Monitoring van het sociaal woonaanbod. De realisatie van een sociaal woonaanbod op gemeentelijk niveau

Transcriptie

1 Monitoring van het sociaal woonaanbod De realisatie van een sociaal woonaanbod op gemeentelijk niveau

2 Structuur toelichting 1. Definitie sociaal woonaanbod 2. Monitoring van het sociaal woonaanbod 3. Toename sociaal woonaanbod 4. Afname sociaal woonaanbod 5. Verschillende actoren dragen bij tot het sociaal woonaanbod 6. Wat bij het bereiken van het bindend sociaal objectief?

3 1. Definitie sociaal woonaanbod (Sociale) huur- en koopwoningen en (sociale) kavels die voldoen aan beide hiernavolgende voorwaarden: Woningen/kavels worden bestemd tot hoofdverblijfplaats, respectievelijk tot oprichting van een woning of woningen die tot hoofdverblijfplaats bestemd zullen worden De woningen/kavels zijn volledig onderhevig aan het kaderbesluit sociale huur of aan het overdrachtenbesluit

4 2. Monitoring van het sociaal woonaanbod(i) 2.1 Nulmeting 31/12/2007 SVK-huurwoningen (31/12/2007) Sociale huurwoningen van SHM s (31/12/2007) Sociale koopwoningen en kavels verkocht door SHM s (31/12/2007) Geen andere actoren meegenomen (waaronder OCMW s, gemeenten, samenwerkingsverbanden ) Basis voor de verdeling van het bindend sociaal objectief (zie: sociaal objectief) - Verdelingen koop/kavels door deputatie - Berekeningen huur uit het decreet

5

6

7 2. Monitoring van het sociaal woonaanbod(ii) 2.2 Voortgangstoets: Eerste voortgangstoets in 2012 Vervolgens tweejaarlijks Meet de inspanningen in functie van het bindend sociaal objectief 2.3 Bindend sociaal objectief bereikt: Beoordeling aan de hand van de gegevens uit de monitoring Houdt rekening met de netto-toename van het sociaal woonaanbod

8 2. Monitoring van het sociaal woonaanbod(iii) 2.4 Nulmeting 31/12/2020 Bevat het volledige sociaal woonaanbod van alle actoren Inclusief het aanbod van gemeenten, OCMW s en hun samenwerkingsverbanden Basis voor een nieuw bindend sociaal objectief (na 2020)

9 3. Toename sociaal woonaanbod(i) Nieuwbouw van sociale woningen Vervangingsbouw met een uitbreiding sociaal woonaanbod Renovatie met een uitbreiding sociaal woonaanbod Omvorming van gebouwen tot een sociaal woonaanbod Opsplitsing van een sociale woning met een uitbreiding sociaal woonaanbod Eerste verhuring of onderverhuring volgens kaderbesluit sociale huur, inclusief SVK s Overdracht van woningen of kavels volgens overdrachtenbesluit Overdracht van een gemeentelijk woonaanbod aan een SHM met een uitbreiding sociaal woonaanbod

10 3. Toename sociaal woonaanbod(ii) Gebruik maken van het recht van wederinkoop bij verkoop van aangekochte sociale huurwoningen door de zittende huurder binnen 20 jaar na aankoop Opsplitsing perceel of kavel(s) met een uitbreiding sociaal woonaanbod Verwezenlijking van sociale kavels

11 4. Afname sociaal woonaanbod(i) Sloop of afbraak van sociale woningen Vervangingsbouw met een kleiner sociaal woonaanbod tot gevolg Renovatie met een kleiner sociaal woonaanbod tot gevolg Omvorming sociale woning(en) met een kleiner sociaal woonaanbod tot gevolg Samenvoeging van meerdere sociale woningen met een kleiner sociaal woonaanbod tot gevolg Verhuring of onderverhuring op basis van een andere reglementering dan het kaderbesluit sociale huur Einde hoofdhuurovereenkomst van een SVK

12 4. Afname sociaal woonaanbod(ii) Verkoop van een sociale huurwoning aan de zittende huurder Verkoop van een sociale koopwoning door de koper binnen 20 jaar na aankoop, zonder dat gebruik gemaakt wordt van het recht van wederinkoop Verkoop van een sociale kavel door de koper binnen 10 jaar na aankoop Sociale koopwoning 20 jaar na verkoop Sociale kavel 10 jaar na verkoop Wat met leegstand?

13 5. Verschillende actoren(i) 5.1 Sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM) 5.2 Vlaamse Maatschappij Sociaal Wonen 5.3 Vlabinvest 5.4 Vlaams Woningfonds 5.5 OCMW, Gemeenten, Samenwerkingsverbanden 5.6 Sociale verhuurkantoren (SVK) 5.7 Private investeerders

14 5. Verschillende actoren(ii) 5.1 Sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM) Sociale woonprojecten Overnemen van een gemeentelijk patrimonium Realisatie in functie van een sociale last Aankoop goede woningen 5.2 Vlaamse Maatschappij Sociaal Wonen (VMSW) Realisatie in functie van een sociale last (cfr. cascadesysteem gronden) 5.3 Vlabinvest Nieuwbouw Art en decreetswijziging

15 5. Verschillende actoren(iii) 5.4 Vlaams Woningfonds van de Grote Gezinnen Geen sociale kavels Sociale huurwoningen of koopwoningen (beperkt gesubsidieerd, geen nieuwbouw) 5.5 Gemeenten, OCMW, Samenwerkingsverbanden Sociale woonprojecten sinds 01/01/2008, mits gewestelijke subsidies en toepassing KSH of ODB Na wijzigingsdecreet (2011), ook realisatie zonder gewestelijke subsidies, mits toepassing KSH of ODB In functie van het eigenstandig gemeentelijk actieprogramma ( ) Overdragen NT4 van gemeentelijk patrimonium aan een SHM

16 Dia 15 NT4 Heb de volgorde veranderd, het is niet de bedoeling dat we gaan promoten dat alle gemeenten/ovmw's hun patrimonium moeten overgedragen aan een SHM. Is uiteraard een van de opties, maar niet de voornaamste. Nulens, Thomas; 14/06/2011

17 5. Verschillende actoren(iv) 5.6 Sociale verhuurkantoren (SVK) Realisatie in functie van een sociale last Inhuurneming van woningen op de privé-huurmarkt met de bedoeling ze onder te verhuren aan woonbehoeftigen Max in functie van het gewestelijk macro-objectief (cfr sociale huurwoningen) 5.7 Private investeerders Realisatie in functie van een sociale last Realisatie in het kader van de CBO-procedure

18 6. Bindend sociaal objectief bereikt? (I) 6.1 Departement beoordeelt of het BSO bereikt is: In het kader van de tweejaarlijkse voortgangstoets - Als uit netto-toename sociaal woonaanbod blijkt dat BSO bereikt is, stelt het departement dit ambtshalve vast - Gemeente wordt hiervan op de hoogte gebracht Op initiatief van de gemeente - Als gemeente van oordeel is dat BSO bereikt is, bezorgt ze het departement een motiveringsnota (met o.m. actuele gegevens over het sociaal woonaanbod) - Departement berekent netto-toename sociaal woonaanbod - Als blijkt dat BSO bereikt is, stelt het departement dit vast - Gemeente wordt hiervan op de hoogte gebracht

19 6. Bindend sociaal objectief bereikt? (II) 6.2 Gevolgen van het bereiken van het BSO Na bekendmaking van gemeentelijk bericht (aanplakking) kan de gemeente: - Via gemeentelijk reglement Sociaal Wonen een lager percentage sociaal woonaanbod opleggen of afzien van het opleggen van een percentage sociaal woonaanbod - Via een RUP een lager percentage sociaal woonaanbod opleggen of afzien van het opleggen van een percentage sociaal woonaanbod - Gelijkaardige mogelijkheden voor het bescheiden woonaanbod Mogelijkheid tot aangaan sociaal woonbeleidsconvenant (=bijkomende sociale huurwoningen)

20 Dank u