GEMEENTE LAAKDAL BIJEENROEPING GEMEENTERAAD

Transcriptie

1 GEMEENTE LAAKDAL BIJEENROEPING GEMEENTERAAD De voorzitter van de gemeenteraad verzoekt de gemeenteraad voor de éérste maal met volgende agendapunten te vergaderen op 27 september 2011 om 20:00 uur. DAGORDE OPENBARE ZITTING Verslag voorgaande zitting Aanstelling en eedaflegging van een gemeenteraadslid - opvolger Kennisname van het besluit van de gouverneur van 06/06/2011 houdende goedkeuring van de jaarrekening 2009 van het OCMW Rekening 2010 van het OCMW Rekening 2010 Kerkfabriek Sint - Lambertus Eindhout Rekening 2010 Kerkfabriek Sint - Niklaas Klein - Vorst Rekening 2010 Kerkfabriek Sint - Gertrudis Groot - Vorst Rekening 2010 Kerkfabriek Onze - Lieve - Vrouw - in - de - Wijngaard Veerle Rekening 2010 Kerkfabriek Sint - Jozef - Werkman Veerle - Heide Volstorting van aandelen A bij de Interelectra - groep Kennisname van interne kredietaanpassing I 11/ Kennisname rapport over de voorafgaande controle van de wettelijkheid en de regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen 1 semester Kennisname rapport over de evolutie van de budgetten Goedkeuring overeenkomst tot het vestigen van een opstalrecht en het verlenen van een renteloze lening aan de vzw Sport-en Speelpleinen Goedkeuring grondverwervingen bij de aanleg van een fietspad langs Langedijk- Oude Vorstseweg Goedkeuring overeenkomst tot het vestigen van een recht van erfpacht voor openbaar nut op een goed, gelegen te Laakdal, Geelsebaan Beslissing tot de desaffectatie en verkoop van een perceel grond in de Kloosterstraat, Vorst, sectie A, z/n aan Haneveer-Gevers Beslissing tot de gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 27 te Veerle-Laakdal, Vossenberg Goedkeuring huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en de Laakdalse Werkgroep voor Geschiedenis en Heemkunde voor lokalen in het oud-gemeentehuis van Eindhout, Eindhoutdorp 13 te Laakdal Goedkeuring huurovereenkomst tussen de Vrije Basisschool Groot-Vorst en de gemeente Laakdal voor lokalen voor de lessen Muziek en Dictie Goedkeuring verhoging maaltijdcheques Goedkeuring arbeidsreglement gemeentepersoneel Uitvoeren van onderhoudswerken aan asfaltwegen. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen Reconversie van voormalige gemeenteschool tot vergaderaccommodatie. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen.

2 05.03 Aanleg fietspaden langs de N127 - module 13. Goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Tessenderlo, Diest, Scherpenheuvel- Zichem en Laakdal. Goedkeuring lastvoorwaarden voor het opstellen van een startnota van een wegenis, fietspaden en rioleringsproject gecombineerd met een doortocht door Okselaar. Goedkeuring wijze van gunning Aanleg fietspaden langs de N174 - module 13. Goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Tessenderlo en de gemeente Laakdal. Goedkeuring lastvoorwaarden voor het opstellen van een start- en projectnota en ontwerp van een wegenis, fietspaden en rioleringsproject langs de N174. Goedkeuring wijze van gunning RUP KOM BIS - Voorlopige aanvaarding RUP KMO-zone Roost - Princiepsbeslissing tot opmaak RUP zonevreemde bedrijven deel 3 - Princiepsbeslissing tot opmaak Premiereglement voor herbruikbare luiers - wijziging Premiereglement voor afkoppeling van de hemelwaterafvoer van de gemeentelijke riolering, installatie van een IBA en aanleg van een regenwaterput en infiltratievoorziening Beslissing inzake de aanduiding van afgevaardigden van de gemeente Laakdal op de buitengewone algemene vergadering van Inter-media op 4 oktober 2011 en vaststelling van hun mandaat. de gemeentesecretaris de voorzitter J. Verspreet L. Helsen

3 Provincie Antwerpen Gemeente Laakdal TOELICHTENDE NOTA BIJ DE OPENBARE GEMEENTERAADSZITTING VAN 27 SEPTEMBER Verslag voorgaande zitting. Het betreft het verslag van 28 juni Aanstelling en eedaflegging van een gemeenteraadslid - opvolger. De heer Bert Ghoos heeft zijn ontslag ingediend als gemeenteraadslid. De voorzitter van de gemeenteraad heeft hiervan op 27/07/2011 kennis genomen waardoor dit ontslag in toepassing van artikel 15 van het gemeentedecreet definitief is. Daarom wordt de eerstvolgende opvolgster van lijst nr. 7 (CD&V / NVA), mevrouw Ils Van Hove, uitgenodigd om de eed af te leggen en zo het mandaat van de heer Bert Ghoos te voleindigen Kennisname van het besluit van de gouverneur van 06/06/2011 houdende goedkeuring van de jaarrekening 2009 van het OCMW. De gouverneur heeft de rekening 2009 van het OCMW goedgekeurd. In toepassing van artikel 82 2 van de organieke wet, wordt dit besluit van de gouverneur ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd Rekening 2010 van het OCMW. Het OCMW diende de jaarrekening 2010 in. Deze dient door de Gouverneur goedgekeurd te worden. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid zijn opmerkingen op deze jaarrekening te maken en mee te delen aan de Gouverneur Rekening 2010 Kerkfabriek Sint - Lambertus Eindhout. De goedkeuring gebeurt door de gouverneur Rekening 2010 Kerkfabriek Sint - Niklaas Klein - Vorst. De goedkeuring gebeurt door de gouverneur.

4 02.05 Rekening 2010 Kerkfabriek Sint - Gertrudis Groot - Vorst. De goedkeuring gebeurt door de gouverneur Rekening 2010 Kerkfabriek Onze - Lieve - Vrouw - in - de - Wijngaard Veerle. De goedkeuring gebeurt door de gouverneur Rekening 2010 Kerkfabriek Sint - Jozef - Werkman Veerle - Heide. De goedkeuring gebeurt door de Gouverneur Volstorting van aandelen A bij de Interelectra - groep. Volgens de statuten van de Interelectra groep heeft de gemeente Laakdal, op basis van het officiële bevolkingscijfer op , recht op bijkomende aandelen. Infrax vraagt om deze te volstorten Kennisname van interne kredietaanpassing I 11/2011. Overeenkomstig artikel 155 van het Gemeentedecreet dienen de interne kredietaanpassingen die gestemd werden overeenkomstig artikel 16bis van het A.R.G.C. ter kennis van de gemeenteraad gebracht worden Kennisname rapport over de voorafgaande controle van de wettelijkheid en de regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen 1 semester Artikel 166 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen rapporteert Kennisname rapport over de evolutie van de budgetten. Artikel 165 van het Gemeentedecreet, zoals aangepast, bepaalt dat de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad rapporteert over de evolutie van de budgetten. Dit rapport maakt het mogelijk een zicht te krijgen op de stand van aanwending van de uitgaven en realisering van de ontvangsten op een bepaald ogenblik Goedkeuring overeenkomst tot het vestigen van een opstalrecht en het verlenen van een renteloze lening aan de vzw Sport-en Speelpleinen. De vzw Sport- en Speelpleinen is een vereniging die zich tot doel heeft gesteld sport en spel te bevorderen, aan te moedigen en te organiseren voor mensen van alle leeftijden.

5 Om de vereniging te ondersteunen in de uitwerking van hun doelstellingen wil de gemeente Laakdal een opstalrecht verlenen op een perceel gemeentegrond, gelegen Kapelleberg te Eindhout, en een renteloze lening toestaan voor de oprichting van een cafetaria/ontmoetingsruimte op dit perceel Goedkeuring grondverwervingen bij de aanleg van een fietspad langs Langedijk- Oude Vorstseweg. De aanleg van een fietspad langs de Langedijk Oude Vorstseweg, die een verbinding zal maken tussen de dorpskernen van Vorst- Centrum en Eindhout, vereist de aankoop van een aantal gronddelen. De raad wordt gevraagd de aankoop van deze grondinnemingen goed te keuren Goedkeuring overeenkomst tot het vestigen van een recht van erfpacht voor openbaar nut op een goed, gelegen te Laakdal, Geelsebaan 24. In de deelgemeente Vorst- Meerlaar is de inrichting van een nieuwe kinderopvang noodzakelijk. De kerkfabriek St.Niklaas is bereid hiertoe een locatie ter beschikking te stellen in het Parochiehuis langs de Geelsebaan door het verlenen van een erfpachtrecht voor 27 jaar. De raad wordt gevraagd om een overeenkomst tot vestiging van een recht van erfpacht goed te keuren Beslissing tot de desaffectatie en verkoop van een perceel grond in de Kloosterstraat, Vorst, sectie A, z/n aan Haneveer-Gevers. Door een wijziging van RUP Kom wordt in de Kloosterstraat een ontworpen fiets- en wandelweg afgeschaft en krijgt een strook grond, met beperkte afmetingen, een andere bestemming. Aan de aanpalende eigenaars werd gevraagd of ze interesse hebben in de aankoop van deze grondstrook aan de schattingswaarde. De raad wordt gevraagd de strook grond te desaffecteren en de verkoop goed te keuren aan schattingsprijs door het echtpaar Haneveer- Gevers, Kloosterstraat 10, dat zich als enige kandidaat heeft gesteld Beslissing tot de gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 27 te Veerle-Laakdal, Vossenberg. Bij het afleveren van een vergunning tot het uitvoeren van een bouwproject op een perceel dat wordt begrensd door Tessenderloseweg, Vossenberg en Pompert,werd aan de aanvrager de voorwaarde opgelegd om een strook grond aan te kopen die hoort tot het openbare domein van de gemeente Laakdal. Deze strook met een oppervlakte van 2 a 55 ca, die in de Atlas der Buurtwegen is vermeld als een deel van een wegenis chemin nr. 27, dient uit het openbaar domein te worden gelicht vooraleer tot de verkoop kan worden overgegaan. De raad wordt gevraagd deze beslissing tot ontheffing te nemen Goedkeuring huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en de Laakdalse Werkgroep voor Geschiedenis en Heemkunde voor lokalen in het oud-gemeentehuis van Eindhout, Eindhoutdorp 13 te Laakdal. De herbestemming van het Parochiehuis te Vorst- Meerlaar naar een locatie voor kinderopvang heeft tot gevolg dat de LWGH het Parochiehuis zal moeten verlaten. Als nieuwe locatie wordt het oud gemeentehuis van Eindhout voorgesteld waar het gebruik van twee lokalen kan worden aangeboden. Er werd hiervoor een huurovereenkomst opgemaakt die aan de raad ter goedkeuring wordt voorgelegd.

6 03.07 Goedkeuring huurovereenkomst tussen de Vrije Basisschool Groot-Vorst en de gemeente Laakdal voor lokalen voor de lessen Muziek en Dictie. De Geelse Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans, richt in samenwerking met de gemeente Laakdal al geruime tijd lessen Muziek en Dictie in ten behoeve van de Laakdalse jeugd in iedere deelgemeente. In de deelgemeente Vorst- Centrum wordt hier toe een lokaal gehuurd in de Vrije Basisschool. In Vorst- Meerlaar werden de lessen gegeven in het Parochiehuis dat echter weldra zal worden verbouwd tot een locatie voor kinderopvang. Omdat er in Vorst- Meerlaar geen vervangende locatie beschikbaar is, werd overlegd met de directie van de Vrije Basisschool te Vorst- Centrum en is de mogelijkheid ontstaan om er twee extra lokalen bij te huren waardoor het wegvallen van de locatie te Vorst- Meerlaar kan worden opgevangen. Een aanpassing van de huurovereenkomst, van 1 naar 3 lokalen, is dan ook vereist. De raad wordt gevraagd deze aangepaste huurovereenkomst goed te keuren Goedkeuring verhoging maaltijdcheques. De huidige waarde van de maaltijdcheques bedraagt 6 euro waarvan 1,09 euro wordt bijdragen door de werknemers. Om niet als loon beschouwd te worden en dus vrijgesteld te zijn van sociale zekerheidsbijdragen, dienen maaltijdcheques aan een aantal voorwaarden te voldoen. Eén van die voorwaarden is dat men de minimale werknemersbijdrage en/of de maximale werkgeversbijdrage niet mag overschrijden. Deze maximale werkgeverstussenkomt in een maaltijdcheque is met terugwerkende kracht tot 1 januari 2009 opgetrokken met 1,00. Vanaf 1 januari 2009 kan deze werkgeverstussenkomst dus maximaal 5,91 bedragen om alsnog vrijgesteld te blijven van sociale zekerheidsbijdragen. De minimale persoonlijke tussenkomst van de werknemer ( 1,09) is niet gewijzigd. Het voorstel is om van 01/01/2012 6,5 euro te geven en met ingang van 01/01/ euro. De tussenkomst van de werknemer wordt niet gewijzigd Goedkeuring arbeidsreglement gemeentepersoneel. In het Belgisch staatsblad van 14/01/2003 is de wet van 18/12/2002 houdende wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen verschenen. Deze wet heeft het toepassingsgebied van de arbeidsreglementenwet uitgebreid en maakt dat nu ook gemeenten en OCMW s een arbeidsreglement moeten opmaken. Op de gemeenteraad van 10/02/2004 werd het eerste arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel goedgekeurd. Naar aanleiding van de goedkeuring van de rechtspositieregeling op 23 juni 2009 werd een aangepast ontwerp van het arbeidsreglement opgemaakt. Gezien de rechtspositieregeling nogal fundamenteel werd gewijzigd, is er ook voor geopteerd een volledig nieuw arbeidsreglement aan de raad voor te leggen. De nu voorliggende (ontwerp)tekst kreeg de goedkeuring in het onderhandelingscomité met de vakorganisaties van 29 juni 2011 en een protocol van akkoord werd dan ook opgemaakt. De goedkeuring van de gemeenteraad wordt gevraagd Uitvoeren van onderhoudswerken aan asfaltwegen. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen. Dit lastenboek voorziet in het onderhouden van de wegeninfrastructuur, meer bepaald door het asfalteren van verschillende wegen in de gemeente Laakdal. Deze opdracht zal nog dit jaar worden gegund.

7 05.02 Reconversie van voormalige gemeenteschool tot vergaderaccommodatie. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen. De voormalige gemeenteschool te Veerle wordt verbouwd tot multifunctionele ruimte en vergaderaccommodatie. Hiertoe werd een technisch dossier opgemaakt dat ter goedkeuring aan de raad wordt voorgelegd. In eerdere fase werd een subsidie aangevraagd. In het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling en volgens As 3 werd een subsidie toegekend voor het project Aanleg fietspaden langs de N127 - module 13. Goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Tessenderlo, Diest, Scherpenheuvel- Zichem en Laakdal. Goedkeuring lastvoorwaarden voor het opstellen van een startnota van een wegenis, fietspaden en rioleringsproject gecombineerd met een doortocht door Okselaar. Goedkeuring wijze van gunning. In het kader van de module 13 bestaat de intentie fietspaden aan te leggen langs de gewestweg N127. N127 situeert zich op het grondgebied Laakdal, Tessenderlo, Diest en Scherpenheuvel-Zichem. Daarvoor dient een samenwerkingsovereenkomst te worden opgemaakt. Vooraleer de werken kunnen uitgevoerd worden, dient eerst een startnota te worden opgemaakt. Als bijlage het lastenboek voor opmaken van een startnota Aanleg fietspaden langs de N174 - module 13. Goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Tessenderlo en de gemeente Laakdal. Goedkeuring lastvoorwaarden voor het opstellen van een start- en projectnota en ontwerp van een wegenis, fietspaden en rioleringsproject langs de N174. Goedkeuring wijze van gunning. In het kader van de module 13 bestaat de intentie fietspaden aan te leggen langs de gewestweg N174. N174 situeert zich op het grondgebied Laakdal en Tessenderlo. Daarvoor dient een samenwerkingsovereenkomst te worden opgemaakt. Vooraleer de werken kunnen uitgevoerd worden, dient eerst een studie te worden opgemaakt. Als bijlage het lastenboek voor het aanstellen van een ontwerper RUP KOM BIS - Voorlopige aanvaarding. Het huidige RUP Kom dat werd goedgekeurd op 14/12/2006, werd niet helemaal goedgekeurd door de provincie. Daardoor ontstonden er verschillende conflictpunten in het RUP door het nog in stand blijven van delen van het oude BPA. Deze herziening tracht deze conflictpunten op te lossen. Tevens worden de voorschriften die voor sommige zones te ingewikkeld bleken, verduidelijkt. Het plan en voorschriften werden aangepast aan de opmerkingen van de plenaire vergadering zodat het RUP door de gemeenteraad voorlopig kan aanvaard worden. Het RUP wordt dan in openbaar onderzoek gebracht RUP KMO-zone Roost - Princiepsbeslissing tot opmaak. In de huidige KMO-zone Roost in Veerle, zijn er momenteel verschillende winkelfuncties aanwezig die niet conform de voorschriften van het geldende gewestplan zijn. Verschillende van deze zaken zijn historisch zo gegroeid. De RUP moet onderzoeken of we deze winkels daar willen bestendigen en of er nog een uitbreiding van commerciële functies zou kunnen komen op deze locatie. Er dient ook onderzocht te worden hoe deze commerciële functie zich verhoudt ten opzichte van de zuivere KMO bedrijven.

8 06.03 RUP zonevreemde bedrijven deel 3 - Princiepsbeslissing tot opmaak. Na de opmaak van een BPA zonevreemde bedrijven in Veerle in 2000 en een RUP zonevreemde bedrijven in gans Laakdal in 2009, dient er nog een oplossing geboden te worden voor enkele resterende zonevreemde bedrijven. Om hun problematiek aan te pakken dient er een RUP opgemaakt te worden om de bedrijven te bestendigen op hun locatie of hen uitbreidingsmogelijkheden toe te kennen Premiereglement voor herbruikbare luiers - wijziging. Het huidige subsidiereglement voor herbruikbare luiers dient enkele wijzigingen te ondergaan. Zo bedraagt het premiebedrag momenteel 123,95. De milieudienst stelt voor om het subsidiebedrag eurovriendelijker te maken en op te trekken tot 125 euro. Verder zijn er een aantal inhoudelijke wijzigingen gedaan aan het reglement om misbruik beter te voorkomen. In bijlage een voorstel tot aangepast premiereglement met aanduiding van de voorgestelde wijzigingen Premiereglement voor afkoppeling van de hemelwaterafvoer van de gemeentelijke riolering, installatie van een IBA en aanleg van een regenwaterput en infiltratievoorziening. Premiereglement voor afkoppeling van de hemelwaterafvoer van de gemeentelijke riolering In bijlage een voorstel van premiereglement voor afkoppeling van de hemelwaterafvoer van de gemeentelijke riolering. Kan de gemeenteraad akkoord gaan met het voorgestelde reglement? Premiereglement voor de installatie van een individuele behandeling van afvalwater (IBA) In het premiereglement voor installatie van een IBA dd wordt nog steeds gebruik gemaakt van de zuiveringszones om te bepalen welke IBA s in aanmerking komen voor een premie. Na goedkeuring van het definitief zoneringsplan van Laakdal in 2008 zijn de zuiveringszones echter niet meer van toepassing en wordt enkel nog gewerkt met de zones zoals aangeduid door het zoneringsplan. Het is noodzakelijk om het premiereglement voor installatie van een IBA hierop aan te passen. In bijlage het aangepaste premiereglement. Hierin werd rekening gehouden met de wetgeving die op dit moment van toepassing is en de goedgekeurde zoneringsplannen. De definities werden aangepast aan de huidige definities van Vlarem I en II. De bepalingen die geschrapt worden zijn rood en doorgestreept. Wat nieuw wordt toegevoegd, staat cursief gedrukt. Kan de gemeenteraad akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen? Premiereglement voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie en infiltratievoorziening In het premiereglement voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie en infiltratievoorziening dd wordt nog verwezen naar verouderde wetgeving. In bijlage een voorstel tot wijziging van het premiereglement, rekening houdend met het voorbeeldreglement ter beschikking gesteld door het Vlaamse Gewest in het kader van de samenwerkingsovereenkomst. De bepalingen die geschrapt worden zijn rood en doorgestreept. Wat nieuw wordt toegevoegd, staat cursief gedrukt. Kan de gemeenteraad akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen?

9 Samenvoeging van bovenstaande reglementen in één premiereglement Bovenstaande premiereglementen kunnen samengevoegd worden tot één reglement met verschillende onderdelen. De definities en algemene bepaling (vb. aanvragen van de premie) kunnen gemeenschappelijk behandeld worden. Verder kan het reglement opgesplitst worden in de verschillende onderdelen. In het dossier vindt u een ontwerp van het samengevoegde reglement terug Beslissing inzake de aanduiding van afgevaardigden van de gemeente Laakdal op de buitengewone algemene vergadering van Inter-media op 4 oktober 2011 en vaststelling van hun mandaat. Inter-media nodigt de vennoten uit op een buitengewone algemene vergadering op 4 oktober 2011 met als agendapunt een statutenwijziging. De raad wordt gevraagd zich uit te spreken over het agendapunt, (een) afgevaardigde(n) aan te duiden en te mandateren.