Beschrijvend document

Transcriptie

1 Beschrijvend document UBR HIS Bezoekadres Rijkskantoor Beatrixpark Wilhelmina van Pruisenweg AN Den Haag Postbus EA Den Haag Nationale aanbesteding Ontwikkeling opleidings- en instructiemateriaal voor stembureauleden ten behoeve van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en koninkrijksrelaties Contactpersoon Ramesh Ghurahoo Datum Kenmerk Versie 1.0 Status Definitief

2 Inhoudsopgave 1. Algemeen De Aanbestedende diensten Opbouw Beschrijvend document De aard en omvang van de opdracht Het doel van de aanbesteding Contactpersoon TenderNed De aanbestedingsprocedure De aanbestedingsprocedure De planning van de aanbesteding Tegenstrijdigheden en bezwaren Klachtenregeling Contractvoorwaarden Inlichtingen Formele eisen ten aanzien van de Inschrijving Toelichting indienen Inschrijving via TenderNed Opening Inschrijvingen Het voornemen tot gunnen en afwijzing Mededeling beoordelingsresultaten Opschortende termijn/bezwaren Gunning Voorbehouden Aanbestedende dienst Uitsluitingsgronden en Geschiktheideisen Algemeen Uitsluitingsgronden en Geschiktheideisen Identificatiegegevens en Uitsluitingsgronden Geheimhouding, aansprakelijkheid en voorbehoud geleverde informatie Technische en beroepsbekwaamheid Combinatie Onderaanneming Holding of moedermaatschappij Gunningfase Algemeen De Subgunningcriteria Beoordelingssystematiek kwaliteit Beoordelingssystematiek prijs Vaststelling van de economisch meest voordelige Inschrijving Verificatie gegevens Eigen verklaring aanbestedingen Programma van eisen en wensen Opleidings- en instructiemateriaal Eisen Open vragen (wensen) Facturatie en Rijksinkoopportaal/DigiInkoop Achtergrondinformatie Rijksinkoopportaal Elektronisch bestellen en factureren: Rijksinkoopportaal Keuze voor de wijze van gebruik van het Rijksinkoopportaal vrij Geplande invoering van het Rijksinkoopportaal door Opdrachtgever Verdeling van de kosten Sociale voorwaarden Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

3 Bijlagen in TenderNed Elektronisch invullen en/of toe te voegen door leverancier in TenderNed Bijlage 1 Eigen verklaring aanbestedingen Bijlage 2 Standaardverklaring Bijlage 3 Indien van toepassing: Verklaring Onderaanneming Bijlage 4 Indien van toepassing: Verklaring Combinatie Bijlage 5 Indien van toepassing: Holdingverklaring Bijlage 6 Referentieverklaring Bijlage 7 Conformiteitenlijst eisen Bijlage 8 Verklaring Sociale voorwaarden Bijlage 9 Prijsgegevens (tarieven/totale prijs/fixed price) middels Excelsheet Bijlage 10 Antwoord op de wensen toevoegen (bestand in PDF) Bijlage 11 Format CV Akkoordverklaring Concept Raamovereenkomst Akkoordverklaring Concept Nadere overeenkomst Akkoordverklaring ARVODI 2014 (Achtergrond)informatie voor de leverancier Bijlage A (Concept) Raamovereenkomst Bijlage B (Concept) Nadere overeenkomst Bijlage C Checklist Inschrijving Bijlage D In zes stappen digitaal inschrijven op overheidsopdrachten via TenderNed TenderNed ARVODI 2014 Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

4 Begrippenlijst In dit Beschrijvend document en de bijgevoegde concept Overeenkomst wordt het volgende verstaan onder: Aanbestedende dienst Aanbestedingswet 2012 Beoordelingscommissie Beschrijvend document Combinant Combinatie Contactpersoon TenderNed Eigen verklaring Eisen Gegadigde Gedragsverklaring aanbesteden Geschiktheideisen UBR HIS Inschrijver De Staat der Nederlanden, in casu, het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Directie Bestuur, Democratie en Financiën. Wet van 1 november 2012, houdende nieuwe regels omtrent aanbestedingen (Aanbestedingswet 2012 (Aw)). De personen die namens de Aanbestedende dienst de ontvangen Inschrijvingen beoordelen en advies uitbrengen aan het tot het gunningbesluit bevoegde gezag. Dit document, waarin de gevraagde dienstverlening, de Opdrachtgever, de te volgen aanbestedingsprocedure, de geschiktheid- en (sub-sub)gunningcriteria en de wijze van beoordeling van inschrijvingen wordt beschreven en toegelicht. Lid van een Combinatie. Een samenwerkingsverband tussen twee of meer rechtspersonen waarbij de leden zich zowel gezamenlijk als hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de nakoming van de verbintenis(sen) jegens de Aanbestedende dienst voortvloeiende uit/samenhangende met de opdracht. Haagse Inkoop Samenwerking De heer Ramesh Ghurahoo, Senior Adviseur Inkoop adres: Ramesh.ghurahoo@rijksoverheid.nl Het elektronische aanbestedingsplatform waarin deze Europese aanbesteding wordt uitgevoerd. De eigen verklaring zoals bedoeld in artikel 2:84 Aw. Deze dient door een Inschrijver ingevuld en ondertekend bij de Inschrijving te worden gevoegd. Eisen waaraan de Inschrijving moet voldoen om voor de gunning van de opdracht in aanmerking te kunnen komen. Een ondernemer die het Beschrijvend document heeft gedownload via TenderNed (art. 1.1 Aw). De verklaring zoals bedoeld in artikel 4.1 Aw. Eisen van kwalitatieve aard waaraan de Inschrijver moet voldoen om voor gunning van de opdracht in aanmerking te kunnen komen. Het gaat hierbij om eisen met betrekking tot financiële en economische draagkracht enerzijds en technische en/of beroepsbekwaamheid anderzijds. De Haagse Inkoop Samenwerking, onderdeel van Uitvoeringsorganisatie Bedrijfsvoering Rijk, is het Inkoop Uitvoeringscentrum van een aantal ministeries. UBR HIS begeleidt voor Opdrachtgever deze Europese aanbesteding. Zie voor meer informatie Een ondernemer die op basis van de voorwaarden vermeld in het Beschrijvend document een Inschrijving heeft ingediend (art.1.1.aw). Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

5 Inschrijving Nota van Inlichtingen Onderaannemer Ondernemer Opdrachtgever Opdrachtnemer Overeenkomst Rijksinkoopportaal Subgunningcriteria Uitsluitingsgronden Een door Inschrijver ingediende aanbieding op basis van het door Opdrachtgever via TenderNed gepubliceerde Beschrijvend document. Document waarin de door Potentiële Inschrijvers gestelde vragen geanonimiseerd samen met de door de Aanbestedende dienst daarop gegeven antwoorden zijn opgenomen, evenals eventuele wijzigingen van en/of aanvullingen op het Beschrijvend document. De Nota van Inlichtingen maakt integraal en bindend onderdeel uit van het Beschrijvend document. Een leverancier of dienstverlener die in opdracht van opdrachtnemer en onder diens verantwoordelijkheid een deel van de opdracht uitvoert. Een aannemer, leverancier of dienstverlener als bedoeld in artikel 1.1. Aw. De Staat der Nederlanden, in casu, het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Directie Bestuur, Democratie en Financiën. De Inschrijver met wie Opdrachtgever in het kader van deze aanbesteding een raamovereenkomst voor Ontwikkeling van instructie- en opleidingsmateriaal voor de leden van stembureaus aangaat. De overeenkomst die deel uitmaakt van het Beschrijvend document. De voorziening voor elektronisch bestellen en factureren van de rijksoverheid. De wensen, als gesteld in het Beschrijvend document, op basis waarvan de Inschrijving inhoudelijk wordt beoordeeld. De verplichte gronden voor uitsluiting van deelneming bedoeld in artikel 2:86 Aw en de door de Aanbestedende dienst gehanteerde facultatieve uitsluitingsgronden bedoeld in artikel 2:87 Aw. Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

6 1. Algemeen De Aanbestedende dienst nodigt u uit een Inschrijving in te dienen voor de Nationale aanbesteding Ontwikkeling van instructie- en opleidingsmateriaal voor de leden van stembureaus. De eisen, wensen en randvoorwaarden worden in dit document toegelicht. In opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, meer in het bijzonder de directie Bestuur, Democratie en Financiën wordt deze aanbesteding door UBR HIS uitgevoerd De Aanbestedende dienst De Aanbestedende dienst is het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (het Ministerie). Voor algemene informatie zie de website van de Rijksoverheid ( Directie Bestuur, Democratie en Financiën (de Directie BDF) De directie Bestuur, Democratie en Financiën helpt bij het waarmaken van de verantwoordelijkheid van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor een democratisch gelegitimeerd, op zijn maatschappelijke opgaven toegerust en sterk openbaar bestuur. De directie ontwikkelt met alle betrokkenen goed doordachte antwoorden op de vragen van nu en anticipeert op de strategische vraagstukken aan de horizon. Dit vereist dat de directie de waardevolle partner is van burgers, medeoverheden en departementen en de randvoorwaarden creëert en bewaakt voor het genieten van de democratische rechten en het realiseren van effectief en efficiënt openbaar bestuur. Dit vergt op zijn beurt dat de directie BDF een gezaghebbende speler is in het Haagse verkeer tussen departementen en in de relatie met medeoverheden. Kerntaken De directie heeft de zorg voor de democratische basis van het openbaar bestuur, is de bewaker van het bestuurlijke stelsel en de bewaker van de financiële en informatieverhoudingen. Daarbij behartigt de directie de belangen van het openbaar bestuur in de EU, de Raad van Europa, de OESO en bij grensoverschrijdende samenwerking en ziet toe op de implementatie en naleving van Europese regelgeving door Nederlandse decentrale overheden. De cultuur en de inrichting van de organisatie moeten de kernwaarden - deskundig, waardevol en gezaghebbend - ondersteunen en stimuleren Opbouw Beschrijvend document De opbouw van dit document is als volgt. Hoofdstuk 1 beschrijft de aard van de opdracht, het doel van de aanbesteding en vermeldt de contactgegevens van de Aanbestedende dienst en TenderNed. Hoofdstuk 2 zet de aanbestedingsprocedure uiteen. Hoofdstuk 3 geeft de eisen weer die aan de Inschrijver worden gesteld. Hoofdstuk 4 geeft een overzicht van de Subgunningcriteria en een toelichting op de beoordeling hiervan. Hoofdstuk 5 beschrijft de eisen en/of wensen die worden gesteld aan de te verrichten diensten De aard en omvang van de opdracht Aard van de opdracht Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (het ministerie van BZK) heeft instructie- en opleidingsmateriaal laten ontwikkelen voor de leden van stembureaus. Het ontwikkelde materiaal is te vinden op: Het instructie- en opleidingsmateriaal moet worden onderhouden, aangepast en/of aangevuld zodra het ministerie van BZK daartoe aanleiding ziet. Aanpassingen zullen in ieder geval nodig zijn in aanloop naar de verschillende verkiezingen 1 die in de komende jaren worden gehouden, maar ook in aanloop naar eventuele referenda 2. 1 De eerstvolgende Tweede Kamerverkiezing is gepland voor mei 2017, maar niet is uitgesloten dat deze verkiezing wordt vervroegd als gevolg van een tussentijdse ontbinding van de Tweede Kamer. De eerstvolgende gemeenteraadsverkiezingen Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

7 U wordt verzocht rekening te houden met de mogelijkheid dat de Kieswet of de daaraan ten grondslag liggende regelgeving in de toekomst op belangrijke onderdelen zal worden gewijzigd. Te denken valt daarbij aan het mogelijk maken van (experimenten met) een nieuw stembiljet of met een centrale stemopneming, of aan de invoering van elektronisch stemmen en/of tellen. Het is op dit moment echter niet te zeggen of deze of dergelijke wijzigingen daadwerkelijk zullen worden doorgevoerd (en zo ja, wanneer). Mogelijk zal dus op enig moment gedurende de contractsperiode volledig nieuw instructie- en opleidingsmateriaal moeten worden vervaardigd (teksten, filmpjes, testvragen, enz.), of zal bestaand materiaal op volledig nieuwe doelgroepen moeten worden toegesneden. Het is echter evenzeer mogelijk dat voor bepaalde verkiezingen of referenda de vereiste aanpassingen juist slechts beperkt van aard zullen zijn. Mogelijk wil BZK het herziene instructie- en opleidingsmateriaal op enig moment ook gaan gebruiken op de openbare lichamen Bonaire, St. Eustatius en Saba. U wordt daarom verzocht in uw offerte ook de mogelijkheid te bieden tot vertaling van alle teksten in het Engels en Papiamentu. Mocht bekend worden dat er een referendum moet worden georganiseerd, of mocht besloten worden tot het houden van een tussentijdse Tweede Kamerverkiezing, dan zal er snel gehandeld moeten worden en is de kans groot dat de werkzaamheden onder grote tijdsdruk moeten worden uitgevoerd. Het ministerie van BZK wil met één partij voor de duur van vier jaar een raamovereenkomst sluiten om de hiervóór weergegeven werkzaamheden te kunnen uitvoeren. Doel van de opdracht Het doel van deze aanbesteding is het sluiten van een raamovereenkomst voor dienstverlening met één ondernemer. Met het afsluiten van een raamovereenkomst beoogt het ministerie van BZK een kwalitatief goede voorziening te treffen voor de uitvoering van de onderhavige dienstverlening. Omvang van de opdracht Het is onbekend welk bedrag met de raamovereenkomst is gemoeid; dit is onder meer afhankelijk van hoeveel referenda en verkiezingen er de komende jaren zullen worden gehouden, en van de mate waarin de relevante wet- en regelgeving in die periode zal wijzigen. Uit de financiële administratie blijkt dat het ministerie van BZK de afgelopen 4 jaren de volgende bedragen heeft uitgeven aan instructie- en opleidingsmateriaal: 2010: 0, : , : 0, : : Attentie! De gegevens met betrekking tot de omvang van de opdracht zijn een indicatie en een momentopname. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend Het doel van de aanbesteding Het doel van deze aanbesteding is sluiten van een raamovereenkomst voor dienstverlening met één ondernemer. De raamovereenkomst zal een looptijd hebben van 4 jaren. De raamovereenkomst zal worden afgesloten met de Inschrijver die de economisch meest voordelige inschrijving heeft ingediend. De intentie is om de raamovereenkomst op 3 augustus 2015 van kracht te laten worden. De aanbesteding zal niet worden opgedeeld in percelen. Voor deze opdracht wordt dat niet passend geacht, omdat het een enkelvoudige dienst betreft die niet in percelen is te verdelen. worden gehouden in maart De eerstvolgende provinciale statenverkiezingen worden gehouden in maart De eerstvolgende Europees Parlementsverkiezing wordt gehouden in mei Vanaf de inwerkingtreding van de Wet raadgevend referendum, die is voorzien op 1 juli 2015, kunnen er landelijk raadgevende referenda worden gehouden over door het parlement aangenomen wetsvoorstellen. Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

8 1.5. Contactpersoon Vanuit UBR HIS zal tijdens het aanbestedingstraject één Contactpersoon optreden met betrekking tot deze aanbestedingsprocedure, te weten Ramesh Ghurahoo, Senior Adviseur Inkoop. Alle communicatie met betrekking tot deze aanbestedingsprocedure verloopt via TenderNed gericht aan de Contactpersoon van UBR HIS. Het is niet toegestaan andere functionarissen van de Aanbestedende dienst (rechtstreeks) te benaderen met betrekking tot deze aanbesteding. Elke poging tot positieve of negatieve beïnvloeding, op welke manier dan ook, van de bij de aanbestedingsprocedure betrokken medewerk(st)ers zal leiden tot uitsluiting van deelname TenderNed Daar de overheid het gebruik van TenderNed stimuleert, wil UBR HIS deze aanbesteding in zijn geheel uitvoeren in TenderNed, zowel de publicatie als de Inschrijving. Indien een Inschrijver technische problemen ervaart (bijv. u bent niet in staat om in te loggen of uw Inschrijving in te dienen), kan de Inschrijver contact opnemen met de helpdesk van TenderNed: De helpdesk van TenderNed is op werkdagen te bereiken op, Telefoon: ( ) servicedesk@tenderned.nl Voor meer informatie verwijs ik u naar de Bijlage C In zes stappen digitaal inschrijven op overheidsopdrachten via TenderNed. Zie ook: (Ctrl+klikken). Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

9 2. De aanbestedingsprocedure 2.1. De aanbestedingsprocedure Gelet op de Aanbestedingswet 2012, valt deze aanbesteding onder de categorie 2B diensten (categorie 24 (Onderwijs), CPV code: (Diensten voor onderwijs en opleiding) De totale waarde van de met de raamovereenkomst gemoeide opdrachten is heel lastig in te schatten. Of er werkzaamheden worden verwacht, hangt vooral af van: 1) hoeveel referenda/verkiezingen er worden gehouden gedurende de periode waarvoor de raamovereenkomst wordt afgesloten; 2) de vraag of, en zo ja, in hoeverre de relevante wet- en regelgeving wordt aangepast (al dan niet elektronisch stemmen/tellen, al dan niet invoering van een nieuw stembiljet, enz.). Om die reden is gekozen voor een Nationale aanbesteding en niet voor een meervoudig onderhandse aanbesteding. De Nationale aanbesteding houdt in dat alle belangstellende ondernemers in Nederland na de publicatie van de aankondiging een Inschrijving kunnen indienen. Voor een beschrijving van de aan zowel de Inschrijver als de Inschrijving gestelde eisen wordt verwezen naar hoofdstukken 3 en 4 van dit Beschrijvend document. Voor meer informatie over Europees aanbesteden wordt verwezen naar: Het indienen van een Inschrijving onder voorwaarde is niet toegestaan De planning van de aanbesteding Hieronder treft u een globale weergave van de planning van de aanbestedingsprocedure aan. Aan deze planning kan de Inschrijver geen rechten ontlenen. Op maandag 20 april 2015 heeft de Aanbestedende dienst een aankondiging voor deze Europese aanbesteding verzonden via ter publicatie in het supplement op het publicatieblad van de Europese Unie. Met het verzenden van de aankondiging is de aanbestedingsprocedure formeel van start gegaan. Planning Uiterste datum Indienen vragen en melden tegenstrijdigheden in en/of bezwaren tegen aanbestedingsdocumenten tot uiterlijk donderdag 30 april 2015, uur Publiceren Nota van Inlichtingen Donderdag 7 mei 2015 Indienen Inschrijving tot uiterlijk donderdag 21 mei 2015, uur Bekendmaking voornemen tot gunning Donderdag 18 juni 2015 Verificatie eigen verklaring Vanaf maandag 22 juni 2015 Gunning Overeenkomst Maandag 20 juli 2015 Verwachte ingangsdatum Overeenkomst Maandag 3 augustus Tegenstrijdigheden en bezwaren Het Beschrijvend document met de bijbehorende bijlagen is met de grootste zorg samengesteld. Mocht u desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, dan dient u de Contactpersoon (zie paragraaf 1.5) via TenderNed hier zo spoedig mogelijk van op de hoogte te brengen. Tijdens deze aanbestedingsprocedure geldt dat in geval van tegenstrijdigheden in opgestelde Nota( s) van Inlichtingen en de overige onderdelen van het Beschrijvend document, de Nota( s) van Inlichtingen in rangorde vóór gaan op de overige onderdelen van het Beschrijvend document. Indien Nota s van Inlichtingen onderlinge tegenstrijdigheden bevatten, prevaleert een later opgestelde Nota van Inlichtingen boven de eerder opgestelde Nota van Inlichtingen. Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

10 Indien de overige onderdelen van het Beschrijvend document tegenstrijdigheden bevatten, prevaleert het gestelde in de aanbestedingsprocedure, hoofdstuk 2, boven het programma van eisen en wensen, hoofdstuk 5 en de concept Overeenkomst. Het programma van eisen en wensen prevaleert boven de concept Overeenkomst. Niettegenstaande bovenstaande rangorde dienen Potentiële Inschrijvers aan de aanbestedingsprocedure zo spoedig mogelijk Opdrachtgever op de hoogte te stellen van tegenstrijdigheden. Ook als een Potentiële Inschrijver bezwaren heeft tegen (onderdelen van) het gepubliceerde Beschrijvend document, tegen (onderdelen van) de verstrekte informatie en/of tegen andere aspecten die verband houden met het Beschrijvend document, dient hij die bezwaren op de kortst mogelijke termijn ter kennis te brengen van Opdrachtgever. Mocht een Potentiële Inschrijver tegenstrijdigheden tegenkomen en/of bezwaren hebben, dan dient hij deze zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk op de datum en het tijdstip waarop de schriftelijk gestelde vragen uiterlijk moeten zijn ingediend (zie paragraaf 2.6 Inlichtingen) schriftelijk via TenderNed aan de Opdrachtgever kenbaar te maken, gericht aan de Contactpersoon van deze aanbestedingsprocedure. Indien na gunning blijkt dat er tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden waren en deze niet door de Potentiële Inschrijvers en/of Inschrijvers zijn opgemerkt, dan zijn deze voor rekening en risico van dezen Klachtenregeling Indien een ondernemer een klacht heeft over deze aanbestedingsstukken, danwel de aanbestedingsprocedure, kan de ondernemer hierover gemotiveerd een klacht indienen bij het klachtenmeldpunt van UBR HIS: klachtenmeldpunthis@rijksoverheid.nl. Voor de afhandeling van klachten wordt de standaard voor klachtafhandeling gebruikt zie: Het indienen van een klacht door een ondernemer zet een aanbestedingsprocedure niet stil. De aanbestedende dienst is vrij om al dan niet te besluiten tot opschorting van de aanbestedingsprocedure. Een klacht is een schriftelijke melding van een onderneming, die belang heeft bij deze aanbesteding. In de klacht geeft de ondernemer gemotiveerd aan op welke punten hij het niet eens is met de aanbesteding of een onderdeel daarvan. Een klacht moet duidelijk als zodanig worden benoemd. Een klacht is geen verzoek tot het verkrijgen van inlichtingen over de aanbestedingsprocedure. Een verzoek om inlichtingen heeft een neutraal karakter en is gericht op verduidelijking. Vragen en verzoeken gericht op verduidelijking van de aanbestedingsprocedure dienen tijdig ingebracht te worden. Hierop wordt in de Nota van Inlichtingen ingegaan. Klachten kunnen aan de orde stellen dat een bepaald handelen of nalaten van de aanbestedende dienst in een concrete aanbesteding in strijd is met wettelijke bepalingen of met andere voorschriften die voor die aanbesteding gelden. Ook kan worden geklaagd over optreden dat inbreuk maakt op de één of meer voor aanbestedingen geldende beginselen van transparantie, non-discriminatie, gelijke behandeling, en proportionaliteit. Klachten hebben betrekking op aspecten van aanbestedingen die binnen de werking van de Aanbestedingswet 2012 vallen. Een klacht dient schriftelijk bij het klachtenmeldpunt ingediend te worden, bij voorkeur per . In de klacht maakt de ondernemer duidelijk dat: het over een klacht gaat; waarover en hoe hij klaagt; hoe het knelpunt kan worden verholpen. De klacht bevat: de dagtekening, naam en het adres van de ondernemer de aanduiding van de aanbesteding. Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

11 Na het indienen van de klacht ontvangt de ondernemer per een ontvangstbevestiging van de bij het klachtenmeldpunt ingediende klacht. De klacht wordt zo snel mogelijk in behandeling genomen. Zodra de klacht is beoordeeld ontvangt de ondernemer per de beslissing wat er met de klacht gebeurt. Een aanbestedende dienst kan ook een klacht indienen over het gedrag van een ondernemer in een aanbesteding bij die ondernemer Contractvoorwaarden Een Potentiële Inschrijver kan naar aanleiding van de contractvoorwaarden tot de sluitingsdatum voor het indienen van vragen (zie 2.6) gemotiveerd vragen stellen of tekstsuggesties indienen. Het staat Opdrachtgever vrij om al dan niet op deze tekstsuggesties in te gaan. Opdrachtgever zal in de beantwoording van de vragen (Nota van Inlichtingen) aangeven of de tekstsuggesties worden geaccepteerd en in de concept Overeenkomst worden verwerkt. Inschrijver accepteert de concept Overeenkomst inclusief bij de Nota van Inlichtingen geaccepteerde tekstwijzigingen onvoorwaardelijk door middel van het indienen van een Inschrijving. Dit bevestigt u middels TenderNed. De ARVODI 2014 maken integraal onderdeel uit van het Beschrijvend document en moeten door de Inschrijvers worden geaccepteerd. Instemming met de tekst uit de concept Overeenkomst en de ARVODI 2014 geldt als eis. Een Inschrijving die enige vorm van voorbehoud betreffende contractuele voorwaarden bevat zal worden beschouwd als een Inschrijving onder voorwaarden en zal terzijde worden gelegd. Leverings-/betalingsvoorwaarden en andere algemene voorwaarden van de zijde van de Inschrijver worden nadrukkelijk van de hand gewezen. De wederzijdse rechten en plichten van partijen zullen uitsluitend worden geregeld door de definitieve Overeenkomst inclusief de ARVODI Inlichtingen Verzoeken om nadere informatie met betrekking tot inhoudelijke en procedurele aspecten rond deze aanbesteding dienen via TenderNed te geschieden. De berichten kunnen per fase worden weergegeven. U kunt de instellingen zelf aangeven. Ten aanzien van de informatie-uitwisseling geldt expliciet dat telefonische vragen door de Aanbestedende dienst niet in behandeling worden genomen. Vragen kunnen uitsluitend via TenderNed worden gesteld en dienen op donderdag 30 april 2015, uur in het bezit te zijn van de Contactpersoon van deze aanbesteding. U mag in de vraagstelling geen gebruik maken van bedrijfsnamen, productnamen en andere aan uw bedrijf gerelateerde namen. Van vragen die na donderdag 30 april 2015, 12:00 uur binnenkomen, kan niet worden gegarandeerd dat deze beantwoord worden. De vragen zullen met bijbehorende antwoorden geanonimiseerd via TenderNed worden gepubliceerd en zo aan alle Potentiële Inschrijvers ter beschikking worden gesteld, uiterlijk op donderdag 7 mei Potentiële Inschrijvers ontvangen hiervan een notificatie via . Deze Nota van Inlichtingen maakt integraal onderdeel uit van het Beschrijvend document. De Aanbestedende dienst ontvangt vragen bij voorkeur zo vroeg mogelijk. Op eventueel door andere medewerkers/vertegenwoordigers van Opdrachtgever gegeven informatie kunt u zich niet beroepen. Hetzelfde geldt voor informatie die op een andere wijze dan hiervoor beschreven is verstrekt. NB: Na publicatie van de Nota van Inlichtingen wordt verondersteld dat de aanbestedingsdocumenten voor alle Potentiële Inschrijvers duidelijk zijn en dat alle Potentiële Inschrijvers, mits zij aan de gestelde eisen voldoen, in staat zijn om een Inschrijving in te dienen conform de gestelde eisen en vormvereisten van de Aanbestedende dienst. Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

12 2.7. Formele eisen ten aanzien van de Inschrijving De binnengekomen Inschrijvingen dienen te voldoen aan de formele eisen. Allereerst worden de Inschrijvingen beoordeeld aan de hand van de eisen die ten aanzien van de Inschrijving zelf zijn gesteld. Hierbij moet men denken aan de tijdige ontvangst, volledigheid en gestanddoeningstermijn. De onderstaande formele eisen zijn in ieder geval van toepassing: De Inschrijving dient tijdig, d.w.z. uiterlijk op donderdag 21 mei 2015 om uur in TenderNed te worden aangeboden. Inschrijvingen die na deze sluitingstermijn worden aangeboden, zullen niet beoordeeld worden. Het risico van vertraging is voor de Inschrijver. Ook Inschrijvingen die niet via TenderNed aangeboden zijn, worden niet beoordeeld. De Inschrijving kan alleen via TenderNed aangeboden worden! De Inschrijver dient de standaardformulieren te gebruiken. Indien u wijzigingen aanbrengt in de vaste tekst, wordt uw Inschrijving als niet-geschikt terzijde gelegd. Op plaatsen waar staat aangegeven dat er bedragen/informatie ingevuld moet worden, is het uiteraard wel toegestaan dit in te vullen. Uw Inschrijving dient rechtsgeldig ondertekend te zijn. Dit wordt na bekendmaking van het voornemen tot gunnen geverifieerd aan de hand van de door u ondertekende standaardverklaring en het te zijner tijd door u te verstrekken uittreksel uit het register van de Kamer van Koophandel. Uit dit uittreksel moet de tekenbevoegdheid van de ondertekenaar duidelijk blijken. Uw Inschrijving heeft een gestanddoeningstermijn van 120 dagen na de sluiting van de Inschrijvingstermijn, met een verlenging tot en met 45 dagen na het wijzen van een vonnis in een eventueel kort geding. Uw Inschrijving is onherroepelijk gedurende deze termijn. Door het indienen van een Inschrijving gaat u hiermee akkoord. De Inschrijving en alle verdere correspondentie en communicatie, met inbegrip van de correspondentie en communicatie die gedurende de looptijd van de Overeenkomst plaatsvinden, dienen te geschieden in de Nederlandse taal. De Inschrijving dient te worden opgebouwd conform de structuur in bijlage C. In bijlage C Checklist Inschrijving worden de onderdelen genoemd die de Inschrijving minimaal dient te bevatten. De informatie, die in uw Inschrijving wordt verstrekt, zal door de Aanbestedende dienst als strikt vertrouwelijk worden behandeld, gewaarborgd en niet aan derden worden verstrekt, tenzij het informatie betreft die als gevolg van een wettelijke verplichting openbaar moet worden gemaakt of reeds openbaar is. De vertrouwelijkheid zal ook worden bewaard wanneer de Inschrijving niet tot de totstandkoming van een Overeenkomst zal leiden Toelichting indienen Inschrijving via TenderNed Als u de organisatiegegevens heeft gecontroleerd en alle relevante eisen en/of gunningcriteria zijn beantwoord, dan kunt u uw onderneming inschrijven. Dit doet u door in het dashboard op de link Inschrijven op de aanbesteding te klikken. De aanbestedende dienst kan stellen dat diegene die de inschrijving verzend daarmee ook ondertekent en daartoe bevoegd dient te zijn. Vervolgens moet u 3 stappen doorlopen: Stap 1: controleer uw contactgegevens en de keuze van uw vestiging (indien ingesteld). Stap 2: u krijgt een waarschuwing als er eisen en/of gunningscriteria onbeantwoord zijn. Controleer desalniettemin goed uw inschrijving. Stap 3: voer tenslotte uw transactiecode in om de inschrijving te verzenden Opening Inschrijvingen Opening van de binnengekomen Inschrijvingen zal op donderdag 21 mei 2015 vanaf 12:00 uur elektronisch plaatsvinden. Als Inschrijver ontvangt u hiervan een terugkoppeling vanuit TenderNed Het voornemen tot gunnen en afwijzing Mededeling beoordelingsresultaten Het streven is om uiterlijk op donderdag 18 juni 2015 het voornemen tot gunnen kenbaar te maken. De Inschrijvers ontvangen middels een notificatie een melding dat het bericht over het voornemen tot gunnen via TenderNed beschikbaar is. Dit bericht bevat de naam van de Inschrijver(s) aan wie Opdrachtgever voornemens is de opdracht(en) te gunnen, de relatieve Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

13 kenmerken van de begunstigde Inschrijving(en) alsmede de gronden van de beoordelingsbeslissing. De mededeling door Opdrachtgever van de beoordelingsresultaten en het voornemen tot gunnen houdt geen aanvaarding in, als bedoeld in artikel 6: 217, eerste lid, Burgerlijk Wetboek, van het aanbod van Inschrijver tot wie de mededeling is gericht. Aan het voornemen tot gunnen kunnen geen rechten worden ontleend. De Aanbestedende dienst kan derhalve uit eigener beweging terugkomen op het voornemen tot gunnen, zonder dat de Inschrijver aan wie hij voornemens is te gunnen, aanspraak kan maken op enige schadeloosstelling Opschortende termijn/bezwaren Opdrachtgever gunt niet eerder de Overeenkomst dan nadat een opschortende termijn van twintig kalenderdagen na de dag van verzending van de in paragraaf genoemde mededeling van het voornemen tot gunnen is verstreken. Indien een Inschrijver rechtsmaatregelen wil treffen tegen het voornemen tot gunnen, dient de Inschrijver binnen twintig kalenderdagen na de dag van verzending van de mededeling door betekening van een dagvaarding een kort geding aanhangig te hebben gemaakt tegen het voornemen tot gunnen van Opdrachtgever bij de Rechtbank in Den Haag. Indien binnen twintig kalenderdagen na de dag van verzending van de mededeling door betekening van een dagvaarding een kort geding aanhangig is gemaakt zal Opdrachtgever niet overgaan tot gunning van de Overeenkomst, voordat in kort geding vonnis is gewezen, tenzij een zwaarwegend belang onverwijlde gunning gebiedt. Het is uiteraard mogelijk om in deze periode eerst contact op te nemen met de Contactpersoon voor een toelichting op de beoordeling van uw Inschrijving. De termijn van twintig kalenderdagen geldt als een fatale termijn. Indien niet binnen twintig kalenderdagen na de dag van verzending van de mededeling van het voornemen tot gunnen een kort geding aanhangig is gemaakt, kunnen de gepasseerde Inschrijvers geen bezwaren meer maken naar aanleiding van de beslissing en hebben zij hun rechten terzake verwerkt. Opdrachtgever is in dat geval dan ook vrij om gevolg te geven aan het geuite voornemen tot gunnen. De gepasseerde Inschrijvers hebben in genoemd geval evenzeer hun rechten verwerkt in een (bodem)procedure een vordering tot schadevergoeding in te stellen. Door het indienen van een Inschrijving gaat Inschrijver hiermee akkoord. In het geval Opdrachtgever beslist om de Overeenkomst niet te gunnen en eventueel de procedure opnieuw te beginnen, stelt hij Inschrijvers zo spoedig mogelijk gelijktijdig in kennis van de redenen daartoe. Opdrachtgever deelt bepaalde gegevens betreffende de gunning niet mee indien openbaarmaking van die gegevens: De toepassing van de wet in de weg zou staan, of Met het openbaar belang in strijd zou zijn, of De rechtmatige commerciële belangen van Inschrijvers zou kunnen schaden, of Afbreuk aan de eerlijke mededinging tussen hen zou doen Gunning Na het verstrijken van de opschortingstermijn van twintig kalenderdagen na het kenbaar maken van het voornemen tot gunning zonder dat een kort geding tegen het voornemen tot gunning is aangetekend neemt Opdrachtgever een besluit om al dan niet tot gunning over te gaan. Opdrachtgever streeft ernaar om de Inschrijvers donderdag 18 juni 2015 te informeren over het gunningbesluit. Alle Inschrijvers ontvangen door middel van een notificatie een melding dat het gunningbesluit via TenderNed beschikbaar is. Ondertekening van de Overeenkomst zal op of rond maandag 20 juli 2015 plaatsvinden opdat de Overeenkomst per maandag 3 augustus 2015 van kracht wordt Voorbehouden Aanbestedende dienst De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om bij onvoorziene situaties het aanbestedingstraject geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. Inschrijvers kunnen in voorkomend geval geen aanspraak maken op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding. Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

14 Aan het opstellen en uitbrengen van een Inschrijving, met inbegrip van eventueel te verstrekken nadere inlichtingen, zijn voor de Aanbestedende dienst geen kosten verbonden. Eventuele kosten en/of schade welke (kunnen) ontstaan door het niet gunnen van deze aanbesteding (aan Inschrijver) zijn voor risico van Inschrijver. Door het indienen van een Inschrijving gaat u akkoord met de bovenstaande voorbehouden. Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

15 3. Uitsluitingsgronden en Geschiktheideisen 3.1. Algemeen Deze fase heeft bij een openbare aanbesteding tot doel de Inschrijver te controleren op Uitsluitingsgronden (bijv.: faillissement, valse verklaringen, afdracht sociale lasten en belastingen) en de geschiktheid van de Inschrijver vast te stellen voor de uitvoering van de opdracht. Om de geschiktheid te kunnen bepalen is een aantal criteria vastgesteld die bestaan uit eisen aan de beroepsbekwaamheid (bijv.: Inschrijving handelsregister) en eisen op het terrein van financiële draagkracht en technische bekwaamheid. Een Inschrijving waarop een Uitsluitingsgrond van toepassing is wordt terzijde gelegd en komt niet in aanmerking voor verdere (inhoudelijke) beoordeling. Elke Inschrijver die door zijn handelen een fundamenteel beginsel van het aanbestedingsrecht (zoals het gelijkheidsbeginsel) schendt, wanneer deze schending heeft geleid of heeft kunnen leiden tot het beperken van de eerlijke mededinging, wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure. Dit is ook het geval wanneer het schenden of het beperken van de eerlijke mededinging zich pas openbaart na het versturen van de mededeling gunningsbeslissing aan alle Inschrijvers. Voordat de Aanbestedende dienst om die reden beslist tot uitsluiting van een Inschrijver, stelt hij de desbetreffende Inschrijver in kennis van zijn voornemen, waarna de Inschrijver de gelegenheid krijgt om aan de Aanbestedende dienst aan te tonen dat geen sprake is van schending van een fundamentaal beginsel van het aanbestedingsrecht of een beperking van de eerlijke mededinging. Door in te schrijven op deze aanbesteding verklaart de Inschrijver dat hij zich er van bewust is dat in strijd handelen met een fundamenteel beginsel van het aanbestedingsrecht bovengenoemde gevolgen kan hebben. Onder handelen in strijd met een fundamenteel beginsel van het aanbestedingsrecht wordt mede verstaan een overtreding van op deze aanbesteding van toepassing zijnde (dwingende) wet- en regelgeving. De Aanbestedende dienst kan het schenden van de fundamentele beginselen van het aanbestedingsrecht of het beperken van de eerlijke mededinging vaststellen met alle middelen die hem ter beschikking staan. Een onherroepelijke (rechterlijke) beslissing is hiervoor geen noodzakelijke vereiste. Alle Geschiktheideisen betreffen minimumeisen. Dit betekent dat voor iedere eis afzonderlijk een op onderhavige opdracht afgestemd minimum is vastgesteld waaraan de Inschrijver moet voldoen. Een Inschrijving die niet voldoet aan deze Eisen wordt terzijde gelegd en komt niet in aanmerking voor verdere (inhoudelijke) beoordeling. Er wordt met nadruk op gewezen dat Opdrachtgever zich het recht voorbehoudt onvolledige Inschrijvingen en Inschrijvingen waarin niet alle vragen zijn beantwoord, niet verder in behandeling te nemen Uitsluitingsgronden en Geschiktheideisen Zowel de Uitsluitingsgronden als de Geschiktheideisen staan vermeld in deze paragraaf. Nr Uitsluitingsgronden en Bewijs Geschiktheideisen 1. Identificatiegegevens en Uitsluitingsgronden Eigen verklaring aanbestedingen, zie bijlage 1 2. Geheimhouding, aansprakelijkheid en Standaardverklaring, zie bijlage 2 voorbehoud geleverde informatie 3. Technische en beroepsbekwaamheid Referentieverklaringen conform bijlage 6 Referenties (2X) Identificatiegegevens en Uitsluitingsgronden Om de regeldruk en daarmee de lasten voor ondernemers te verminderen werkt de Rijksoverheid met de Eigen verklaring aanbestedingen. Het gebruik van een eigen verklaring houdt in dat in de inschrijffase of de selectiefase van een aanbesteding voor de Uitsluitingsgronden en de Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

16 Geschiktheideisen slechts de Eigen verklaring aanbestedingen afgegeven wordt, zonder dat er nadere informatie wordt verstrekt. Doel van de Eigen verklaring aanbestedingen is dat alleen van de winnende Inschrijver(s) de inlichtingen en gegevens uit de Eigen verklaring aanbestedingen worden geverifieerd. Inlichtingen, gegevens en bewijsmiddelen voor aspecten die niet zijn opgenomen in de eigen verklaring zullen buiten de Eigen verklaring aanbestedingen om gevraagd worden. De Inschrijver vult bijlage 1 bij dit Beschrijvend document in en voegt deze als verplichte bijlage 1 aan de Inschrijving toe. Hiermee verstrekt de Inschrijver inlichtingen met betrekking tot de identificatie (punt 1 van de Eigen verklaring aanbestedingen) en verklaart Inschrijver dat op hem geen Uitsluitingsgronden (zie punt 2 en 3 van de Eigen verklaring aanbestedingen) van toepassing zijn door ondertekening van de Eigen verklaring aanbestedingen Geheimhouding, aansprakelijkheid en voorbehoud geleverde informatie Inschrijver dient de standaardverklaring (bijlage 2) m.b.t. geheimhouding, aansprakelijkheid en voorbehoud van de verstrekte informatie toe te voegen aan de Inschrijving Technische en beroepsbekwaamheid Als eis geldt dat Inschrijver al dan niet in combinatie/onderaanneming twee verschillende referentieopdrachten dient bij te voegen (zie bijlage 6) bij de Inschrijving die voldoen aan het volgende: 1. Uit de gezamenlijke ingediende referentieopdrachten dient te blijken dat Inschrijver: Ervaring heeft met het ontwikkelen en vervaardigen van digitale opleidingen en/of instructiemateriaal; Ervaring heeft met het onderhouden van digitale opleidingen en/of instructiemateriaal; Bovengenoemde competenties dienen ten minste één maal voor te komen binnen het totaal (twee stuks) van de aangeleverde referentieopdrachten. 2. Minimaal één aan te leveren referentie heeft een opdrachtwaarde van minimaal , (exclusief BTW). 3. Indien gebruik wordt gemaakt van een nog niet geheel afgeronde opdracht, gelden alleen de werkelijk behaalde resultaten van de lopende opdracht. 4. De einddatum van de referenties mag niet ouder zijn dan drie jaar gerekend vanaf de sluiting van de inschrijvingstermijn van deze aanbesteding. Een opdracht mag dus meer dan drie jaar geleden zijn gestart. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om bij de verificatie van de Eigen verklaring aanbesteden bij de referenten nadere informatie over de uitvoering van de dienstverlening op te vragen Combinatie Deze verklaring (zie bijlage 4) behoeft uitsluitend te worden ingediend als men inschrijft als een Combinatie. Inschrijver gaat door middel van de ondertekening van dit formulier akkoord met de aanvaarding van de gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid (van alle leden van de Combinatie) voor de volledige en correcte nakoming van alle verbintenissen jegens de Aanbestedende dienst voortvloeiende uit/samenhangende met de opdracht, bij een eventuele gunning. Alle leden van de Combinatie moeten deze verklaring medeondertekenen. Bij deelname aan een Combinatie is het niet toegestaan om ook zelfstandig een Inschrijving in te dienen of als onderdeel van een andere Combinatie een Inschrijving in te dienen. Het is voor Combinanten niet toegestaan om als Onderaannemer bij een andere Inschrijving betrokken te zijn. Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

17 3.4. Onderaanneming In punt 8 van de Eigen verklaring aanbestedingen (zie bijlage 1)heeft de Inschrijver de mogelijkheid om aan te geven dat zijn onderneming om te voldoen aan bepaalde Geschiktheideisen gebruik maakt van een derde. De daadwerkelijke uitvoering van werkzaamheden mag door de Inschrijver slechts met voorafgaande toestemming van de Opdrachtgever aan derden worden uitbesteed. De verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid ten aanzien van de uitvoering van het totaal van de werkzaamheden blijven te allen tijde berusten bij de Inschrijver aan wie de opdracht is gegund. Ingeval van beroep op de ervaring en/of middelen van een derde dient de betreffende derde gedurende de gehele looptijd van de opdracht dienovereenkomstig te worden ingezet bij de uitvoering van de opdracht. Indien op het moment van de Inschrijving reeds bekend is dat in de uitvoering van de werkzaamheden gebruik zal worden gemaakt van derde(n) dient de Inschrijver onder punt 8 van de Eigen verklaring aanbesteden aan te geven welke derde(n)/partij(en) dit betreft en welke werkzaamheden deze derde(n)/partij(en) concreet zullen uitvoeren. Eveneens vult u indien u gebruik maakt van een onderaannemer bijlage 3 in, u voegt bijlage 3 vervolgens toe aan uw Inschrijving. Het is niet toegestaan dat een ondernemer voor een opdracht zelfstandig inschrijft en voor dezelfde opdracht ook inschrijft als Onderaannemer van een andere Inschrijver Holding of moedermaatschappij Bij Inschrijving door een dochteronderneming of werkmaatschappij dient een schriftelijke verklaring van de holding of moedermaatschappij te worden gegeven dat deze zich hoofdelijk aansprakelijk stelt voor de uit rechtshandelingen van de dochteronderneming/werkmaatschappij voortvloeiende schulden (artikel 2: 403 BW). Indien wordt ingeschreven door een dochteronderneming of werkmaatschappij vult u bijlage 5 bij dit Beschrijvend document in en voegt u deze als bijlage 5 aan de Inschrijving toe. Indien sprake is van aparte Inschrijvingen van meerdere dienstverleners uit één holding, dient een schriftelijke verklaring te worden gegeven dat de inschrijvingen onafhankelijk van elkaar tot stand zijn gekomen. Indien de dochteronderneming geen gebruik maakt van artikel 2:403 BW en zelfstandig voldoet aan alle aan de inschrijver gestelde eisen hoeft geen holdingverklaring te worden overgelegd. Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

18 4. Gunningfase 4.1. Algemeen De Inschrijving van die Inschrijvers op wie geen Uitsluitingsgronden van toepassing zijn en die voldoen aan de Geschiktheideisen wordt inhoudelijk beoordeeld, d.w.z. eerst op de Eisen en vervolgens op de Subgunningcriteria. De Subgunningcriteria zijn opgenomen in paragraaf 4.2. Het niet voldoen aan een Eis betekent dat uw Inschrijving niet verder inhoudelijk beoordeeld wordt en terzijde wordt gelegd. Alle eisen zijn dus knock-out criteria. De beoordeling van de antwoorden op de wensen (open vragen) vindt per Inschrijving plaats door een Beoordelingscommissie die is samengesteld uit minimaal 3 materiedeskundigen. De beoordeling van de antwoorden is geheel en uitsluitend naar het oordeel van de Aanbestedende dienst en de individuele beoordelaars. De Beoordelingscommissie beschikt over de benodigde materiedeskundigheid om de Inschrijvingen te kunnen beoordelen. De namen van de beoordelaars worden door Opdrachtgever vastgelegd in een intern beoordelingsprotocol en niet extern bekend gemaakt. Het beoordelingsprotocol wordt door de Beoordelingscommissie definitief vastgesteld voor de sluiting van de inschrijvingstermijn. Opdrachtgever heeft het recht de samenstelling van de Beoordelingscommissie te wijzigen, ook in aantal. De Beoordelingscommissie zal niet uit minder dan 3 personen bestaan. Voor de beoordeling van de wensen wordt een meetinstrument gehanteerd, zie paragraaf 4.3. De Overeenkomst wordt gegund aan de Inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving (in deze het hoogste totaal aantal punten voor de subgunningcriteria kwaliteit en prijs samen). Alle Inschrijvers ontvangen gelijktijdig bericht over het voornemen tot gunnen. Van de Inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving worden vervolgens de gegevens uit de Eigen verklaring aanbestedingen geverifieerd. Er wordt niet eerder overgegaan tot gunning van de opdracht dan ten minste 20 kalenderdagen na verzending van het bedoelde bericht De Subgunningcriteria In het onderstaande overzicht staan alle Subgunningcriteria vermeld. Met een wens kunt u punten scoren. Het aantal punten dat u maximaal kunt scoren kunt u zien in de onderstaande tabel. Gunningcriteria Alle gestelde eisen aan de dienstverlening (Hoofdstuk 5.2) Acceptatie van de ARVODI 2014 en de concept Overeenkomst (4.7) Plan van Aanpak/onderzoeksopzet (totaal) 1. Beoogd doel en resultaat 2. Activiteiten 3. Risicofactoren 4. Communicatie Projectmanagement (totaal) 5. Risicobeperking en continuïteit Maximale score knock-out knock-out Budgetbewaking 10 Totaal score open vragen 75 Prijs (totaal) 25 Totaal score Inschrijving 100 Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28

19 4.3. Beoordelingssystematiek kwaliteit Voor de beoordeling van de antwoorden wordt een meetinstrument gehanteerd dat gebruik maakt van rapportcijfers. Per antwoord op een open vraag worden rapportcijfers door de individuele beoordelaars toegekend. Bij het beoordelen van de Inschrijvingen worden de antwoorden per open vraag van de Inschrijvers onderling vergeleken. De scores van alle beoordelaars voor die wens/open vraag/subwens/sub open vraag worden bij elkaar opgeteld en gedeeld door het aantal beoordelaars. Het gemiddelde aantal punten dat uit deze berekening komt, is het aantal punten dat een Inschrijver ontvangt voor de wens/open vraag/subwens/sub open vraag en waarmee gerekend wordt bij de verdere beoordeling. Het aantal punten voor een wens/open vraag wordt berekend door optelling van alle behaalde gemiddelde punten voor de subwensen/sub open vragen. De volgende rapportcijfers kunnen toegekend worden. Deze opsomming is uitputtend en zal door alle beoordelaars worden toegepast. Door de individuele beoordelaars kunnen uitsluitend deze genoemde hele even getallen worden toegekend. Oneven getallen en getallen achter de komma worden niet toegekend door de individuele beoordelaars. 10 Naar het oordeel van de beoordelaar heeft de Inschrijver een inhoudelijk relevant, toepasselijk en uitstekend antwoord gegeven dat volledig is gebaseerd op alle uitgangspunten van deze Europese aanbesteding, het Beschrijvend document, het gevraagde type dienstverlening, de Opdrachtgever en de Overeenkomst. Alle elementen en aspecten van de vraag zijn volledig uitgewerkt en inhoudelijk uitstekend en aansprekend beantwoord. Er worden inhoudelijke specifieke relevante bijzonderheden aangeboden die volledig aansluiten bij de wens van Opdrachtgever. 8 Naar het oordeel van de beoordelaar heeft de Inschrijver een inhoudelijk relevant, toepasselijk en goed antwoord gegeven dat gebaseerd is op de uitgangspunten van deze Europese aanbesteding, het Beschrijvend document, het gevraagde type dienstverlening, de Opdrachtgever en de Overeenkomst. Alle gevraagde elementen zijn uitgewerkt en beantwoord, echter met ten dele inhoudelijke specifieke relevante bijzonderheden of bijzonderheden die niet geheel aansluiten bij de wens van de Opdrachtgever. 6 Naar het oordeel van de beoordelaar gaat de Inschrijver slechts ten dele inhoudelijk relevant, toepasselijk in op de gevraagde elementen en aspecten en/of heeft ten dele geen rekening gehouden met de uitgangspunten van deze Europese aanbesteding, het Beschrijvend document, het gevraagde type dienstverlening, de Opdrachtgever en de Overeenkomst en/of sluit ten dele aan bij de wens van de Opdrachtgever. 4 Naar het oordeel van de beoordelaar gaat de Inschrijver beperkt inhoudelijk relevant in op de gevraagde elementen en aspecten en/of heeft slechts beperkt rekening gehouden met de uitgangspunten van deze Europese aanbesteding, het Beschrijvend document, het gevraagde type dienstverlening, de Opdrachtgever en de Overeenkomst en/of sluit maar beperkt aan bij de wens van de Opdrachtgever. 2 Naar het oordeel van de beoordelaar gaat de Inschrijver zeer beperkt inhoudelijk relevant in op de gevraagde elementen en aspecten en/of heeft slechts zeer beperkt rekening gehouden met de uitgangspunten van deze Europese aanbesteding, het Beschrijvend document, het gevraagde type dienstverlening, de Opdrachtgever en de Overeenkomst en/of sluit zeer beperkt aan bij de wens van de Opdrachtgever. 0 Geen score, Inschrijver geeft naar het oordeel van de beoordelaar geen inhoudelijk antwoord op de vraag of heeft de vraag in zijn geheel overgeslagen. Bij het toekennen van bovengenoemd rapportcijfer moet elke beoordelaar een inhoudelijke beoordeling van het antwoord in de score tot uitdrukking laten komen. Welke score wordt toegekend aan de beantwoording op een wens/open vraag is geheel naar het oordeel van de afzonderlijke beoordelaar en de Aanbestedende dienst. Ieder lid van de Beoordelingscommissie beoordeelt de ontvangen Inschrijvingen individueel en kent individueel een rapportcijfer toe aan de antwoorden op de wens/open vraag en subwensen/sub open vragen uit de Inschrijvingen. Na de individuele beoordeling vindt er een plenaire sessie plaats met alle beoordelaars waarin de scoreresultaten worden doorgenomen. Grote afwijkingen tussen scores onderling worden beargumenteerd doorgesproken. De beoordelaars mogen elk afzonderlijk, indien zij daartoe de noodzaak zien, op grond van die argumentatie hun eigen toegekende rapportcijfer aanpassen. Daarna wordt de totaalscore per Inschrijving opgemaakt. Iedere individuele beoordeling telt evenredig mee voor de totaalscore van de Inschrijving. Financiën d.d. 16 april kenmerk van 28