De gemeente Wingene wil een voldoende en betaalbaar aanbod voor iedereen realiseren.

Transcriptie

1 Actieplan - > 2013 Woonbeleidskader Het gemeentebestuur van Wingene wenst zich de komende jaren verder inzetten om hun regisseursrol inzake lokaal woonbeleid met voldoende slagkracht in te vullen. De reeds gekozen beleidsopties vanuit het Lokaal Sociaal beleidsplan en het zorgstrategisch plan worden voortgezet en waar nodig verder bijgestuurd en uitgewerkt. Sinds 1 mei 2009 is het gemeentebestuur ook actief binnen de intergemeentelijke samenwerking Wonen Regio Tielt i.s. Via deze samenwerking streven de woonactoren naar een geïntegreerd woonbeleid, waarbij via overleg specifieke beleidsaccenten worden gelegd. Op een aantal domeinen dient het woonbeleid versterkt te worden, andere genomen beleidskeuzes worden gecontinueerd. De komende jaren wil de gemeente Wingene de zoektocht naar betaalbare huisvesting binnen een kwalitatieve woonomgeving dan ook regisseren en zo veel als mogelijk ondersteunen! Missie: De gemeente Wingene wil de regierol inzake lokaal woonbeleid concreet maken door een actief woonbeleid te voeren waarbij het recht op menswaardig wonen voor alle inwoners wordt nagestreefd: Het beschikken over een aangepaste woning, van goede kwaliteit, in een behoorlijke woonomgeving, tegen een betaalbare prijs en waarbij woonzekerheid wordt bevorderd. Visie: De gemeente Wingene wil binnen de voorziene budgetten de missie inzake lokaal woonbeleid slagkrachtig uitvoeren via samenwerking met andere woon- en welzijnsactoren. De gemeente wil via de regierol procedures, regelgeving en de uitvoering inzake lokaal woonbeleid verder optimaliseren en faciliteren om zo een kwalitatief woonaanbod voor iedereen te realiseren. Centraal hierbij staan: De gemeente Wingene wil een voldoende en betaalbaar aanbod voor iedereen realiseren. De gemeente Wingene wil via een ondersteuningsbeleid met en voor andere actoren de kwaliteit en duurzaamheid van het woonpatrimonium en de woonomgeving verder bewaken en bevorderen. De gemeente Wingene wil de klantgerichte dienstverlening/huisvestingsdienst inzake bouwen en wonen verder uitbouwen en in samenwerking met OCMW en Woonwinkel Regio Tielt de integrale dienstverlening inzake woonvragen verder optimaliseren. Woonbeleidsplan Gemeente Wingene: Actieplan 2013 Goedgekeurd in gemeenteraad dd 29/04/2013 1

2 Strategische doelstellingen Deze missie wordt verder vertaald in volgende strategische doelstellingen 1. Het opnemen van de regierol in het woonbeleid 2. Doordacht valoriseren van het slapend woonaanbod binnen gebieden bestemd als woongebied 3. Het verhogen van de woonkwaliteit Toepassen van een aantal basiskwaliteitseisen op niveau van woningen, groepsbouwprojecten en opsplitsing voor bestaande woningen Verbeteren van de kwaliteit van huurwoningen binnen de verouderde dorpskern 4. Het systematisch opdrijven van het aantal sociale huurwoningen en tegelijkertijd maatregelen nemen om een goed beheer van sociale woonprojecten te bevorderen 5. Een aanbodbeleid voeren zowel voor huur- en koopwoningen als kavels 6. Integreren van principes van levenslang wonen in woningen en woonomgevingen 7. Versterken van de klantgerichte dienstverlening inzake wonen 8. Het ondersteunen van energiezuinig en duurzaam wonen Woonbeleidsplan Gemeente Wingene: Actieplan 2013 Goedgekeurd in gemeenteraad dd 29/04/2013 2

3 Doelstellingen en instrumenten 1. Het opnemen van de regierol in het woonbeleid Toelichting: Als regisseur van het lokaal woonbeleid wil de gemeente Wingene concrete stappen ondernemen om het recht op wonen ook effectief te realiseren op het grondgebied, waarbij de regie zowel aandacht besteedt aan de verscheidenheid van Wingene en deelgemeente Zwevezele. 1. uitwerken en implementeren van het takenpakket van de intergemeentelijke woondienst 2. het verder ontwikkelen van het lokaal woonoverleg en de gemeentelijke woonbeleidsvisie 3. Aansturen van het aanbod sociale huisvesting op het grondgebied door middel van ruimtelijke planning en ism de Sociale Huisvestingsmaatschappijen Acties OCMW: 4. Het verhogen van aantal woonbegeleidingstrajecten specifieke doelgroepen in samenwerking met Woonwinkel Regio Tielt, Sociale Huisvestingsmaatschappijen 5. Meer geïntegreerd werken rond (sociale)huisvesting tss ocmw sociale dienst en gemeentelijk dienst huisvesting 2. Doordacht valoriseren van het slapend woonaanbod binnen gebieden bestemd als woongebied 1. ontwikkeling van onbebouwde percelen en binnengebieden (RUP s, PPS, projectregie, onteigening) 2. bestrijden leegstand en verkrotting 3. Stimuleren renovatie en herbruik via het Regionaal Sociaal Verhuurkantoor( RSVK) Woonbeleidsplan Gemeente Wingene: Actieplan 2013 Goedgekeurd in gemeenteraad dd 29/04/2013 3

4 3. het verhogen van de woonkwaliteit BEWAKEN: 1. implementeren middelen Vlaamse Wooncode BEVORDEREN 2. implementatie nieuw leegstandsbeleid 3. samenwerking RSVK 3.1. Toepassen van een aantal basiskwaliteitseisen op niveau van woningen, groepsbouwprojecten en opsplitsing voor bestaande woningen Bijhorende Acties: 1. Hanteren kwaliteitseisen en oppervlaktenormen 2. integraal met omgeving 3.2. Kwaliteitsverbetering is prioritair verbeteren van de kwaliteit van huurwoningen binnen de verouderde dorpskern 1. Kwaliteitsbewaking van huurwoningen (energiescans, inventaris huurwoningen en huurderrotatie, campagne SVK, Vlaamse huursubsidie ) 2. betaalbaarheid private huurwoningen (samenwerking gemeente SVK, opvolgen van het afficheren huurprijs) 3. Proactief handelen naar kwetsbare doelgroepen toe: meer outreachend werken (huisbezoeken, via zorgnetwerken of andere netwerken bvb. erfbetreders zoals huisartsen, wijkpolitie, ) en versterken signaalfunctie naar de eerstelijnszorg en woonactoren toe 4. Alle hierboven opgesomde acties mbt communiceren, sensibiliseren 4. Systematisch opdrijven van het aantal sociale huurwoningen en tegelijkertijd maatregelen nemen om een goed beheer van sociale woonprojecten te bevorderen REALISATIE van: 1. Samenwerking tussen gemeente, OCMW, Sociale Huisvestingsmaatschappijen en het Sociaal Verhuurkantoor voor het realiseren van meer sociale huurwoningen BEHEER van: 2. investeren in een goede communicatie en ondersteuning van de (toekomstige) bewoners en het organiseren van structureel overleg tussen lokale overheid, woon- en welzijnsactoren 3. streven naar een sociale mix huurwoningen, koopwoningen en kavels Woonbeleidsplan Gemeente Wingene: Actieplan 2013 Goedgekeurd in gemeenteraad dd 29/04/2013 4

5 5. Een aanbodbeleid voeren voor zowel huur-, koopwoningen als voor kavels 1. regelmatige actualisatie van de gemeentelijke woonbehoefte 2. implementeren en invullen bindend sociaal objectief inzake sociale huisvesting 3. verder verhogen van het aanbod sociale huurwoningen in functie van het Vlaamse streefcijfer 4. realiseren acties opgenomen in het zorgstrategisch plan inzake ouderenzorg 5. opvolgen lokaal toewijzingsreglement ifv doelgroepenbeleid 6. afstemmen van de ruimtelijke planning op de behoefte 7. aangepast woonaanbod voor alleenstaanden, kleine gezinnen 6. Integreren van principes van levenslang wonen in woningen en woonomgevingen 1. informeren en sensibiliseren rond woon- en aanpassingspremies 2. voorzien aangepaste zorgverstrekking door middel van optimalisatie bestaande initiatieven en analyseren nieuwe initiatieven of samenwerkingsverbanden 3. Proactief handelen naar kwetsbare doelgroepen toe: meer outreachend werken (huisbezoeken, via zorgnetwerken of andere netwerken bvb. erfbetreders zoals huisartsen, wijkpolitie, ) en versterken signaalfunctie naar de eerstelijnszorg en woonactoren toe 4. Alle hierboven opgesomde acties mbt communiceren, sensibiliseren 7. Het versterken van de klantgerichte dienstverlening inzake Wonen 1. verdere bekendmaking dienstverlening via diverse informatiemiddelen en zorgen voor een structurele opvolging en wisselwerking tss huisvesting en welzijn 2. verdere implementatie klantenregistratiesysteem Acties OCMW: 1. Verhogen aantal woonbegeleidingstrajecten doelgroepen 2. Coördinatie wonen tussen huisvesting en sociale dienst 3. Stimuleren houding mbt kwaliteitsverbetering bij de medewerkers: vraaggericht werken, meer integratie van loketten huisvesting en welzijn, probleemdetectie en vraagverheldering bij kwetsbare doelgroepen en hen intensiever begeleiden 4. Alle acties mbt communicatie bvb. website, e-loket, Woonbeleidsplan Gemeente Wingene: Actieplan 2013 Goedgekeurd in gemeenteraad dd 29/04/2013 5

6 8. het ondersteunen van energiezuinig en duurzaam wonen 1. evaluatie project klimaatwijken 2. uitvoering project energiescans ism energiesnoeiers 3. deelname aan het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE), tevens een betere communicatie over het FRGE, maatschappelijk kwetsbare doelgroepen beter begeleiden naar het FRGE 4. onderschrijven en meewerken aan initiatieven ter ondersteuning van energiebesparende investeringen (vb. groepsaankoop Groene Stroom provincie West-Vlaanderen) Prioritaire aandachtspunten: Actieplan - > 2013 In het woonbeleidsplan worden er een aantal beleidsopties gesteld, die niet alleen voor deze periode van toepassing zijn. Sommige onder hen geven een aanzet tot, maar waarop men nog verder moet bouwen. Aan sommige beleidsopties dient dan weer voortdurend gewerkt te worden. In die zin blijven deze dan ook in een volgend beleidsplan van toepassing. Het is de bedoeling om via tussentijdse evaluatie de uitvoering van het woonbeleidsplan te kunnen opvolgen. Het lokaal woonoverleg vormt de motor om dit beleidsplan actief op te volgen. Een jaarlijkse opvolging van het woonbeleidsplan stuurt aan op actualisatie en kan aldus een antwoord bieden op de steeds wijzigende realiteit in onze samenleving. Het is niet uitgesloten dat deze tussentijdse evaluaties in de loop van de legislatuur aanleiding geven tot bijsturing van het woonbeleidsplan. Voor 2013 worden onderstaande doelstellingen als prioriteit vastgelegd. Dit is zeker niet limitatief, maar duidt desalniettemin toch enkele kern - werkpunten voor het actuele woonbeleid in Wingene aan. Na de jaarwisseling zullen onderstaande doelstellingen en acties door het lokaal Woonoverleg geëvalueerd worden. Dit proces komt aldus jaarlijks op de agenda van het lokaal Woonoverleg. Naderhand zal het verslag tevens ter kennis van het schepencollege, optioneel ook voor de gemeenteraad, gebracht worden. Woonbeleidsplan Gemeente Wingene: Actieplan 2013 Goedgekeurd in gemeenteraad dd 29/04/2013 6

7 SD 1: Het opnemen van de regierol in het woonbeleid OD 1: Aandacht voor de huisvestingsproblematiek inzake de tijdelijke arbeidskrachten Trekker Indicator 1. Deelname aan het regionaal project vanuit Associatie Midwest Gemeente voortgangsrapport project 2. Overleg met de lokale betrokken partijen ( dienst bevolking, politie, gemeente, IGS, OCMW, woonzorgcoördinator, ) Gemeente, IGS verslaggeving 3. Uitwerken van een ( intergemeentelijke) procedure Gemeente, IGS procedure SD 2: Doordacht valoriseren van het slapend woonaanbod binnen gebieden bestemd als woongebied OD 1: Bestrijden van leegstand en verkrotting Trekker Indicator 4. Optimaliseren procedure tot inventarisering leegstand IGS Wonen Regio Tielt Inventaris leegstand 5. Correcte registratie leegstand in RWO Data Manager Gemeente, IGS 6. Opvolgen administratieve procedure leegstand Gemeente, IGS RWO Data Manager Dossiers leegstand, kohier OD 2: Implementatie van een nieuw leegstandsbeleid Trekker Indicator 1. Evaluatie van het gemeentelijk leegstandsbeleid IGS Wonen Regio Tielt Verslag intergemeentelijke samenkomsten 2. Heffing op geïnventariseerde leegstaande panden Gemeente Kohier 3. Eigenaars van leegstaande woningen actief informeren over het RSVK Gemeente, IGS Modelbrief, beslissing CBS Woonbeleidsplan Gemeente Wingene: Actieplan 2013 Goedgekeurd in gemeenteraad dd 29/04/2013 7

8 SD 4: Systematisch opdrijven van het aantal sociale huurwoningen en tegelijkertijd maatregelen nemen om een goed beheer van sociale woonprojecten te bevorderen OD 1: Samenwerking tussen gemeente, OCMW, Sociale huisvestingsmaatschappijen en Sociaal Verhuurkantoor voor het realiseren van meer sociale huurwoningen Trekker Indicator 1. Organiseren van het Lokaal Woonoverleg IGS Wonen Regio Tielt Verslag lokaal woonoverleg 2. Opvolgen Bindend Sociaal Objectief IGS, Gemeente Verslag lokaal Woonoverleg 3. Actieve deelname gemeente in Raad van beheer Sociale Huisvestingsmaatschappijen, RSVK OD 2: Streven naar een sociale mix huurwoningen, koopwoningen en kavels Gemeente Trekker notulen GR, verslag vergaderingen Indicator 1. Indien mogelijk; Actief aanbrengen van gronden Gemeente, SHM Verslagen Lokaal woonoverleg 2. Actief informeren over RSVK Gemeente, IGS, OCMW, RSVK Cijfergegevens RSVK 3. Opvolgen van het Bindend Sociaal Objectief IGS, Gemeente Verslagen Lokaal woonoverleg 4. Opmaak actieprogramma decreet Grond en Pandenbeleid IGS Notulen Gemeenteraad SD 8: Het ondersteunen van energiezuinig en duurzaam wonen OD 1: Nemen van maatregelen ter verbetering van de kwaliteit van het woonpatrimonium Trekker Indicator 1. Het promoten van de premie sociale dakisolatie voor de desbetreffende doelgroep OCMW Cijfergegevens Werkspoor 2. Promoten van de verschillende renovatiepremies IGS, gemeente, OCMW Artikel infoblad, website, Woonbeleidsplan Gemeente Wingene: Actieplan 2013 Goedgekeurd in gemeenteraad dd 29/04/2013 8

9 3. Promoten F.R.G.E. lening, zowel voor particulieren als voor maatschappelijk kwetsbare doelgroepen OCMW, Gemeente, IGS Artikel infoblad, website, 4. Evaluatie van het gemeentelijk premiebeleid IGS evaluatierapport OD 2: Proactief handelen naar kwetsbare doelgroepen toe Trekker Indicator 1. Outreachend werken via zorgnetwerken Woonzorgcoördinator 2. Promoten gratis energiescans OCMW, Woonzorgcoördinator Jaarverslag Woonzorgproject Artikel in infoblad, website, 3. Sensibiliseren inzake conformiteitsattesten 4. Versterken Instrumenten Wonen / Energie voor kwetsbare doelgroepen IGS, gemeente, Woonzorgcoördinator OCMW, Woonzorgcoördinator Artikel in infoblad, website, Jaarverslag Woonbeleidsplan Gemeente Wingene: Actieplan 2013 Goedgekeurd in gemeenteraad dd 29/04/2013 9