten richten zich onder meer op het bestrijden (voorkomen) van leegstand van gebouwen (leegstandsregister) en de realisatie van een sociaal woonaanbod (bindend sociaal objectief). 1.2 Aanpak De prioriteiten en acties van het woonplan d.d. februari 2008 vormen de basis voor de actualisatie. Een aantal demografische cijfers en huisvestingsgegevens werden geactualiseerd en de nieuwe decretale instrumenten werden toegevoegd. In 2008 werden er 6 prioriteiten vastgelegd nl.: 1. Alle burgers hebben recht op goed en betaalbaar wonen in een kwaliteitsvolle woonomgeving 2. Een gedifferentieerd beleid voor verschillende doelgroepen op de woonmarkt. 3. De gemeente wenst haar ouderen te ondersteunen om zo lang mogelijk in de eigen thuisomgeving zelfstandig te kunnen blijven wonen. Tevens wil ze aandacht hebben voor een gedifferentieerd aanbod naar verschillen woonvormen voor senioren. 4. De gemeente voert een actief renovatiebeleid naar het bestaande en verouderde woonpatrimonium om zo te streven naar een meer kwaliteitsvol en energiezuinig patrimonium. 5. De gemeente neemt de rol van regisseur van het lokale woonbeleid ten volle op. 6. De gemeente wil een laagdrempelig woonloket met aandacht voor informatieverspreiding over woningaanpassingen, renoveren en duurzaam energieverbruik. Per prioriteit werden er strategische en operationele doelstellingen uitgewerkt, deze liggen aan de basis van het actieplan.

4 2 Evolutie bevolking en bevolkingssamenstelling Het aantal inwoners in Gingelom blijft geleidelijk aan toenemen. De gemeente telde op 1 januari inwoners, hetgeen een bevolkingsaangroei is van 549 (7%) t.o.v. 1 januari bevolkingsevolutie Gingelom 150% 140% % 120% 110% 100% 90% Bron: FOD Economie - Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie Verwerking: Stebo Gingelom blijft een hoog aandeel 60-plussers hebben, namelijk 24% van de bevolking is ouder dan 60 jaar. Daarnaast blijft de groep van jongeren (-18 jaar) rond de 18%. De evolutie van het aandeel van de jongste en oudste bevolkingsgroep in de gemeente is constant en schommelt respectievelijk rond de 18% en 24%. Naar absolute aantallen toe zien we dat het aantal 80-plussers in 2010 fors is toegenomen t.o.v De leeftijdsgroep van jaar daarentegen is met 5 % afgenomen.

5 Bevolkingsevolutie Gingelom Bron: FOD Economie - Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie Verwerking: Stebo De trend van gezinsverdunning blijft zich verder zetten. Het aantal huishoudens is van 2000 tot 2008 met bijna 9 % toegenomen. Maar liefst 40% van deze toename is te wijten aan de stijging van de éénpersoonshuishoudens. De gezinsverdunning is een globale trend die ook in de aangrenzende gemeenten zichtbaar is. In Gingelom is de toename van het aantal eenpersoonshuishoudens van 2000 tot 2008 met 28% toegenomen Aantal huishoudens Alleenstaanden Bron: FOD Economie - Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie Verwerking: SVR

6 Evolutie grootte van de huishoudens > 4 personen PERSONEN 3 PERSONEN 2 PERSONEN ALLEEN WONENDE VROUWEN ALLEEN WONENDE MANNEN Bron: FOD Economie - Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie Verwerking: Stebo

7 3 Evolutie wonen 3.1 Woningaanbod In 2008 telde Gingelom 3152 eengezinswoningen. Dit is een stijging van 184 (6%) woningen sinds Het aantal appartementen stijgt de laatste jaren fors. Van 2001 tot 2008 zien we een toename van 53% wat overeenkomt met 43 appartementen. Van de ééngezinswoningen is 40% gerealiseerd in open bebouwing, 37% in halfopen bebouwing en slechts 23% in gesloten bebouwing. Evolutie van de woningen naar woningtype en aard Eengezinswoningen gesloten bebouwing halfopen bebouwing open bebouwing appartementen handelshuizen andere Totaal Bron: FOD Economie Verwerking: provincie Limburg 2 de directie Welzijn stafdienst Strategie en Planning - Studiecel Evolutie van de particuliere woningen naar bewoningstitel Aandeel woningen bewoond door Aandeel woningen bewoond door eigenaars in % huurders in % Gingelom 92,6 7,4 Zuid-Limburg 80,9 19,1 Limburg 79,0 21,0 Vlaams Gewest 73,8 26,2 Bron: FOD Economie Afdeling Statistiek, Algemene socio-economische enquête (oktober 2001) Verwerking: Studiecel 2 de directie Welzijn provincie Limburg In Gingelom is het merendeel van de inwoners eigenaar van een woning. Deze cijfers staan in verband met het lage aandeel appartementen. Ook het hoge aandeel ouderen in Gingelom kan een verklaring geven. Veel ouderen wonen nog in een hoeve of te grote woning die niet aangepast is aan senioren. 42 % van alle huurders is sociaal huurder. Bouwactiviteit nieuwbouw en renovatie Aard werken Nieuwbouw ééngezinswoning Nieuwbouw meergezinswoning / wijziging aantal wooneenheden Kleine werken / verbouwingen / nieuwbouw bijgebouw Andere (sloop, industrie, ) Totaal Bron: Gemeente Gingelom dienst Ruimtelijke Ordening

8 3.2 Evolutie gemiddelde prijs van woningen, appartementen en bouwgronden De gemiddelde prijs van een gewone woning in Gingelom was in In vergelijking met de andere gemeenten in de provincie is dit zeer laag. Er zijn slechts 3 gemeenten (Wellen, Herstappe en Tongeren) waar de gemiddelde prijs voor een gewone woning nog lager ligt. Voor wat betreft de bouwgronden zien we het zelfde fenomeen. In 2010 bedroeg de gemiddelde prijs van een bouwgrond Slechts 9 gemeenten (Bilzen, Dilsen-Stokkem, Leopoldsburg, Kinrooi, Riemst, Meeuwen- Gruitrode, Hoeselt, Heers en Voeren) in de provincie hebben lagere bouwgrondprijzen. De gemiddelde prijs voor een appartement was in Evolutie van de verkopen Gewone woonhuizen: Aantal Gemiddelde prijs Appartementen: Aantal Gemiddelde prijs Andere woonhuizen: Aantal Gemiddelde prijs Bouwgronden: Aantal Gemiddelde prijs Bron: FOD Economie Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie Verwerking: Studiecel 2 de directie Welzijn provincie Limburg Evolutie verkoopprijs gewone woningen Voorafgaande opmerking : De prijzen zijn gebaseerd op de Q75-prijs. 75% van de gronden zijn goedkoper of minstens even duur en slechts 25% van de gronden zijn duurder. De Q75 prijs voor een gewone woning in Gingelom ligt ver onder de Vlaamse en Limburgse cijfers. In 2010 kostte een gewone woning in Gingelom , in Vlaanderen en Limburg was dit respectievelijk en Sinds 1994 zijn de Q75 prijzen voor een gewoon huis verdrievoudigd. Dit is een evolutie die ook op Vlaams en provinciaal niveau werd vastgesteld Gingelom Vlaanderen Limburg Bron: FOD Economie Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie Verwerking: ICW Stebo

9 Evolutie verkoopprijs bouwgronden In 2010 kostte een bouwgrond in Gingelom gemiddeld 88 /m2 dit is ongeveer de helft van de gemiddelde bouwgrondprijs in Vlaanderen (155 /m2). In Limburg betaalde men gemiddeld 120 /m2 voor een bouwgrond, 36% boven de gemiddelde bouwgrondprijzen in Gingelom. Gemiddelde bouwgrondprijs in euro per m Bron: FOD Economie Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie Verwerking: ICW Stebo Gingelom Vlaanderen Limburg

10 3.3 Huisvesting voor doelgroepen Onderstaande tabel geeft een overzicht van het woonaanbod naar doelgroepen toestand april 2011 in de gemeente Gingelom. DOELGROEP PERSONEN MET EEN BEPERKT INKOMEN SENIOREN (dd. april 2011) AANBOD Zie overzicht sociaal woonaanbod - aanbod rusthuiskamers: 64 bedden, waarvan 55 RVTbedden - serviceflats: geen - dagverzorgingscentrum: 15 plaatsen. - kortverblijf: 4 plaatsen. - aangepaste woningen voor senioren binnen het sociale patrimonium: 19 woongelegenheden o 6 seniorenwoningen ( CV Nieuw Sint-Truiden) o 13 huurappartementen te Montenaken Bosschellestraat - in het voormalige klooster ( OCMW) - seniorenwoningen met zorgaanbod: geen PERSONEN MET EEN HANDICAP Er zijn 12 aangepaste ADL - woningen(assistentie bij Activiteiten van het Dagelijks Leven) aanwezig. CRISISOPVANG Bij effectieve crisisopvang doet het OCMW beroep op daklozenopvang en CAW. Echter huurt het OCMW een 5- tal woningen voor de opvang van personen, die een verblijfsplaats nodig hebben gedurende enkele maanden. Het betreft hier: - 2 woningen met 1 slaapkamer - 2 woningen met 2 slaapkamers - 1 woning met 3 slaapkamers ASIELZOEKERS Het OCMW beschikt over 4 plaatsen materiële opvang verdeeld over 2 locaties. Het betreft een woongelegenheid voor 1 alleenstaande en een woongelegenheid, die plaats biedt aan 3 alleenstaanden in het LOI (Lokaal opvanginitiatief). KAMERBEWONING LOGEMENTHUIZEN - WOONVORMEN SEIZOENSARBEIDERS - geen kamerbewoning - geen studentenkamers - een logementshuis in Mielen: 10 à 14 kamers beschikbaar (niet officieel erkend als een logementshuis) - officieel vergunde logementen voor seizoensarbeiders: Project te Jeuk: huisvesting voor 26 personen (8 kamers) Project te Vorsen: huisvesting voor 12 personen ( 2 kamers van 6) Project te Boekhout: huisvesting voor 8 personen

11 4 Recente wetgeving vanuit andere overheden 4.1 Decreet op de huisvesting van seizoensarbeiders Vanaf 1 januari 2011 is het definitieve decreet voor huisvestiging van seizoensarbeiders van kracht. In de land- en tuinbouw worden er elk jaar opnieuw honderden seizoenarbeiders tewerkgesteld. Sinds een aantal jaren stijgt het aantal buitenlandse seizoenarbeiders spectaculair. Deze tijdelijke werknemers moeten ook gehuisvest worden. De manier waarop dit laatste dient te gebeuren was evenwel niet altijd even duidelijk. Het decreet ( kataraktdecreet ) op huisvesting van seizoensarbeiders vindt zijn basis in het kamerdecreet, waarbij er een aantal minimum normen worden opgelegd waaraan kamers en studentenkamers dienen te voldoen. Voor seizoensarbeiders is er een aparte, soepelere regeling, die een uitzondering vormt op de algemene regeling, naar wat betreft de oppervlakte en hoogte. Er gelden minimale oppervlakte voor de slaapruimte of kamer zelf en de gemeenschappelijke voorzieningen. Hierbij dient de oppervlakte van een kamer of slaapruimte min. 8 m 2 per persoon te bedragen. Daarnaast dienen de kamer en de gemeenschappelijke ruimte samen min. 18 m 2 te bedragen, als de kamer bewoond wordt door 1 persoon. Per bijkomende persoon dient er 10 m 2 bijgeteld te worden. De minimale hoogte van de ruimte dient 2,5 m te zijn. Alle andere normen (kwaliteit, veiligheid, ) van het kamerdecreet blijven gewoon verder van toepassing. 4.2 Grond- en pandendecreet Sinds 1 september 2009 is het dereet betreffende grond- en pandenbeleid (goedgekeurd op 27 maart 2009) van kracht. Het decreet biedt een aantal instrumenten aan die betaalbaar wonen moet bevorderen met stimuli en sancties om slapende gronden en panden te activeren. Deze instrumenten richten zich op: - Het activeren van gronden en panden door onder meer het vrijmaken van potentiële woonlocaties via een activeringsheffing en het bestrijden (voorkomen) van leegstand van gebouwen door bijvoorbeeld een leegstandsheffing. - De realisatie van een sociaal woonaanbod. - En het creëren van een betaalbaar woonaanbod in de vorm van bescheiden woningen Activeren van gronden Naast een aantal stimuli zoals fiscale maatregelen, de versoepeling van de aansnijding van woonuitbreidingsgebieden en het ondersteunen van wonen in eigen streek voorziet het grond- en pandendecreet een aantal sancties m.b.t. slapende gronden. Het gaat om het activeringstoezicht en de activeringsheffing. Deze instrumenten hebben als doel potentiële woonlocaties vrij te maken en grondspeculatie tegen te gaan. Activeringstoezicht: Richt zich naar de gemeenten die het sociaal objectief nog niet bereikt hebben. Minimaal 25% van de bouwgronden van publieke actoren moet bestemd zijn voor sociale woningbouw. Vandaar dat de gemeenten verplicht worden om het register van onbebouwde percelen aan te vullen met een overzicht van de onbebouwde bouwgronden en kavels in eigendom van Vlaamse besturen en Vlaamse semi-publieke rechtspersonen. De gemeente Gingelom heeft een inventaris van onbebouwde percelen maar nog geen inventaris van de publieke en semi-publieke eigendommen. Activeringsheffing: Dit is de mogelijkheid van gemeenten om een heffing te houden op onbebouwde percelen in woongebied of onbebouwde kavels. Indien het bouwpotentieel binnen de gemeente gedurende drie opeenvolgende jaren een structureel onderaanbod vertoont, is de gemeente verplicht een heffing in te voeren. Voorlopig is er in Gingelom nog geen activeringsheffing.

12 4.2.2 Activeren van panden Om de leegstand van gebouwen te voorkomen en te bestrijden voorziet het grond- en pandendecreet een aantal stimulerende en sanctionerende maatregelen. Zo voorziet de Vlaamse overheid onder meer een belastingvermindering voor renovatieovereenkomsten en subsidieert ze grootschalige renovatieen reconversieprojecten (activeringsprojecten). Een instrument om de leegstand van panden op te volgen is het leegstandsregister. In het verleden werd dit opgemaakt door het Vlaams gewest. Sinds het grond- en pandendecreet werd deze bevoegdheid overgedragen aan de gemeentebesturen en werd de inventaris van leegstand en verkrotting overgemaakt. In Gingelom werd overgegaan tot de heffing van een belasting op leegstaande woningen en/of gebouwen in de gemeenteraadszitting van 25 mei Voor de aanslagjaren 2010 tem 2013 zal er een heffing gevorderd worden voor woningen en gebouwen, die gedurende minstens 12 opeenvolgende maanden opgenomen zijn in het gemeentelijk leegstandsregister. Dit register wordt opgemaakt en bijgehouden volgens de bepalingen opgenomen in het grond en pandenbeleid. De gemeente Gingelom spoort deze leegstaande woningen en gebouwen i.s.m. de vzw Stebo op. De vaststelling gebeurt aan de hand van volgende objectieve indicaties: het ontbreken van een inschrijving in het bevolkiginsregister, de onmogelijkheid om het gebouw te betreden, het langdurig aanbieden van het gebouw of van de woning als te huur of te koop, het ontbreken van aansluitingen op nutsvoorzieningen, een laag elektriciteitsverbruik, getuigenissen,. De minimumaanslag per woning of gebouw bedraagt: voor een volledig gebouw of woning - 75 voor een kamer of studentenkamer voor de overige woongelegenheden Vrijstellingen voor de heffing zijn mogelijk onder bepaalde voorwaarden. Anno 2011 staan er 5 woningen op de leegstandslijst. Stebo heeft in 2010 een leegstandsonderzoek uitgevoerd. Hier is uitgekomen dat er 97 woningen zijn die meer dan 1 jaar leegstaan. Anno mei 2011 zullen hier aktes voor opname in het register worden uitgestuurd Bindend sociaal objectief In het grond- en pandendecreet wordt de uitgangspositie voor het lokaal sociaal woonbeleid vastgelegd: de nulmeting op 1 januari 2008 geeft aan hoeveel sociale huurwoningen, sociale koopwoningen en sociale kavels er gerealiseerd zijn per gemeente. Aan de nulmeting koppelt het decreet grond- en pandenbeleid een kwantitatieve doelstelling op lange termijn, te bereiken tegen Dit bindend sociaal objectief is een minimaal te behalen bijkomend aanbod aan sociale huur- en koopwoningen en sociale kavels. Berekening sociaal objectief Gingelom tot 2020: Voor elke gemeente wordt er een bindend sociaal objectief vastgelegd. De verdeling van de sociale huurwoningen per gemeente is door Vlaanderen vastgelegd. Wat de sociale koopwoningen betreft werd een verdeling gemaakt op provinciaal niveau. Het is de taak van de provincie om de sociale koopwoningen en de 150 sociale kavels, die Limburg toegewezen werden, te verdelen over de gemeenten. Uit de nulmeting van 1 januari 2008 blijkt dat het totaal sociaal woningaanbod 5,66% telt. Op 1 januari 2008 waren er in Gingelom 80 sociale koopwoningen, 88 sociale huurwoningen (SHM), 11 sociale huurwoningen (SVK) en 0 sociale kavels. Tegen 2020 dienen er in Gingelom bijkomend 28 sociale koopwoningen, 54 sociale huurwoningen en 1 sociaal kavel gerealiseerd te worden.

13 SOCIAAL OBJECTIEF GINGELOM - periode Nulmeting aantal soc huur, koop en kavels en svk woningen / absolute cijfers totaal Verdeling bijkomend totaal te realiseren soc huur, koop en kavels - sociaal objectief Gerealiseerd / in planning: totaal (na nulmeting) Totaal nog te realiseren vóór 2020 Soc koopwoningen Soc kavels Soc huurwoningen SVK-woningen bijkomende inhaalbeweging soc. huurwoningen voor Algemeen totaal: In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van gerealiseerde en geplande projecten. Ook mogelijk potentieel van toekomstige RUP s in ontwikkeling en/of planning zijn vermeld. De onderstaande cijfergegevens geven toestand februari 2011 weer. Door deze gegevens in kaart te brengen wordt een overzicht gegeven van de potenties die er op het grondgebied van Gingelom zijn, waarop bepalingen uit het grond- en pandendecreet van toepassing zijn inzake sociaal wonen. Het overzicht dient beschouwd te worden als een simulatie, aangezien elk RUP wellicht niet telkens in zijn totaliteit tot ontwikkeling zal komen. Bijkomend dienen we op te merken dat onderstaande tabel slecht een momentopname is. Onderstaand overzicht werd samengesteld op basis van onderstaande uitgangspunten: - De RUP s voeren een bestemmingswijziging door naar woongebied (voorgaande bestemmingen: woonuitbreiding, woonreserve, landbouw, bos, groen, reservaat, natuur, landelijk,.) - De gemeente Gingelom / provincie Limburg zijn de initiatiefnemers voor de opmaak van de RUP s. De effectieve verkavelingsaanvraag, stedenbouwkundige aanvraag of bouwheer zijn natuurlijke of rechtspersonen. - Voor de berekening van het sociaal objectief koopwoningen en kavels worden de gewestelijke en gemeentelijke normen gehanteerd (zie Decreet Grond- en Pandenbeleid, art ). - Het minimum percentage van het te verwezenlijken sociaal woonaanbod wordt gehanteerd, m.n. 10 %. Deze ondergrens kan alleen gehanteerd worden voor projecten in bestaande woongebieden op private gronden. In de andere gevallen (publieke eigendom en/of plangebieden) is dit minimum niet conform de decretale normen. - De gemeente Gingelom/ provincie Limburg kunnen de procentuele objectieven en voorschriften vaststellen m.b.t. de verwezenlijking van een sociaal woonaanbod in de RUP s. - Onderstaande berekening is een theoretische benadering en louter indicatief. De gemeente Gingelom is vrij om de normen te verhogen.

14 Projecten gerealiseerd en in uitvoering soc koop Projecten gerealiseerd en in uitvoering soc kavels Projecten gerealiseerd en in uitvoering soc huur Projecten gepland en onmiddellijk realiseerbaar soc koop Projecten gepland en onmiddellijk realiseerbaar soc kavel Projecten gepland en onmiddellijk realiseerbaar soc huur Projecten gepland soc koop simulatie vl. GPD-normen (potenties) Projecten gepland soc kavel simulatie vl. GPD-normen (potenties) Projecten gepland soc huur simulatie vl. GPD-normen (potenties) Projecten totaal gerealiseerd / in planning SOCIAAL OBJECTIEF GINGELOM - periode A. Sociale huisvestingsmaatschappijen Projecten gerealiseerd periode en in planning periode Project A. SOCIALE KOOP / HUUR cvba Kleine Landeigendom Gingelom -Den Kulter (10 woningen) 10 Jeuk - Groenhof (12 woningen) 12 Mielen - Bronstraat (18 woningen) 18 Kortijs - Abdijstraat (6 woningen) 6 Montenaken - Oude Tramstraat / Sint-Rumoldusstraat (14 woningen) 14 Subtotaal: Totaal gerealiseerd / planning c.v. Nieuw Sint-Truiden - in planning Montenaken - Boschellestraat ( 13 appartementen) 13 Montenaken - Peremstraat ( 15appartementen) 15 Mielen - Bronstraat ( 12 appartementen) 12 Borlo - School ( 7 app.) 7 Jeuk - Kasteelstraat (woningen, VL. Woningfonds) 2 RUP Dorpskouter ( 12 seniorenwoningen, 3 ADL en 18 3 huurappartementen) Jeuk - Houtstraat / Rapariestraat 6 Subtotaal: Totaal gerealiseerd / planning

15 B. RUP's / BPA's / Verkavelingen Simulatie projecten RUP's periode Project Potentieel sociaal wonen (simulatie - uitgedrukt in wooneenheden) * Verkaveling Hekberg (Niel) : tussen 6 en 13 bijkomende sociale woningen Verkaveling Kusterstraat (Borlo) : 4 bijkomende sociale woningen RUP Dorpskouter : - min 40% publiek en 20 % privaat, respectievelijk 10 en sociale woningen - max 50% publiek en 25 % privaat, respectievelijk 12 en sociale woningen => voorstel : 3 ADL + 3 huur + 12 seniorenwoningen + xxx sociale koopwoningen zie tevens bij CV Nieuw Sint-Truiden

16 Conclusie: Rekeninghoudend met het vooropgestelde sociaal objectief en de gerealiseerde of in planning zijnde sociale wooneenheden dient Gingelom afgaande op de cijfergegevens het volgende bijkomend objectief te realiseren in de periode > Sociale koopwoningen: = -34 > Sociale huurwoningen: 54 67= -13 > Sociale kavels: 1 opgelegd Sociale huisvesting per deelgemeente Sociale huisvesting per deelgemeente* Sociale huisvesting - vanaf 2008 en 1/01/ /12/2008 toekomstige planning # Bewoonde % totaal # NISCODE Deelgemeente Inwoners woningen koop huur TOTAAL woningen Gingelom ,1% Montenaken ,7% Jeuk ,3% Mielen ,4% Niel ,9% Borlo ,7% Buvingen ,9% Boekhout ,0% Vorsen ,0% Kortijs ,8% Muizen ,0% Totaal ,7% Percentage 4,5% 4,3% 8,7% * Sociale huisvesting: gerealiseerde en toekomstige projecten (voorontwerp) NISCODE Deelgemeente Inwoners 1/01/ /12/2008 Sociale huisvesting - G&P-decreet nulmeting 01/01/2008 # Bewoonde woningen koop * huur TOTAAL % totaal # woningen Gingelom ,6% Montenaken ,2% Jeuk ,1% Mielen ,8% Niel ,9% Borlo ,7% Buvingen ,9% Boekhout ,0% Vorsen ,0% Kortijs ,6% Muizen ,0% Totaal ,3% Percentage 2,5% 2,8% 5,3% * Koopwoningen ouder dan 20 jaar niet meegerekend, voor Gingelom zijn dit een 123 koopwoningen 16

17 60 Koop vs Huur Gingelom Montenake n Jeuk Mielen Niel Borlo Buvingen Boekhout Vorsen Kortijs koop huur Sociale last Met het oog op de realisatie van een betaalbaar woonaanbod worden er gewestelijke normen opgelegd voor bouw- of verkavelingprojecten van enige omvang. Deze normen werden ingevoerd om gemengde nieuwbouwprojecten te krijgen. Wijken met een gedifferentieerd woningaanbod waardoor er een goede sociale mix ontstaat. Verkavelingen van minstens 10 loten, groepswoningbouwprojecten van minstens 10 woningen, projecten waarin minsten 50 appartementen worden gerealiseerd of projecten die al dan niet gefaseerd de ontwikkeling van een terrein van minstens 0,5 ha beogen, krijgen normen opgelegd voor de realisatie van een aandeel sociale woningen of kavels. Deze percentages liggen tussen de 20% en 40% voor gronden in handen van de publieke sector. Privaat ontwikkelaars krijgen percentages van 10% tot maximaal 20% opgelegd. De gemeente kan in een verordening bovenstaande percentages nuanceren. Wanneer een bijkomend woongebied wordt gecreëerd via de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan, worden er hogere percentages te realiseren sociale woningen opgelegd. Voor gronden in handen van de private sector gelden percentages tussen de 20% en 40%, voor gronden in handen van de publieke sector gelden percentages van 40% tot 50%. Gemeentelijk reglement Sociaal Wonen De gemeenteraden kunnen een gemeentelijk reglement Sociaal Wonen vaststellen, met dezelfde rechtskracht en bindende waarde als een stedenbouwkundige verordening. Dat gemeentelijk reglement omvat een concrete normering met betrekking tot de omvang van het sociaal woonaanbod dat in de schoot van diverse categorieën verkavelingprojecten en bouwprojecten moet worden verwezenlijkt. Het gemeentelijk reglement kan onderscheiden percentages vastleggen voor de verwezenlijking van sociale huurwoningen, sociale koopwoningen en sociale kavels. Het omvat desgevallend de objectieve en pertinente motieven op grond waarvan het vergunningverlenende bestuursorgaan bij het afleveren van een vergunning afwijkingen in min kan toestaan op de normering, zoals onder meer de omvang, de vorm, de ligging of de inplanting van de verkaveling of het bouwproject of het in de omgeving reeds bestaande sociaal woonaanbod. Deze afwijkingen hebben nooit voor gevolg dat een percentage moet worden verwezenlijkt dat lager is dan de helft van het krachtens het gemeentelijk reglement toepasselijke percentage. (artikel grond- en pandendecreet). 17

18 4.2.5 Bescheiden woonaanbod Zolang het bindend sociaal objectief niet gerealiseerd is, gelden er conform artikelen tot en met van het decreet Grond- en Pandenbeleid normen bescheiden woonaanbod en worden conform artikel 4.2.5, 1, van het decreet Grond- en Pandenbeleid van rechtswege lasten verbonden aan bepaalde verkavelingvergunningen en stedenbouwkundige vergunningen. Het bescheiden woonaanbod bestaat uit woningen die aan een maximum grootte voldoen. Dit aanbod is bedoeld voor diegenen die niet in aanmerking komen voor een sociale woning. Deze woningen hebben een bouwvolume van ten hoogste 550 m3 Gemeentelijke verordening Bescheiden Wonen In een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening Bescheiden Wonen (artikel grond- en pandendecreet) kunnen gemeenten de maximale oppervlakte en volumenormen voor het bescheiden woonaanbod verder beperken, het percentage bescheiden woningen verminderen of er zelfs van afzien voor zover het bindend sociaal objectief is gerealiseerd. Dergelijk reglement kan ook afwijkingsgronden voor afwijkingen in min (tot minimaal de helft van het in het reglement vastgelegde percentage) bevatten. 4.3 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Sinds 1 september 2009 is de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van kracht. De Vlaamse Codex bepaalt dat de ruimtelijke ordening gericht is op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling, waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang worden gebracht. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen. Op die manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit. De zorg voor een duurzame ruimtelijke ordening is een gezamenlijke opdracht van het gewest, de provincies en de gemeenten. De gemeentelijke taken rond ruimtelijke ordening kunnen worden verdeeld in drie grote groepen van activiteiten: - planning: De gemeente maakt verschillende plannen waarop zij haar ruimtelijk beleid en vergunningverlening baseert. Zij stelt onder meer een ruimtelijk structuurplan op voor het hele grondgebied en ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) voor delen van de gemeente. - vergunningverlening: De gemeente is het overheidsniveau dat in veruit de meeste gevallen de stedenbouwkundige vergunning (vroeger: 'bouwvergunning') en verkavelingsvergunning aflevert. Dat maakt de lokale besturen tot spil in de ruimtelijke ordening en eerste aanspreekpunt voor de burger bij (ver)bouwplannen. - handhaving: Het optreden tegen stedenbouwkundige overtredingen vormt het sluitstuk van de ruimtelijke ordening. Ook hier heeft de gemeente een rol te spelen. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening biedt de gemeenten de mogelijkheid om volgende instrumenten in te zetten. Onderstaande lijst is een limitatieve opsomming en zeker niet volledig. - grondbeleidsplannen - ruimtelijke uitvoeringsplannen - stedenbouwkundige verordeningen - lasten en voorwaarden gekoppeld aan stedenbouwkundige en verkavelingsvergunningen; - een heffing op onbebouwde percelen

19 4.4 Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening betreffende toegankelijkheid. Naar aanleiding van het project in Borlo werd beslist om dit besluit ook kort toe te lichten. Het project voorziet een combinatie van de nieuwbouw van een school en 7 sociale huurappartementen (waarvan 3 voorzien voor senioren). De bouwaanvraag is voorzien voor juli Het terrein waar het project ontwikkeld zal worden heeft een zekere hellingsgraad. Zeker omdat er - naast de school - ook seniorenwoningen voorzien worden, moest dit besluit inzake toegankelijkheid grondig worden besproken en toegepast. Dit besluit is van toepassing op het bouwen van constructies die publiek toegankelijk zijn en waarvoor een stedenbouwkundige vergunning is vereist. Er worden normen in opgenomen inzake doorgangshoogte, breedte looppaden, niveauverschillen (trap-lift), toegangen en deuropeningen, parkeerplaatsen, vaste inrichtingselementen, sanitaire ruimte. 4.5 Woonzorgdecreet Op 1 januari 2010 trad het nieuwe woonzorgdecreet in werking. Dit decreet wil een omgeving creëren die maximale veiligheid en kansen op autonomie biedt thuis, na verhuis naar een aangepaste woning en in een collectieve woonzorgvorm. Vertrekkend vanuit de vele en zeer diverse zorgnoden en de heterogene groep van ouderen en zorgbehoevenden,definieert het woonzorgdecreet een aantal partners in de zorg die antwoorden kunnen bieden op de uitdagingen van de toekomst. Het Woonzorgdecreet heeft drie prioritaire doelstellingen: Zorg op maat aanbieden en continuïteit van het zorgaanbod door het correct en individueel aangepast inzetten van zelfzorg, mantelzorg en professionele zorg. De regelgeving voor zorg, wonen en welzijn actualiseren en beter op elkaar afstemmen. Zo kan de samenwerking tussen thuiszorg, residentiële zorg en thuiszorgondersteunende zorg vergemakkelijken en versterken. De kwaliteit verhogen van wonen en zorg door passend in te spelen op de individuele fysieke en psychische noden van de zorgvrager, met voldoende aandacht voor sociale inclusie en het welbehagen van de zorgbehoevende. Er zijn nog heel wat uitvoeringsbesluiten op komst waarin de modaliteiten van het woonzorgdecreet zullen vastgelegd worden. 19

20 5 Actieplan Mede door het grond- en pandendecreet zijn er een aantal instrumenten waar de gemeente gebruik van kan maken om haar woonbeleid uit te voeren. Daarnaast heeft de gemeente een taakstelling gekregen betreffende de realisatie van het bindend sociaal objectief. Dit heeft geleid tot een aantal bijkomende acties. We zetten ze hieronder op een rij. Om een globaal beeld te krijgen van de maatregelen die de gemeente Gingelom wil nemen inzake haar woonbeleid werd het volledige actieplan hierna toegevoegd. Prioriteit 1: Alle burgers hebben recht op goed en betaalbaar wonen in een kwaliteitsvolle woonomgeving Prioriteit 2: Een gedifferentieerd beleid voor verschillende doelgroepen op de woonmarkt. Prioriteit 3: De gemeente wenst haar ouderen te ondersteunen om zo lang mogelijk in de eigen thuisomgeving zelfstandig te kunnen blijven wonen. Tevens wil ze aandacht hebben voor een gedifferentieerd aanbod naar verschillen woonvormen voor senioren. Prioriteit 4: De gemeente voert een actief renovatiebeleid naar het bestaande en verouderde woonpatrimonium om zo te streven naar een meer kwaliteitsvol en energiezuinig patrimonium. De gemeente voert een gericht beleid om het bestaande woningpatrimonium kwaliteitsvol te houden en/of op te waarderen via een combinatie van stimulerende, repressieve en sanctionerende maatregelen. De gemeente stimuleert en geeft ondersteuning bij het opwaarderen en herbestemmen van het erfgoedpatrimonium. - Inventaris leegstaande, verwaarloosde en onbewoonbare panden. - opzetten van een (pro)actief beleid t.a.v. eigenaars van woningen van slechte kwaliteit (leegstaande, verwaarloosde, bouwvallige, ongeschikte en/of onbewoonbare woningen) - Begeleiden, informeren en sensibiliseren van eigenaars - Het opzetten van een samenwerking met derden om herbestemmingideeën te formuleren. - Visie ontwikkelen rond problematiek van leegstand van religieus erfgoed o.a. kerken. Prioriteit 5: De gemeente neemt de rol van regisseur van het lokale woonbeleid ten volle op. De gemeente volgt de evoluties en trends Uitwerken van wijkfoto s rekeninghoudend met binnen de woningmarkt op. (vraag en aanbod) de aanwezigheid van kaartmateriaal en een GIS software Prioriteit 6: De gemeente wil een laagdrempelig woonloket met aandacht voor informatieverspreiding over woningaanpassingen, renoveren en duurzaam energieverbruik. De gemeente geeft haar bewoners ondersteuning door het aanbieden van een woontrajectbegeleiding, gestoeld op samenwerking en netwerking vanuit een integraal benaderingsperspectief van woonvragen. Sociaal en technisch advies op maat van de bewoner 20

21 Ref. Woonplan Thema Acties Verantwoordelijke instantie Status Prioriteit Stand van zaken 1A - 3C - 5B Sociale huisvesting De gemeente organiseert tweejaarlijks een gestructureerd overleg met Nieuw Sint-Truiden en Kleine Landeigendom. Gemeente Actief Hoog Overleg : 29/09/2009 woonoverleg op 04/03/2010 en 12 mei A - 5D 1A Sociale huisvesting De gemeente voert een leegstandsonderzoek uit: mogelijkheden onderzoeken voor kleinschalige renovatieprojecten voor sociale woningbouw. Uit cijfergegevens sociale huisvesting per deelgemeente dient er actief op zoek gegaan te worden naar sociale huurwoningen te Jeuk en sociale koopwoningen te Montenaken. Sociale huisvesting Volgende sociale bouwprojecten zullen in huidige planperiode uitgevoerd worden: --> Sociale koopwoningen: 1. Den Kulter Gingelom - 10 woningen - opgeleverd dec Groenhof Jeuk 14 woningen - bouwvergunning is afgeleverd 3. Bronstraat Mielen 18 woningen 4, Abdijstraat - Kortijs - 6 woningen 5, Hoek oude tramstraat - Montenaken - 14 woningen - bouwaanvraag in > Sociale huurwoningen: 1. Oud klooster Montenaken renovatie 13 seniorenflats - voltooid Peremplaats Montenaken 15 appartementen -einde mei Bronstraat Mielen 12 woningen/appartementen - aanbesteding in najaar School Borlo 4 huur en 3 senioren - ontwerpfase 5, Jeuk Rampariestraat/Houtstraat - 6 appartementen - aankoop --> Vlaams Woningsfonds 1.Jeuk - Kasteelstraat - 2 woning Vlaams Woningsfonds voor grote gezinnen - in opbouw Gemeente Actief Laag RUP Hoeves - Jeuk? Gemeente Actief Hoog Zie ook nota ivm sociale huisvesting en bindend sociaal objectief. BSO - 54 huurwoningen vastgelegd door VR 62 koopwoningen en 8 kavels gevraagd aan deputatie 21

22 1C - 4B Sociaal verhuurkantoor De gemeente stimuleert de werking van het sociaal verhuurkantoor: * De gemeente organiseert sensibiliseringsacties (in de vorm van brochures en infosessies) naar potentiële eigenaar-verhuurders. * De gemeente organiseert een actie naar zijn ouderen die naar een rusthuis/serviceflat verhuizen: wat gebeurt er immers met hun woningen die zo leeg komen te staan? Gemeente Actief Midden Is een toelichting door andere SVK's zinvol over hun werkwijze en acties om tot meer huurwoningen te komen? 1C 1D 1A Sociaal verhuurkantoor Ruimtelijke ordening Ruimtelijke ordening * Hier kunnen mogelijkheden gecreëerd worden in het kader van woningopsplitsing:vanuit Stebo is een werkgroep opgericht met externe specialisten ter zake met als doel om een brochure voor de gemeentebesturen te ontwikkelen richtsnoeren voor woningopsplitsing. * Inzake woningopsplitsing is tevens ook een nieuw decreet in de maak, ook hier kunnen opportuniteiten uit voortvloeien. RUP - Visie en inrichtingsvoorstel woonuitbreidingsgebied Dorpskouter: het voorstel is om hier via privé-ontwikkeling te komen tot een mix van villabouw, sociale kavels en private seniorenwoningen. Stedenbouwkundige studie - Visie en inrichtingsvoorstel gebied Sint- Pieterstraat Pater Gilliardstraat (omgeving gemeentehuis). Provincie Actief Midden Er is een brochure "woningopsplitsing" opgemaakt en gepubliceerd door Provincie ism Stebo. Dit kan als basis dienen voor een eventuele gemeentelijke verordening, Gemeente Actief Midden * Plenaire 07 oktober 2010 *Uitgebreid met woonbeleid - opheffing WUG's * Openbaar onderzoek 10/02-11/04/2011 * goedgekeurd Gemeente Nonactief Laag Voorlopig uitgesteld (geen financiële middelen) 1D 1D 1D Ruimtelijke ordening Ruimtelijke ordening Ruimtelijke ordening Verkaveling - Uitwerken en inrichten van de landelijke woongebied te Niel Hekberg en Borlo-Kusterstraat: het gaat hier om private verkavelingen, waar mogelijke eisen in verband met typologie van woonvormen door het beleid kunnen opgelegd worden. RUP - Behandelen van de problematiek van zonevreemde gebouwen. Problematiek van zonevreemde bakens en hoevegebouwen 1/RUP voor het vastleggen per gebouw van de ontwikkelingsmogelijkheden. 2/ Financiering - subsidies bekijken per doelgroep 3/ Sensibilisering van eigenaars Gemeente Actief Midden Gemeente Nonactief Midden Gemeente Actief Midden Geen prioriteit, ook niet meer aangeraden vanuit RO 22

23 2A Ruimtelijke ordening 2C LSB - seniorenwoni ngen 2D LSB - noodwoningen Aandacht voor trend van gezinsverdunning en noodzaak aan kleinere woongelegenheden. Hier kunnen mogelijkheden gecreëerd worden in het kader van woningopsplitsing: door het oude woonpatrimonium in combinatie met de senioren die erin wonen, verwacht de gemeente op termijn immers dat er woningen leeg komen te staan. Via het OCMW de behoefte onderzoeken aan seniorenflats met dienstverlening, alsook de mogelijkheid tot de realisatie ervan. Naast het rusthuis in Montenaken moet er gezocht worden naar een andere geschikte inplantingsplaats om bijkomende seniorenflats te bouwen. Zie Lokaal Sociaal Beleidsplan p. 22.B.3. De gemeente gaat in samenwerking met het OCMW een woning ter beschikking stellen aan mensen die tijdelijk nood hebben aan een dak boven hun hoofd omwille van brand of andere noodsituatie.zie Lokaal Sociaal Beleidsplan p. 17 A.8. Gemeente Actief Midden Opvolgen van de werkgroep "woningopsplitsing". Er wordt een artikel voorzien in het gemeentelijk infoblad in OCMW Actief Midden * Opm: Rusthuis Montenaken plant een uitbreiding (40 -tal bedden) - stedenbouwkundig attest * 2012 start werken * 2014 operationeel OCMW Actief Midden OCMW heeft 6 huurwoningen voor crisis- en noodgevallen (meestal asielzeoekers). Ze hebben ook een nieuwe doorgangswoning (is nog niet gebruikt). 2E Huisvesting seizoensarbei ders Huisvesting seizoensarbeiders: De gemeente volgt de wetgeving (die reeds in opmaak is) hier rond op, met name de provinciale verordening, alsook de aanpassing van het kamerdecreet. De gemeente communiceert hierover met initiatiefnemers ter zake: wanneer de wetgeving duidelijk is, zal de gemeente een infomoment organiseren met goede voorbeelden van hoe het wel moet. Gemeente Voltooid Midden Infosessie ism Stebo/provincie voor alle gemeenten - juni A LSB - senioren 3A GRS - senioren 3A Ruimtelijke ordening De gemeente gaat in overleg met het OCMW, om de opportuniteiten te bekijken inzake het uitvoeren van het provinciaal seniorenonderzoek. Specifieke huisvesting voor ouderen voorzien in de deelgemeenten Gingelom, Jeuk, Mielen-boven-Aalst (Zie Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Deel II p. 47). Zowel de mogelijkheid voor sociale huisvesting als voor private huisvesting dient onderzocht te worden. Bij het aansnijden van nieuwe verkavelingen moet rekening gehouden worden met de behoeften aan huisvesting voor ouderen. OCMW Nonactief Midden Er komt (voorlopig) geen seniorenonderzoek. Men vindt onvoldoende enquêteurs. Gemeente Actief Midden Zie RUP Dorpskouter en Hoeve Jeuk? Eerste verkennende gesprekken Gemeente Actief Midden Zie ook decreet G&P Zie ook RUP Dorpskouter 23

24 3B 3B Sensibilisatie Sensibilisatie Organiseren van infosessies voor de inwoners. Opmaken van brochures in verband met premies voor woningaanpassing (met een concreet praktijkvoorbeeld) 3B Sensibilisatie Algemene promotie maken voor de premies terzake in de vorm van artikels in het gemeentelijke infoblad. 3B LSB - klusjesdienst Uitbouw van een klusjesdienst. Zie Lokaal Sociaal Beleidsplan p. 20.A.13. 3B LSB - één loket Opzetten van een overleg met OCMW en thuiszorgdiensten hier rond, alsook de aanduiding van één loket/aanspreekpunt waar de inwoners terechtkunnen. Zie Lokaal Sociaal Beleidsplan p.13 A.1 STEBO Actief Midden Stebo voorjaar van 2009 infosessie voor OCMW - thuiszorgdiensten georganiseerd. In 2011 infosessie naar jongsenioren? Stebo neemt contact op met het OCMW. STEBO Voltooid Midden De provincie heeft brochures voor senioren ivm premies voor woningaanpassing. Gemeentelijke premies - blad in brochure opgenomen STEBO Actief Midden September oproep lanceren in infoblad OCMW Voltooid Midden Sinds mei 2008: klusjesdienst vanuit het OCMW. Deze is goedkoper dan de woonzorgteams! Deze laatste kan wel gebruikt worden voor de energiesnoeiers. OCMW Actief Midden Kurt Brandts neemt de éénlokets-functie waar voor het Sociaal Huis. Overleg Stebo met thuiszorgdiensten 4A Sensibilisatie Promoten van de verschillende renovatiepremies: organiseren van infosessies en opmaken van een brochure voor de inwoners. Gemeente Voltooid Midden Provinciale brochure aangevuld met gemeente info rond subsidies 24

25 4A Sensibilisatie Uitvoeren van energiescans in samenwerking met Stebo. Gemeente Actief Midden Stebo heeft anno april e-scans uitgevoerd en administratief afgehandeld, Inschrijven kan ook via - artikel hierover in infoblad - okt Dit loopt tot A 4A Sensibilisatie Stimulatie Infosessies Rationeel Energiegebruik organiseren. Gemeente Actief Midden *klimaatwijken geweest: was succesvol. * 26/10/2009: infosessie ivm de provinciale acties rond dakisolatie. * Najaar 2010 : infosessie Doehet-zelver + sesssie samen met Nieuwerkerken en Sint- Truiden * 23/11/2010 : Rationeel Energiegebruik en DUWOLIM * 2012 : thema Warm Limburg Gemeente Actief Hoog Bekendmaking via *infosessie van 23/11 rond rationeel energiegebruik * artikel in infoblad * brochures aan loket Toetreding tot DUWOLIM 4B Ruimtelijke ordening De gemeente organiseert acties naar beeldbepalende gebouwen toe: * Stimuleren van alternatieve herbestemmingen van deze panden: toeristische of klein-economische doeleinden (In het RUP Wonen zal er onder andere aandacht besteed worden aan de ontwikkelingsmogelijkheden van zonevreemde beeldbepalende gebouwen). * De gemeente houdt de lijst van leegstaande woningen actief om zo de bovenstaande acties concreet te maken. Gemeente Actief Midden 25

26 4B 4B Ruimtelijke ordening G&P Door het gefaseerd aansnijden van woonuitbreidingsgebieden en woongebieden via verkavelingen wenst de gemeente het betaalbaar wonen op lange termijn te verzekeren. Zie ook 1.D. Leegstandsregister : Stebo terreinonderzoeken op basis van lijst inschrijvingen bevolking - sept Leegstandsreglement met heffing : GR april 2010 Gemeente Actief Midden Gemeente Actief Hoog Leegstandsonderzoek - uitgevoerd jan Controle lijst Aanschrijven - eind feb/maart A - 5C Woonoverleg Twee tot drie maal per jaar komt een woonoverleg samen die rond bepaalde thema s werken. Gemeente Actief Midden * 22/01/2009. * 22/10/2009 * 04/03/2010 * 12/05/2011 * 09/02/2012 5A Woonoverleg De gemeente organiseert een systematisch overleg met het OCMW. Gemeente Voltooid Midden 5C Woonplan Actualisatie van het woonplan: * Koppeling naar G&P-decreet * Luik sociale huisvesting en bindend sociaal objectief herbekijken * niet alle cijfergegevens updaten Stebo Actief Hoog Afgerond december D Ruimtelijke ordening De gemeente volgt de evoluties en trends binnen de woningmarkt op. (vraag en aanbod) * uitwerken van wijkfoto s rekeninghoudend met de aanwezigheid van kaartmateriaal en een GIS software Gemeente Actief Midden * start met inventaris GIS en kaartmateriaal 5E 5F Ruimtelijke ordening Grond - en pandenbeleid Er zal een up-to-date inventaris worden opgemaakt van de onbebouwde percelen om de woondruk en de betaalbaarheid van de gronden in kaart te kunnen brengen. De gemeente zal samen met het OCMW onderzoeken of zij zelf gronden of gebouwen zal aankopen om tegen gunstige voorwaarden voor eigen bewoners terug te verkopen. Gemeente Actief Midden * Start Stebo - 22/10/2009 * Werk uitgevoerd maart statistieken nog aan te maken afwerken nog te doen * inventaris publieke en semipublieke eigendommen nog toevoegen Gemeente Actief Midden RUP Dorpskouter : gemeente en OCMW zullen zelf geen gronden aankopen 26

27 5F Ruimtelijke ordening Opnemen van eisenpakket bij grote privé verkavelingen inzake: * Limiteren van verkoopprijs. * Aantal kavels voorbehouden aan eigen inwoners. 6A Stebo De gemeente zet zijn samenwerking met Stebo verder om dit verder mee vorm te geven. 6A Stebo De gemeente wenst gebruik te maken van de Vlaamse subsidies voor intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. 6A 6B Stebo Stebo De gemeente optimaliseert de samenwerking met Stebo en het OCMW: zie ook LSB p. 17. De gemeente geeft haar bewoners ondersteuning door het aanbieden van een woontraject-begeleiding, gestoeld op samenwerking en netwerking vanuit een integraal benaderings-perspectief van woonvragen. Gemeente Actief Midden Ter info: de gemeente KAN een limietprijs opleggen. Zie nu ook decreet G&P Voorbeelden? Dilsen- Stokkem? Gemeente Actief Midden Projectverlening werd goedgekeurd Gemeente Actief Midden Gemeente Voltooid Midden overlegdata: 20/11/ /12/2011 Gemeente Actief Hoog Stebo geeft sociaal en technisch advies op maat van de bewoner 27

28 6 Overzicht : doelgroepen woningaanbod - woonwensen Doelgroep Bestaand aantal Inwoners (2008) Evolutie Prognose Totale bevolking inwoners - Stijgend +5% 2% (op 1/01/2011: 8211) huishoudens* - Stijgend +9% Starters jaar (17%) dalend -4% (20%) 8% Jonge gezinnen jaar 0-19 jaar (12%) (21%) - Dalend -5% - stijgend +8% (11%) 13% (20%) 3% Gezinnen jaar (24%) - Stijgend +5% 1596 (20%) 16% Wensen: - woontypologie - basisvoorzieningen - huurwoningen - doorgroeiwoningen - betaalbare woning (compacte woning) - (huur)appartement - woningen met 2 à 3 slaapkamers, tuin en garage - generatiewonen Nodige acties woningaanbod - Private huurmarkt: prijs kwaliteit - sensibiliseren van de eigenaars van panden kwaliteitsverbetering - woningopsplitsing - Activeren van gronden en panden zie instrument grond en pandendecreet. - Aandacht en optimaliseren van de leefomgeving (openbaar domein, verkeersveiligheid, bereikbaarheid, aanwezigheid voorzieningen: scholen, ) - grondgebonden woningen - sensibilisatie- en informatiecampagnes m.b.t. het verbeteren van de kwaliteit van de woning, duurzaam (ver)bouwen, en levenslang wonen. Éénoudergezinnen 105 (3%) van de 3085 huishoudens (gegevens van 2006) - Stijgend +21% ( ) Krimpende gezinnen (empty nesters) jaar (19%) Stijgend +7% 1916 (24%) 27% - kleine grondgebonden woningen - huurwoningen - aanpasbaar maken van de woongelegenheid - zorgwonen - appartementen/kleine woning in een stedelijke context (vb. St. Truiden) - Uitbreiden aanbod aan kleine woningen - sensibilisatie- en informatiecampagnes m.b.t. het verbeteren van de kwaliteit van de woning, duurzaam (ver)bouwen, en levenslang wonen. - woningopsplitsing 28