Bedrijven Overheid Intermediair

Transcriptie

1 Bedrijven Overheid Intermediair Provincie GLd VNO/NCW midden Een onderzoek naar de mogelijkheden van conflict beperking bij overheidshandelen jegens bedrijven

2 BOI Bedrijven (iedere onderneming) Overheid (alle overheden; centraal, decentraal alsmede zelfstandig) Intermediair (onafhankelijk beëdigd bemiddelaar) Behoud Onderlinge Interactie

3 Enquetes in steekwoorden, ondernemers Weinig respons, en vooral van zeer kleine bedrijven (gemiddeld 2,5 Fte) Respondenten gaven aan conflicten met een overheid te hebben (gehad) Oplossing/behandeling daarvan kost te veel tijd en energie en verloop zeer traag De overheid komt lang niet altijd gemaakte afspraken na De overheid heeft nogal eens een dubbele agenda Hoewel een juridische procedure volgens de inschatting van de respondenten goedkoper zou zijn, wordt er toch voorkeur gegeven aan bemiddeling Ondernemers waren niet open over welke zaken conflicten met de gemeente gaan Eisen aan de bemiddeling zijn: deskundigheid en neutraal terrein

4 Mbt de overheid Weinig respons en niet altijd volledig Niet alle respondenten zijn tevens betrokken bij / op de hoogte van ondernemersconflicten De overheid heeft protocollen voor geschillenbeslechting én draagt actief uit hoe te handelen bij een (dreigend) conflict Oplossing/behandeling daarvan kost redelijk wat tijd en energie De overheid ziet communicatie als grootste probleem, naast te lange interne lijnen Voorkeur lijkt uit te gaan naar intern oplossen Behulpzaamheid BOI wordt in grote mate ingegeven door redelijke prijs en (lokale en inhoudelijke) deskundigheid Hoewel een bemiddeling volgens de inschatting van de respondenten aanzienlijk goedkoper zou zijn, lijkt er voorkeur te zijn voor zelf oplossen Slechts een klein aantal respondenten gaf aan bereid te zijn tot een (vervolg) gesprek

5 Eind conclusie (kort) Er is behoefte aan alternatieve geschillenbeslechting tussen bedrijven en overheden Máár de ijsberg laat zich moeilijk beklimmen Dus bestaansrecht: - Ja vanuit behoefte, - Nee vanuit respons Bekostiging? - Respondenten schatten de kosten reëel, maar willen niet (zomaar) betalen.

6 Aanbevelingen? Alle bedrijven? Nee, problemen lijken geconcentreerd bij MKB Overheid lijkt protocol te snel als enige leidraad te zien Rol bedrijvencontactfunctionaris

7 vervolg Bejegening / gevoel valt niet in protocollen op te nemen maar vormt mogelijk de grond voor een conflict. Het is raadzaam om bij meervoudige casus tijdig een neutrale derde persoon mee te laten kijken. Een platform dient laagdrempelig én vertrouwenwekkend en neutraal (ook fysiek) (ingericht) te zijn Financiering van iedere bemiddeling dient van te voren kenbaar gemaakt en helder te zijn. Pas op met kosten toebedelen aan één partij Binnen overheidsinstanties zal meer informatie over een dergelijke manier van conflictafhandeling dienen te zijn Binnen de overheidsinstanties zou een conflictmonitor ingericht moeten worden die gecentraliseerd zicht heeft op lopende zaken. Het kan niet zo zijn dat instanties zich niet aan afspraken houden De positie van de bedrijvencontactpersoon kan worden verstevigd, ten bate van het zicht op het geheel en de korte lijnen en verbeteren communicatie Overheidsinstanties lijken niet snel een probleem te erkennen. Pas op het moment dat de overheid erkent is er ruimte voor enige interventie

8 Aandachtspunten Overheid erkent geen conflict -> eerstelijns voorziening volstaat Bedrijven voelen zich machteloos -> eerstelijnsvoorziening gaat te ver of helpt niet werkelijk Conflict is vermoedelijk steeds geen simpele casus Wat wij zagen was: geen vertrouwen (wederzijds) Machtspositie overheid