Programma van Eisen Basisbestek Vernieuwing Zorg en Welzijn

Transcriptie

1 Programma van Eisen Basisbestek Vernieuwing Zorg en Welzijn Inhoudsopgave basisbestek pagina Inleiding 2 Hoofdstuk 1:Programma van Eisen algemeen o Algemeen maatschappelijk effect 2 o Het versterken van burgerkracht en het inzetten van (sociale) netwerken 2-5 o Het vergroten van het aanbod- en toegankelijk maken van collectieve 5-6 Voorzieningen o Algemene kwaliteitseisen en randvoorwaarden 7-8 Hoofdstuk 2: Lichaam en geest o Geestelijke gezondheid 8-10 o Fysieke gezondheid o Algemene levensvaardigheden Hoofdstuk 3: Materiele zekerheid o Inkomen en schulden o Huisvesting Hoofdstuk 4: Sociale relaties o Sociaal netwerk o Gezinsrelaties Hoofdstuk 5: Arbeid en presteren o Mantelzorgondersteuning o Dagbesteding Stand van zaken Huishoudelijke verzorging en decentralisatie AWBZ Programma van Eisen Basisbestek_

2 Inleiding Dit Programma van Eisen is een weergave van de problemen/ opgaven waar de gemeente Rotterdam voor staat binnen Zorg en Welzijn, vertaald naar specifieke resultaten die dan van de leverancier in de toekomst wordt gevraagd. Het Programma van Eisen is in twee delen opgesplitst: Hoofdstuk 1: geeft een tweetal overkoepelende opgaven weer voor de leverancier op omgevingsniveau, te weten: (1.2) het versterken van burgerkracht & het inzetten van (sociale) netwerken en (1.3) het vergroten van het aanbod- en de toegankelijkheid van collectieve voorzieningen. Ook is in hoofdstuk 1 (1.4) een aantal overkoepelende kwaliteitseisen en randvoorwaarden opgenomen richting toekomstige leverancier waarbinnen hij de gevraagde resultaten (zowel op omgevingsniveau als op individueel niveau) dient te behalen. De hoofdstukken 2 tot en met 5: geven op een 12-tal levensdomeinen de specifieke opdracht weer die de toekomstige leverancier dient te vervullen inclusief eventuele specifieke kwaliteitseisen/ randvoorwaarden die daarbij horen. Bij het uitwerken van het Programma van Eisen is een vast format gebruikt om de herkenbaarheid en leesbaarheid van dit document te vergroten. Hoofdstuk 1 Uitwerking Programma van Eisen algemeen 1.1 Algemeen maatschappelijk effect De gemeente Rotterdam streeft in zijn algemeenheid naar het volgende maatschappelijk effect: Inwoners van Rotterdam zijn zelfredzaam. 1.2 Het versterken van burgerkracht en het inzetten van (sociale) netwerken Probleem/opgave Maatschappelijk effect Een globale ambitie = de beoogde verandering in de maatschappelijke omgeving dan wel bij de beoogde doelgroep de gemeente op langere termijn wil bereiken. Het versterken van burgerkracht en het inzetten van (sociale) netwerken In Rotterdam wordt onvoldoende gebruik gemaakt van de burgerkracht van de Rotterdammers. Essentieel bij het begrip burgerkracht is het centraal stellen van het potentieel van burgers (uit het onderzoeksessay Burgerkracht. De toekomst van het sociaal werk in Nederland door Nico de Boer en Jos van der Lans in opdracht van de Raad voor Maatschappelijke Ontwikkeling). Rotterdammers worden onvoldoende aangesproken op hun vermogen om zich in te zetten voor anderen in hun omgeving. Een aantal Rotterdammers is door een lage zelfredzaamheid niet (goed) in staat een rol te nemen als zelfstandig Rotterdams burger. Ook spreken Rotterdammers elkaar onvoldoende aan op de mogelijkheden die men heeft om zich in te zetten voor anderen. Door het ontbreken van een gezamenlijk gevoelde verantwoordelijkheid voor elkaar, in sociale en buurtgerichte netwerken is het gebruik van zorgen welzijnsvoorzieningen onnodig hoog Hierdoor is de zelfredzaamheid van groepen Rotterdammers blijvend lager dan mogelijk. De gemeente Rotterdam streeft naar de onderstaande maatschappelijke effecten: 1. Het versterken van burgerkracht Rotterdammers: a. zijn in staat om hun eigen leven actief te organiseren en hun talenten hierin te gebruiken. Programma van Eisen Basisbestek_

3 b. zijn in staat en bereid hun eigen sociale netwerk te organiseren en te onderhouden. c. zijn betrokken bij hun directe leefomgeving en leveren een positieve bijdrage aan het verbeteren van de leefbaarheid van hun eigen straat/wijk/buurt. 2. Het inzetten van (sociale) netwerken Beperkt zelfredzame Rotterdammers worden gestimuleerd om zich te ontwikkelen en worden zelfredzamer. worden (in hun directe omgeving) ondersteund op de domeinen van zelfredzaamheid. Beleidsdoelstelling Beleidsdoelstelling = beleidsvoornemen dat wordt beschreven op het niveau van concrete doelstellingen binnen een gedefinieerde tijdshorizon, waar mogelijk Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdsgebonden (SMART). Aan het realiseren ervan wordt door meerdere maatschappelijke organisaties bijgedragen. Doelgroep Nadere beschrijving doelgroep en specifieke kenmerken en in welk gebied. Resultaat Een aanwijsbare verandering cq. gerealiseerde baat bij cliënt/cliëntgroep die een of meerdere diensten/producten teweegbrengt en daarmee bijdraagt aan de beleidsdoelstelling. SMART geformuleerd. Moet door 1 maatschappelijke organisatie gerealiseerd kunnen worden. Ultimo 2013: 1. Versterken van burgerkracht - x % van de Rotterdammers spreekt elkaar aan op de eigen verantwoordelijkheid actief deel te nemen aan hun leefomgeving. - x % van de Rotterdammers neemt actief deel aan de samenleving via maatschappelijke activiteiten/organisaties en/of in het eigen sociale netwerk. - x % van de Rotterdammers is aantoonbaar bereid en actief in het samen met andere ontplooien van activiteiten voor straat, wijk en/of buurt. 2. Inzetten van (sociale) netwerken - x % van de beperkt zelfredzame Rotterdammers is in staat en bereid actief deel te nemen in hun leefomgeving - x % van de beperkt zelfredzame Rotterdammers wordt ondersteund door (sociale) netwerken. - x % van de (sociale) netwerken binnen Rotterdam zijn divers en duurzaam. Alle Rotterdammers van 18 jaar en ouder behoren tot de doelgroep. Alle Rotterdammers kunnen elkaar ondersteunen waar nodig op basis van wederkerigheid (als vrijwilliger of mantelzorger). Ook beperkt zelfredzame Rotterdammers zijn hierbij doelgroep om, waar mogelijk, op basis van wederkerigheid ondersteuning aan elkaar te bieden. Van de leverancier worden de onderstaande resultaten verwacht. Versterking burgerkracht X aantal netwerken van burgers zijn versterkt. X aantal burgers zijn ondersteund bij het opzetten van een zelfen/of vrijwilligersorganisatie. X aantal burgers zijn geworven en geactiveerd tot het doen van vrijwilligerswerk en/of mantelzorg X aantal matches tussen vraag naar en het aanbod van vrijwilligerswerk zijn tot stand gekomen. X aantal specifieke groepen zijn toegeleid en/of ingezet als vrijwilliger. Hieronder vallen ook WWB-ers. Inzet (sociale) netwerken X aantal beperkt zelfredzame burgers zijn ondersteund voor (sociale) netwerken. X aantal (sociale) netwerken zijn ingezet voor het ondersteunen Programma van Eisen Basisbestek_

4 van beperkt zelfredzame burgers. De kracht van (sociale) netwerken is sterk en de netwerken zijn duurzaam (bieden minimaal één jaar ondersteuning aan burgers). Resultaatindicatoren Deze gegevens tonen aan dat het resultaat kwantitatief en kwalitatief bereikt is. Het gaat om inhoudelijke verantwoording. 1. Versterking Burgerkracht Aantal netwerken dat is versterkt (uit te werken met welk instrument te meten: instrumenten bekent bij TNO en Arcadis) Aantal burgers dat is ondersteund in het opzetten van een zelfen/of vrijwilligersorganisatie. Aantal burgers dat is geworven en geactiveerd tot het doen van vrijwilligerswerk en/of mantelzorg Aantal matches tussen vraag naar en het aanbod van vrijwilligerswerk dat tot stand is gekomen. Aantal specifieke groepen die zijn toegeleid en/of ingezet als vrijwilliger 2. Inzet (sociale) netwerken Aantal beperkt zelfredzame burgers dat is ondersteund voor deelname (sociale) netwerken Aantal (sociale) netwerken dat is ingezet voor het ondersteunen van beperkt zelfredzame burgers. Aantoonbare diversiteit in de samenstelling van de (sociale) netwerken. Aantoonbare kracht en duurzaamheid van (sociale) netwerken (bieden minimaal één jaar ondersteuning aan burgers). Kwaliteitseisen en randvoorwaarden Noteer toetsbare eisen en voorwaarden die aan de kwaliteit van het product gesteld worden Algemeen: De leverancier: Sluit bij de uitvoering aan op bestaande netwerken en ondersteunt zelforganisatie bij de burgers. Heeft een certificering (bv. APK of HKZ) en het uitvoeren van klanttevredenheidsonderzoek. Heeft aantoonbare doorverwijsfunctie voor burgers met multiproblematiek. Werkmethodiek: Gebruikt methodieken voor de versterking van netwerken en de kracht ervan te bepalen. De opdrachtnemer dient op het moment van aanvang van de opdracht (1 januari 2013) te handelen conform de verschillende convenanten, codes en overige partijafspraken die voor dit perceel relevant zijn, maar ten minste de meldcode huiselijk geweld en samenwerkingsafspraken Kredietbank Rotterdam. Hanteren van een outreachende werkwijze, waarmee ook bredere bekendheid wordt gegeven aan het belang van de inzet van eigen. Opleiding en deskundigheid personeel en (vrijwillige) medewerkers: Zet gekwalificeerde professionals in voor het versterken van burgerkracht bij de burgers en hun organisaties. Opdrachtnemer dient beroepskrachten en tenminste x eigen vrijwilligers te trainen in de Eigen Kracht -methodiek. Zorgvrijwilligers dienen begeleid te worden en minimaal twee keer per jaar een evaluatie gesprek te hebben. Onder begeleiding wordt verstaan dat een professionele hulpverlener beschikbar is om vrijwilligers te begeleiden bij hun taken en hen te trainen zodanig dat zij hun taken goed kunnen uitvoeren, sociaal isolement en huiselijk geweld kunnen signaleren en zo nodig melden aan professionele hulpverlening. Programma van Eisen Basisbestek_

5 De opdrachtnemer dient ten minste een keer per jaar een tevredenheidsonderzoek te houden onder de patiënten om de kwaliteit van de begeleiding door de zorgvrijwilligers te bepalen. De opdrachtnemer dient de onderzoeksresultaten mee te nemen in de eindrapportage aan de opdrachtgever. Registratie Werken met productnormering Schoon en Heel Zorgvrijwilligers dienen een Verklaring Omtrent Gedrag te overleggen. Ketensamenwerking Aansluiten bij de methodiek Zoeken 1 van Vraagwijzer. Er vindt intensieve samenwerking plaats met de Vrijwilligerscentrale Rotterdam om zo uitval van vrijwilligers te voorkomen. De opdrachtnemer dient uiterlijk 1 maart 2013 in een protocol de samenwerkingsafspraken met de Vraagwijzer vast te leggen. Het doel van het protocol dient te zijn: Het regelen van warme overdracht: de informatie die VraagWijzer en de opdrachtnemer nodig hebben om de door te verwijzen patiënt zo adequaat en efficiënt mogelijk te kunnen hulpen; Het regelen van actuele informatie over het aanbod van de opdrachtnemer in de sociale kaar van VraagWijzer; Het regelen van kennisoverdracht over het aanbod van de opdrachtnemer aan de medewerkers van VraagWijzer; Het regelen van de participatie van de opdrachtnemer in het backofficeoverleg van VraagWijzer. 1.2 Het vergroten van het aanbod- en de toegankelijkheid van collectieve voorzieningen Probleem/opgave Maatschappelijk effect Een globale ambitie = de beoogde verandering in de maatschappelijke omgeving dan wel bij de beoogde doelgroep de gemeente op langere termijn wil bereiken. Beleidsdoelstelling Beleidsdoelstelling = beleidsvoornemen dat wordt beschreven op het niveau van concrete doelstellingen binnen een gedefinieerde tijdshorizon, waar mogelijk Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdsgebonden (SMART). Het vergroten van het aanbod- en de toegankelijkheid van collectieve voorzieningen De kosten van het toenemende beroep op individuele voorzieningen is niet meer door de samenleving te financieren. Rotterdammers maken te weinig gebruik van collectieve voorziening ter preventie van het gebruik van (duurdere) individuele voorzieningen. Rotterdammers zijn bekend met en hebben, waar nodig, goede toegang tot collectieve voorzieningen op het gebied van een ondersteuningsaanbod gericht op de dagelijkse levensbehoeften, ondersteuning bij schulden en inkomensproblematiek. Hierdoor houden deze burgers de mogelijkheden om mee te doen in een sociaal verband. Ultimo 2013: - is x % van de Rotterdammers bekend met het aanbod aan collectieve voorzieningen - is het aantal verstrekkingen van individuele voorzieningen afgenomen met x %. - Is x % van de Rotterdamse burgers met een individuele voorziening zelfredzamer geworden op de domeinen van zelfredzaamheidsmatrix. - is x% van de burgers die eerder gebruik maakten van een 1 De Rotterdamse VraagWijzermethodiek Vraagverheldering en Empowerment ZOEKEN Zoeken staat voor Zicht op Eigen Kracht En Netwerk. Programma van Eisen Basisbestek_

6 Aan het realiseren ervan wordt door meerdere maatschappelijke organisaties bijgedragen. individuele voorziening gebruik gaan maken van een collectieve voorziening. Doelgroep Nadere beschrijving doelgroep en specifieke kenmerken en in welk gebied. Resultaat Een aanwijsbare verandering cq. gerealiseerde baat bij cliënt/cliëntgroep die een of meerdere diensten/producten teweegbrengt en daarmee bijdraagt aan de beleidsdoelstelling. SMART geformuleerd. Moet door 1 maatschappelijke organisatie gerealiseerd kunnen worden. Alle Rotterdammers van 18 jaar en ouder die behoefte hebben aan een collectieve voorziening (zowel met als zonder indicatie). Ultimo 2013: Zijn x bewoners in gebied x geïnformeerd over het aanbod collectieve voorzieningen. Zijn x collectieve voorzieningen en -oplossingen aangeboden die aansluiten bij de vraag van bewoners in gebied x. wordt van x accommodaties in wijken en buurten efficiënt gebruik gemaakt zijn x accommodaties geëxploiteerd als ontmoetingsruimte voor inwoners in een gebied. Is in x gevallen samen met de klant bepaald hoe de ondersteuning wordt ingevuld. Hierbij is rekening gehouden met de individuele situatie van de klant. Is in x gevallen ruimte voor innovatie benut. Is het collectief vervoer aantoonbaar efficiënt georganiseerd door gebiedsgericht- en stedelijk vervoer te koppelen (wijkbus, vervoer op maat en AWBZ-vervoer). Resultaatindicatoren Deze gegevens tonen aan dat het resultaat kwantitatief en kwalitatief bereikt is. Het gaat om inhoudelijke verantwoording. Aantal burgers dat is geïnformeerd over het aanbod collectieve voorzieningen. Aantal verstrekkingen van individuele voorzieningen dat is afgenomen. Aantal Rotterdamse burgers met een individuele voorziening dat zelfredzamer geworden is op de domeinen van zelfredzaamheidsmatrix. Aantal burgers die eerder gebruik maakten van een individuele voorziening dat gebruik is gaan maken van een collectieve voorziening. Kwaliteitseisen en randvoorwaarden Noteer toetsbare eisen en voorwaarden die aan de kwaliteit van het product gesteld worden Algemeen: Dient efficiënt (goedkoop) en effectief (zorg en welzijn samen) gebruik te maken van de accommodaties in de stad. Dus gemeenschappelijk gebruik van accommodaties voor het aanbieden van collectieve- en individuele voorzieningen heeft de voorkeur. Afspraken met woningcorporaties en andere vastgoedeigenaren zijn door de leverancier vastgelegd in een protocol. Het basisaanbod in een gebied bestaat in ieder geval uit: ondersteuning bij dagelijkse levensbehoeften, ondersteuning bij schulden en inkomensproblematiek en mogelijkheden om mee te doen in een sociaal verband. 1.3 Algemene kwaliteitseisen en randvoorwaarden aan de opdracht Algemeen: De leverancier: Is verantwoordelijk voor de dienstverlening in een gebied en kent dit als geen ander. Bepaalt jaarlijks op basis van een probleem- en vraaganalyse op het gebied zijn inzet. Programma van Eisen Basisbestek_

7 Levert zijn dienstverlening integraal. De essentie van integraliteit zit in het niet sectoraal te benaderen van problematiek. Maar door het aan elkaar knopen van verschillende problemen en van daaruit naar creatieve oplossingen te zoeken, zo ontstaan duurzame perspectieven. Zet vrijwilligers- en mantelzorg(organisaties) in voor het uitvoeren van diensten en activiteiten. Moet het onbenut laten van maatschappelijk potentieel voorkomen. Van de leverancier wordt daarom gevraagd personele capaciteit en middelen flexibel in te zetten om nieuwe initiatieven en projecten in het gebied te ondersteunen. Dient efficiënt (goedkoop) en effectief (zorg en welzijn samen) gebruik te maken van de accommodaties in de stad. Dus gemeenschappelijk gebruik van accommodaties voor het aanbieden van collectieve- en individuele voorzieningen heeft de voorkeur. Afspraken met woningcorporaties en andere vastgoedeigenaren zijn door de leverancier vastgelegd in een protocol. Dient te werken aan flexibele inzet van personeel en middelen voor nieuwe (burger)initiatieven in een gebied. Dient nieuwe media in te zetten bij de dienstverlening (niet alleen voor inschrijven activiteit maar ook bijvoorbeeld gericht op het doorbreken van isolement). De organisatie is xx gecertificeerd. Registratie Een registratiesysteem bij te houden zodat het voor de opdrachtgever inzichtelijk en controleerbaar is of en hoe alle gevraagde resultaten door de opdrachtnemer worden bereikt. De opdrachtnemer dient de informatie beschikbaar te stellen aan de opdrachtgever, ten behoeve van sturings- en beleidsinformatie. De zelfredzaamheidsmatrix en de participatieladder als instrumenten voor de meting van individuele (op klantniveau) gevraagde resultaten te gebruiken (een uitzondering hierop is het domein Huisvesting), Werkmethodiek Bij de beoordeling van een ondersteuningsvraag wordt (nog meer) gekeken naar de zelfredzaamheid/eigen kracht van mensen en de mogelijkheden om deze (op termijn) nog meer te vergroten. Opleiding en deskundigheid personeel en (vrijwillige) medewerkers: Gekwalificeerde professionals in te zetten, als generalist in de eerste lijn, met competenties als signaleren, adviseren, snel reageren en aanpakken. Gekwalificeerde professionals in te zetten voor specialistische zorg. Gekwalificeerde professionals als consulent bij de beoordeling inzet huishoudelijk verzorging. De medewerkers zijn professionals met een brede oriëntatie. Zij begrijpen hoe problemen op meerdere levensdomeinen met elkaar samenhangen en zijn in staat de klant inzicht te bieden in de eigen mogelijkheden om zelf verbetering in zijn situatie of probleem te brengen. De professionals kennen het informele- en formele ondersteuningsnetwerk. Zij zijn in staat zelfstandig afwegingen te maken welke inzet noodzakelijk is per situatie. Ook moet er voldoende ruimte zijn voor maatschappelijke initiatieven en kleinschalige initiatieven van (netwerken van) burgers, organisaties en ondernemingen in het gebied. Vrijwilligers worden gefaciliteerd en begeleid. Onder begeleiding wordt verstaan vrijwilligers ondersteuning bieden bij hun taken en te trainen op vraagsignalering op de verschillende domeinen. Ketensamenwerking De leverancier dient aan te sluiten bij de uitvoering op bestaande netwerken en ondersteunt zelforganisatie bij de burgers. Dient deel te nemen aan relevante netwerken voor informatie-uitwisseling en signalering en hier wanneer nodig informatie over te delen met opdrachtgever. De samenwerkingafspraken dienen zijn vastgelegd. Dient samen te werken met partijen gericht op het laten instromen van specifieke groepen voor vrijwilligerswerk zoals arbeidsgehandicapten, WWB-ers. Afspraken vast te leggen in een protocol. Samen te werken met de werkpleinen en aan te sluiten bij de wijkinfrastructuur sociale activering. Dient afspraken te maken met mantelzorgers/vrijwilligers en hun organisaties over de uitvoering van diensten en producten. Dit vastleggen in een protocol. Programma van Eisen Basisbestek_

8 Draagt zorg voor het regelen van warme overdracht bij het overdragen van een klant. Een warme overdracht is het doorgeven en bespreken van informatie over een klant met een ondersteuningbehoefte. Sturen en meten: Van de leverancier wordt gevraagd: Eenvoudige vormen van effectmeting van interventies uit te voeren. Tenminste één keer per jaar uitvoeren van een tevredenheidsonderzoek onder degene die door vrijwilligers worden ondersteund. Om de kwaliteit van de ondersteuning te beoordelen. Dit wordt opgenomen in de rapportage voor de opdrachtgever. Mee te werken aan de uitvoering van audits door de gemeente. Klanttevredenheid onderzoek uitvoeren. Het leveranciers- en contractmanagement in te richten. Netwerksturing door gemeente. Programma van Eisen Basisbestek_

9 Hoofdstuk 2 Programma van Eisen domeinspecifiek: Lichaam en Geest 2.1 Geestelijke gezondheid Probleem/opgave Geestelijke gezondheid Bewoners met (chronische) psychosociale problemen kunnen belemmeringen in het dagelijks leven ondervinden. Deze belemmeringen kunnen zij soms niet zonder (aanvullende) ondersteuning ondervangen. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om eenzamen, mensen met sombere gedachten en mensen met een angststoornis. De belemmeringen kunnen zich uiten in een ongezonde levensstijl en verslavingsproblematiek en zorgen ervoor dat mensen onvoldoende participeren in de samenleving. De ongezonde levensstijl en verslavingsproblematiek kunnen leiden tot grotere gezondheidsproblemen en hoge gezondheidskosten. Een schatting van het aandeel inwoners met een hoog risico op een depressie of angststoornis, Rotterdammers die aangeven ernstig of zeer ernstig eenzaam te zijn, Rotterdammers die overmatig alcohol drinken 2 en alcoholafhankelijk lijken te zijn: Hoog risico op depressie, ernstig of zeer ernstig eenzaam, overmatig alcohol drinker en alcoholafhankelijk 16 jaar en ouder (%) 16+ (aantal inwoners op 1 januari 2011) Geschatte omvang risicogroep Depressie of 7, angststoornis Ernstig of zeer ernstig eenzaam 10, Risicodrinker 3, Indicatoren: Gezondheidsenquête (GGD): jarigen. Exacte gegevens over de indicatoren zijn opgenomen in de bijlage Gebiedsanalyse. Maatschappelijk effect In het kader van Geestelijke Gezondheid is het volgende maatschappelijk effect gedefinieerd: Rotterdammers ervaren een goede geestelijke gezondheid en participeren actief in de samenleving. Beleidsdoelstelling Ultimo x is X% van het aantal beperkt zelfredzame Rotterdammers van 16 jaar en ouder met psychosociale problematiek aantoonbaar meer zelfredzaam: ze nemen actief deel aan de samenleving en hebben de regie over het eigen leven. Eind 2013 is het gebruik van soft- en harddrugs en alcohol onder Rotterdamse jongeren (tot 23 jaar) gedaald met 10% ten opzichte van De definitie van overmatige drinker is: mannen die meer dan 21 glazen per week drinken; vrouwen die meer dan 14 glazen per week consumeren. Programma van Eisen Basisbestek_

10 Doelgroep Resultaat Resultaatindicatoren Kwaliteitseisen en randvoorwaarden Beperkt zelfredzame: - Rotterdammers (16 jaar en ouder) met (chronische) psychosociale problemen. - Rotterdamse jongeren (10-23 jaar) met alcohol- en drugsproblematiek. - Op x zijn x beperkt zelfredzame personen van 16 jaar en ouder zelfredzamer geworden en is 1 of meerdere stappen op het domein geestelijke gezondheid van de ZRM gestegen. - Op x zijn x beperkt zelfredzame personen van 16 jaar en ouder, die moeilijk leerbaar zijn en dreigen af te geleiden door inzet van de aanbieder minimaal stabiel gebleven op het domein geestelijke gezondheid van de ZRM. - Aantal beperkt zelfredzame Rotterdammers van 16 jaar en ouder dat aantoonbaar meer zelfredzaam is geworden door stijging van 1 of meer stappen op het domein geestelijke gezondheid op de ZRM. - Aantal beperkt zelfredzame Rotterdammers van 16 jaar en ouder, die moeilijk leerbaar zijn en dreigen af te geleiden dat door inzet van de aanbieder minimaal stabiel is gebleven op het domein geestelijke gezondheid van de ZRM. - Aantal unieke personen en plus (bonus) op gecombineerde aanpak. Algemeen - N.v.t. Registratie - registratie op individueel niveau door aanbieder is noodzakelijk. Het betreft hier het aantal bereikte personen en de gerealiseerde gedragsverandering. Werkmethodiek - De ondersteuning is outreachend en heeft een integrale aanpak van de problematiek op de verschillende levensdomeinen, waarbij versterking van vaardigheden met behoud van het sociale netwerk in de eigen omgeving essentieel zijn. De zelfredzaamheid van de klant staat centraal. - Maak gebruik van het eigen netwerk van mensen. Opleiding en deskundigheid personeel en (vrijwillige) medewerkers - N.v.t. Ketensamenwerking - Waar mogelijk worden partners in de wijk en vrijwilligers ingezet. Het gaat hierbij o.a. om onderwijsinstellingen, huisartsen, CJG en de Vraagwijzer. - De informatie- en adviesfunctie wordt uitgevoerd in samenwerking met de Vraagwijzer. - Kennis hebben om te kunnen doorverwijzen naar ketens als de LZN, Woonservicegebieden en de Mantelzorgkring. 2.2 Fysieke gezondheid Fysieke gezondheid Programma van Eisen Basisbestek_

11 Probleem/opgave Beperkt zelfredzame personen kunnen fysieke gezondheidsproblemen ervaren, die hun in hun dagelijks leven belemmeren. Sommige mensen zijn zo beperkt zelfredzaam door hun fysieke problemen dat ze daardoor bepaalde handelingen uit hun dagelijks leven niet zonder hulp van anderen of hulpmiddelen kunnen uitvoeren. Hieronder bevindt zich een groep inwoners die vanwege een chronische ziekte belemmerd wordt in hun ADL-handelingen en hun maatschappelijk participeren. In Rotterdam is de geschatte omvang van het aantal inwoners met fysieke gezondheidsproblemen die (sterk) belemmerd zijn in hun dagelijkse bezigheden en hun gezondheid als matig tot slecht beoordelen: Cijfers voor Rotterdam Belemmerd door chronische aandoening, 16 jaar en ouder% 16+ (aantal inwoners ) Geschatte omvang risico groep Geschatte mensen met kwetsbare gezondheid Belemmerd 30, Sterk belemmerd 8, Indicatoren: Sociale Index (gezondheid, capaciteiten) en Gezondheidsenquête (GGD, 2008). Exacte gegevens over de indicatoren zijn opgenomen in de bijlage Gebiedsanalyse. Maatschappelijk effect. Beleidsdoelstelling Doelgroep Resultaat Resultaatindicatoren In het kader van Fysieke Gezondheid is het volgende maatschappelijk effect gedefinieerd: Beperkt zelfredzame Rotterdammers ervaren een goede fysieke gezondheid en zijn en/of in staat om met hun (mogelijke) lichamelijke aandoeningen om te gaan en zelfstandig te functioneren. Ultimo x is X% van het aantal beperkt zelfredzame Rotterdammers van 16 jaar en ouder aantoonbaar meer zelfredzaam: ze nemen actief deel aan de samenleving en hebben de regie over het eigen leven. Beperkt zelfredzame Rotterdammers van 16 jaar en ouder die fysieke gezondheidsproblemen ervaren. 1. Op x zijn x beperkt zelfredzame personen zelfredzamer geworden en is 1 of meerdere stappen op het domein fysieke gezondheid van de ZRM gestegen. 2. Op x is de zelfredzaamheid van x beperkt zelfredzame personen van 75+ met toenemende gezondheidsproblematiek door ondersteuning minimaal stabiel gebleven, gemeten op het domein fysieke gezondheid van de ZRM. - Aantal kwetsbare Rotterdammers van 16 jaar en ouder dat aantoonbaar meer zelfredzaam is geworden door stijging van 1 of meer stappen op het domein fysieke gezondheid op de ZRM. - Aantal kwetsbare Rotterdammers van 75 jaar en ouder met toenemende gezondheidsproblematiek dat minimaal stabiel is gebleven op het domein fysieke gezondheid van de ZRM. Programma van Eisen Basisbestek_

12 - Aantal unieke personen. Kwaliteitseisen en randvoorwaarden Algemeen - N.v.t. Werkmethodiek - Er wordt gebruik gemaakt van de kennis die er is over bewezen effectieve interventies van het Centrum Gezond Leven van het RIVM. Opleiding en deskundigheid personeel en (vrijwillige) medewerkers - N.v.t. Ketensamenwerking - De stijging ervaren gezondheid wordt bereikt door gebruik te maken van het sociaal netwerk of particuliere instanties. - Het sociale netwerk/particuliere instanties worden ingezet om de duurzaamheid van het behaalde resultaat te garanderen. - Indien voor participatie noodzakelijk krijgen beperkt zelfredzame personen ondersteuning op het gebied van de mobiliteit, indien mogelijk door vrijwilligers. - Waar mogelijk worden partners in de wijk en vrijwilligers ingezet. - De informatie- en adviesfunctie wordt uitgevoerd in samenwerking met de Vraagwijzer. - Deelname relevante lokale netwerken. 2.3 ADL-Vaardigheden Probleem/opgave ADL-Vaardigheden Sommige Rotterdammers ondervinden problemen bij het uitvoeren van algemeen dagelijkse levensverrichtingen (ADL). Zij ondervinden o.a. belemmeringen bij: a) het wonen in een schoon en leefbaar huis; b) het zich verplaatsen in, om en nabij hun huis; c) het verkrijgen van benodigdheden om in hun primaire levensbehoeften te voorzien; d) het beschikken over schone, draagbare en doelmatige kleding; e) het thuis kunnen zorgen voor kinderen die tot het gezin behoren; f) het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel; Deze belemmeringen kunnen zij soms niet zonder (aanvullende) ondersteuning ondervangen. Er wordt van mensen verwacht dat zij zelf anticiperen op (toekomstige) belemmeringen bij het uitvoeren van ADL-vaardigheden en hier tijdig maatregelen voor treffen. Dit kan bijvoorbeeld door te verhuizen naar een geschiktere woning of hulp in te schakelen van huisgenoten of het sociaal netwerk. In een aantal gevallen hebben mensen ondersteuning nodig bij bijvoorbeeld het doen van boodschappen, het wassen en strijken, klussen in en om het huis, vervoer en het bereiden van de warme maaltijd. Van opdrachtnemer wordt verwacht dat hij de ondersteuning biedt bij ondervonden belemmeringen bij het doen van boodschappen, het wassen en strijken, klussen in en om het huis (blok huisvesting), het vervoer en het bereiden van maaltijden, evenals individuele ondersteuning bij het doen van het huishouden. Hij werkt daarbij samen Programma van Eisen Basisbestek_

13 met organisaties die in x (deelgemeente/gebied invullen) op het terrein van wonen, zorg en welzijn actief zijn. Ondersteuning die vanuit de Zvw of AWBZ wordt geboden (bijv. persoonlijke verzorging valt buiten dit bestek. In wordt de begeleiding gedecentraliseerd naar de gemeenten. Als gevolg hiervan wordt bovengenoemde probleem de komende jaar verbreed en kan de opdracht van opdrachtnemer gewijzigd worden. Indicatoren: Gebruik (collectieve) voorzieningen zoals de wijkbus, boodschappenservice, gebruik Individuele Voorzieningen (SoZaWe). Exacte gegevens over de indicatoren zijn opgenomen in de bijlage Gebiedsanalyse. Maatschappelijk effect In het kader van ADL-Vaardighedenis het volgende maatschappelijk effect gedefinieerd: Beperkt zelfredzame Rotterdammers zijn in staat om zichzelf te redden bij algemeen dagelijkse levensverrichtingen. Beleidsdoelstelling Ultimo x (datum invullen) zijn x (aantal/percentage invullen) van de Rotterdammers meer zelfredzaam geworden bij algemeen dagelijkse levensverrichtingen. Doelgroep. Rotterdammers die door een beperking belemmeringen ondervinden bij het uitvoeren van algemeen dagelijkse levensverrichtingen en deze belemmeringen niet zelf of met hulp van mensen in hun omgeving kunnen ondervangen. Resultaat Resultaatindicatoren - Op x zijn x unieke mensen van de doelgroep die woonachtig zijn in x (deelgemeente/gebied invullen) zelfredzamer geworden en is één of meerdere stappen op het domein Algemeen Dagelijkse Levensverrichtingen (ADL) van de ZRM. - Op x zijn x unieke mensen van de doelgroep die woonachtig zijn in x (deelgemeente/gebied invullen) die op x (ingangdatum overeenkomst) huishoudelijke verzorging ontvingen zelfredzamer geworden en is één of meerdere stappen op het domein Algemeen Dagelijkse Levensverrichtingen (ADL) van de ZRM. - Op x is de zelfredzaamheid van X aantal beperkt zelfredzame personen met ADL problematiek door ondersteuning stabiel gebleven, gemeten op het domein ADL-vaardigheden van de ZRM. - Op x zijn schriftelijk vastgelegde samenwerkingsafspraken gemaakt met organisaties die in x (deelgemeente/gebied invullen) actief zijn op het gebied van wonen, zorg en welzijn. Uit deze afspraken blijkt tenminste op welke terreinen wordt samengewerkt en welke bijdrage de aanbieder daarin heeft. - Het aantal unieke mensen van de doelgroep die woonachtig zijn in x (deelgemeente/gebied invullen) met ADL problematiek dat 1 of meerdere stappen op het domein ADL van de ZRM is gestegen. - Het aantal unieke mensen van de doelgroep die woonachtig zijn in x (deelgemeente/gebied invullen) die huishoudelijke verzorging Programma van Eisen Basisbestek_

14 ontvingen en 1 of meerdere stappen op het domein ADL van de ZRM is gestegen. - Het aantal unieke mensen van de doelgroep die woonachtig zijn in x (deelgemeente/gebied invullen) die door ondersteuning stabiel gebleven zijn, gemeten op het domein ADL-vaardigheden van de ZRM. Na aanbod opdrachtnemer te maken prestatieafspraken - Het aantal unieke personen van de doelgroep dat woonachtig is in x (deelgemeente/gebied invullen) en door opdrachtnemer wordt ondersteund bij algemeen dagelijkse levensverrichtingen door inzet van individuele ondersteuning bij het doen van het huishouden - Het aantal uren individuele ondersteuning bij het doen van het huishouden dat opdrachtnemer bij de in het vorige punt genoemde personen in een periode zal inzetten;output = prestatie - Het aantal uren individuele ondersteuning bij het doen van het huishouden dat opdrachtnemer in een periode heeft geleverd = output; - Aanwezigheid en de inhoud van de schriftelijk vastgelegde samenwerkingsafspraken met organisaties die in x (deelgemeente/gebied invullen) actief zijn op het gebied van wonen, zorg en welzijn. - Kwalitatieve en kwantitatieve informatie over de ontvangen ondersteuningsvragen en het soort ondersteuningsaanbod. Geef hierbij aan in hoeverre de doelgroep zelf een oplossing heeft kunnen vinden en geef inzicht in het gebruik van collectieve voorzieningen in het gebied. Kwaliteitseisen en randvoorwaarden Algemeen De geboden ondersteuning dient zodanig te worden georganiseerd dat deze meerjarig kan worden gecontinueerd. Registratie Opdrachtnemer dient tenminste de volgende gegevens te registreren: - Persoonsgegevens klant; - Bij welke algemeen dagelijkse levensverrichtingen de persoon door opdrachtnemer wordt ondersteund; - Hoe opdrachtnemer de ondersteuning voor de betreffende persoon invult. Daarbij wordt tenminste een onderscheid gemaakt naar bij probleem geformuleerde belemmeringen en individuele ondersteuning bij het doen van het huishouden. - Wat opdrachtnemer en de klant doen op de zelfredzaamheid van de betreffende persoon te vergroten danwel -waar dit niet mogelijk isdeze te behouden? - Behaalde resultaten m.b.t. het voorgaande punt. - In een periode in te zetten en geleverde uren ondersteuning bij het doen van het huishouden; Bovenstaande informatie wordt op verzoek kosteloos aan opdrachtgever ter beschikking gesteld en kan zowel op klant- als macroniveau van opdrachtnemer worden gevraagd. Werkmethodiek - De werkmethodiek van opdrachtnemer sluit aan op het compensatiebeginsel zoals dat in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is neergelegd. Dit betekent dat: hij in het kader van onderhavige opdracht alleen ondersteuning biedt aan personen die door een beperking belemmeringen ondervinden bij het uitvoeren van algemeen dagelijkse levensverrichtingen die in de Wmo en de gemeentelijke regelgeving zijn genoemd en deze belemmeringen niet zelf of Programma van Eisen Basisbestek_

15 met hulp van mensen in hun omgeving kunnen ondervangen; hij alleen (aanvullende) individuele ondersteuning bij het doen van het huishouden biedt als gebleken is dat de oplossingen die een klant zelf kan treffen (al dan niet met hulp van huisgenoten en zijn sociaal netwerk), inzet van een vrijwilliger of de onder 5 genoemde diensten de belemmeringen bij het uitvoeren van algemeen dagelijkse activiteiten onvoldoende kunnen wegnemen. Hij bij de invulling van de ondersteuning rekening houdt met de individuele kenmerken en behoeften van een persoon en het in bijlage I opgenomen kader. De ondersteuning die hij inzet zoveel mogelijk tijdelijk van aard is en er op gericht is om de zelfredzaamheid van een persoon te vergroten. Hiermee wordt bedoeld dat de deze persoon meer van zijn algemeen dagelijkse activiteiten (weer) zelf kan (blijven) uitvoeren en/of de belemmeringen die hij m.b.t. het doen van algemeen dagelijkse activiteiten ondervindt meer kan ondervangen met hulp van huisgenoten en mensen in zijn omgeving, een vrijwilliger of door gebruik van een collectieve voorziening. - Opdrachtnemer mag voor de geleverde diensten een financiële bijdrage van de klant vragen. U wordt verzocht in uw offerte op te nemen of voor welke diensten u een bijdrage gaat vragen, hoeveel deze bedraagt, of er een minimum afnameverplichting is en hoe u ervoor zorgt dat deze diensten voor mensen met een laag inkomen betaalbaar blijven. - Voor de individuele ondersteuning bij het doen van het huishouden bepaalt de gemeente de hoogte van de eigen bijdrage. Van opdrachtnemer kan worden gevraagd om kosteloos gegevens aan het leveren bij de gemeente of het CAK t.b.v. de inning hiervan. Opleiding en deskundigheid personeel en (vrijwillige) medewerkers - Van opdrachtnemer wordt verwacht dat deze deskundige mensen inzet die de Nederlandse taal beheersen. Ketensamenwerking - Opdrachtnemer kan samenwerken met bedrijven en organisaties die de gevraagde ondersteuning al aanbieden. - De informatie- en adviesfunctie wordt uitgevoerd in samenwerking met de Vraagwijzer. Hoofdstuk 3 Programma van Eisen domeinspecifiek: Materiele zekerheid 3.1 Inkomen en Schulden Probleem/opgave Inkomen en Schulden - X% van de inwoners heeft een laag inkomen als gevolg van een lage arbeidsparticipatie, leeftijd en/of arbeidsongeschiktheid. - Deze groep Rotterdammers is vaak onvoldoende op de hoogte van mogelijkheden om zelf hun inkomen te vergroten, en mogelijkheden om schulden te voorkomen. - Veel Rotterdammers hebben problemen met het omgaan met geld, hebben betalingsproblemen, komen rood te staan en er ontstaan (in veel gevallen) problematische schulden. Het ontstaan van problematische schulden wordt veroorzaakt door onvoldoende financiële vaardigheden en het niet kunnen weerstaan van Programma van Eisen Basisbestek_

16 (financiële) verleidingen. Indicatoren: Sociale Index (voldoende/laag inkomen, SoZaWe (uitkeringsgerechtigden), KBR (cliënten). Maatschappelijk effect Beleidsdoelstelling Doelgroep Beperkt zelfredzame Rotterdammers: - zijn in staat om in hun eigen levensonderhoud te voorzien. - kunnen met geld omgaan en verkeren in een stabiele financiële situatie (inkomen en uitgaven in balans). - In 2013 neemt het aantal Rotterdammers met een laag inkomen (110% van de bijstandnorm) op basis van lage arbeidsparticipatie, leeftijd en/of arbeidsongeschiktheid met X% af. - In 2013 neemt het aantal Rotterdammers dat kennis heeft over mogelijkheden om zelf hun inkomen te vergroten, en dat kennis heeft over mogelijkheden om schulden te voorkomen, met X% toe. - In 2012 neemt het aantal Rotterdammers met problematische schulden met X% af en/of is de problematiek niet toegenomen. Afname hiervan uit zich in een stabiele financiële situatie (inkomsten en uitgaven in balans). Beperkt zelfredzame bewoners die - niet in staat zijn om in hun eigen levensonderhoud te voorzien op basis van lage arbeidsparticipatie, leeftijd en/of arbeidsongeschiktheid, - onbekend zijn met mogelijkheden om het eigen inkomen te vergroten, - niet met geld kunnen omgaan en een instabiele financiële situatie hebben. Resultaat. - Op x (datum) zijn x (aantal) beperkt zelfredzame Rotterdammers van 18 jaar en ouder aantoonbaar meer zelfredzaam geworden door stabilisatie en/of stijging van 1 of meer stappen op het domein inkomen en schulden op de ZRM. - Op x (datum) zijn x (aantal) beperkt zelfredzame Rotterdammers van 18 jaar en ouder geïnformeerd over mogelijkheden om het eigen inkomen te vergroten en over mogelijkheden om schulden te voorkomen. - Op x (datum) is bij X (aantal) beperkt zelfredzame Rotterdammers met financiële problemen de regie over de financiën verbeterd. De financiële problemen zijn beheersbaar, het bestedingsgedrag is verbeterd en de inkomsten en uitgaven zijn in balans. Resultaatindicatoren Indicatoren op het gebied van Inkomen: - Aantal uitkeringsgerechtigden - Aantal personen dat gebruikt maakt van inkomensondersteunende voorzieningen - Aantal huishoudens met een laag inkomen - Aantal leden van de doelgroep dat aantoonbaar is gestegen op het domein inkomen en schulden op de ZRM. Indicator op het gebied van Kennis en Informatie - Aantal behandelde vragen over het vergroten van het inkomen, - Aantal behandelde vragen over het voorkomen/aanpakken van Programma van Eisen Basisbestek_

17 schulden. Indicatoren op het gebied van Schulden - (daling van het ) aantal huisuitzettingen als gevolg van huurschuld - Aantal aanvragen inkomensondersteunende voorzieningen - (daling van het ) aantal meldingen voorkomen huisuitzettingen agv huurschuld Kwaliteitseisen en randvoorwaarden Algemeen - Voor het op orde brengen van de administratie van de cliënt worden vrijwilligers en/of stagiaires ingezet. - De kennis en expertise van de stedelijke vrijwilligerscentrale wordt zo veel mogelijk gebruikt bij het inschakelen en trainen van vrijwilligers en stagiaires. Werkmethodiek - De ondersteuning is persoonsgericht, outreachend en integraal, waarbij versterking van vaardigheden met behoud van het sociale netwerk in de eigen omgeving essentieel zijn. De zelfredzaamheid van de klant staat centraal. - De ondersteuning die wordt geboden is persoonsgericht en integraal, waarbij versterking van vaardigheden en het behoud van het sociale netwerk in de eigen omgeving van de klant essentieel zijn. De zelfredzaamheid van de klant staat centraal. - De ondersteuning die wordt geboden heeft een actief, outreachend en laagdrempelig karakter. Opleiding en deskundigheid personeel en (vrijwillige) medewerkers: - Professionals zijn aantoonbaar geschoold/ deskundigheidsbevordering op schuldhulpverlening. Ketensamenwerking - Er worden partners in de wijk en vrijwilligers ingezet, ondersteund door professionals (Vraagwijzer). Hierbij wordt gebruik gemaakt van de beschikbare sociale kaart. - De informatie- en adviesfunctie wordt uitgevoerd in samenwerking met de Vraagwijzer. - Deelname aan de keten schulddienstverlening. De geboden ondersteuning werkt conform de samenwerkingsafspraken tussen KBR en AMW, waarbij de aanbieder van de ondersteuning verantwoordelijk is voor het veranderen van het gedrag en de KBR voor het beheersbaar maken van de schulden. - Cliënten die overgedragen worden naar een andere organisatie krijgen een warme overdracht. Dat betekent dat de cliënten begeleiding krijgen bij het regelen van het eerste contact. 3.2 Huisvesting Probleem/opgave Huisvesting Sommige Rotterdammers hebben een toegankelijke of aangepaste woning of aanpassingen in de woning nodig om zo zelfstandig mogelijk te kunnen blijven wonen. In beginsel wordt van mensen verwacht dat zij zelf anticiperen op (toekomstige) belemmeringen in het gebruik van de woning als gevolg van ouderdom of beperkingen en hier tijdig zelf maatregelen voor treffen. Dit kan bijvoorbeeld door aanpassingen in huis aan te brengen of te verhuizen naar een geschiktere woning. Sommige mensen hebben hierbij ondersteuning nodig. Deze ondersteuning wordt op Programma van Eisen Basisbestek_

18 verschillende manieren geboden: - Kleine klussen/reparaties in en om de woning (o.a. opdrachtnemer). - Een klantvriendelijk en efficiënt aanbodsysteem van toegankelijke en aangepaste woningen (stadsontwikkeling/woningbouwcorporaties). - Bij hoge nood het versneld vinden van een geschikte woning (Stichting Urgentiebepaling Woningzoekenden Rotterdam SUWR). - Individuele woning aanpassingen (SoZaWe). Van opdrachtnemer wordt verwacht dat hij de onder 1 genoemde ondersteuning biedt. Tevens werkt hij samen met de woningcorporaties die in x (naam deelgemeente/gebied) actief zijn en (overige) organisaties die gezamenlijk werken aan de (door)ontwikkeling van woonservicegebieden in het genoemde gebied. Indicatoren: - Het aantal mensen met een beperking die op de wachtlijst 2 e fase staan bij de Stichting Urgentiebepaling Woningzoekenden Rotterdam (op te vragen bij SUWR). - Toekenningen voorwaardelijke verhuiskostenvergoedingen (zorgt wel voor dubbelingen met SUWR lijst) (SoZaWe) - Aantal woningaanpassingen (vanaf 1.000,-) per jaar (SoZaWe) Exacte gegevens over de indicatoren zijn opgenomen in de bijlage Gebiedsanalyse. Maatschappelijk effect Beleidsdoelstelling Doelgroep In het kader van Huisvesting is het volgende maatschappelijk effect gedefinieerd: Rotterdammers wonen in een voor hun geschikt huis. Ultimo 2013 is het aantal Rotterdammers met een beperking die geen geschikte woning hebben met X afgenomen. Rotterdammers die door hun beperkingen een toegankelijke of aangepaste woning of aanpassingen in de woning nodig hebben om zelfstandig te kunnen blijven wonen en dat niet zelf of met hulp van mensen in hun omgeving kunnen realiseren. Resultaat Er is bewust gekozen voor een formulering op output, gezien de vrij smalle inzet die gevraagd wordt van de aanbieder. Ook is bewust gekozen de ZRM niet als meetinstrument in te zetten. Het is een te zwaar middel om in te zetten voor deze vraag. - Vanaf x (datum invullen) worden alle Rotterdammers van de doelgroep die ondersteuning bij kleine klusjes behoeven, binnen x dagen geholpen. Onder kleine klusjes wordt hier verstaan: het monteren van beugels en deurdrangers of het aanpassen, dan wel verwijderen van obstakels in of om huis die de zelfredzaamheid van mensen belemmeren en die eenvoudig te verwijderen of aan te passen zijn. - Op x zijn schriftelijk vastgelegde samenwerkingsafspraken gemaakt met de organisaties die gezamenlijk werken aan de (door)ontwikkeling van woonservicegebieden in xx (naam deelgemeente/gebied). In de afspraken wordt tenminste aangegeven welke bijdrage de aanbieder zal hebben in de doorontwikkeling van de woonservicegebieden. - Op x zijn schriftelijk vastgelegde samenwerkingsafspraken gemaakt met de woningcorporaties die in x (naam deelgemeente/gebied) actief zijn. Uit deze afspraken blijkt tenminste op welke terreinen Programma van Eisen Basisbestek_

19 wordt samengewerkt en welke bijdrage de aanbieder daarin heeft. Resultaatindicatoren Kwaliteitseisen en randvoorwaarden - Gemiddeld aantal dagen waarin unieke Rotterdammers met een beperking in hun behoefte zijn voorzien wat betreft ondersteuning bij kleine klusjes in en om het huis. - Aanwezigheid en de inhoud van de schriftelijk vastgelegde samenwerkingsafspraken met organisaties die gezamenlijk werken aan de (door)ontwikkeling van de woonservicegebieden. - Aanwezigheid en de inhoud van de schriftelijk vastgelegde samenwerkingsafspraken met woningcorporaties. Algemeen De geboden ondersteuning dient zodanig te worden georganiseerd dat deze meerjarig kan worden gecontinueerd. Registratie Opdrachtnemer registreert: 1. (tenminste) het aantal unieke personen waaraan ondersteuning is geboden bij kleine klusjes in en om het huis, en 2. de termijn waarbinnen deze ondersteuning is geboden vanaf het moment dat de ondersteuningsvraag binnen is gekomen. Deze informatie wordt op verzoek aan opdrachtgever ter beschikking gesteld. Werkmethodiek - In overleg met de klant wordt bepaald of er gewerkt wordt met materialen die de klant zelf heeft aangeschaft of dat de aanbieder hiervoor zorg draagt. - De aanbieder mag een financiële bijdrage van de klant vragen voor de werkzaamheden die hij verricht. In de offerte dient te worden opgenomen of een bijdrage gevraagd gaat worden, hoeveel deze bedraagt en hoe ervoor wordt gezorgd dat deze voor mensen met een laag inkomen betaalbaar blijft. Opleiding en deskundigheid personeel en (vrijwillige) medewerkers - Van de opdrachtnemer wordt verwacht dat hij deskundige mensen inzet die de Nederlandse taal beheersen. Ketensamenwerking - De informatie- en adviesfunctie wordt uitgevoerd in samenwerking met de Vraagwijzer. - Samenwerking met woningcorporaties en partners binnen de Woonservicegebieden. Hoofdstuk 4 Programma van Eisen domeinspecifiek: Sociale relaties 4.1 Sociaal Netwerk Probleem/opgave Sociaal Netwerk Beperkt zelfredzame Rotterdammers kunnen belemmeringen ondervinden bij het opbouwen en onderhouden van sociale relaties/netwerken. Hierdoor lopen ze de kans om in een sociaal isolement te raken. Programma van Eisen Basisbestek_

20 Sociaal geïsoleerde lopen het risico om af te geleiden en bijvoorbeeld problemen te krijgen met de gezondheid of ADL-vaardigheden. Van belang is om preventief in te zetten om afgeleiden te voorkomen. Sociaal isolement is lastig te signaleren, deze mensen melden zichzelf niet. Door het ontbreken van een sociaal netwerk zijn beperkt zelfredzame Rotterdammers met een beperkt of zonder sociaal netwerk aangewezen op professionals en zorg- en welzijnsvoorzieningen en dit is vanwege de kosten onwenselijk. Indicatoren: Sociale Index (voldoende sociale contacten, meedoen, ervaren binding), Gezondheidsenquête (GGD, eenzaamheid), prognose cijfers sociaal isolement (SoZaWe). Exacte gegevens over de indicatoren zijn opgenomen in de bijlage Gebiedsanalyse. Maatschappelijk effect Beleidsdoelstelling Doelgroep Resultaat Resultaatindicatoren In het kader van Sociaal Netwerk is het volgende maatschappelijk effect gedefinieerd: Beperkt zelfredzame Rotterdammers: - zijn in staat een sociaal netwerk op te bouwen en te onderhouden om mee te kunnen doen in de samenleving. Het sociaal netwerk ondersteunt en begeleidt bij het behouden danwel vergroten van zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie. - zijn in staat en bereid een bijdrage te leveren aan ondersteuning en het sociale netwerk van anderen. Ultimo 2012 is X% van de beperkt zelfredzame Rotterdammers van 18 jaar en ouder met een beperkt of zonder sociaal netwerk zelfredzamer: ze nemen actief deel aan de samenleving en hebben de regie over het eigen leven en/of een bijdrage/ondersteuning aan anderen. Beperkt zelfredzame Rotterdammers van 18 jaar en ouder die - belemmeringen ondervinden bij het opbouwen en onderhouden van sociale relaties/netwerken, - gewend zijn zich voor ondersteuning te wenden tot maatschappelijke organisaties (cursief, want dit is de doelgroep van het totale bestek?). - verhoogde kans hebben om in een sociaal isolement te raken of die sociaal geïsoleerd zijn. - In 2012 zijn X beperkt zelfredzame personen met een onvoldoende sociaal netwerk zelfredzamer geworden en is 1 of meerdere stappen gestegen op het domein sociaal netwerk van de ZRM. - Een verbetering van de signalering van sociaal isolement, blijkend uit de signalering van X nieuwe gevallen van sociaal isolement. - In 2012 zijn X sociaal geïsoleerden of mensen met onvoldoende sociaal netwerk gematched voor de duur van tenminste 3 maanden aan een vrijwilliger/particuliere instantie op repeterende basis (minimaal 1x per 2 weken). - Aantal beperkt zelfredzame Rotterdammers van 18 jaar en ouder dat zelfredzamer is geworden en gestegen is met 1 of meer stappen op het domein sociaal netwerk van de ZRM. - Het aantal door de aanbieder gesignaleerde nieuwe gevallen van Programma van Eisen Basisbestek_