Beschrijvend document

Transcriptie

1 Beschrijvend document UBR HIS Bezoekadres Rijkskantoor Beatrixpark Wilhelmina van Pruisenweg AN Den Haag Postbus EA Den Haag Openbare aanbesteding Rijopleidingen Chauffeurs ten behoeve van FMHaaglanden het ministerie van AZ het ministerie van I&M het ministerie van BZ de nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit de Interdepartementale Post- en Koeriersdienst het Agentschap Telecom Contactpersoon Daniël Breuker Datum 10 december 2015 Kenmerk Versie 1.0 Status Definitief

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding De Aanbestedende dienst Beknopte beschrijving van de opdracht Het doel van de aanbesteding Voorbehouden Aanbestedende dienst De aanbestedingsprocedure De openbare procedure IIB diensten en CPV codes TenderNed aanbestedingstool Contactpersoon De planning van de aanbesteding Inlichtingen Tegenstrijdigheden en bezwaren Indienen Inschrijving Formele eisen ten aanzien van de Inschrijving Opening Inschrijvingen Het voornemen tot gunnen en afwijzing Mededeling beoordelingsresultaten Verificatie gegevens Eigen verklaring aanbesteden Opschortende termijn/bezwaren Sluiting Raamovereenkomst Klachtenregeling Contractvoorwaarden Raamovereenkomst en ARVODI Sociale voorwaarden DigiInkoop Uitsluitingsgronden en Geschiktheideisen Algemeen Eigen verklaring aanbesteden Algemene gegevens, Uitsluitingsgronden, Geschiktheideisen en technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden Algemene gegevens en Uitsluitingsgronden Geschiktheidseisen Combinatie Beroep op een derde/derden Holding of moedermaatschappij Verificatie gegevens Eigen verklaring aanbesteden Opdrachtbeschrijving, Programma van eisen Opdrachtbeschrijving Opleidingsniveau chauffeurs Programma van eisen Eisen rijopleidingen algemeen Basis rijopleiding directiechauffeur (CCV-D1 of gelijkwaardig) Voortgezette rijopleiding directiechauffeur (CCV-D2 of gelijkwaardig) Herhalingstraining basis rijopleiding directiechauffeur (applicatiedagen CCV-D1 of gelijkwaardig en CCV-D2 of gelijkwaardig) Rijopleiding directiechauffeur (D3 en D4 of gelijkwaardig) Rijopleiding directiechauffeur op maat Examen Opleidingsplanning en administratie Outillage Duurzaamheid Communicatie Verzekering Facturatie Gunningcriteria Economisch meest voordelige inschrijving Subgunningcriteria Subgunningcriteria kwaliteit Subgunningcriterium prijs Beoordelingssystematiek d.d. 10 december van 31

3 7.3 Algemeen Beoordelingssystematiek kwaliteit Beoordelingssystematiek prijs Vaststelling van de economisch meest voordelige Inschrijving d.d. 10 december van 31

4 Bijlagen in TenderNed Elektronisch invullen en indienen bij Inschrijving Bijlage 1 Eigen verklaring aanbesteden Bijlage 2 Indien van toepassing: Verklaring Onderaanneming Bijlage 3 Indien van toepassing: Holdingverklaring Bijlage 4 Referentieverklaring Bijlage 5 Akkoordverklaring PvE, ROK, NOK en ARVODI 2014 Bijlage 6 Prijsgegevens (tarieven/totale prijs/fixed price) middels Excelsheet en PDF Bijlage 7 Antwoord op de Subgunningcriteria (bestand in PDF) Indienen bij verificatie van de Inschrijving Uittreksel uit het register van de Kamer van Koophandel Gedragsverklaring aanbesteden Verklaring van de Belastingdienst Formulier Financiële gegevens conform bijlage G Formulier technische uitrusting en kwaliteitsmaatregelen conform bijlage H Verklaring sociale voorwaarden conform bijlage J Kopie studie en beroepsdiploma s (WRM-B certificaat) van in te zetten rijopleiders Achtergrondinformatie voor de Inschrijver Bijlage A Concept Raamovereenkomst Bijlage B Concept Nadere overeenkomst Bijlage C ARVODI 2014 Bijlage D Checklist Inschrijving Bijlage E Informatie Rijksinkoopportaal DigiInkoop Bijlage F In zes stappen digitaal inschrijven op overheidsopdrachten via TenderNed Bijlage G Formulier financiële gegevens Bijlage H Formulier technische uitrusting en kwaliteitsmaatregelen Bijlage I Verklaring sociale voorwaarden d.d. 10 december van 31

5 Begrippenlijst In dit Beschrijvend document en de bijgevoegde concept Raamovereenkomst wordt het volgende verstaan onder: Aanbestedende dienst Aanbestedingswet 2012 Beoordelingscommissie Beschrijvend document Combinant Combinatie Deelnemer DigiInkoop Eigen verklaring aanbesteden Gedragsverklaring aanbesteden Geschiktheideisen Inschrijver Inschrijving Nadere overeenkomst De Staat der Nederlanden, in casu, het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Wet van 1 november 2012, houdende regels omtrent aanbestedingen. De personen die namens de Opdrachtgever de ontvangen Inschrijvingen beoordelen en advies uitbrengen aan het tot de gunningbeslissing bevoegde gezag. Dit document, waarin de gevraagde dienstverlening, de Opdrachtgever, de te volgen aanbestedingsprocedure, de geschiktheid- en (sub-sub)gunningcriteria en de wijze van beoordeling van Inschrijvingen wordt beschreven en toegelicht. Eventuele Nota( s) van Inlichtingen maken integraal onderdeel uit van het Beschrijvend document. Lid van een Combinatie. Een samenwerkingsverband tussen twee of meer rechtspersonen waarbij de leden zich zowel gezamenlijk als hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de nakoming van de verbintenis(sen) jegens de Aanbestedende dienst voortvloeiende uit/samenhangende met de opdracht. Een overheidsorganisatie namens wie de Aanbesteding wordt uitgevoerd. Een limitatieve lijst van Deelnemers is opgenomen in paragraaf 1.7. De voorziening voor elektronisch bestellen en factureren van de Rijksoverheid. De eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten zoals bedoeld in artikel 2.84 van de Aanbestedingswet 2012, die is opgenomen in bijlage 1. Deze dient door een Inschrijver ingevuld en ondertekend bij de Inschrijving te worden gevoegd. De verklaring zoals bedoeld in artikel 4.1 Aanbestedingswet Eisen met betrekking tot financiële en economische draagkracht enerzijds en technische en/of beroepsbekwaamheid anderzijds waaraan de Inschrijver moet voldoen om voor gunning van de Raamovereenkomst in aanmerking te kunnen komen (zie hoofdstuk 4). Een Ondernemer die op basis van de voorwaarden vermeld in het Beschrijvend document een Inschrijving heeft ingediend (art.1.1 Aanbestedingswet 2012). Een door Inschrijver ingediende aanbieding op basis van het door de Aanbestedende dienst via TenderNedgepubliceerde Beschrijvend document. Een schriftelijke overeenkomst, volgens het bij de Raamovereenkomst gevoegde model, die in aanvulling op de bepalingen van de Raamovereenkomst tussen de Opdrachtgever d.d. 10 december van 31

6 enerzijds en de Opdrachtnemer anderzijds wordt gesloten met betrekking tot een nadere opdracht. Nota van Inlichtingen Onderaannemer Document waarin de door Potentiële Inschrijvers gestelde vragen geanonimiseerd samen met de door de Aanbestedende dienst daarop gegeven antwoorden zijn opgenomen, evenals eventuele wijzigingen van en/of aanvullingen op het Beschrijvend document. De Nota van Inlichtingen maakt integraal en bindend onderdeel uit van het Beschrijvend document. Een Ondernemer die in opdracht van de Opdrachtnemer en onder diens verantwoordelijkheid een deel van de opdracht uitvoert. Ondernemer Een aannemer, leverancier of dienstverlener als bedoeld in artikel 1.1 Aanbestedingswet Opdrachtgever Opdrachtnemer Potentiële Inschrijver Programma van eisen Raamovereenkomst Subgunningcriteria TenderNed UBR HIS Uitsluitingsgronden De Staat der Nederlanden, in casu het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, namens deze FMHaaglanden en de aan deze aanbesteding deelnemende diensten, c.q. de Deelnemers. De Inschrijver met wie de Opdrachtgever in het kader van deze aanbesteding een Raamovereenkomst voor Rijopleidingen Chauffeurs aangaat. Een Ondernemer die zich heeft aangemeld op TenderNed en het Beschrijvend document heeft gedownload. Eisen met betrekking tot de opdracht waaraan de Inschrijving moet voldoen om voor gunning van de Raamovereenkomst in aanmerking te kunnen komen (zie hoofdstuk 5). De raamovereenkomst die als model deel uitmaakt van het Beschrijvend document (zie ook art 1.1 Aanbestedingswet 2012) en zal worden gesloten op basis van de onderhavige aanbesteding. De criteria, als gesteld in het Beschrijvend document, op basis waarvan de Inschrijving inhoudelijk wordt beoordeeld. Het elektronische aanbestedingsplatform waarin deze Openbare aanbesteding wordt uitgevoerd. De Haagse Inkoop Samenwerking, onderdeel van Uitvoeringsorganisatie Bedrijfsvoering Rijk (UBR HIS), is het Inkoop Uitvoeringscentrum van onder andere een aantal ministeries. UBR HIS begeleidt voor de Opdrachtgever deze Openbare aanbesteding. Zie voor meer informatie De verplichte gronden voor uitsluiting van deelneming bedoeld in artikel 2.86 Aanbestedingswet 2012 en de door de Aanbestedende dienst gehanteerde facultatieve gronden voor uitsluiting als bedoeld in artikel 2.87 Aanbestedingswet d.d. 10 december van 31

7 1. Inleiding De Aanbestedende dienst nodigt Potentiële Inschrijvers, mede namens de Deelnemers aan deze aanbesteding, uit een Inschrijving in te dienen voor de Openbare aanbesteding Rijopleidingen Chauffeurs. De eisen, wensen en randvoorwaarden worden in dit document toegelicht. In opdracht van de Aanbestedende dienst wordt deze aanbesteding door UBR HIS uitgevoerd. De opbouw van dit Beschrijvend document is als volgt. Hoofdstuk 1 geeft een beknopte beschrijving van de opdracht, het doel van de aanbesteding en de van toepassing zijnde CPV codes. Hoofdstuk 2 vermeldt de contactgegevens van de Aanbestedende dienst en zet de aanbestedingsprocedure uiteen. In hoofdstuk 3 worden de contractvoorwaarden en bijzondere uitvoeringsvoorwaarden benoemd. Hoofdstuk 4 bevat de Uitsluitingsgronden en Geschiktheideisen. Een uitgebreide omschrijving van de opdracht en het daarbij behorende Programma van eisen zijn opgenomen in hoofdstuk 5. In hoofdstuk 6 zijn de Subgunningcriteria opgenomen en in hoofdstuk 7 wordt de beoordelingssystematiek nader toegelicht De Aanbestedende dienst Als Aanbestedende dienst treed in deze aanbesteding op de Staat der Nederlanden, in casu, het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), namens deze het Directoraat- Generaal Organisatie en Bedrijfsvoering Rijk, FMHaaglanden FMHaaglanden (FMH) Verzorgingsgebied - Regio Haaglanden FMHaaglanden verzorgt de facilitaire dienstverlening van en voor de Rijksoverheid in de Haagse regio. FMHaaglanden draagt bij aan de compacte Rijksdienst: een dienstverlenende en slagvaardige bedrijfsvoering. FMHaaglanden stelt zich tot doel kosten te reduceren door het standaardiseren van dienstverlening, processen en organisatie. FMHaaglanden verzorgt het directievervoer voor de kerndepartementen van: het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, het ministerie van Veiligheid en Justitie, het ministerie van Financiën, en het ministerie van Economische Zaken. Andere deelnemers aan deze aanbesteding zijn; het ministerie van Algemene Zaken, het ministerie van Infrastructuur en Milieu, het ministerie van Buitenlandse Zaken, de nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit, de Interdepartementale Post- en Koeriersdienst, het Agentschap Telecom Beknopte beschrijving van de opdracht De opdracht betreft rijopleidingen voor chauffeurs. De doelgroep zijn directiechauffeurs en algemene chauffeurs (IPKD). Het betreft basis, voortgezet en herhalingsrijopleidingen (daar waar nodig gecertificeerd). De directiechauffeurs rijden vast of als reserve voornamelijk voor de bewindspersonen, directeuren-generaal en directieleden. Daarnaast vallen ziekenvervoer, algemene opdrachten en post- en koeriersdiensten onder hun werkzaamheden. Een groot aantal van de chauffeurs heeft SRO en/of CCV rijopleidingen gevolgd. Aard en doel van de opdracht Het doel van de opdracht is om de chauffeurs van de Deelnemers aan deze aanbesteding op te leiden en te certificeren. En de deelnemende departementen te voorzien van een Raamcontract waarmee zij in deze behoefte kunnen voorzien. Omvang van de opdracht De verwachte totale omvang van de opdracht is bij benadering ,- excl. BTW op basis van 60 maanden. d.d. 10 december van 31

8 Attentie! De gegevens met betrekking tot de omvang van de opdracht zijn een indicatie en een momentopname. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend Het doel van de aanbesteding Het doel van de aanbesteding is het sluiten van een Raamovereenkomst met één (1) dienstverlener op het gebied van rijopleidingen voor chauffeurs. De looptijd van de overeenkomst is gelijk met de maximale duur van geldigheid van de certificering van een chauffeur. De Raamovereenkomst zal een looptijd hebben van drie (3) jaar, met tweemaal de optie tot verlenging met telkens maximaal twaalf (12) maanden. Er is gekozen voor een maximale contracttermijn van vijf jaar, in plaats van de gebruikelijke vier jaar voor een raamovereenkomst. De contracttermijn van maximaal vijf (5) jaar is gekozen om de totale contractduur samen te laten vallen met de geldigheid van de certificering na opleiding van een chauffeur. Binnen de termijn van vijf jaar na opleiding dient de chauffeur drie (3) herhalingsdagen te volgen om gecertificeerd te blijven. Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft nog tot in 2018 contractuele verplichtingen aangaande Rijopleidingen van Chauffeurs, en zal in de loop van 2018, of zoveel eerder als mogelijk bij de hier bedoelde Raamovereenkomst aansluiten. De Raamovereenkomst zal worden afgesloten met de Inschrijver die de economisch meest voordelige inschrijving heeft ingediend. De intentie is om de Raamovereenkomst op 7 maart 2016 van kracht te laten worden. De Opdrachtgever van deze aanbesteding is contracteigenaar van de te sluiten Raamovereenkomst. De Deelnemers aan deze aanbesteding zijn zelfstandig gerechtigd om in het kader van de gesloten Raamovereenkomst, naar aanleiding van een Nadere Offerteaanvraag een Nadere Overeenkomst met Opdrachtnemer aan te gaan. De aanbesteding zal niet worden opgedeeld in percelen. Voor deze opdracht wordt dat niet passend geacht, omdat Opdrachtgever het opdelen van de opdracht in percelen niet doelmatig vindt. De behoefte aan rijopleidingen vertegenwoordigd per Opdrachtgever slechts een kleine waarde. Door de rijopleidingen samen aan te besteden ontstaat de kans om de dienstverlening te standaardiseren, de kwaliteit te verbeteren, en de grip op de certificering van chauffeurs te verbeteren. Het Rijk dient bij aanbestedingen het MKB een kans te geven. Aangezien de markt voor chauffeursopleidingen uitsluitend uit MKB bedrijven bestaat, is het niet nodig het volume nog eens op te delen in percelen. Dit contract vertegenwoordigd slechts een klein aandeel in de omvang van de totale markt voor chauffeursopleidingen. Met het oog op politieke, economische, budgettaire, bestuurlijke of organisatorische ontwikkelingen binnen de deelnemende Aanbestedende diensten en de hiermee samenhangende krimp of groei van de Opdrachtgever(s), dan wel de posities van de Opdrachtgever(s) binnen de Rijksoverheid of taakstellingen, is het mogelijk dat de dienstverlening en/of deelnemers van de Overeenkomst wijzigen Voorbehouden Aanbestedende dienst De onderstaande voorbehouden zijn van toepassing op deze Openbare aanbesteding: De Aanbestedende dienst behoudt zich te allen tijde het recht voor niet tot gunning over te gaan en de aanbestedingsprocedure tussentijds eenzijdig geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. De (Potentiële) Inschrijvers ontvangen hierover bericht via TenderNed van de Aanbestedende dienst. De (Potentiële) Inschrijvers kunnen in voorkomend geval geen aanspraak maken op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding. Aan het opstellen en indienen van een Inschrijving, met inbegrip van eventueel te verstrekken nadere inlichtingen, zijn voor de Aanbestedende dienst geen kosten verbonden. Eventuele kosten en/of schade welke (kunnen) ontstaan door het niet gunnen van deze aanbesteding (aan de Inschrijver) zijn voor risico van de Inschrijver. Door het indienen van een Inschrijving gaat de Inschrijver akkoord met de bovenstaande voorbehouden. d.d. 10 december van 31

9 2. De aanbestedingsprocedure In dit hoofdstuk is de planning van de aanbestedingsprocedure opgenomen. De gehele aanbestedingsprocedure wordt nader toegelicht, waarbij onder andere ingegaan wordt op de contactpersoon, het stellen van vragen, het indienen van de Inschrijving en het moment waarop de voorgenomen gunning bekend gemaakt wordt De openbare procedure De Opdrachtgever heeft ervoor gekozen om gebruik te maken van de openbare procedure voor deze aanbesteding om ook andere dan de ons bekende marktpartijen een kans te geven op de opdracht. De openbare procedure houdt in dat alle belangstellende Ondernemers na de publicatie van de aankondiging een Inschrijving kunnen indienen. Voor meer informatie over Europees aanbesteden zie: IIB diensten en CPV codes Gelet op de Aanbestedingswet 2012 valt deze aanbesteding onder de categorie IIB diensten (categorie 24 Onderwijs ). De volgende CPV codes zijn van toepassing: Opleidingsdiensten Gespecialiseerde opleidingsdiensten Rijexamendiensten Rijlessen Op aanbestedingen onder de categorie IIB diensten is de Aanbestedingswet 2012 slechts beperkt van toepassing, zoals omschreven in artikel 2.38 van de Aanbestedingswet Er is bij deze aanbesteding geen sprake van een duidelijk grensoverschrijdend belang. De Aanbestedende dienst is dan ook slechts gehouden paragrafen en van hoofdstuk 2.3 van de Aanbestedingswet 2012 toe te passen, alsmede de algemene aanbestedingsbeginselen na te leven TenderNed aanbestedingstool Deze aanbesteding wordt geheel digitaal uitgevoerd in de TenderNed aanbestedingstool. Zie Dat betekent dat de publicatie via TenderNed openbaar wordt gemaakt en dat de Inschrijvingen digitaal worden ingediend via TenderNed. Zie voor een toelichting op de wijze waarop een Inschrijving ingediend kan worden via TenderNed de onderstaande link. Hierin staat stapsgewijs beschreven hoe het digitale proces in zijn werk gaat. Daarnaast kunnen potentiële inschrijvers de egids raadplegen via: Tenslotte is bijgevoegd als bijlage bij dit document, bijlage F, In zes stappen digitaal inschrijven op overheidsopdrachten via TenderNed. Indien Potentiële Inschrijver technische problemen in TenderNed ervaart (bijv. het lukt niet om in te loggen of uw Inschrijving in te dienen of documenten te uploaden), kan deze contact opnemen met de servicedesk van TenderNed, op werkdagen te bereiken via: Telefoon: ( ) Eventuele vertragingen te wijten aan bijvoorbeeld de internetverbinding van de Potentiële Inschrijver zijn voor rekening en risico van de Potentiële Inschrijver. De Aanbestedende dienst en UBR HIS zijn niet aansprakelijk voor storingen in TenderNed Contactpersoon Vanuit UBR HIS zal tijdens het aanbestedingstraject één contactpersoon optreden met betrekking tot deze aanbestedingsprocedure, te weten Daniël Breuker, senior inkoopadviseur. Alle d.d. 10 december van 31

10 communicatie met betrekking tot deze aanbestedingsprocedure verloopt via de TenderNed berichtenmodule gericht aan de contactpersoon. Het is niet toegestaan andere functionarissen van de Aanbestedende dienst (rechtstreeks) te benaderen met betrekking tot deze aanbesteding. Elke poging tot positieve of negatieve beïnvloeding, op welke manier dan ook, van de bij de aanbestedingsprocedure betrokken medewerk(st)ers zal leiden tot uitsluiting van deelname De planning van de aanbesteding Hieronder is een globale weergave van de planning van de aanbestedingsprocedure opgenomen. Aan deze planning kan de Inschrijver geen rechten ontlenen. Op donderdag 10 december 2015 heeft de Aanbestedende dienst een aankondiging voor deze Openbare aanbesteding verzonden via ter publicatie in het supplement op het publicatieblad van de Europese Unie. Met het verzenden van de aankondiging is de aanbestedingsprocedure formeel van start gegaan. Activiteit Uiterste datum Indienen vragen en melden tegenstrijdigheden in en/of bezwaren tegen aanbestedingsdocumenten tot uiterlijk donderdag 7 januari uur Publiceren Nota van Inlichtingen donderdag 14 januari 2016 Indienen Inschrijving tot uiterlijk donderdag 21 januari uur Bekendmaking voornemen tot gunning donderdag 11 februari 2016 Opschortende termijn 20 dagen Verificatie eigen verklaring vanaf maandag 15 februari 2016 Gunning Raamovereenkomst donderdag 3 maart 2016 Verwachte ingangsdatum Raamovereenkomst maandag 7 maart Inlichtingen Verzoeken om nadere informatie met betrekking tot inhoudelijke en procedurele aspecten rond deze aanbesteding dienen via de TenderNed berichtenmodule te geschieden. De berichten kunnen per fase worden weergegeven. De (Potentiële) Inschrijver kan de instellingen zelf aangeven. Ten aanzien van de informatie-uitwisseling geldt expliciet dat telefonische vragen door de Aanbestedende dienst niet in behandeling worden genomen. Vragen kunnen uitsluitend via de TenderNed berichtenmodule worden gesteld en dienen op 7 januari 2016, uur in het bezit te zijn van de contactpersoon van deze aanbesteding. De Potentiële Inschrijver mag in de vraagstelling geen gebruik maken van bedrijfsnamen, productnamen en andere aan het bedrijf gerelateerde namen. Van vragen die na 7 januari 2016, uur binnenkomen, kan niet worden gegarandeerd dat deze beantwoord worden. De vragen zullen met bijbehorende antwoorden geanonimiseerd via TenderNed worden gepubliceerd en zo aan alle Potentiële Inschrijvers ter beschikking worden gesteld, uiterlijk op 14 januari Alle Potentiële Inschrijvers ontvangen een notificatie via dat de Nota van Inlichtingen beschikbaar is via TenderNed. Deze Nota van Inlichtingen maakt integraal onderdeel uit van het Beschrijvend document. De Aanbestedende dienst ontvangt vragen bij voorkeur zo spoedig mogelijk. Let op! - Individuele vragen worden niet individueel beantwoord, maar conform de Nota van Inlichtingen in behandeling genomen, d.w.z. met bijbehorende antwoorden geanonimiseerd worden gepubliceerd op TenderNed! - Bij het indienen van vragen dient u in TenderNed te refereren naar de desbetreffende categorie waar de vraag betrekking op heeft. Een Potentiële Inschrijver kan naar aanleiding van de contractvoorwaarden gemotiveerd vragen stellen en/of tekstsuggesties indienen. Het staat de Opdrachtgever vrij om al dan niet op deze tekstsuggesties in te gaan. De Opdrachtgever zal bij de Nota van Inlichtingen aangeven of de tekstsuggesties worden geaccepteerd en in de concept Raamovereenkomst worden verwerkt. Op eventueel door andere medewerkers/vertegenwoordigers van de Opdrachtgever gegeven informatie kan een Potentiële Inschrijver zich niet beroepen. Hetzelfde geldt voor informatie die op een andere wijze dan hiervoor beschreven is verstrekt. NB: Na publicatie van de Nota van Inlichtingen wordt verondersteld dat de aanbestedingsdocumenten voor alle Potentiële Inschrijvers duidelijk zijn en dat alle d.d. 10 december van 31

11 Potentiële Inschrijvers, mits zij aan de gestelde eisen voldoen, in staat zijn om een Inschrijving in te dienen conform de gestelde eisen en vormvereisten van de Aanbestedende dienst Tegenstrijdigheden en bezwaren Het Beschrijvend document met de bijbehorende bijlagen is met de grootste zorg samengesteld. Mocht u desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, dan dient u de Contactpersoon (zie paragraaf 2.4) via de TenderNed berichtenmodule hier zo spoedig mogelijk van op de hoogte te brengen. Ook als een Potentiële Inschrijver bezwaren heeft tegen (onderdelen van) het gepubliceerde Beschrijvend document, tegen (onderdelen van) de verstrekte informatie en/of tegen andere aspecten die verband houden met het Beschrijvend document, dient hij die bezwaren op de kortst mogelijke termijn ter kennis te brengen van de Opdrachtgever. Mocht een Potentiële Inschrijver tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen en/of bezwaren hebben, dan dient hij deze zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk op de datum en het tijdstip waarop de schriftelijk gestelde vragen uiterlijk moeten zijn ingediend (zie paragraaf 2.6 Inlichtingen) schriftelijk via de TenderNed berichtenmodule aan de Opdrachtgever kenbaar te maken, gericht aan de Contactpersoon van deze aanbestedingsprocedure. Van een (Potentiële) Inschrijver wordt dan ook een proactieve houding verwacht. Dit betekent dat indien na gunning blijkt dat er tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden waren, een Inschrijver geen beroep kan doen op de tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden die door hem niet binnen de hiervoor genoemde termijn aan de orde zijn gesteld. Ten aanzien van deze tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden, heeft de Inschrijver zijn rechten verwerkt. Tijdens deze aanbestedingsprocedure geldt dat in geval van tegenstrijdigheden in opgestelde Nota( s) van Inlichtingen en het Beschrijvend document, de Nota( s) van Inlichtingen in rangorde vóór gaan op het Beschrijvend document. Indien Nota s van Inlichtingen onderlinge tegenstrijdigheden bevatten, prevaleert een later opgestelde Nota van Inlichtingen boven de eerder opgestelde Nota van Inlichtingen. Indien het Beschrijvend document tegenstrijdigheden bevat, prevaleert het gestelde in de aanbestedingsprocedure, hoofdstuk 2, boven de opdrachtbeschrijving en het Programma van eisen, hoofdstuk 5 en de concept Raamovereenkomst. De opdrachtbeschrijving en het Programma van eisen prevaleren boven de concept Raamovereenkomst Indienen Inschrijving De Inschrijving dient tijdig, d.w.z. uiterlijk op donderdag 21 januari 2016 om uur in TenderNed te worden aangeboden. Inschrijvingen die na het verstrijken van de uiterste datum en tijd worden aangeboden, zullen niet beoordeeld worden. Het risico van vertraging is voor de Inschrijver. Ook Inschrijvingen die niet via TenderNed aangeboden zijn, worden niet beoordeeld. De Inschrijving kan alleen via TenderNed aangeboden worden! Ten aanzien van TenderNed is het volgende van belang: Toevoegen bijlagen (locatie) Gevraagde ingevulde bijlagen dienen separaat te worden opgenomen bij de betreffende vraag in TenderNed voorzien van een duidelijke naamsverwijzing naar de vraag of bijlage (in Word, PDF of Excel formaat). Toevoegen bijlagen/beantwoording van eisen en wensen (volledigheid en juistheid) De Potentiële Inschrijver is zelf verantwoordelijk voor de volledigheid en juistheid van zijn Inschrijving en de aanwezigheid van alle gevraagde stukken in TenderNed. Indien in een latere fase blijkt dat onjuiste en/of onvolledige informatie is verstrekt, wordt de Inschrijving terzijde gelegd. Toevoegen bijlagen/beantwoording van eisen en wensen (tijdigheid) De Potentiële Inschrijver is zelf verantwoordelijk voor het tijdig beginnen met het beantwoorden van de eisen en wensen en het uploaden van de gevraagde bijlagen in TenderNed. Eventuele vertragingen te wijten aan bijvoorbeeld de internetverbinding van de Potentiële Inschrijver zijn voor rekening en risico van de Potentiële Inschrijver. d.d. 10 december van 31

12 2.9. Formele eisen ten aanzien van de Inschrijving De binnengekomen Inschrijvingen dienen te voldoen aan de formele eisen. Allereerst worden de Inschrijvingen getoetst aan de hand van de eisen die ten aanzien van de Inschrijving zelf zijn gesteld. Hierbij moet men denken aan de tijdige ontvangst en volledigheid. Vervolgens wordt getoetst of aan de overige, hierna genoemde formele eisen is voldaan: De Inschrijver dient de formats van het Beschrijvend document te gebruiken. Indien een Inschrijver wijzigingen aanbrengt in de vaste tekst, wordt de Inschrijving als niet-geschikt terzijde gelegd; Met het doen van een Inschrijving verklaart de Inschrijver kennis te hebben genomen van en onvoorwaardelijk akkoord te gaan met de uitgangspunten, eisen en voorwaarden opgenomen in dit Beschrijvend document inclusief bijbehorende bijlagen; Het is een Inschrijver niet toegestaan om voorwaarden en voorbehouden te verbinden aan zijn Inschrijving. Inschrijvingen die dergelijke voorwaarden of voorbehouden wel bevatten, zijn ongeldig en worden uitgesloten van verdere beoordeling, waardoor de betreffende Inschrijver(s) niet in aanmerking komen voor gunning van de Raamovereenkomst; De Inschrijving dient rechtsgeldig ondertekend te zijn. Dit wordt gecontroleerd aan de hand van het bij de verificatie (zie paragraaf 4.7) door de Inschrijver te verstrekken uittreksel uit het register van de Kamer van Koophandel (niet ouder dan zes maanden). Uit dit uittreksel moet de tekenbevoegdheid van de ondertekenaar duidelijk blijken; De Inschrijving heeft een gestanddoeningstermijn van 120 dagen na de sluiting van de Inschrijvingstermijn, met een verlenging tot en met 45 dagen na het wijzen van een vonnis in een eventueel kort geding. De Inschrijving is onherroepelijk gedurende deze termijn. Door het indienen van een Inschrijving gaat de Inschrijver hiermee akkoord; De Inschrijving en alle verdere correspondentie en communicatie, met inbegrip van de correspondentie en communicatie die gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst plaatsvinden, dienen te geschieden in de Nederlandse taal; De Inschrijving dient te worden opgebouwd conform de structuur in bijlage D. In bijlage D Checklist Inschrijving worden de onderdelen genoemd die de Inschrijving minimaal dient te bevatten. De informatie, die in de Inschrijving wordt verstrekt, zal door de Aanbestedende dienst als strikt vertrouwelijk worden behandeld, gewaarborgd en niet aan derden worden verstrekt, tenzij het informatie betreft die als gevolg van een wettelijke verplichting openbaar moet worden gemaakt of reeds openbaar is. De vertrouwelijkheid zal ook worden bewaard wanneer de Inschrijving niet tot de totstandkoming van een Raamovereenkomst zal leiden Opening Inschrijvingen Opening van de digitale kluis in TenderNed met daarin de binnengekomen Inschrijvingen zal zo spoedig mogelijk na de sluitingstermijn elektronisch plaatsvinden. Alle Inschrijvers ontvangen een proces-verbaal van opening via TenderNed Het voornemen tot gunnen en afwijzing Mededeling beoordelingsresultaten Het streven is om uiterlijk op donderdag 11 februari 2016 het voornemen tot gunnen kenbaar te maken. De Inschrijvers ontvangen middels een notificatie een melding dat het bericht over het voornemen tot gunnen via TenderNed beschikbaar is. Dit bericht bevat de naam van de Inschrijver(s) aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is de opdracht(en) te gunnen, de relevante redenen van de gunningbeslissing en een omschrijving van de opschortende termijn. De mededeling door de Aanbestedende dienst van de beoordelingsresultaten en het voornemen tot gunnen houdt geen aanvaarding in, als bedoeld in artikel 6.217, eerste lid, Burgerlijk Wetboek, van het aanbod van de Inschrijver tot wie de mededeling is gericht. Aan het voornemen tot gunnen kunnen geen rechten worden ontleend. De Aanbestedende dienst kan derhalve uit eigener beweging terugkomen op het voornemen tot gunnen, zonder dat de Inschrijver aan wie hij voornemens is te gunnen, aanspraak kan maken op enige schadeloosstelling. De Aanbestedende dienst deelt bepaalde gegevens betreffende de gunning niet mee indien openbaarmaking van die gegevens: de toepassing van de wet in de weg zou staan, of met het openbaar belang in strijd zou zijn, of d.d. 10 december van 31

13 de rechtmatige commerciële belangen van de Inschrijvers zou kunnen schaden, of afbreuk aan de eerlijke mededinging tussen hen zou doen Verificatie gegevens Eigen verklaring aanbesteden Na het publiceren van het voornemen tot gunnen zal de Aanbestedende dienst overgaan tot het verifiëren van de gegevens in de Eigen verklaring aanbesteden van de Inschrijver(s) aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is de opdracht te gunnen. In paragraaf 4.7 wordt aangegeven welke documenten benodigd zijn voor de verificatie Opschortende termijn/bezwaren De Aanbestedende dienst sluit de Raamovereenkomst niet eerder dan nadat de opschortende termijn zoals bedoeld in artikel van de Aanbestedingswet 2012 is verstreken. De opschortende termijn bedraagt bij deze aanbesteding 20 kalenderdagen (zie paragraaf 2.5). Indien een Inschrijver rechtsmaatregelen wil treffen tegen het voornemen tot gunnen, dient de Inschrijver binnen de opschortende termijn door betekening van een dagvaarding een kort geding aanhangig te hebben gemaakt tegen het voornemen tot gunnen van de Aanbestedende dienst bij de Rechtbank in Den Haag. De Inschrijvers wordt verzocht om van een dergelijke dagvaarding in ieder geval een kopie aan de contactpersoon (zie paragraaf 2.4) van deze aanbestedingsprocedure te doen toekomen. Indien tijdens de opschortende termijn door betekening van een dagvaarding een kort geding aanhangig is gemaakt zal de Aanbestedende dienst niet overgaan tot sluiting van de Raamovereenkomst, voordat in kort geding vonnis is gewezen, tenzij een zwaarwegend belang onverwijlde gunning gebiedt. Het is uiteraard mogelijk om in deze periode eerst contact op te nemen met de contactpersoon voor een toelichting op de beoordeling van de Inschrijving. De opschortende termijn geldt als een fatale termijn. Indien niet binnen de opschortende termijn een kort geding aanhangig is gemaakt, kunnen de gepasseerde Inschrijvers geen bezwaar meer maken naar aanleiding van de beslissing en hebben zij hun rechten terzake verwerkt. De Aanbestedende dienst is in dat geval dan ook vrij om gevolg te geven aan het geuite voornemen tot gunnen. De gepasseerde Inschrijvers hebben in genoemd geval evenzeer hun rechten verwerkt in een (bodem)procedure een vordering tot schadevergoeding in te stellen. Door het indienen van een Inschrijving gaat de Inschrijver hiermee akkoord. In het geval de Aanbestedende dienst beslist om de Raamovereenkomst niet te gunnen en eventueel de aanbestedingsprocedure opnieuw te beginnen, stelt hij alle Inschrijvers zo spoedig mogelijk gelijktijdig in kennis van de redenen daartoe Sluiting Raamovereenkomst Na het verstrijken van de opschortende termijn zonder dat een kort geding tegen het voornemen tot gunning is aangetekend neemt de Aanbestedende dienst een besluit om al dan niet tot sluiting van de Raamovereenkomst over te gaan. De Aanbestedende dienst streeft ernaar om dit donderdag 3 maart 2016 de Inschrijvers mee te delen. Alle Inschrijvers ontvangen door middel van een notificatie een melding via TenderNed. Ondertekening van de Raamovereenkomst zal op of rond maandag 7 maart 2016 plaatsvinden opdat de Raamovereenkomst per maandag 7 maart 2016 van kracht wordt. Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft nog tot in 2018 contractuele verplichtingen aangaande Rijopleidingen van Chauffeurs, en zal in de loop van 2018, of zoveel eerder als mogelijk bij de hier bedoelde Raamovereenkomst aansluiten Klachtenregeling Indien een ondernemer een klacht heeft over deze aanbestedingsstukken, danwel de aanbestedingsprocedure, kan de ondernemer hierover gemotiveerd een klacht indienen bij het klachtenmeldpunt van UBR HIS: klachtenmeldpunthis@rijksoverheid.nl. Een klacht is een schriftelijke melding van een onderneming, die belang heeft bij deze aanbesteding. In de klacht geeft de ondernemer gemotiveerd aan op welke punten hij het niet eens is met de aanbesteding of een onderdeel daarvan. Een klacht moet duidelijk als zodanig worden benoemd. d.d. 10 december van 31

14 Klachten kunnen aan de orde stellen dat een bepaald handelen of nalaten van de Aanbestedende dienst in een concrete aanbesteding in strijd is met wettelijke bepalingen of met andere voorschriften die voor die aanbesteding gelden. Ook kan worden geklaagd over optreden dat inbreuk maakt op de één of meer voor aanbestedingen geldende beginselen van transparantie, non-discriminatie, gelijke behandeling, en proportionaliteit. Klachten hebben betrekking op aspecten van aanbestedingen die binnen de werking van de Aanbestedingswet 2012 vallen. Een klacht is geen verzoek tot het verkrijgen van inlichtingen over de aanbestedingsprocedure. Een verzoek om inlichtingen heeft een neutraal karakter en is gericht op verduidelijking. Vragen en verzoeken gericht op verduidelijking van de aanbestedingsprocedure dienen tijdig ingebracht te worden. Hierop wordt in de Nota van Inlichtingen ingegaan. Het indienen van een klacht door een Ondernemer zet een aanbestedingsprocedure niet stil. De Aanbestedende dienst is vrij om al dan niet te besluiten tot opschorting van de aanbestedingsprocedure. Voor de afhandeling van klachten wordt de standaard voor klachtafhandeling gebruikt zie: d.d. 10 december van 31

15 3. Contractvoorwaarden 3.1. Raamovereenkomst en ARVODI 2014 De wederzijdse rechten en plichten van partijen zullen uitsluitend worden geregeld door de definitieve Raamovereenkomst inclusief de ARVODI De ARVODI 2014 maken integraal onderdeel uit van het Beschrijvend document en moeten door de Inschrijvers worden geaccepteerd. Leverings-/betalingsvoorwaarden en andere algemene voorwaarden van de zijde van de Inschrijver worden nadrukkelijk van de hand gewezen. Een Inschrijver accepteert de concept Raamovereenkomst inclusief de bij de Nota van Inlichtingen geaccepteerde tekstwijzigingen onvoorwaardelijk door middel van het indienen van een Inschrijving. Dit bevestigt de Inschrijver middels TenderNed. Instemming met de tekst uit de concept Raamovereenkomst en de ARVODI 2014 geldt als eis. Een Inschrijving die enige vorm van voorbehoud betreffende de contractvoorwaarden bevat zal worden beschouwd als een Inschrijving onder voorwaarden en zal terzijde worden gelegd. Raamovereenkomst Bij een Raamovereenkomst wordt geen zekerheid gegeven over de afname van de producten en/of dienstverlening. Er is geen sprake van een afnameverplichting. Wel legt de Opdrachtgever zich vast gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst gebruik te maken van de Raamovereenkomst indien bij de Opdrachtgever behoefte bestaat aan producten/diensten. Indien de nadere offerteaanvraag niet leidt tot invulling van de behoefte, is de Opdrachtgever gerechtigd andere partijen dan de raamcontractant(en) te benaderen Sociale voorwaarden Door bij aanbestedingen zogeheten bijzondere uitvoeringsvoorwaarden in te zetten wordt de Opdrachtnemer verplicht actie te ondernemen vanwege internationale sociale normen. Als bijzondere uitvoeringsvoorwaarden bij deze aanbesteding worden de sociale voorwaarden opgenomen. Voor deze aanbesteding zijn de generieke sociale voorwaarden van toepassing. Deze generieke voorwaarden bevatten verplichtingen gericht op het respecteren van de algemene mensenrechten en meer specifiek de vier (4) fundamentele arbeidsnormen van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO): o Vrijheid van vakvereniging en recht op collectief onderhandelen; o Afschaffing van dwangarbeid en slavernij; o Effectieve afschaffing van kinderarbeid; o Vrijwaring van discriminatie op het werk en in beroep. De sociale voorwaarden, die voor deze aanbesteding van toepassing zijn, worden in de Raamovereenkomst opgenomen en zullen van toepassing zijn in de uitvoeringsfase van de Raamovereenkomst. De bijlage (bijlage J) is als achtergrondinformatie bijgevoegd en wordt pas door de Inschrijver(s) met de economische meest voordelige inschrijving ondertekend op het moment van ondertekening van de Raamovereenkomst. Meer informatie over sociale voorwaarden is te vinden op DigiInkoop De Rijksoverheid gaat steeds meer gebruik maken van DigiInkoop als elektronisch bestel- en facturatiesysteem. De Opdrachtnemer dient desgewenst binnen vier maanden te voldoen aan de vereisten, zoals opgenomen in bijlage E. d.d. 10 december van 31

16 4. Uitsluitingsgronden en Geschiktheideisen 4.1. Algemeen Deze fase heeft bij een openbare aanbesteding tot doel de Inschrijver te controleren op Uitsluitingsgronden. Daarnaast wordt de geschiktheid van de Inschrijver voor de uitvoering van de opdracht vastgesteld. Om de geschiktheid te kunnen bepalen is een aantal eisen vastgesteld die betrekking hebben op de beroepsbekwaamheid, en technische bekwaamheid en op technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden. Een Inschrijver waarop een Uitsluitingsgrond van toepassing is wordt in beginsel terzijde gelegd en komt niet in aanmerking voor verdere (inhoudelijke) beoordeling. Elke Inschrijver die door zijn handelen een fundamenteel beginsel van het aanbestedingsrecht (zoals het gelijkheidsbeginsel) schendt, wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure wanneer deze schending heeft geleid of heeft kunnen leiden tot het beperken van de eerlijke mededinging. Dit is ook het geval wanneer het schenden of het beperken van de eerlijke mededinging zich pas openbaart na het versturen van de mededeling gunningbeslissing aan alle Inschrijvers. Voordat de Aanbestedende dienst om die reden beslist tot uitsluiting van een Inschrijver, stelt hij de desbetreffende Inschrijver in kennis van zijn voornemen, waarna de Inschrijver de gelegenheid krijgt om aan de Aanbestedende dienst aan te tonen dat geen sprake is van schending van een fundamenteel beginsel van het aanbestedingsrecht of een beperking van de eerlijke mededinging. Door in te schrijven op deze aanbesteding verklaart de Inschrijver zich er van bewust te zijn dat in strijd handelen met een fundamenteel beginsel van het aanbestedingsrecht bovengenoemde gevolgen kan hebben. Onder handelen in strijd met een fundamenteel beginsel van het aanbestedingsrecht wordt mede verstaan een overtreding van op deze aanbesteding van toepassing zijnde (dwingende) wet- en regelgeving. De Aanbestedende dienst kan het schenden van de fundamentele beginselen van het aanbestedingsrecht of het beperken van de eerlijke mededinging vaststellen met alle middelen die hem ter beschikking staan. Een onherroepelijke (rechterlijke) beslissing is hiervoor geen noodzakelijke vereiste. Alle Geschiktheideisen betreffen minimumeisen. Dit betekent dat voor iedere eis afzonderlijk een op onderhavige opdracht afgestemd minimum is vastgesteld waaraan de Inschrijver moet voldoen. Een Inschrijving die niet voldoet aan deze eisen wordt terzijde gelegd en komt niet in aanmerking voor verdere (inhoudelijke) beoordeling. Er wordt met nadruk op gewezen dat de Opdrachtgever zich het recht voorbehoudt onvolledige Inschrijvingen en Inschrijvingen waarin niet alle vragen zijn beantwoord, niet verder in behandeling te nemen Eigen verklaring aanbesteden Om de regeldruk en daarmee de lasten voor ondernemers te verminderen werkt de Rijksoverheid met de Eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten. Het gebruik van deze Eigen verklaring aanbesteden houdt in dat in de inschrijffase van een aanbesteding voor de Uitsluitingsgronden en de Geschiktheideisen slechts de Eigen verklaring aanbesteden afgegeven wordt, zonder dat er nadere informatie wordt verstrekt. Doel van de Eigen verklaring aanbesteden is dat alleen van de winnende Inschrijver(s) de inlichtingen en gegevens uit de Eigen verklaring aanbesteden worden geverifieerd. Deze verificatie vindt plaats na het publiceren van het voornemen tot gunnen (zie paragraaf 4.7). Inlichtingen, gegevens en bewijsmiddelen voor aspecten die niet zijn opgenomen in de Eigen verklaring aanbesteden zullen buiten de Eigen verklaring aanbesteden om gevraagd worden. De Eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten is bijgevoegd bij dit Beschrijvend document (bijlage 1). Met de Eigen verklaring aanbesteden verstrekt de Inschrijver inlichtingen met betrekking tot de Algemene gegevens van zijn onderneming (punt 1 van de Eigen verklaring aanbesteden), verklaart de Inschrijver dat op hem geen Uitsluitingsgronden van toepassing zijn (punt 2 en 3 van de Eigen verklaring aanbesteden), verklaart de Inschrijver dat hij voldoet aan de in dit Beschrijvend document gestelde Geschiktheideisen, technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden (punt 5 en 6 van de Eigen verklaring aanbesteden), voegt hij een eventuele toelichting toe bij het niet voldoen aan Uitsluitingsgronden/eisen (punt 7 van de Eigen verklaring aanbesteden) en geeft hij aan voor welke Geschiktheideisen beroep wordt gedaan op een onderneming binnen het d.d. 10 december van 31

17 samenwerkingsverband of een derden (punt 8 van de Eigen verklaring aanbesteden). Onder punt 9 ondertekent de Inschrijver de Eigen verklaring aanbesteden onvoorwaardelijk en zonder voorbehoud Algemene gegevens, Uitsluitingsgronden, Geschiktheideisen en technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden Zowel de Uitsluitingsgronden als de Geschiktheideisen staan vermeld in deze paragraaf. Nr Uitsluitingsgronden en Bewijs bij te voegen bij de Inschrijving Geschiktheideisen 1. Algemene gegevens en Uitsluitingsgronden Eigen verklaring aanbesteden, zie bijlage 1 2. Geschiktheidseisen Financiële en economische draagkracht Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid Algemene gegevens en Uitsluitingsgronden Eigen verklaring aanbesteden, zie bijlage 1 Referentieverklaringen, zie bijlage 4 De Inschrijver vult de algemene gegevens van zijn onderneming in op de Eigen verklaring aanbesteden. Door ondertekening van de Eigen verklaring aanbesteden verklaart de Inschrijver dat op zijn onderneming geen Uitsluitingsgronden van toepassing zijn. De Inschrijver voegt de ingevulde en ondertekende Eigen verklaring aanbesteden toe aan de Inschrijving Geschiktheidseisen Financiële en economische draagkracht Door ondertekening van de Eigen verklaring aanbesteden verklaart de Inschrijver dat zijn onderneming voldoet aan de volgende eisen met betrekking tot de financiële en economische draagkracht: Inschrijver dient in twee van de drie afgesloten voorafgaande boekjaren een positief eigen vermogen te hebben gehad. In ieder geval dient Inschrijver het laatste afgesloten boekjaar een positief eigen vermogen te hebben gehad; De laatst afgegeven accountantsverklaring (of in voorkomend geval een beoordelingsof samenstellingsverklaring) bevat geen zogenoemde continuïteitsparagraaf. De Inschrijver gaat ermee akkoord dat de aan te leveren gegevens met betrekking tot de financiële- en economische draagkracht desgewenst op verzoek van de Aanbestedende dienst door een (extern) bureau kunnen worden getoetst Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid In de Eigen verklaring aanbesteden verklaart de Inschrijver dat zijn onderneming voldoet aan de hierna genomen eisen met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid. Lijst van voornaamste leveringen of diensten (referentieopdrachten) Als eis geldt dat de Inschrijver al dan niet in combinatie/onderaanneming maximaal 3 verschillende referentieopdrachten dient bij te voegen (zie bijlage 4) bij de Inschrijving die voldoen aan het volgende: 1. Uit de gezamenlijke ingediende referentieopdrachten dient te blijken dat de Inschrijver: a. Ervaring heeft met zowel het geven van basis rijopleidingen, voortgezette rijopleidingen als herhalingstrainingen voor directiechauffeurs; b. In één (1) jaar aan minimaal 20 personen een rijopleiding voor directiechauffeur heeft gegeven. Dit mag zowel een basis rijopleiding, een voortgezette rijopleiding als een herhalingstraining zijn geweest; c. Ervaring heeft met het voor uw opdrachtgever(s) verzorgen van de bij de rijopleidingen behorende opleidingsplanning, administratie, registratie en evaluatie. Met andere woorden: bovengenoemde 3 competenties dienen ten minste één maal voor te komen binnen het totaal (maximaal 3 stuks) van de aangeleverde referentieopdrachten. Indien een d.d. 10 december van 31

18 Inschrijver echter met één of 2 referentieopdrachten alle kerncompetenties kan aantonen is het indienen van één of 2 referentieopdrachten voldoende. 2. De einddatum van de referenties mag niet ouder zijn dan drie jaar gerekend vanaf de sluiting van de inschrijvingstermijn van deze aanbesteding. Een opdracht mag dus meer dan drie jaar geleden zijn gestart. 3. Indien gebruik wordt gemaakt van een nog niet geheel afgeronde opdracht, gelden alleen de werkelijk behaalde resultaten van de lopende opdracht. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om bij de verificatie van de Eigen verklaring aanbesteden bij de referenten nadere informatie over de uitvoering van de dienstverlening op te vragen. Studie- en beroepsdiploma s Als eis geldt dat Inschrijver al dan niet in combinatie/onderaanneming minimaal twee (2) WRM-B gecertificeerde instructeurs in loondienst heeft. Het is voor Opdrachtgever belangrijk dat Opdrachtnemer bij het uitvoeren van de Opdracht vast kan beschikken over een minimale capaciteit aan instructeurs, die de aangeboden opleidingskwaliteit conform lesplan kan uitvoeren. Een minimale capaciteit aan instructeurs zorgt voor stabiliteit in het aanbod, en in de planning van opleidingen. Alle door Inschrijver in te zetten instructeurs dienen in het bezit te zijn van een geldig WRM-B certificaat (Wet Rijonderricht Motorvoertuigen 1993). Dit dient op eerste verzoek van Opdrachtgever aangetoond te kunnen worden. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om bij de verificatie van de Eigen verklaring aanbesteden kopieën van deze noodzakelijke studie- en beroepsdiploma s bij de Inschrijver op te vragen Combinatie Indien de Inschrijver inschrijft in een Combinatie dient de Inschrijver bij punt 1.5 van de Eigen verklaring aanbesteden (zie bijlage 1) aan te geven welke ondernemingen deel uit maken van de Combinatie. De ondernemingen die deelnemen aan de Combinatie dienen ieder afzonderlijk de Eigen Verklaring aanbesteden in te vullen, te ondertekenen en in te dienen. Verder dient onder punt 1.6 van de Eigen verklaring aanbesteden te worden aangegeven wie de penvoerder van de Combinatie is. Ten slotte dient elke Inschrijver die inschrijft in een Combinatie bij punt 8.1 van de Eigen verklaring aanbesteden aan te geven aan welke Geschiktheideisen zijn onderneming voldoet. De Inschrijver gaat door middel van de ondertekening van de Eigen verklaring aanbesteden akkoord met de aanvaarding van de gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid (van alle leden van de Combinatie) voor de volledige en correcte nakoming van alle verbintenissen jegens de Aanbestedende dienst voortvloeiende uit/samenhangende met de opdracht, bij een eventuele gunning. Bij deelname aan een Combinatie is het niet toegestaan om ook zelfstandig een Inschrijving in te dienen of als onderdeel van een andere Combinatie een Inschrijving in te dienen. Het is voor Combinanten niet toegestaan om als Onderaannemer bij een andere Inschrijving betrokken te zijn Beroep op een derde/derden Een Inschrijver kan zich voor het voldoen aan de gestelde Geschiktheideisen bij een aanbestedingsprocedure ook beroepen op de financiële en economische draagkracht en technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid van derden. Hierbij gaat het om de situatie dat een Inschrijver een beroep doet op (een) andere Ondernemer(s) voor het voldoen aan de Geschiktheideisen, maar die andere Ondernemer(s) niet mede inschrijft/inschrijven. Een voorwaarde bij het beroep doen op een derde/derden is dat de Inschrijver kan aantonen dat hij daadwerkelijk kan beschikken over de voor die opdracht noodzakelijke middelen van die ander. d.d. 10 december van 31