Besluitenlijst Gemeenteraad Boxtel 29 maart 2011

Transcriptie

1 29 maart 2011 Ag. nr.: 5 Aanwezig Voorzitter : F.H.J.M. van Beers Plv. Griffier : D.N. Bastin Leden : M.W.E. van Alphen-Habraken, A.G.A. van den Broek, A.M.A. van den Einden, A.H.T. Eltink, W.J. van Erp, C.G.A. van Giersbergen-van Velthuijsen, J.M.A. Hegeman, P.J.A.M. van Hellemondt, M.W. van den Hoven, J.A.J.M. de Koning, B.M.H. Louwers, J.A.L.M. Maassen, P.L.M. Manniën, C.M. de Man-Pollmann, M.A.J.M. Schalkx, L.M.A. van der Sloot-van der Heijden, P.S.A. Spanjers-Werten, D.M. van de Ven, J. Vervoorn, C.J.L.M. Voets, H.E.M. Vos-van den Langenberg, A.W.M. van de Wetering, W.G. van Zuijlen. College : W.C.F. van der Zanden, P.M.B.M. van de Wiel, A.G.T. van Aert, W.A.M. van de Langenberg, gemeentesecretaris J.K. Fraanje. Afwezig : V.M.E. van den Broek (griffier) Pers : 2 Publiek : 25 Vragenhalfuurtje. SP (Van den Broek) vraagt of het mogelijk is een vrijwillige Mer-studie uit te voeren op het moment dat de raad kiest voor een beperkte Noordelijke ontsluiting achter Kalksheuvel langs. VVD (Van Hellemondt) vraagt naar de mogelijkheden en gevolgen van een weigering door de gemeente van een eventuele vergunning voor de winning van Schaliegas. Combinatie95 (Voets) stelt vragen over de plaatsing van hondentoiletten aan de locatie Oude Dijk. DPBL (Van den Hoven) heeft vragen naar aanleiding van de vernielingen en overlast door jeugd in de wijk Selissenwal. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad. De SP dient een motie vreemd aan de orde van de dag in inzake realisering vrachtwagenverbod Kalksheuvel. De fracties van VVD en sbelang dienen gezamenlijk een motie vreemd aan de orde van de dag in over de proefboring naar Schaliegas. De moties worden respectievelijk als punt 18 en 19 toegevoegd aan de agenda. Met inachtneming van bovenstaande stelt de raad de agenda vast. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergaderingen van 22 februari De raad stelt de besluitenlijst vast. Ingekomen stukken. De raad stelt de lijst ingekomen stukken vast. Vaststellen Marktverordening gemeente Besluit: De raad stelt de Marktverordening gemeente 2011 vast en neemt kennis van het concept- Marktreglement Toelichting: De nieuwe verordening vervangt de marktverordening De nieuwe verordening is onder ander tot stand gekomen in overleg met de VNG, de Centrale Vereniging voor de Ambulante Handel Pagina 1

2 (CVAH) en de marktcommissie van de gemeente. Vaststellen Programma van Eisen aanbesteding accountantsdiensten. Besluit: De raad stelt het Programma van Eisen voor aanbesteding accountantsdiensten vast en start de procedure conform de planning. Toelichting: De bestaande overeenkomst met de huidige accountant eindigt per 1 september Om tijdig een nieuwe accountant te benoemen is een Programma van Eisen (PvE) samengesteld. Dit PvE vormt de basis voor het offerte traject dat zal leiden tot benoeming en het sluiten van een overeenkomst met een accountantsbureau. Hierbij bereidt het college de aanbesteding voor en de raad benoemt de accountant voor de periode 1 september 2011 tot 1 september 2015 Vaststelling bestemmingsplan Hoek Breukelsestraat / Ons Doelstraat,. Besluit: De raad stelt het bestemmingsplan Hoek Breukelsestraat / Ons Doelstraat, vast. Toelichting: Het bestemmingsplan maakt de bouw van twee aaneengebouwde woningen op de hoek Breukelsestraat / Ons Doelstraat mogelijk. Vaststelling bestemmingsplan Halderheiweg ongenummerd, tussen 3 en 5. Besluit: De raad stelt het bestemmingsplan Halderheiweg ongenummerd, tussen 3 en 5 vast. Toelichting: Het bestemmingsplan maakt de bouw van twee vrijstaande woningen op het perceel gelegen aan de Halderheiweg tussen de huisnummers 3 en 5 mogelijk. Tweede gemeentelijk afvalstoffenplan Besluit: De raad stemt in met de uitvoering van het Tweede gemeentelijk afvalstoffenplan Tevens besluit de raad, gelet op de conclusies van het MWH-rapport: Gemeente, verkennende analyse inzake toekomst inzameling afval, niet over te gaan tot uitbesteding van de gemeentelijke inzameldienst. Toelichting: Dit Afvalstoffenplan is een lokale vertaling van de beleidsdoelstellingen uit het eerste en tweede Landelijk Afvalbeheerplan en geldt als kader voor het afvalstoffenbeleid van de gemeente. In de bij het plan behorende notitie worden 11 projecten voorgesteld die de gescheiden inzameling van huishoudelijk afval in de gemeente naar een hoger plan moeten tillen. Speerpunten hierbij zijn afvalpreventie en nuttige toepassing. Bij het opstellen van de notitie en de uitwerking van de projecten is gebruik gemaakt van een klankbordgroep, die samengesteld is uit vertegenwoordigers van de Adviesgroep Duurzame ontwikkeling, Lokale Agenda 21, wijkorganen, citymanagement en belanghebbenden uit de gemeente. De fracties van sbelang en het CDA leggen een stemverklaring af waarmee zij geacht willen worden in te stemmen met het voorstel, maar pleiten bij optimalisatie milieustraat voor een avondopenstelling. Tevens kan sbelang niet instemmen met het onderdeel over de Diftar (punt 1.1) Verordening Welzijnsfonds Besluit: De raad stelt de Verordening Welzijnsfonds 2011 vast. Toelichting: Op 21 december 2010 kreeg het college middels een motie van de gemeenteraad de opdracht om met ingang van 1 januari 2011 het declarabel bedrag met 100,- per doelgroepkind van 12 tot 18 jaar te verhogen voor deelname in het Welzijnsfonds. De Verordening Welzijnsfonds is om die reden aangepast en van deze gelegenheid is tevens gebruik gemaakt om wat kleinere aanpassingen te doen. Na stemming wordt het voorstel aangenomen (tegen: VVD). Pagina 2

3 Verordening functioneringsgesprekken burgemeester en raad. Besluit: De raad stelt vast de Verordening functioneringsgesprekken burgemeester en raad. Toelichting: Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatie pleit ervoor om functioneringsgesprekken te houden met de burgemeester. Mede onder de noemer Samen gaan voor kwaliteit is een handreiking voor de functioneringsgesprekken uitgebracht. De handreiking bevat onder andere een verordening voor een functioneringsgesprek. Dit raadsvoorstel geeft in ieder geval gevolg aan het verzoek van het ministerie als het gaat om de procedure. Het belangrijkste blijft echter dat het functioneringsgesprek plaatsvindt. Het beoogde effect is om met regelmaat de samenwerking tussen raad en burgemeester te evalueren om mede aan de hand van de evaluatie de samenwerking te onderhouden en te verbeteren. Benoeming leden van de commissie Functioneringsgesprek burgemeester en raad. Besluit: De raad benoemt de leden van de commissie Functioneringsgesprek burgemeester en raad. Toelichting: Na schriftelijke stemming worden de raadsleden Van Erp en Van Zuijlen benoemt (Van Erp 22 stemmen, Van Zuijlen 23 stemmen) als lid van de commissie voor het houden van functioneringsgesprekken met de burgemeester. Onteigeningsplan In Goede Aarde I. Besluit: De raad neemt kennis van het ontwerp onteigeningsplan: In Goede Aarde en dient bij de Kroon een verzoek tot onteigening in. Toelichting: Een gedeelte van het bestemmingsplan In Goede Aarde kan geen invulling krijgen, omdat nog niet alle benodigde onroerende zaken in eigendom zijn bij de gemeente. Niet te verwachten is dat dit door minnelijke overeenstemming zal gebeuren. Besloten is om het onteigeningsinstrument in te zetten. Op 21 september 2010 heeft de gemeenteraad ter afronding van het hiervoor genoemde bestemmingsplan In Goede Aarde al een raadsbesluit tot onteigening genomen. Voornoemd raadsbesluit tot onteigening is komen te vervallen. Na stemming wordt het voorstel aangenomen (tegen: sbelang en D66). De fracties van Balans, Combinatie95, PvdA/GL en DPBL dienen gezamenlijk een motie in waarmee zij het college oproepen om actief te blijven streven naar minnelijke verwerving van gronden genoemd in het ontwerp onteigeningsplan In Goede Aarde en de gemeenteraad vooraf om een oordeel te vragen over deze minnelijke verwerving, wanneer die alleen tot stand kan komen door minder dan 100% sociale huurwoningen te realiseren. De motie wordt aangenomen (tegen: VVD, SP, sbelang, CDA en D66). Onderwijshuisvesting basisonderwijs gemeente. De raad besluit: 1. kennis te nemen van het rapport Verdeling basisscholen gemeente ; 2. onder handhaving van de besluiten van 26 mei 2009 de tweede onderwijscarrousel verder uit te voeren; 3. onder handhaving van de bestaande omvang, de negenklassige Molenwijkschool te verplaatsen naar een locatie in de wijk Munsel In Goede Aarde, mits bij de integrale afweging voor de begroting voldoende financiële ruimte beschikbaar komt; 4. en het college opdracht te geven om het overleg met het schoolbestuur voort te zetten en daarover in het tweede kwartaal van 2011 aan de raad te rapporteren. Toelichting: In mei 2009 heeft de raad in een motie gevraagd het huidige Integraal Huisvesting Plan te Pagina 3

4 evalueren met als doel de gevolgen van een school in Munsel In Goede Aarde (Miga) gemeentebreed in kaart te brengen Het onderzoek is afgerond en de onderzoeker komt tot de conclusie dat, uitgaande van het vaste gegeven dat uitvoering van de tweede onderwijscarrousel doorgaat, de Molenwijkschool de enige basisschool is die voor verhuizing in aanmerking komt. Volgens het rapport heeft dit verplaatsen een extra investering van ruim 2,7 miljoen (negenklassige basisschool met gymzaal) tot gevolg. De fractie van sbelang dient een amendement in wat punt 2 en 3 van het besluit verandert in: 2.Onder handhaving van de besluiten van 26 mei 2009 de tweede onderwijscarrousel verder uit te voeren met uitzondering van de verplaatsing van de Hobbendonkenschool naar de Wilgenbroek; 3.Het college opdracht te geven met Stichting St.-Christoffel te onderzoeken onder welke condities (inclusief financieel aspect) een verhuizing van de Molenwijkschool naar de Wilgenbroek en verplaatsing van de Hobbendonkenschool naar de wijk Munsel/In Goede Aarde mogelijk is. Het amendement wordt verworpen (voor: sbelang). Na stemming wordt het voorstel aangenomen (tegen: sbelang). De fractie van het CDA legt een stemverklaring af waarmee zij geacht wil worden in te stemmen met het voorstel, maar niet met punt 3 omdat de financiële mogelijkheden nog onduidelijk zijn en omdat de Molenwijkschool een wijkschool is en de kinderen uit Selissenwal dus de gevaarlijke weg moeten oversteken. De fractie van de SP legt een stemverklaring af waarmee zij geacht wil worden in te stemmen met het voorstel, maar financiering van de nieuwe school mag niet ten lasten komen van het minimabeleid en Wmo-beleid. Daarnaast twijfelt de SP of de Molenwijkschool wel de wijkschool en ontmoetingsplek in de wijk Miga kan worden die door de wijkbewoners wordt gevraagd. Sportnota Besluit: De raad stelt de sportnota vast en gaat over tot het uitvoeren van het uitvoeringsprogramma. Toelichting: De huidige sportnota dateert uit 2000 en een actualisatie van die sportnota is wenselijk om aan te kunnen sluiten bij de toekomstige ontwikkelingen en behoeften. Daarnaast is er behoefte aan een integrale nota, waarbij het beleidsterrein sport in samenhang met te realiseren doelen op andere beleidsterreinen in beeld is gebracht. In de sportnota wordt het beleid aangegeven voor de jaren 2011 tot en met Na stemming wordt het voorstel unaniem aangenomen De fractie van D66 dient een motie in waarmee zij het college verzoekt naar aanleiding van de sportnota streefpercentages voor de doelgroepen sportparticipatie te bepalen en deze ter bespreking in de commissie Maatschappelijke Zaken voor te leggen. Na het horen van wethouder Van de Langenberg die stelt dat de nulmeting wordt gedaan per 1 januari 2013 met de nieuwe subsidieverordening, en het jaar erop bij een nieuwe subsidieaanvraag het effect kan worden vastgesteld, trekt D66 haar motie in. Motie vreemd aan de orde van de dag inzake realisering vrachtwagenverbod Kalksheuvel ingediend door de SP. Na het horen van de reacties van de andere fracties en onder andere de toezegging van wethouder Van der Zanden om in de raadsvergadering van 31 mei te komen met een integraal voorstel waarbij ook het vrachtwagenverbod voor Kalksheuvel wordt meegenomen, trek de SP de motie in. Toelichting: Met de motie wil de SP bereiken dat opnieuw de procedure wordt opgestart om een vrachtwagenverbod op de Kapelweg te realiseren nadat de rechter het vorige vrachtwagenverbod op procedurele en niet op inhoudelijke gronden heeft beoordeeld en daarom het teniet heeft gedaan. Op de bewonersavond van 23 maart j.l. hebben veel bewoners van buurt de Kalksheuvel opnieuw gepleit voor het vracht- Pagina 4

5 wagenverbod. Motie vreemd aan de orde van de dag inzake proefboring Schaliegas gezamenlijk ingediend door de fracties VVD en sbelang. Besluit: Na afloop van de proefboring zal eerst een evaluatie met de raad zal plaatsvinden en voorafgaand aan de besluitvorming over definitieve boringen zal het college de raad om een standpunt vragen. De motie wordt unaniem aangenomen. Toelichting: VVD en sbelang vinden dat het college, zonder voorafgaand overleg met de raad toezeggingen heeft gedaan om proefboringen toe te staan op Ladonk Vorst naar schaliegas en vervolgens vergunning heeft afgegeven. Ook constateren zij dat dit besluit tot veel onvrede en bezwaren bij de inwoners van en vooral werkgevers op Ladonk-Vorst en direct omwonenden heeft geleid. Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van DE RAAD VOORNOEMD, de plv. griffier, Mw. D.N. Bastin de voorzitter, F.H.J.M. van Beers Pagina 5