gemeente Deerlijk RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 mei 2016, voorlopige vaststelling

Transcriptie

1 gemeente Deerlijk RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 mei 2016, voorlopige vaststelling

2 Colofon Dit document is een publicatie van: Intercommunale Leiedal President Kennedypark 10 - BE-8500 Kortrijk tel fax rup@leiedal.be Formele procedure Eerste plenaire vergadering voorontwerp gemeentelijk 20 januari 2014 Tweede plenaire vergadering voorontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan: 16 november 2015 Opdrachtgever: Gemeente Deerlijk Ontwerpers - ruimtelijke planners: Bram Lattré In samenwerking met: Griet Lannoo Koen Van den Troost Voorlopige vaststelling van ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de gemeenteraadszitting van: Openbaar onderzoek van ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan: Advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO): De Burgemeester: Claude Croes Definitieve vaststelling van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de gemeenteraadszitting van: De schepen ruimtelijke ordening: Carl De Donder Definitieve goedkeuring van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan: Waarnemend Gemeentesecretaris: Paulien Santens De documenten van dit ruimtelijk uitvoeringsplan bestaan uit: Deel I: Deel II: Deel III: Toelichtingsnota en verordenende stedenbouwkundige voorschriften per deelplan Grafisch register plancompensatie Verordenend grafisch plan 2 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

3 Inhoudsopgave 1. Situering Ligging Proces van het RUP Onderwerp van het RUP 6 2. Relatie met de Structuurplannen Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Deerlijk 8 3. Screening plan-mer Deelplan nr.1: BVBA Vervoer Vannieuwenhuyze Weergave feitelijke en juridische toestand Uitbreidingsbehoefte Vergunningentoestand Afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage Watertoets Buurtwegentoets Contractuele bepalingen tussen ontwikkelaar en bedrijven op het industriepark Deerlijk-Waregem Conclusie Vertaling naar verordenend plan en stedenbouwkundige voorschriften Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Ruimtebalans Planbaten, planschade, kapitaalschade, gebruikerscompensatie Verordenende grafische voorschriften Deelplan nr. 2: Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Weergave feitelijke en juridische toestand Uitbreidingsbehoefte Vergunningentoestand Afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage Watertoets Buurtwegentoets Onderzoek naar de mogelijkheden van woonontwikkeling na stopzetten van het bedrijf? Conclusie: zone voor bedrijvigheid Vertaling naar verordenend plan en stedenbouwkundige voorschriften Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Ruimtebalans Planbaten, planschade, kapitaalschade, gebruikerscompensatie Verordenende grafische voorschriften Deelplan nr. 3: Filip Verhoye Weergave feitelijke en juridische toestand Uitbreidingsbehoefte Verguningentoestand Afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage Watertoets Buurtwegentoets Relatie met de agrarische structuur Conclusie Vertaling naar verordenend plan en stedenbouwkundige voorschriften Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Ruimtebalans Planbaten, planschade, kapitaalschade, gebruikerscompensatie Verordenende grafische voorschriften Deelplan nr. 4: Casier Weergave feitelijke en juridische toestand 104 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 3

4 7.2. Ruimtelijke vragen en motivatie Vergunningentoestand Afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage Watertoets Buurtwegentoets Conclusie Vertaling naar verordenend plan en stedenbouwkundige voorschriften Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Ruimtebalans Planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikerscompensatie Verordenende grafische voorschriften Deelplan nr.5: Pasha Velvet Vansteenkiste -ESTL Weergave feitelijke en juridische toestand Uitbreidingsbehoefte Vergunningstoestand Afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage Watertoets Buurtwegentoets Conclusie Vertaling naar verordenend plan en stedenbouwkundige voorschriften Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Ruimtebalans Planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikerscompensatie Verordenene grafische voorschriften gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

5 Figurenindex figuur 01: Situering 7 figuur 02: Regionaal Stedelijk Gebied Kortrijk 8 figuur 03: Situering Deerlijk 8 figuur 04: Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk 9 figuur 05: Categorisering deelplannen 12 figuur 06: Gewenste agrarische structuur (GRS Deerlijk) 13 figuur 07: Screening plan-mer Vervoer Vannieuwenhuyze 1 16 figuur 08: Screening plan-mer Vervoer Vannieuwenhuyze 2 17 figuur 09: Screening plan-mer Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA 1 18 figuur 10: Screening plan-mer Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA 2 19 figuur 11: Screening plan-mer Verhoye Filip 1 20 figuur 12: Screening plan-mer Verhoye Filip 2 21 figuur 13: Screening plan-mer Casier 1 22 figuur 14: Screening plan-mer Casier 2 23 figuur 15: Screening plan-mer Pasha Velvet 1 24 figuur 16: Screening plan-mer Pasha Velvet 2 25 figuur 17: Vergunningentoestand 29 figuur 18: Bestaande feitelijke en juridische toestand 32 figuur 19: Fotoreportage 33 figuur 20: Bestaande toestand 34 figuur 21: Gewenste toestand 35 figuur 22: Watertoets Paul Vannieuwenhuyze 36 figuur 23: Ruimtebalans 40 figuur 24: Vergunningentoestand 53 figuur 25: Bestaande feitelijke en juridische toestand 56 figuur 26: Fotoreportage 57 figuur 27: Bestaande toestand 58 figuur 28: Watertoets Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA 60 figuur 29: Onderzoek naar woonbestemming - niet weerhouden optie 61 figuur 30: Geplande toestand 62 figuur 31: Ruimtebalans 64 figuur 32: Vergunningentoestand 79 figuur 33: Bestaande feitelijke en juridische toestand 80 figuur 34: Fotoreportage 81 figuur 35: Bestaande toestand 84 figuur 36: Geplande toestand 85 figuur 37: Watertoets Verhoye 86 figuur 38: Landbouwgebruikspercelen kaart figuur 39: Landbouwgebruikspercelen kaart figuur 40: Ruimtebalans 94 figuur 41: Vergunningentoestand 111 figuur 42: Bestaande feitelijke en juridische toestand 114 figuur 43: Fotoreportage 115 figuur 44: BPA nr Zonevreemde bedrijven 116 figuur 45: Bestaande toestand 120 figuur 46: Geplande toestand 121 figuur 47: Watertoets Casier 123 figuur 48: Vergunningentoestand 143 figuur 49: Bestaande feitelijke en juridische toestand 146 figuur 50: Fotoreportage 147 figuur 51: BPA Zonevreemde bedrijven, figuur 52: Huidige toestand 149 figuur 53: Gewenste toestand 150 figuur 54: Watertoets Pasha Velvet 152 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 5

6 1. Situering 1.1. Ligging De gemeente Deerlijk vormt de poort tussen het regionaalstedelijk gebied van Kortrijk en het kleinstedelijk gebied van Waregem. Ze valt deels binnen het regionaalstedelijk gebied Kortrijk en deels in het buitengebied. Het stedelijk gebied is gesitueerd ten noorden van de E17. Het gebied ten zuiden van de E17 wordt gekenmerkt door grotere openruimteverbindingen en de woonconcentraties van Sint-Lodewijk, Belgiek, Molenhoek en de Stationswijk. Deerlijk wordt zowel in het stedelijk gebied als in het buitengebied gekenmerkt door een groot aantal eilandjes van zowel industriegebied als verspreide historisch gegroeide bedrijven Proces van het RUP In 2011 voerde de gemeente een navraag uit bij de bedrijfsleiders in het buitengebied naar de actuele en toekomstige ruimtelijke behoeftes. Op basis van deze bevraging werden 6 deelgebieden van het RUP 16-1 zonevreemde bedrijven in het buitengebied bepaald. Het eerste voorontwerp werd besproken op de plenaire vergadering van 20 januari Na ongunstig advies van de hogere besturen werden de bedrijfsleiders ingelicht, het deelplan 6 Publiedesigns uit het RUP gelicht en de planningsopties bijgesteld van de overige deelgebieden. Voorliggend RUP bevat 5 bedrijfssites verspreid over de gemeente Deerlijk die ofwel zonevreemd zijn of een zonevreemde uitbreidingsvraag hebben Onderwerp van het RUP Het RUP Deerlijk nr Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 (V02) omvat volgende 5 deelplannen: Deelplan nr. 01: BVBA Vervoer Vannieuwenhuyze - Nieuwenhovestraat nr. 26 Deelplan nr. 02: Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA - Stationsstraat nr. 274 Deelplan nr. 03: Filip Verhoye - Kerkstraat nr. 28 Deelplan nr. 04: Casier - Sint-Elooistraat nr. 2 Deelplan nr. 05: Pasha Velvet - Vansteenkiste - ESTL - Wafelstraat nr Het RUP vormt een toepassing van de gewenste ruimtelijke structuur en van beleidskader uit het richtinggevend gedeelte van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Deerlijk: Specifiek beleidskader zonevreemde bedrijven (tekst RG p. 26) Het desbetreffende beleidskader wordt toegepast (zie afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk). Alsook de vooropgestelde ontwikkelingsperspectieven industrie-eilanden in het stedelijk gebied en het buitengebied (tekst RG. p. 24) worden toegepast. In het richtinggevend en bindend gedeelte van het GRS Deerlijk: Opstellen van RUP s ter uitvoering van het specifiek beleidskader voor zonevreemde bedrijven (tekst RG p. 28 tekst BG p. 5) De deelplannen vormen dus een uitvoering van deze maatregel uit het richtinggevend en bindend gedeelte van het GRS Deerlijk. 6 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

7 6 figuur 01: Situering 1 5 Legende 2 plangebied BVBA Vervoer Vannieuwenhuyze Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Filip Verhoye Casier-Debaere BVBA Pasha Velvet Vansteenkiste ESTL 0 0,5 1 Kilometers 3 Schaal 1: Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 7

8 figuur 02: Regionaal Stedelijk Gebied Kortrijk figuur 03: Situering Deerlijk Deerlijk 2. Relatie met de Structuurplannen 2.1. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) wordt een elementair verschil gemaakt tussen de stedelijke gebieden en buitengebied. Om deze optie te realiseren en te operationaliseren worden stedelijke gebieden afgebakend (taak van het Vlaamse Gewest). In de afbakening van het stedelijk gebied van Kortrijk wordt Deerlijk door de E17 verdeeld in twee delen: noordelijk deel (op een paar uitzonderingen na) ligt in het stedelijk gebied, het zuidelijk deel in het buitengebied. Het gewestelijke RUP afbakening van het regionaalstedelijk gebied van Kortrijk werd door de Vlaamse regering goedgekeurd op 20 januari De deelgebieden van het RUP zonevreemde bedrijven in het buitengebied liggen volledig in het buitengebied. De doelstellingen van het RSV voor buitengebieden zijn het vrijwaren van het buitengebied voor de essentiële functies, het tegengaan van versnippering van het buitengebied, het bundelen van de ontwikkeling in de kernen van het buitengebied, het inbedden van landbouw, natuur en bos in goed gestructureerde gehelen, het bereiken van gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied, het afstemmen van het ruimtelijk beleid en het milieubeleid op basis van het fysisch systeem en het bufferen van de natuurfunctie in het buitengebied Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West- Vlaanderen (PRS W-Vl) situeert de gemeente Deerlijk deels binnen de Leieruimte en deels binnen de interfluviumruimte. Aangezien de kern van Deerlijk tot het regionaalstedelijk gebied behoort, doet het PRS West-Vlaanderen enkel nog uitspraken over het buitengebiedgedeelte. Sint-Lodewijk werd geselecteerd als overige kern in het buitengebied Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Deerlijk Enkel de relevante elementen uit het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Deerlijk worden hieronder weergegeven Specifiek beleidskader Zonevreemde bedrijvigheid GRS RG. p26 Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan formuleert een algemeen beleid ten aanzien van de zonevreemde bedrijven. Het beleidskader situeert zich niet op perceelsniveau. Begripsomschrijving GRS RG. p26 Voor zonevreemde bedrijven wordt de volgende omschrijving gehanteerd: een bedrijf, zijnde een gebouw, activiteit of functie, kan pas als zonevreemd worden beschouwd, wanneer zowel de juridische toets, met name het niet overeenstemmen met bestaande voorschriften, als de planologische toets, met name de onverenigbaarheid met verschillende activiteiten en functies, duidelijk daartoe besluiten. 8 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

9 6 figuur 04: Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk 1 5 Legende plangebied afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk BVBA Vervoer Vannieuwenhuyze Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Filip Verhoye Casier-Debaere BVBA Pasha Velvet Vansteenkiste ESTL 0 0,5 1 Kilometers 3 Schaal 1: Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 9

10 Basisprincipes GRS RG. p26 Deerlijk wil een lange-termijnoplossing uitwerken voor de bestaande, vergunde zonevreemde bedrijven. Daarbij wordt gestreefd naar het behoud van de bestaande gebouwen en infrastructuur en het bieden van rechtszekerheid. De gemeente wenst in haar toekomstig ruimtelijk beleid voldoende oplossingen uit te werken voor alle types zonevreemde bedrijven. Dit zijn lokale ambachtelijke en industriële bedrijven en lokale aan de landbouw toeleverende, verwerkende en dienstverlenende bedrijven (RSV p. 395), gelegen in de open ruimte, of in de versnipperde open ruimte op de rand van de landelijke gehuchten of ambachtelijke zones. Om de rechtszekerheid te realiseren, wordt afgestapt van de louter lineaire en uniforme aanpak van alle bedrijven. De problematiek wordt op een gediversifieerde en gebiedsgerichte wijze aangepakt. Volledig nieuwe, nog bijkomend te bouwen zonevreemde bedrijven worden niet meer toegelaten. Binnen een bestaand zonevreemd bedrijfsgebouw, waarbinnen de huidige bedrijfsactiviteiten worden stopgezet, kan wel onder bepaalde voorwaarden (o.a. gebiedsgericht) de vestiging van een nieuwe economische activiteit worden toegelaten. In de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen worden voorschriften voorzien voor de aanleg en inrichting van de globale bedrijfssite. Bij de beoordeling van stedenbouwkundige vergunningen dient ook bijzondere aandacht te worden geschonken aan de beeldwaarde van de gebouwen en aan de landschappelijke integratie van de gebouwen. Hierbij wordt gekeken naar de inrichting van de globale site. Aangezien ook in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen richtinggevende en bindende bepalingen voor zonevreemde bedrijven werden opgenomen, moeten de ontwikkelingsperspectieven uit dit beleidskader in de eerste plaats afgewogen worden met deze hogere structuurplannen. Ruimtelijk beleid voor zonevreemde bedrijven GRS RG. p26 In de eerste plaats blijft de juridische en planologische context een noodzakelijk afwegingskader vormen: De geldige milieu- en bouwvergunningen De vigerende bestemmingsfunctie(s) van de bedrijfssite in een plan van aanleg of een RUP De bepalingen uit het richtinggevend en bindend gedeelte van de ruimtelijke structuurplannen (Vlaams, provinciaal en gemeentelijk) Daarnaast dient er een afweging te gebeuren naar de ruimtelijke draagkracht van de omgeving. De belangrijkste evaluatiecriteria voor het bepalen van de ontwikkelingsmogelijkheden van de bestaande zonevreemde bedrijven zijn de volgende: De situering in het landschap en het voorkomen van het bedrijf Het ruimtebeslag en de schaal van het bedrijf t.o.v. de omgeving De verenigbaarheid met de (woon)omgeving, de historiek van het ruimtegebruik van het bedrijf De sociaal- en bedrijfseconomische dynamiek van het bedrijf De aard van de bedrijfsactiviteiten en de grootte van de milieuhinder De aansluiting op openbare nutsvoorzieningen De bereikbaarheid op (boven)lokaal niveau van het bedrijf De verkeershinder van het bedrijf voor de omgeving Het clustergebonden karakter en de afzetmarkt van de producten 10 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

11 Na een grondige afweging van deze juridische, planologische, ruimtelijke en economische evaluatiecriteria, kan men voor elk bedrijf afzonderlijk specifieke ontwikkelingsperspectieven vastleggen in een RUP, afhankelijk van de categorie waartoe het bedrijf behoort. We onderscheiden volgende categorieën: Categorie 1: Bedrijven met beperkte uitbreidingsmogelijkheden. Verbouwingen en beperkte zonevreemde uitbreidingen zijn mogelijk. De bedrijvigheid mag de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet overschrijden. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten bijkomende beperkingen opgelegd. Categorie 2: Bedrijven met ruimere uitbreidingsmogelijkheden. Verbouwingen en ruimere zonevreemde uitbreidingen zijn mogelijk. De bedrijvigheid mag de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet overschrijden, de randvoorwaarden voor uitbreiding worden vastgelegd per bedrijf in functie van de omgeving. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten bijkomende beperkingen opgelegd. Categorie 3: Bedrijven met ruimere uitbreidingsmogelijkheden. Verbouwingen en ruimere zonevreemde uitbreidingen zijn mogelijk. De bedrijvigheid mag de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet overschrijden, de randvoorwaarden voor uitbreiding worden vastgelegd per bedrijf in functie van de omgeving. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten geen bijkomende beperkingen opgelegd. Categorie 4: Bedrijven die zich verder kunnen ontwikkelen, zonder maximale limiet voor de bijkomende grondoppervlakte. De randvoorwaarden voor uitbreiding moeten vastgelegd worden per bedrijf in functie van de omgeving. De bedrijvigheid mag de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet overschrijden, de randvoorwaarden voor uitbreiding worden vastgelegd per bedrijf in functie van de omgeving. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten bijkomende beperkingen opgelegd. Categorie 5: Bedrijven die zich verder kunnen ontwikkelen. De bedrijvigheid mag de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet overschrijden, de randvoorwaarden voor uitbreiding worden vastgelegd per bedrijf in functie van de omgeving. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten geen bijkomende beperkingen opgelegd. Categorie 1 2 4: Toekomstige activiteiten krijgen bijkomende beperkingen opgelegd in functie van de: Open ruimte: enkel laagdynamische activiteiten of lokale aan de landbouw toeleverende, verwerkende en dienstverlenende bedrijven worden toegestaan. Woonomgeving: de toegelaten activiteiten zijn verenigbaar met de woonomgeving. Ontsluiting: er worden geen activiteiten toegelaten waarvan de verkeersgeneratie de draagkracht van de ontsluiting zou overschrijden. Deze voorwaarde is combineerbaar met één van de twee bovenstaande beperkingen. Gebiedsgerichte benadering voor zonevreemde bedrijven GRS RG. p27 De gebiedsgerichte benadering gebeurt aan de hand van de deelgebieden, aangeduid in de gewenste agrarische structuur. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 11

12 figuur 05: Categorisering deelplannen DEELPLAN 01: BVBA Vervoer Vannieuwenhuyze - Nieuwenhovestraat nr : Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA - Stationsstraat nr : Filip Verhoye - Kerkstraat nr : Casier - Sint-Elooistraat nr. 2 05: Pasha Velvet - Vansteenkiste - ESTL - Wafelstraat nr CATEGORI- SERING categorie 3 categorie 1 categorie 4 categorie 1 categorie 1 DEELGEBIED Ontwikkelingsperspectief CATEGORISERING Kerngebied Veemeersen Open-ruimtegebied rond de Bonte Os Open-ruimtegebied rond de Gavers Randstedelijk agrarisch gebied Spijkerland Open-ruimtegebied rond Molenhoek en Belgiek Open-ruimtegebied rond kerngebied Veemeersen Agrarisch gebied rond Sint-Lodewijk Agrarisch gebied met een landschappelijke waarde Agrarisch gebied in de ruime zin Categorie 1 Langs de Harelbekestraat, en langs de Kortrijkse Heerweg: categorie 4 Categorie 1 -> 3 Omgeving Evangelieboom: categorie 4 -> 5 Langs de Kerkstraat: categorie 4 12 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

13 GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN DEERLIJK Waregem Beveren Leie kaartnr.8 legende 3 Molenhoek 3 Deerlijk Harelbeke Belgiek 2 Provinciaal domein GAVERS De gewenste ruimtelijke figuur 06:structuur Gewenste agrarische agrarische van Deerlijk structuur (GRS Deerlijk) 1 Het randstedelijk agrarisch gebied Spijkerland 2 De open ruimte-corridor Leie-Kanaal of de Gavermeersen 3 Het open-ruimtegebied rond Molenhoek en Belgiek 4 Het open-ruimtegebied rond de Bonte Os 5 Het open-ruimtegebied rond het kerngebied van de Veemeersen 6 Het kerngebied van de Veemeersen 7 Het golvend agrarisch gebied rond Sjnt-Lodewijk Harelbeke Provinciaal do GAVERS Agrarisch gebied met landschappelijke waarde Agrarisch gebied in de ruime zin 5 5 Hoofdweg Primaire weg II Lokale wegen I 6 Stationswijk Vichte Lokale wegen II Lokale weg II - wijkverzamelweg Spoorweg Veemeersen 6 Nieuwe ontsluitingsweg voor de regionale bedrijventerreinen - juiste ligging nog nader te bepalen Brandemolen Grens Deerlijk 7 Bebouwde ruimte Beboste villaparken als buffer naar Veemeersen 7 Deze figuur is een schematische weergave, geen bestemmingsplan Sint-Lodewijk 7 leiedal Zwevegem Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 13

14 Acties en Maatregelen GRS RG. p28 Het gemeentebestuur wil in de toekomst volgende acties en maatregelen uitvoeren om de gewenste economische structuur te realiseren: Naargelang de vraag zich stelt, zal het gemeentebestuur van Deerlijk (een) RUP( s) opmaken om de functieverbreding van de historisch gegroeide bedrijfssites (industriegebied volgens gewestplan) in de kern van Deerlijk en in het buitengebied (suggestie naar de hogere besturen) mogelijk te maken. In het stedelijk gebied dient deze actie te worden gekoppeld aan het vergroten van het netwerk voor traag verkeer door de kern van Deerlijk. -> RUP 15-1 Historisch Gegroeide Bedrijven Deerlijk maakt (een) RUP( s) op ter uitvoering van het specifiek beleidskader voor zonevreemde bedrijven. -> RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Indien mogelijk binnen de beleidskaders op hoger niveau (suggestie), zal de gemeente een RUP opmaken voor de functiewijziging van het bedrijf Europal. -> RUP 14-1 Oude Pastorijstraat Werken aan een effectief grondbeleid, gebaseerd op de huidige economische trends. -> RUP 11-1 Brandemolen; BPA DEE035 Vichtesteenweg Er wordt gedacht aan een heffing op onbenutte gronden als instrument om langdurige vlot ontsluitbare braakliggende bedrijfsgronden sneller op de markt te krijgen. Deze gronden mogen enkel in aanmerking komen voor (nieuwe) regionale bedrijven (> m²). Een ander instrument om te komen tot een zorgvuldiger ruimtegebruik van industriegronden is de revitalisering van bestaande kavels en leegstaande gebouwen. Deze invulling moet gebaseerd worden op de recentste trends in de economie. Een voorbeeld hiervan is de herlokalisatie van de productie van heel wat textielbedrijven naar lage loonlanden. Ook in Deerlijk is deze trend aanwezig. Heel grote bedrijfshallen komen hierdoor leeg te staan, vaak voorzien van weinig parkeer- en manoeuvreerruimte. Dit maakt dat deze bedrijfspercelen vaak moeilijk verkoopbaar zijn voor nieuwe bedrijfsactiviteiten. Het is niet evident om voorbereid te zijn op de toekomstige economische trends. Op z n minst wil de gemeente erop toezien dat de toekomstperspectieven voor het gemengde regionale bedrijventerrein Deerlijk-Waregem voldoende ruim zijn om adequaat te kunnen inspelen op veranderingen in de economische sectoren. Bij de uitwerking van inrichtingsplannen voor nieuwe bedrijventerreinen zal de gemeente erop toezien dat de stedenbouwkundige voorschriften voldoende de kwalitatieve ontwikkelingsperspectieven van de terreinen garanderen. De gemeente zal nieuwe gespecialiseerde industrietakken ondersteunen. De gemeente engageert zich dan ook om regelmatig overleg te plegen met de bedrijfsleiders en/of de georganiseerde bedrijfsvereniging(en). 14 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

15 3. Screening plan-mer Voor het voorliggende RUP is het onderzoek tot milieueffectenrapportage afgerond. Uit dit onderzoek werd geconcludeerd dat voor het voorliggende RUP, rekening houdend met de beperkte effecten van de mogelijke ingrepen ten opzichte van de huidige referentiesituatie en de voorkomende milderende maatregelen en toepassing van de geldende reglementering, geen aanzienlijke milieueffecten verwacht worden. Bijgevolg wordt voorgesteld ontheffing te verlenen tot opmaak van een plan-mer. De dienst MER heeft op 15/07/2013 formeel beslist dat er geen plan-mer dient opgemaakt te worden. Volgende stappen werden doorlopen: Verzoek tot raadpleging opstellen; Verzoek tot raadpleging opsturen naar de bevoegde instanties. Volgende instanties werden voor advies gevraagd: Provinciebestuur West-Vlaanderen - Dienst Ruimtelijke Planning; Vlaamse Overheid Ruimte Vlaanderen - Afdeling Adviseren en Participeren Lokaal; Vlaamse Overheid - Departement Landbouw en Visserij - Afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling West-Vlaanderen; Vlaamse Overheid Agentschap Natuur en Bos West-Vlaanderen; Vlaamse Overheid - Agentschap Ondernemen - Entiteit Ruimtelijke Economie Vlaamse Overheid Onroerend Erfgoed West- Vlaanderen coördineren van de adviezen; einddossier overmaken aan de dienst MER; beslissing dienst MER op 15/07/2013; openbaarmaking van de beslissing van de dienst MER. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 15

16 figuur 07: Screening plan-mer Vervoer Vannieuwenhuyze 1 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied - spoor 1 plan-mer screening 1 bvba Vannieuwenhuyze Legende Molen ter Geeste en Ter Zande % plangebied biologische waarderingskaart Faunistisch belangrijk gebied biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen bodemkaart biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch zeer waardevol landschapsatlas ankerplaatsen lijnrelikten % puntrelikten reliktenzone traditionele landschappen 01. Antropogeen 03. Nat zand 04. Vochtig zand 05. Droog zand 07. Vochtig zand antropogeen 09. Nat zandleem 10. Vochtig zandleem 15. Natte klei 16. Vochtige klei biologische waarderingskaart Zandig Leie-Schelde-interfluvium INBO/AGIV, september 2010 landschapsatlas RWO/AGIV, augustus 2001 Matco! sevesobedrijven! lage drempel! hoge drempel Brenntag! 0 0,5 1 Kilometers schaal: 1: bodemkaart VLM/AGIV, 2001 sevesobedrijven LNE, april gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

17 figuur 08: Screening plan-mer Vervoer Vannieuwenhuyze 2 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied - spoor 1 plan-mer screening 2 bvba Vannieuwenhuyze Legende plangebied waterlopen (VHA) bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek grondwaterstromingsgevoelige gebieden geen informatie beschikbaar zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1) matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3) waterlopen VMM/AGIV, juli 2014 grondwaterstromingsgevoelige gebieden VMM/AGIV, juli 2006 infiltratiegevoelige bodems niet infiltratiegevoelig infiltratiegevoelig zoneringsplan centraal gebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief geoptimaliseerd buitengebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief te optimaliseren buitengebied (nog te berioleren, en/of aan te sluiten op zuiveringsstation) individueel te optimaliseren buitengebied (individuele zuiveringsinstallatie te voorzien op eigen perceel) schaal: 1: infiltratiegevoelige bodems VMM/AGIV, juli 2006 zoneringsplan VMM/Gemeenten, 2009 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 17

18 figuur 09: Screening plan-mer Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA 1 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied - spoor 1 plan-mer screening 1 Gavers Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Legende plangebied biologische waarderingskaart Zandig Leie-Schelde-interfluvium Faunistisch belangrijk gebied biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen landschapsatlas ankerplaatsen lijnrelikten % puntrelikten reliktenzone bodemkaart biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch zeer waardevol traditionele landschappen 01. Antropogeen 03. Nat zand 04. Vochtig zand 05. Droog zand 07. Vochtig zand antropogeen 09. Nat zandleem 10. Vochtig zandleem 11. Droge zandleem 15. Natte klei 16. Vochtige klei sevesobedrijven biologische waarderingskaart INBO/AGIV, september 2010 landschapsatlas RWO/AGIV, augustus 2001! lage drempel! hoge drempel 0 0,5 1 Kilometers schaal: 1: bodemkaart VLM/AGIV, 2001 sevesobedrijven LNE, april Meters 18 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

19 figuur 10: Screening plan-mer Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA 2 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied - spoor 1 plan-mer screening 2 Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Legende plangebied waterlopen (VHA) bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek grondwaterstromingsgevoelige gebieden geen informatie beschikbaar zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1) matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3) waterlopen VMM/AGIV, juli 2014 grondwaterstromingsgevoelige gebieden VMM/AGIV, juli 2006 infiltratiegevoelige bodems niet infiltratiegevoelig infiltratiegevoelig zoneringsplan centraal gebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief geoptimaliseerd buitengebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief te optimaliseren buitengebied (nog te berioleren, en/of aan te sluiten op zuiveringsstation) individueel te optimaliseren buitengebied (individuele zuiveringsinstallatie te voorzien op eigen perceel) schaal: 1: infiltratiegevoelige bodems VMM/AGIV, juli 2006 zoneringsplan VMM/Gemeenten, 2009 Leiedal, mei Meters gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 19

20 figuur 11: Screening plan-mer Verhoye Filip 1 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied - spoor 1 plan-mer screening 1 Verhoye Filip Legende plangebied biologische waarderingskaart Zandig Leie-Schelde-interfluvium Faunistisch belangrijk gebied biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen landschapsatlas ankerplaatsen lijnrelikten % puntrelikten reliktenzone bodemkaart biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch zeer waardevol traditionele landschappen 01. Antropogeen 03. Nat zand 04. Vochtig zand 05. Droog zand 07. Vochtig zand antropogeen 09. Nat zandleem 10. Vochtig zandleem 11. Droge zandleem 15. Natte klei 16. Vochtige klei sevesobedrijven biologische waarderingskaart INBO/AGIV, september 2010 landschapsatlas RWO/AGIV, augustus 2001! lage drempel! hoge drempel 0 0,5 1 Kilometers schaal: 1: bodemkaart VLM/AGIV, 2001 sevesobedrijven LNE, april Meters 20 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

21 figuur 12: Screening plan-mer Verhoye Filip 2 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied - spoor 1 plan-mer screening 2 Verhoye Filip Legende plangebied waterlopen (VHA) bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek grondwaterstromingsgevoelige gebieden geen informatie beschikbaar zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1) matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3) waterlopen VMM/AGIV, juli 2014 grondwaterstromingsgevoelige gebieden VMM/AGIV, juli 2006 infiltratiegevoelige bodems niet infiltratiegevoelig infiltratiegevoelig zoneringsplan centraal gebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief geoptimaliseerd buitengebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief te optimaliseren buitengebied (nog te berioleren, en/of aan te sluiten op zuiveringsstation) individueel te optimaliseren buitengebied (individuele zuiveringsinstallatie te voorzien op eigen perceel) schaal: 1: infiltratiegevoelige bodems VMM/AGIV, juli 2006 zoneringsplan VMM/Gemeenten, 2009 Leiedal, mei Meters gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 21

22 figuur 13: Screening plan-mer Casier 1 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied - spoor 1 plan-mer screening 1 Casier-Debaere Legende plangebied biologische waarderingskaart Zandig Leie-Schelde-interfluvium Faunistisch belangrijk gebied biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen landschapsatlas ankerplaatsen lijnrelikten % puntrelikten reliktenzone bodemkaart biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch zeer waardevol traditionele landschappen 01. Antropogeen 03. Nat zand 04. Vochtig zand 05. Droog zand 07. Vochtig zand antropogeen 09. Nat zandleem 10. Vochtig zandleem 11. Droge zandleem 15. Natte klei 16. Vochtige klei sevesobedrijven biologische waarderingskaart INBO/AGIV, september 2010 landschapsatlas RWO/AGIV, augustus 2001 Brenntag!! lage drempel! hoge drempel 0 0,5 1 Kilometers schaal: 1: bodemkaart VLM/AGIV, 2001 sevesobedrijven LNE, april Meters 22 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

23 figuur 14: Screening plan-mer Casier 2 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied - spoor 1 plan-mer screening 2 Casier-Debaere Legende plangebied waterlopen (VHA) bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek grondwaterstromingsgevoelige gebieden geen informatie beschikbaar zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1) matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3) waterlopen VMM/AGIV, juli 2014 grondwaterstromingsgevoelige gebieden VMM/AGIV, juli 2006 infiltratiegevoelige bodems niet infiltratiegevoelig infiltratiegevoelig zoneringsplan centraal gebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief geoptimaliseerd buitengebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief te optimaliseren buitengebied (nog te berioleren, en/of aan te sluiten op zuiveringsstation) individueel te optimaliseren buitengebied (individuele zuiveringsinstallatie te voorzien op eigen perceel) schaal: 1: infiltratiegevoelige bodems VMM/AGIV, juli 2006 zoneringsplan VMM/Gemeenten, 2009 Leiedal, mei Meters gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 23

24 figuur 15: Screening plan-mer Pasha Velvet 1 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied - spoor 1 plan-mer screening 1 BVBA Pascha Velvet Legende plangebied biologische waarderingskaart Faunistisch belangrijk gebied biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen landschapsatlas ankerplaatsen lijnrelikten % puntrelikten reliktenzone bodemkaart biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch zeer waardevol traditionele landschappen 01. Antropogeen 03. Nat zand 04. Vochtig zand 05. Droog zand 07. Vochtig zand antropogeen 09. Nat zandleem 10. Vochtig zandleem 11. Droge zandleem 15. Natte klei 16. Vochtige klei sevesobedrijven biologische waarderingskaart INBO/AGIV, september 2010 landschapsatlas Zandig Leie-Schelde-interfluvium RWO/AGIV, augustus 2001 Matco! Brenntag!! lage drempel! hoge drempel schaal: 1: bodemkaart VLM/AGIV, ,5 1 Kilometers sevesobedrijven LNE, april Meters 24 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

25 figuur 16: Screening plan-mer Pasha Velvet 2 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied - spoor 1 plan-mer screening 2 BVBA Pascha Velvet Legende plangebied waterlopen (VHA) bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek grondwaterstromingsgevoelige gebieden geen informatie beschikbaar zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1) matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3) waterlopen VMM/AGIV, juli 2014 grondwaterstromingsgevoelige gebieden VMM/AGIV, juli 2006 infiltratiegevoelige bodems niet infiltratiegevoelig infiltratiegevoelig zoneringsplan centraal gebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief geoptimaliseerd buitengebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief te optimaliseren buitengebied (nog te berioleren, en/of aan te sluiten op zuiveringsstation) individueel te optimaliseren buitengebied (individuele zuiveringsinstallatie te voorzien op eigen perceel) schaal: 1: infiltratiegevoelige bodems VMM/AGIV, juli 2006 zoneringsplan VMM/Gemeenten, 2009 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 25

26 4. Deelplan nr.1: BVBA Vervoer Vannieuwenhuyze 4.1. Weergave feitelijke en juridische toestand Coördinaten & basisgegevens BVBA Vannieuwenhuyze Nieuwenhovestraat nr Deerlijk Maatschappelijke zetel (bureel in woning eigenaar): Blauwhuisstraat 92 A 8531 Hulste Kadastrale omschrijving Gemeente Deerlijk, deelgemeente Deerlijk, Afdeling 1, Sectie B, nr. 75M. Historiek Het terrein is in 1988 aangekocht door twee broers. In 2005 heeft de huidige eigenaar het aandeel van zijn broer overgenomen. Op termijn zijn de zonen van de huidige eigenaar van plan de zaak over te nemen. Huidige activiteiten en tewerkstelling Het bedrijf is een transportbedrijf actief in voornamelijk nationaal transport en de grensregio s (dagtransporten). Op de site worden de opleggers en trekkers in het weekend gestald en wordt het onderhoud aan de vrachtwagens uitgevoerd. De site bevat tevens een tankplaats voor de eigen vrachtwagens. Het bedrijf stelt 9 arbeiders (chauffeurs) te werk. De voornaamste activiteit is het transporteren van veevoeders. Beschrijving van het terrein De oppervlakte van het plangebied bedraagt ca m² waarvan m² bebouwd en/of verhard is. Het terrein is driehoekig van vorm en wordt in het oosten begrensd door de Alfortbeek, een waterloop 2de categorie die tevens de grens vormt met de stad Waregem. Op het perceel is één rechthoekig bedrijfsgebouw opgericht, zijnde een loods bestaande uit silexbetonpanelen van ca. 690 m². De loods telt één bouwlaag met een kroonlijsthoogte van 4,00 m en nokhoogte 7,00 m. De bedrijfsactiviteiten zijn volledig binnen deze loods gesitueerd. De bedrijfssite sluit rechtstreeks aan op de Nieuwenhovestraat. Er is geen landschappelijke inpassing of buffering op de bedrijfssite aanwezig. De niet verharde ruimte is ingericht als grasland. Nutsvoorzieningen: In de straat is telefoon, gas, elektriciteit en waterleiding aanwezig Uitbreidingsbehoefte Het bedrijft wenst de verharde zone voor de bestaande loods uit te breiden, zodat de vrachtwagens op eigen terrein voldoende ruimte hebben voor het maken van draai- en keerbewegingen (= voldoende ruimte voor draaicirkels). Op deze manier wordt vermeden dat de openbare weg hier deels wordt voor benut en voor overlast zorgt op de ruimere omgeving (bedrijventerrein en woonomgeving). Daarenboven wenst het bedrijf juridische zekerheid omtrent de grens tussen het gebied voor milieubelastende industrie en het agrarisch gebied, die op het gewestplan dwars over het perceel loopt. De effectieve situatie (bedrijfsperceel) en de planologische toestand (deels agrarisch gebied) zijn momenteel niet op elkaar afgestemd. 26 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

27 Juridische toestand Type plan Gewestplan BPA RUP HAG Referentie Het gewestplan Kortrijk (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) deelt het plangebied onder in: Gebied voor milieubelastende industrieën Agrarisch gebied Geen Gewestelijk RUP Afbakening Regionaal Stedelijk Gebied Kortrijk (M.B. 20/01/2006) Niet gelegen in herbevestigd agrarisch gebied Goedgekeurde, niet vervallen verkavelingen Geen Bouwvergunningen 28/12/1988: bouwen van een loods 31/03/2004: gedeeltelijk verharden van een binnenkoer, dienstig als was- en tankplaats van vrachtwagens en optrekken van een berging voor het plaatsen van een mazouttank Milieuvergunningen Beschermde monumenten, landschappen, beschermde stads- en dorpsgezichten Vogelrichtlijngebied Habitatrichtlijngebied Buurtwegen Waterlopen (categorisering) Klasse 3: garage en werkplaats voor vrachtwagens Geen Geen Grenzend aan de buurtweg nr Nieuwenhovestraat Grenzend aan de waterloop 2 de categorie, de Alfortbeek VEN-gebied, IVON-gebied Geen Gemeentelijke verordeningen Stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Politieverordening inzake ruimtelijke ordening en natuurbescherming (vellen van hoogstammige bomen). Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 27

28 4.3. Vergunningentoestand Het gebouw en de omliggende verharding is correct vergund. 28 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

29 figuur 17: Vergunningentoestand A 28/12/1988 bouwen van een loods B 31/03/2004 gedeeltelijke verharden van een binnenkoer, dienstig als was- en tankplaats van vrachtwagens en optrekken van eenberging voor het plaatsen van een mazouttank Meters Schaal 1:1.000 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 29

30 4.4. Afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk De ruimtelijke opties voor dit deelplan worden afgewogen op basis van de richtinggevende bepalingen uit het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. Het bedrijf BVBA Vannieuwenhuyze is gelegen op het regionaal gemengd bedrijventerrein Deerlijk- Waregem. Een 30-tal bedrijven hebben een vestiging op deze industrieterreinen. De terreinen ontsluiten op de Breestraat om via het kruispunt Belgiek (Vichtesteenweg) het in- en uitrittencomplex op de E17 te bereiken. Het bedrijventerrein is grotendeels uitverkocht. Dit bedrijventerrein is gesitueerd binnen de deelruimte Omgeving Molenhoek. De omgeving van de Molenhoek kan beschouwd worden als een bebouwde schakel binnen de verstedelijkte band tussen Kortrijk en Waregem. Bovendien kent de Molenhoek van oudsher een sterke vermenging van wonen en bedrijvigheid. Enerzijds mag Molenhoek niet volledig aaneengroeien met de kern Deerlijk of Waregem, maar anderzijds biedt deze randstedelijke woonconcentratie potenties om nog bijkomende functies, weliswaar gecontroleerd, op te vangen. Randafwerking dient de grens tussen open en bebouwd vast te stellen en te garanderen. GRS RG. p74-75 De uitbreiding van het bedrijf moet getoetst worden aan het specifieke beleidskader Het specifieke beleidskader voor zonevreemde bedrijven Juridische en planologische context Het bedrijf is vandaag volledig zone-eigen gelegen in een zone voor milieubelastende industrieën volgens het gewestplan en binnen de afbakening van het regionaalstedelijk gebied van Kortrijk. Het bedrijf is hoofdzakelijk vergund en bevat geen verwaarloosde gebouwen. Ruimtelijke draagkracht van de omgeving De evaluatiecriteria voor het bedrijf zijn: De situering in het landschap en het voorkomen van het bedrijf. Het bedrijf is gelegen aan het eind van het regionaal gemengd bedrijventerrein Deerlijk- Waregem dat zowel grootschalige als kleinschalige bedrijven bevat. Ten oosten van het bedrijf is een agrarisch landschap gelegen met voornamelijk akkerland en verspreide bebouwing. Het bedrijf omvat vandaag geen landschappelijke inpassing naar de open ruimte toe. Het ruimtebeslag en de schaal van het bedrijf t.o.v. de omgeving. Het bedrijfsgebouw is ca. 690 m² groot met een kroonlijsthoogte van 4,00 m en een nokhoogte van 7,00 m. De totale bebouwde en verharde oppervlakte bedraagt ca m². De schaal van het bedrijf is in verhouding met de omliggende bebouwing. De verenigbaarheid met de woonomgeving. Rechtover het bedrijf is een zone-eigen woonlint gelegen. De activiteiten van het bedrijf zijn echter kleinschalig van aard, zijn gelegen binnen de geëigende bestemming en oefenen slechts een minieme impact uit op de aanliggende woonomgeving. 30 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

31 De historiek van het ruimtegebruik van het bedrijf. In 1988 is de loods op de site opgericht in functie van een transportbedrijf. Nadien heeft de huidige eigenaar bijkomende verhardingen voorzien achteraan de loods voor de tank- en wasplaats. De sociaal- en bedrijfseconomische dynamiek van het bedrijf. Het bedrijf is een klein transportbedrijf. De sector is gekenmerkt door een groot aantal van deze kleinere bedrijfjes met elk een beperkt klantenprofiel gericht op nationaal transport en enkele grotere groepen die voornamelijk gericht zijn op internationaal transport. De omzet is gradueel gestegen in de laatste vijf jaar, van in 2007 tot in Het is met andere woorden een gezond en groeiend bedrijf met reeds opvolging voor de toekomst. De aard van de bedrijfsactiviteiten en de grootte van de milieuhinder. Het bedrijf is een transportbedrijf. De onderhoudswerken grijpen plaats in de loods. Het tanken en wassen van de vrachtwagens vindt plaats achter de loods op een nietwaterdoorlatende verharding die afvoert naar een opvangbekken. Dit opvangbekken sluit via een KWS-scheider aan op de riolering. De impact wordt ingeperkt conform de milieuvergunning. De aansluiting op openbare nutsvoorzieningen. In de straat is telefoon, gas, elektriciteit en waterleiding aanwezig. De bereikbaarheid op (boven)lokaal niveau van het bedrijf. Via de Nieuwenhovestraat, de Nijverheidslaan en de Breestraat sluit het bedrijf aan op de N36 en de E17. De verkeershinder van het bedrijf voor de omgeving. Het bedrijf heeft een beperkt mobiliteitsgenererend effect en voldoende parkeermogelijkheden op eigen terrein. Het bedrijf bevat namelijk 8 vrachtwagens (trekkers met 3-assige oplegger van 44 ton draagvermogen) die voornamelijk op vrijdagavond naar de site komen en maandag opnieuw vertrekken. Het clustergebonden karakter en de afzetmarkt van de producten. Gezien de activiteiten heeft het bedrijf een sterk lokaal karakter. De firma voert voornamelijk dagtransporten uit van veevoeders Conclusies afweging Het zone-eigen bedrijf heeft een minimale milieuimpact en sluit aan op een versnipperd deel agrarisch gebied. Dit agrarisch gebied heeft geen agrarische functie door de vorm en kleinschaligheid waardoor het niet inpast in de moderne professionele landbouw. Gezien de bestaande zone-eigen locatie en de goede integreerbaarheid met de omgeving (deelgebied Molenhoek en open-ruimtegebied rond de Molenhoek), kan het bedrijf onder categorie 3 worden ingedeeld: bedrijven met ruimere uitbreidingsmogelijkheden. Verbouwingen en ruimere zonevreemde uitbreidingen zijn mogelijk. De bedrijvigheid mag de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet overschrijden, de randvoorwaarden voor uitbreiding worden vastgelegd per bedrijf in functie van de omgeving. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten geen bijkomende beperkingen opgelegd. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 31

32 figuur 18: Bestaande feitelijke en juridische toestand Legende WAR014 Gewestelijke RUP's - contouren Gewestelijke RUP's - deelgebieden BPA's MB of KB Dee 16.1 II N woongebieden met landelijk karakter milieubelastende industrieën agrarische gebieden natuurgebieden Regionaal stedelijk gebied Kortrijk Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk Meters overzicht BPA s en RUP s Meters gewestplan Meters Meters orthofoto 2014 atlas der buurtwegen 32 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

33 figuur 19: Fotoreportage Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 33

34 figuur GEMEENTE 20: Bestaande DEERLIJK toestand RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Bestaande toestand Bilkenstraat bvba Vannieuwenhuyze Legende plangebied GEMEENTE DEERLIJK B Brandstof unit RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in Alfortbeek buitengebied boom Bestaande toestand Bilkenstraat Nieuwenhovestraat Alfortbeek grassen (beekrand) bvba Vannieuwenhuyze Legende struiken (laag) Legende groen plangebied verhard (poreus) verhard B Brandstof unit Alfortbeek boom grassen (beekrand) Nieuwenhovestraat BEDRIJF Transport (hoogte 4m, nok 7m) + herstelplaats vrachtwagens + opslag Tankplaats & Truckwash + afvoer B Alfortbeek struiken (laag) groen verhard (poreus) verhard Schaal schaal: 1: Meters BEDRIJF Transport (hoogte 4m, nok 7m) + herstelplaats vrachtwagens + opslag Tankplaats & Truckwash + afvoer B 34 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

35 figuur 21: Gewenste toestand Bilkenstraat Nieuwenhovestraat Draaien en keren op eigen terrein Alfortbeek GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Geplande toestand BEDRIJF Transport (hoogte 4m, nok 7m) + herstelplaats vrachtwagens + opslag Tankplaats & Truckwash + afvoer B bvba Vannieuwenhuyze Legende Legende B plangebied Brandstof unit Alfortbeek boom grassen (beekrand) struiken (laag) groen verhard (poreus) verhard Meters Schaal 1:1.000 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 35

36 figuur GEMEENTE 22: Watertoets DEERLIJK Paul Vannieuwenhuyze GEMEENTE RUP 16.1 Zonevreemde DEERLIJK bedrijven RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven watertoets watertoets bvba Vannieuwenhuyze bvba Vannieuwenhuyze Legende Legende plangebied plangebied overstromingsgevoelige gebieden overstromingsgevoelige niet overstromingsgevoelig gebieden niet effectief overstromingsgevoelig effectief mogelijk overstromingsgevoelig mogelijk overstromingsgevoelig waterlopen waterlopen bevaarbare waterlopen Legende bevaarbare beek categorie waterlopen 1 beek plangebied beek categorie 1 2 beek beek categorie 2 3 overstromingsgevoelige beek niet-gecatalogeerde categorie 3 beek gebieden niet-gecatalogeerde overstromingsgevoelig beek effectief overstromingsgevoelig mogelijk overstromingsgevoelig waterlopen bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 Bronnen: niet-gecatalogeerde beek Waterlopen (VHA), VMM/AGIV, juli 2014 Bronnen: Overstromingsgevoelige gebieden, VMM/AGIV, april 2014 Waterlopen (VHA), VMM/AGIV, juli 2014 Overstromingsgevoelige gebieden, VMM/AGIV, april Meters Schaal schaal: 1: schaal: 1: Meters 36 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

37 4.5. Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage Gelet op het feit dat er in het plangebied geen Seveso-inrichtingen aanwezig zijn; in het plangebied volgens de verordenende voorschriften geen Seveso-inrichtingen mogelijk zijn; binnen het plangebied geen aandachtsgebieden gepland zijn; oordeelde het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid, Dienst Veiligheidsrapportering op 29 oktober 2015 dat er wat betreft het aspect externe veiligheid geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient te worden opgemaakt of verdere actie hoeft te worden ondernomen. Voor de huidige bebouwing is reeds een capaciteit van l aan hemelwaterputten met hergebruik van het hemelwater aanwezig. Deze wordt hergebruikt in functie van het wassen van de vrachtwagens en het sanitair. Uitbreidingen van bebouwing en verhardingen dienen worden gecompenseerd conform de meest recente gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater Buurtwegentoets Het plan heeft geen invloed op het tracé van de buurtwegen. Een verder onderzoek naar flankerende maatregelen en eventueel compensatie (andere bestemming) Watertoets Het plangebied is niet van nature overstromingsgevoelig. Gezien de ligging aan de Alfortbeek, een waterloop van 2 de categorie die verderop samenvloeit met de Gaverbeek, een waterloop van 1 ste categorie. De bodem is infiltratiegevoelig. Dit betekent dat het gebruik van waterdoorlatende verhardingen het waterbergend vermogen van het perceel minimaal zal aantasten. Verhardingen waar een potentie tot verontreiniging van het hemelwater mogelijk is, dienen worden uitgevoerd in niet-waterdoorlatende materialen met een afvoer via een KWS (reeds aanwezig) naar de riolering. In het plangebied is vandaag reeds een gescheiden stelsel aanwezig. De activiteiten zijn niet van die aard dat een aangepaste riolering vereist is. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 37

38 4.8. Contractuele bepalingen tussen ontwikkelaar en bedrijven op het industriepark Deerlijk-Waregem Tussen het bedrijf en de ontwikkelaar (intercommunale Leiedal) bestaan volgende contractuele bepalingen die stedenbouwkundig van aard zijn. Art.4: De buitenmuren moeten een esthetisch en net uitzicht hebben. Constructies waarbij betonnen platen geplaatst worden tussen zichtbaar blijvende kolommen zijn verboden. Art. 5: Er is slechts één woongelegenheid per bedrijf toegelaten, met een maximale vloeroppervlakte van 200 m². Deze woongelegenheid moet qua ligging en uiterlijk voorkomen een geïntegreerd geheel uitmaken van het bedrijf. Art. 6: Alle activiteiten die hinderlijk worden geacht door de bevoegde besturen, zoals het veroorzaken van hinder door rook, stof, reuk, trillingen, geluid, afvalwater en dergelijke zijn verboden. Art. 7: Het bedrijf is verplicht op eigen terrein voldoende ruimte aan te leggen voor alle wagens van het bedrijfspersoneel en de bezoekers. Art. 8: Er zijn maximaal twee toegangen tot het openbaar domein toegelaten per perceel. Vanaf 100 meter breedte aan de weg zijn bijkomende toegangen toegestaan op basis van een voorgelegd inrichtingsplan. Het gedeelte van de toegangswegen op het openbaar domein (tussen rooilijn en rijweg) moet aangelegd worden met opbreekbare kleinschalige materialen. Art. 9: In de volgende stroken mogen geen bovengrondse bouwwerken worden opgericht: - vanaf de rooilijn van de openbare weg een strook van minimum 10 meter, aan te leggen als groenzone, opritten en parking. In deze groenzone is minstens één hoogstammige boom per 25 m² groen verplicht. Plaatsing in groep is mogelijk. De groenaanleg dient te worden gerealiseerd ten laatste het eerstvolgende plantseizoen na het in werking treden van het bedrijf. Maximum de helft van de oppervlakte van deze strook kan verhard worden als toegangsweg en parking. Deze parking kan slechts via de toegangswegen van het bedrijf op de openbare weg ontsloten worden. Deze strook mag nooit gebruikt worden als stapelplaats, zelfs niet tijdelijk. - vanaf de perceelscheidingen die niet aan de openbare weg palen, een strook van 3m50 zodat er permanent een doortocht kan verleend worden door brandbestrijdingswagens. - ten opzichte van de Alfortbeek een strook van 5 m (te meten vanaf de snijding van de gelijkgrondse berm en het beektalud), die met het oog op het onderhoud toegankelijk moet blijven. Geen beplantingen of afsluitingen mogen op deze strook gebracht worden. Art.10 - Afsluitingen: Indien een afsluiting wordt geplaatst in de 10 m strook t.o.v. de openbare weg, mag deze enkel bestaan uit een haag, al dan niet aangevuld met metaaldraad en mag deze niet hoger zijn dan 2 m. Afsluitingen geplaatst op de perceelsgrenzen, buiten de 10 m strook, moeten uitgevoerd worden in esthetisch verantwoorde materialen en mogen niet hoger zijn dan 2 m. Betonplaten tussen zichtbaar blijvende kolommen zijn verboden. Indien het bedrijf van die aard zou zijn dat speciale afsluitingen dienen worden geplaatst, dan kunnen afwijkingen bekomen worden, mits deze afsluitingen opgetrokken en uitgevoerd worden in esthetisch verantwoorde materialen en overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden opgelegd door de bevoegde besturen. Art. 11: Bij de 1e bouwaanvraag dient een aanlegplan van het volledig terrein te worden gevoegd, waarop onder meer de parkeerterreinen 38 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

39 en de toegangswegen, alsmede de voorziene groenaanleg en afsluitingen werden aangeduid. Specifieke voorschriften geldend voor de gronden palend aan de Nieuwenhovestraat te Deerlijk Vanaf de bouwvrije 10 m-zone t.o.v. de Nieuwenhovestraat, is een strook voorzien met een minimum diepte van 10 m, die uitsluitend bestemd is voor dienstvoorzieningen, zoals woongelegenheid, kantoren, dienstgebouwen, ontvangsthall, refter, gezondheidsinstellingen, toonzalen, enzovoort en voor groenaanleg. De eigenlijke bedrijfsgebouwen mogen slechts opgericht worden op 20 m van de rooilijn. Binnen het RUP kan afgeweken worden van deze bepalingen. Wordt er binnen het RUP geen verordenende voorschriften omtrent deze materie opgenomen, blijven deze bepalingen van kracht Conclusie Het plangebied is het grensperceel van een regionaal gemengd industrieterrein. Op het perceel is onduidelijkheid over de juiste afbakening tussen agrarisch gebied en milieubelastende industrie. Op het perceel is immers een spie gelegen in agrarisch gebied, maar dat in gebruik en bezetting niet meer functioneel voor agrarische bedrijfsvoering is. Deze spie is immers van het functioneel en herbevestigd agrarisch gebied afgesloten door middel van de waterloop 2 de categorie, de Alfortbeek. Het perceel kent vandaag geen agrarisch gebruik. De ruimte van deze spie wordt beter ingezet voor het keren en draaien van vrachtwagens op eigen terrein van het bedrijf, en zo de openbare weg ontlasten. Belangrijke randvoorwaarden voor extra verharding of bebouwing zijn een landschappelijke inpassing met streekeigen groen en het respecteren van de erfdienstbaarheidszone ten opzichte van de Alfortbeek van 5 m breedte Vertaling naar verordenend plan en stedenbouwkundige voorschriften De bedrijfsbebouwing dient een compact en geclusterd geheel te vormen. Eén bedrijfswoning voor bewakingspersoneel of de bedrijfsleider is toegelaten geïntegreerd in de bedrijfsgebouwen met max. 200 m² vloeroppervlakte. De aard van de bedrijvigheid wordt niet beperkt (categorie 3). De maximale bebouwingsgraad wordt verordenend vastgelegd. Er is een bouwvrije 10 m zone t.o.v. de openbare weg. Hierna komt een zone van minimum 10 m voor dienstvoorzieningen (groenaanleg, dienstgebouw, woongelegenheid, kantoren). De eigenlijke bedrijfsgebouwen mogen m.a.w. slechts opgericht worden op 20 meter van de rooilijn. Ten aanzien van de open ruimte wordt voorzien in een groene buffer en een erfdienstbaarheidszone van min. 5 m ten opzichte van de Alfortbeek. Bij een eerstvolgende stedenbouwkundige aanvraag dient een volwaardig groenscherm van min. 2 m bovenop de erfdienstbaarheidszone. Deze kan onderbroken worden ter hoogte van de aanwezige bebouwing. Afsluitingen dienen te worden uitgevoerd in estetisch verantwoorde materialen en mogen niet hoger zijn dan 2 m. Afsluitingen t.o.v. de openbare weg mogen enkel bestaan uit een haag, al dan niet aangevuld met een metaaldraad. Opslag van materialen en goederen is verboden in de 10 m strook t.o.v. de openbare weg. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 39

40 figuur 23: Ruimtebalans PAPEGAAISTRAAT BILKENSTRAAT 1096 NIEUWENHOVESTRAAT Legende plangebied Planbaten 1 van landbouw naar bedrijvigheid Meters Schaal 1: gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

41 4.11. Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Bij het van kracht worden van dit RUP worden volgende stedenbouwkundige voorschriften opgeheven: - De stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan goedgekeurd met K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen en gelegen binnen de begrenzing van het plangebied van het huidige ruimtelijke uitvoeringsplan. Het gaat om de bestemmingen gebied voor milieubelastende industrieën en agrarisch gebied Ruimtebalans De figuur hiernaast geeft een overzicht van de bestemmingswijzigingen t.o.v. het gewestplan nr bestemming gewestplan 1 agrarisch gebied (hoofdcategorie: landbouw) bestemming RUP Zonevreemde bedrijven in het buitengebied zone voor kleine en middelgrote bedrijven - inclusief buffer (hoofdcategorie: bedrijvigheid) Planbaten, planschade, kapitaalschade, gebruikerscompensatie opp m² Conform Art , 7 van de Vlaamse Codex dient er in het RUP in voorkomend geval, een register opgenomen te worden, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, vermeld in artikel 2.6.1, een planbatenheffing, vermeld in artikel 2.6.4, of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid. Om een beeld te krijgen van de percelen die mogelijks in aanmerking kunnen komen voor planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikerscompensatie wordt de kaartlaag met bestemmingen voor de inwerkingtreding van het RUP vergeleken met de kaartlaag met de bestemmingen die in dit RUP worden voorzien. Deze aanduiding is puur informatief en planologisch van aard. Er is geen onderzoek gebeurd naar de eigendomsstructuur, mogelijke vrijstellingen of uitzonderingsgronden. Hierbij wordt het nieuwe stedelijk woongebied buiten beschouwing gelaten, omdat deze bestemmingswijziging reeds werd verankerd bij het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk (Besluit Vlaamse Regering van 20 januari 2006). De aanduidingen van nieuwe openbare wegen binnen dit stedelijk woongebied worden niet in rekening gebracht, omdat dit inherent deel uitmaakt van de bestemmingsvoorschriften van het stedelijk woongebied. Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planbaten Op basis van de vergelijking van de bestemmingen van het gewestplan en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen volgende delen in aanmerking voor planbaten: 1 - van landbouw naar bedrijvigheid Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 41

42 4.14. Verordenende grafische voorschriften VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 0. Algemene voorschriften 0.1 Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid Er dient altijd en overal gestreefd te worden naar ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid. Bij elke nieuwe ingreep dient een afweging ten aanzien van de ruimtelijke draagkracht van de omgeving te gebeuren. Volgende aandachtspunten zijn belangrijk: beeldkwaliteit, kwalitatief openbaar domein, zuinig en compact ruimtegebruik, inpassing in de landschappelijke context, impact op de verkeerssituatie, kwalitatief en gepast materiaalgebruik, privacy en bezonning. Bij de beoordeling van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning blijft ruimtelijke kwaliteit het belangrijkste criterium. Het is aan de desbetreffende bevoegde overheid om hierover te waken. De kwaliteit van het openbaar domein wordt beoordeeld in relatie tot de functies en de bebouwde omgeving die erbij aansluiten. Zuinig en compact ruimtegebruik: dit heeft ondermeer betrekking op het bundelen, stapelen of schakelen van bouwvolumes. Inpassing in de landschappelijke context: dit gaat niet enkel voor aanbrengen van buffergroen, maar dit kan ook bijvoorbeeld worden nagestreefd door het kwaliteitsvol afwerken van gevels, het beperken van kleur- en materiaalgebruik, het creëren van contrasten tussen bebouwing en beplanting, Constructies en inrichtingen van openbaar nut Binnen alle bestemmingszones worden bovengrondse en ondergrondse constructies en inrichtingen van openbaar nut toegelaten, voor zover ze in hun uitbating en algemeen voorkomen geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone. 0.3 Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen die vergund (geacht) zijn en afwijken van de stedenbouwkundige voorschriften van dit ruimtelijk uitvoeringsplan, mogen in stand gehouden, verbouwd en gerenoveerd worden op voorwaarde dat de afwijking niet toeneemt. Uitbreiden of herbouwen van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften is enkel toegestaan als dit omwille van technische of hygiënische redenen nodig is. Voorbeelden van constructies en inrichtingen van openbaar nut: straatverlichting, straatmeubilair, bushaltes, gas- of elektriciteitscabines, hoogspanningsleidingen, rioleringen en andere ondergrondse nutsleidingen en constructies,... Enkel vergunde (geachte) constructies vallen onder deze regeling. De bestaande bebouwing: het gaat hier zowel om het hoofdvolume als om de bijgebouwen. Uitbreiden van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften omwille van technische of hygiënische redenen: bv. het uitbreiden van sanitair bij een horecazaak om aan de wetgeving terzake te beantwoorden. 42 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

43 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 0.4 Integraal waterbeheer en waterhuishouding Alle ruimtelijke ingrepen binnen het plangebied dienen in overeenstemming te zijn met de principes van het integraal waterbeheer zonder een abnormale belasting van het watersysteem. In het bijzonder wordt gewerkt via het principe van vertraagde afvoer van het hemelwater waarbij de volgende hiërarchie wordt gevolgd: opvangen hemelwater voor herbruik, infiltratie in de grond, buffering van het verzamelde regenwater. Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer zijn vergunbaar binnen alle bestemmingszones van het RUP voor zover ze geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone. Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer dienen te worden uitgevoerd binnen het plangebied. Elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, gelegen binnen de bouwzones, moet beantwoorden aan alle vereisten inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, zoals omschreven in het decreet en de verordening(en) ter zake. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 43

44 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING Zone 1: zone voor kleine en middelgrote bedrijven hoofdcategorie: bedrijvigheid 1.1 Bestemming De zone is bestemd voor kleine of middelgrote bedrijvigheid. Volgende ondergeschikte activiteiten worden toegelaten: Kantoren, detailhandel en beperkte toonzalen met een maximum vloeroppervlakte van 100 m², ondergeschikt en gekoppeld aan de hoofdactiviteit van individuele bedrijven, zijn toegelaten voor zover die activiteiten geen loketfunctie hebben en geen autonome activiteiten uitmaken. Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200 m² vloeroppervlakte per economische entiteit, geïntegreerd in het bedrijfsgebouw, zijn toegelaten. Ze dienen op kwalitatieve wijze te worden gerealiseerd, en te beschikken over voldoende lichtinval en luchtkwaliteit. In specifieke gevallen kan onder bewakingspersoneel ook de eigenaar, een zaakvoerder of kaderlid worden begrepen, voor zover diens aanwezigheid nuttig of nodig is voor de bewaking en voor de veiligheid van het bedrijf. Volgende soorten bedrijven zijn niet toegelaten: milieubelastende of milieuvervuilende bedrijven; bedrijven met hinderlijke activiteiten voor de omgeving; distributie en groothandel; afvalverwerking met inbegrip van recyclage; verwerking en bewerking van mest, slib en grondstoffen; Seveso-inrichtingen, als bedoeld in artikel 3 1 1e lid van het Samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken ; bedrijven die alleen en uitsluitend zijn gericht op kleinhandel en/of autonome kantoren. 1.2 Aantal economische entiteiten Binnen dit deelplan is maximaal 1 economische entiteit toegelaten. Voorbeelden van bedrijven met ondergeschikte activiteiten zijn: een productiebedrijf met kantoren voor administratie een productiebedrijf met een bedrijfswoning Hinderlijk voor de omgeving kan zijn: op het vlak van rook, stof, reuk, trillingen, geluid, afvalwater en dergelijke. Een economische entiteit kan zowel natuurlijke personen als rechtspersonen omvatten. Nieuwe bijkomende entiteiten worden niet toegelaten. 44 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

45 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 1.3 Naast de bedrijven is de zone ook bestemd voor: Openbare wegeninfrastructuur en aanhorigheden. In deze zone zijn alle bovengrondse en ondergrondse werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van die openbare wegeninfrastructuur en aanhorigheden. Gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een bedrijventerrein. Onder aanhorigheden van wegeninfrastructuur wordt onder andere verstaan: al dan niet verharde bermen, grachten en taluds, stationeeren parkeerstroken, wegsignalisatie en wegbebakening, verlichting, afwatering, beplantingen, voetgangers- of fietsvoorzieningen, plaatsing van zitbanken, muurtjes, kunstwerken, straatmeubilair. Voorbeelden van gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen zijn een vrachtwagentankstation, een gemeenschappelijk bedrijfsrestaurant, een bank-/postloket, een gemeenschappelijke parking. 1.4 Bouwvrije voorlijnstrook Vanaf de rooilijn van de openbare weg geldt een bouwvrije strook van minimum 10 meter aan te leggen als groenzone, opritten en parking. In deze groenzone is minstens één hoogstammige boom per 25 m² groen verplicht. Plaatsing in groep is mogelijk. De groenaanleg dient te worden gerealiseerd ten laatste het eerstvolgende plantseizoen na het in werking treden van het bedrijf. Maximum de helft van de oppervlakte van deze strook kan verhard worden als toegangsweg en parking. Deze parking kan slechts via de toegangswegen van het bedrijf op de openbare weg ontsloten worden. Deze strook mag nooit gebruikt worden als stapelplaats, zelfs niet tijdelijk. Vanaf de bouwvrije voorlijnstrook t.o.v. de Nieuwenhovestraat, is een strook voorzien met een minimum diepte van 10 m, die uitsluitend bestemd is voor dienstvoorzieningen, zoals de geïntegreerde huisvesting voor bewakingspersoneel, kantoren, dienstgebouwen, ontvangsthall, toonzalen, enzovoort en voor groenaanleg. De eigenlijke bedrijfsgebouwen mogen slechts opgericht worden op 20 m van de rooilijn. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 45

46 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 1.5 Maximale terreinbezetting De bebouwing wordt uitgevoerd als één compact en geclusterd geheel dat een terreinbezetting van maximaal 40% bebouwd en 80% bebouwd en verhard respecteert. Deze maximale verhardingsgraden worden berekend op de zone bestemd voor kleine en middelgrote bedrijven, exclusief de beekoeverstrook en groene buffer. 1.6 Bouwvoorschriften De maximale bouwhoogte van de bedrijfsgebouwen bedraagt 8 m. Bij extra verharding wordt gebruik gemaakt van semi-doorlatende grondbedekkingen, teneinde hemelwaterinfiltratie te bewerkstelligen. Indien het gevaar bestaat van grondvervuiling door de infiltratie van vervuild water of de verharding intensief wordt gebruikt voor de circulatie van vrachtwagens, dient een volledige verharding te worden aangelegd, het vervuild water dient te worden opgevangen en gezuiverd alvorens het terug te storten op het publieke net. 1.7 Parkeren Het bedrijf is verplicht op eigen privaat terrein voldoende parkeerruimte, stationeerruimte en circulatieruimte aan te leggen voor alle wagens van het bedrijf, het personeel en de bezoekers, zowel voor personenwagens als voor bestel- en vrachtwagens. Er geldt een absoluut minimum van vijf parkeerplaatsen voor personenwagens en bestelwagens op eigen terrein. Het bedrijf wordt ook verplicht om op eigen privaat terrein voldoende en kwaliteitsvolle stallingsruimte te voorzien voor fietsers, zo dicht mogelijk bij de toegang(en) tot het bedrijfsgebouw. 1.8 Beeldkwaliteit Het bedrijf is verplicht bijzondere aandacht te besteden aan de architecturale kwaliteit van het geheel van zijn gebouwen. De gebouwen dienen op goede wijze te worden geïntegreerd in de ruimere omgeving. De buitenmuren moeten een esthetisch uitzicht hebben. Constructies waarbij betonnen platen geplaatst worden tussen zichtbaar blijvende kolommen zijn verboden. De terreinbezetting kan bv. bestaan uit 40% bebouwing en 40% verharding (of lagere waarden) 30% bebouwing en 50% verharding (of lagere waarden) en alle andere mogelijkheden die binnen de maximale waarden van bebouwing en bebouwing + verharding vallen. De maximale bouwhoogte van 8 m laat toe aan te sluiten op een harmonische wijze op het bestaande bedrijfsgebouw met nokhoogte van 7 m. Op het aanpalende bedrijventerrein zijn verschillende bedrijfsgebouwen met hogere nokhoogte. De parkeerbehoefte van het individuele bedrijf kan niet afgewenteld worden op het openbaar domein, maar moet voorzien worden binnen de zone voor kleine en middelgrote bedrijven. Er wordt gestreefd naar samenhang en eenvoud van materialen en kleur van de verschillende gebouwen. Dit kan onder meer gebeuren door: het beperken van het aantal verschillende materialen voor de diverse wanden de harmonieuze samenhang van de gebruikte materialen 46 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

47 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 1.9 Bouwvrije strook t.o.v. perceelscheidingen Vanaf de perceelscheidingen die niet aan de openbare weg palen, een strook van 3 m 50 zodat er permanent een doortocht kan verleend worden door brandbestrijdingswagens Opslag De opslag van goederen dient maximaal binnen de gebouwen georganiseerd te worden. De opslag in open lucht is slechts beperkt toegelaten onder de volgende voorwaarden: de opslag mag in geen geval het esthetisch aspect van de omgeving schaden. Men dient daartoe preventief de passende maatregelen te nemen; de opslag mag niet hinderlijk zijn voor de aanpalende gebouwen en de omgeving; de opslag mag niet gebeuren aan de voorzijde (zichtbaar vanaf het openbaar domein) Publiciteit Naamaanduidingen, reclamepanelen, lichtreclames en logo s dienen te worden aangebracht tegen de gevel van het gebouw en niet boven op het gebouw Afsluitingen Indien een afsluiting wordt geplaatst in de 10 m strook t.o.v. de openbare weg, mag deze enkel bestaan uit een haag, al dan niet aangevuld met metaaldraad en mag deze niet hoger zijn dan 2 m. Afsluitingen geplaatst op de perceelsgrenzen, buiten de bouwvrije 10 m strook t.o.v. de openbare weg en buiten de beekoeverzone t.o.v. de Alfortbeek, moeten uitgevoerd worden in esthetisch verantwoorde materialen en mogen niet hoger zijn dan 2 m. Betonplaten tussen zichtbaar blijvende kolommen zijn verboden. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 47

48 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 8: groene buffer (overdruk) 8.1 Het gebied dat in overdruk is aangeduid, is specifiek voorbehouden voor de aanleg, het beheer en onderhoud van een groene buffer tussen het bedrijf en de aanpalende functies: de buffer heeft een minimum breedte van 2 m; het hoofddoel is het afschermen van de economische activiteit van de omgeving. Plaatselijke versmallingen of afwijkingen van de groenbuffer kunnen gemotiveerd worden omwille van bestaande toegangswegen, gebouwen of constructies. Een buffer behoort tot het bedrijf en moet een overgang vormen tussen het bedrijf en de aangrenzende bestemmingen. 8.2 Het gebied moet op een kwaliteitsvolle wijze worden beplant met streekeigen struiken en bomen die standplaatsgeschikt zijn. De buffer dient voldoende onderhouden te worden en heraanplanting bij uitval is verplicht. Het aanleggen van groentaluds en/of natuurlijke waterberging (wadi, vijver, gracht,...) is eveneens toegelaten. 8.3 Het gebied is bouwvrij met uitzondering van inrichtingen en constructies van openbaar nut en algemeen belang. Alleen werken en handelingen met het oog op de aanleg en het onderhoud van de buffer zijn toegelaten. 8.4 Beplantingsplan Een beplantingsplan voor de aanleg van de buffer maakt integraal deel uit van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning (voor nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) van het bedrijf. Het beplantingsplan is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening. 8.5 Aanleg De aanvrager van de vergunning staat in voor de aanleg van de groene buffer. De groene buffer moet aangelegd en beplant zijn uiterlijk in het plantseizoen dat volgt op de eerste ingebruikname van de bedrijfsgebouwen (na nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) of bijkomende verharding binnen het plangebied. Uit het beplantingsplan en de bijhorende motivatie moet blijken dat het gebruik van groenaanplant bijdraagt tot de kwalitatieve integratie van het bedrijf in het omliggende landschap. De aanleg van de groene buffer wordt verordenend vastgelegd om de kwalitatieve inplanting van het bedrijf in zijn ruimere omgeving te garanderen. 48 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

49 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 9: beekoeverstrook (overdruk) 9.1 Het gebied dat in overdruk is aangeduid, is specifiek voorbehouden voor de aanleg, het beheer en onderhoud van een beek en haar oevers. Langs weerszijden van de (ingebuisde) waterloop moet vanaf de oeverrand aan weerszijden een vijf meter brede strook volledig vrij blijven van elke nieuwe bebouwing en aanplanting. 9.2 Langs weerzijden van de waterloop moet vanaf de oeverrand aan weerszijden een vijf meter brede strook volledig vrij blijven van elke nieuwe bebouwing en aanplanting (rekening houdend met het te verwachten volume van de aanplanting). 9.3 Afrasteringen in de langsrichting van de beek worden: ofwel 0,50 m landinwaarts vanaf de kruin van de oever geplaatst en zijn maximaal 1,50 m hoog; ofwel 5 m landinwaarts vanaf de kruin van de waterloop geplaatst. 9.4 In principe zijn binnen dit gebied geen verhardingen toegelaten, met uitzondering van recreatieve halfverharde paden. 14: toegang (overdruk) # 14.1 Het symbool geeft symbolisch de toegang weer tot het bedrijfsperceel voor gemotoriseerd verkeer De aansluiting op de openbare weg is vrij verschuifbaar zolang de toegang tot de bedrijfsgebouwen gevrijwaard wordt. Er worden geen bepalingen opgelegd omtrent maximale breedtes van toegangen, gezien de aard van de bedrijvigheid (transport) grote draaicirkels bij het in- en uitrijden vergt. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 49

50 5. Deelplan nr. 2: Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA 5.1. Weergave feitelijke en juridische toestand Coördinaten & basisgegevens Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Stationsstraat nr Deerlijk Kadastrale omschrijving Gemeente Deerlijk, deelgemeente Deerlijk, Afdeling 2, Sectie D, nr. 64E4. Historiek Het bedrijf is van oorsprong opgericht in de Spoorweglaan te Kortrijk in 1909 als fiets- en motobedrijf. In 1919 verhuisde het bedrijf naar de Gentsestraat te Kortrijk en startte in 1930 met de activiteit in auto-onderdelen. Wegens plaatsgebrek is het bedrijf in 2000 verhuisd naar de huidige site in de Stationsstraat te Deerlijk. Huidige activiteiten en tewerkstelling Het bedrijf is actief in de handel van auto-onderdelen met inbegrip van carrosserie. Het bedrijf stelt vandaag 16 personen (9 bedienden en 7 arbeiders) te werk. Het bedrijf is een groothandel die 70% levert aan garagisten of carrossiers, 20% aan doorverkopers en slechts 10% aan particulieren. Beschrijving van het terrein De oppervlakte van het plangebied bedraagt ca m² waarvan m² bebouwd en/of verhard is. Het terrein is ongeveer langwerpig oost-west gericht en sluit aan op de Stationsstraat aan de rand van het gehucht Stationswijk. Op het perceel is één grootschalig bedrijfsgebouw opgericht, zijnde een loods van ca m². Het overige gedeelte van het terrein bestaat voornamelijk uit betonverharding. Naar het noordelijk gelegen agrarisch gebied bevindt zich een beperkte strook grasland. Naar de zuidelijk gelegen woningen is een groenscherm bestaande uit een haag aanwezig. De bedrijfssite sluit rechtstreeks aan op de Stationsstraat en vormt mee onderdeel van de grens van het centrum van het gehucht Stationswijk. Nutsvoorzieningen: In de straat is telefoon, gas, elektriciteit en waterleiding aanwezig Uitbreidingsbehoefte Het bedrijf is vandaag deels zonevreemd gelegen in agrarisch gebied en kampt met een plaatsgebrek. Met name in functie van opslagruimte ten einde een betere diversiteit aan artikelen in stock te hebben, is een uitbreiding op eigen terrein, richting agrarisch gebied gewenst. Hieronder wordt met name voorzien in een parallelle uitbreiding van 15 m breedte ten opzichte van de bestaande hoofdloods in noordelijke richting. Hierbij wordt de nodige aandacht aan landschappelijke inpassing besteed. Deze uitbreiding is vereist om te blijven voldoen aan de verwachtingen van klanten, namelijk een on demand toelevering van specifieke onderdelen. Dit houdt in dat het bedrijf een continue stock van diverse onderdelen dient te bevatten. De vraag naar onderdelen wordt namelijk binnen de drie uren ingevuld overdag. Door het wegvallen van enkele grote concurrenten is de druk op het bedrijf naar stock en toelevering verder toegenomen. 50 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

51 Juridische toestand Type plan Referentie Gewestplan BPA / RUP HAG Goedgekeurde, niet vervallen verkavelingen Het gewestplan Kortrijk (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) deelt het plangebied onder in: Woongebied Agrarisch gebied Geen Niet gelegen in herbevestigd agrarisch gebied Geen Bouwvergunningen 14/08/1985: uitbreiden van werkplaats voor herstellen van vrachtwagens 16/01/1990: plaatsen van een publiciteitsbord (1 m x 1,5 m) aan de gevel van de woning gelegen aan de Stationsstraat 276 ter hoogte van het bedrijf Carlatruck 12/05/1999: aanbrengen van publiciteit: plaatsen van een metalen wand aan de voorgevel - vervangen van het bestaand uithangbord (met verlichting) op de muur naast de parking van het gebouw 12/03/2003: overdekken loskaai 01/08/2012: plaatsen van een kader met doek en letters in aluminium met neonglasbuizen tegen de rand van het gebouw Milieuvergunningen Klasse 3: verkoop van auto-onderdelen Beschermde monumenten, landschappen, beschermde stads- en dorpsgezichten Vogelrichtlijngebied Habitatrichtlijngebied Buurtwegen Waterlopen (categorisering) VEN-gebied, IVON-gebied Geen Geen Grenzend aan de buurtweg nr. 5 - Stationsstraat Geen Geen Gemeentelijke verordeningen Stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Politieverordening inzake ruimtelijke ordening en natuurbescherming (vellen van hoogstammige bomen). Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 51

52 5.3. Vergunningentoestand Het gebouw en zijn functies zijn correct vergund. 52 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

53 figuur 24: Vergunningentoestand I 18/12/2002 overdekken loskaai F 10/05/1985 uitbreiden van werkplaats voor herstellen van vrachtwagens J 09/05/2012 plaatsen van kader met doek en letters Meters Schaal 1:1.000 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 53

54 5.4. Afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk De ruimtelijke opties voor dit deelplan worden afgewogen op basis van de richtinggevende bepalingen uit het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. Het bedrijf Druant Autoparts BVBA is gelegen binnen de deelruimte Versnipperde ruimte ten zuiden van de E17. Het open-ruimtegebied ten zuiden van de E17 wordt grotendeels bepaald door een versnipperd agrarisch gebied en wordt begrensd door de Stationswijk in het westen en de omgeving van de Belgiek in het oosten. Het gebied wordt gekenmerkt door lintbebouwing en verspreide (zonevreemde) bebouwing. Op korte termijn is het gebied bewaken voor verdere versnippering de belangrijkste doelstelling voor deze deelruimte. Het beheer van de agrarische functies, de vrijwaring van het open-ruimtekarakter en de bescherming van de landschappelijke waarde zijn de belangrijkste uitdagingen voor het gebied. De eventuele toename van harde functies dient heel doordacht te gebeuren, aansluitend bij de twee gehuchten Stationswijk en Belgiek, en met aandacht voor een randafwerking naar de open ruimte. Op provinciaal niveau wordt het gehucht Stationswijk beleidsmatig niet geselecteerd, maar is dit een woonconcentratie in het buitengebied. Een aantal bedrijven en handelsactiviteiten zijn reeds decennia gevestigd in deze woonconcentratie. Indien deze vergunde economische functies de woonconcentratie niet overbelasten, een vlotte ontsluiting kan gegarandeerd worden, en de activiteiten (incl. distributiebedrijven) aansluiten bij de woonconcentraties, worden deze activiteiten opgenomen in de toekomstige ruimtelijke structuur van Deerlijk. GRS RG. p77-78 De uitbreiding van het bedrijf moet getoetst worden aan het specifieke beleidskader Het specifieke beleidskader voor zonevreemde bedrijven Juridische en planologische context Het bedrijf is deels zonevreemd gelegen in agrarisch gebied. Het bedrijf is hoofdzakelijk vergund. Ruimtelijke draagkracht van de omgeving De evaluatiecriteria voor het bedrijf zijn: De situering in het landschap en het voorkomen van het bedrijf. Het bedrijf is gelegen aan de rand van het gehucht Stationswijk, gekenmerkt door zowel residentiële bebouwing als handelszaken en bedrijvigheid. De bedrijfsbebouwing is hierbij voornamelijk dieper gelegen van de Stationsstraat weg waarbij het hoofdgebouw grotendeels grenst aan het agrarisch gebied in het noorden. Naar het zuiden en het westen toe is het bedrijf gelegen aan voornamelijk residentiële bebouwing. Het bedrijf bestaat uit één hoofdgebouw met vooraan en in het zuiden omvangrijke betonverhardingen. Het bedrijf omvat vandaag nagenoeg geen landschappelijke inpassing naar de omliggende percelen toe, mede doordat de bebouwing zich tot bijna op de perceelsgrenzen situeert. In het noorden is het onbebouwd perceel ingericht als groenzone met beplanting onder de vorm van groenbedekkers. Het bedrijf is goed zichtbaar vanop de noordelijker gelegen snelweg E17. Het ruimtebeslag en de schaal van het bedrijf t.o.v. de omgeving. Het bedrijfsgebouw is ca m² groot met een kroonlijsthoogte variërend tussen de 5 en de 6 m. De nokhoogte bedraagt 9,30 m. De totale bebouwde en verharde oppervlakte bedraagt ca m². De bebouwing en oppervlakte van het bedrijf is grootschaliger dan deze van de direct 54 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

55 omliggende bebouwing. De verdere omgeving is echter evenzeer gevat door grootschalige bedrijven en bebouwing zoals het shoppingcenter Gaverzicht en meer recentelijk het project D in Deerlijk. Aan de straat is links van de toegang tot het bedrijf, de bedrijfswoning aanwezig van het halfopen type. Het straatbeeld wordt getypeerd door een vergunde reclamepaneelconstructie die de toegang tot het magazijn overkoepelt en de voorgevel van de bedrijfsloods bekleedt. De laadkaai is overdekt. Op de site bevindt zich verder nog een hoogspanningscabine. De verenigbaarheid met de woonomgeving. Het bedrijf is gericht op handel en distributie van auto-onderelen en heeft slechts beperkte ambachtelijke activiteiten. Het bedrijf heeft voldoende eigen parking op eigen terrein zodat de hinder voor omwonenden vandaag louter een visueel aspect heeft. Het bedrijf vormt onderdeel van een gehucht met een kleinschaligere bebouwingsstructuur, doch is gelegen nabij enkele andere grootschalige handelsgebouwen. De historiek van het ruimtegebruik van het bedrijf. Het bedrijfsgebouw is opgericht in 1947 en daarna stelselmatig uitgebreid in functie van een garage voor vrachtwagens. De bestaande bebouwing is voornamelijk opgericht in Het huidige bedrijf heeft zich in de bestaande gebouwen gevestigd in In 2003 is de bestaande loskaai overdekt. De sociaal- en bedrijfseconomische dynamiek van het bedrijf. Het bedrijf is een groothandel in onderdelen voor autovoertuigen. Het is een specialistische handelszaak met een grote invloedssfeer gericht op de snelle toelevering aan voornamelijk garagisten. Deze zijn afhankelijk van het bedrijf om in de bevoorrading van onderdelen te voorzien voor de herstelling van auto s. De sterke groei van het bedrijf is ook zichtbaar in de omzetcijfers. De omzet is namelijk toegenomen van ,93 in 2007 tot ,73 in De aard van de bedrijfsactiviteiten en de grootte van de milieuhinder. Het bedrijf is gericht op handel en distributie. Het bedrijf heeft een beperkte milieuhinder. De aansluiting op openbare nutsvoorzieningen. In de straat is telefoon, gas, elektriciteit en waterleiding aanwezig. De bereikbaarheid op (boven)lokaal niveau van het bedrijf. Het bedrijf is via de Stationsstraat ontsloten naar de expressweg N36 en de E17. De verkeershinder van het bedrijf voor de omgeving. Het bedrijf is goed ontsloten op de Stationsstraat met een ruime parking zodat de omgeving niet belast wordt door parkeren op openbaar domein. Het eigen wagenpark van het bedrijf bestaat uit 6 bestelwagens en 4 personenwagens. De eigen transportbewegingen (leveringen aan de site en transporten naar de klanten) bedragen ca. 250 per dag. Het aantal bezoekers bedraagt ca. 85 per dag. Het clustergebonden karakter en de afzetmarkt van de producten. Het bedrijf is verweven met de automobielsector in de ruimere regio met toelevering aan diverse garages en carrosserieën. Deze klanten zijn voor hun eigen service afhankelijk van de snelle toelevering van de onderdelen. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 55

56 GEMEENTE overzicht bpa's DEERLIJK en rup's RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA in buitengebied overzicht Legende bpa's en rup's Paul Vanwynsberghe plangebied - Druant Autoparts BVBA Legende figuur 25: Bestaande feitelijke en juridische RUP's toestand plangebied Gemeentelijke RUP's - in opmaak Legende Gemeentelijke RUP's - besluit of RUP's definitief vastgesteld GEMEENTE Gemeentelijke Provinciale DEERLIJK RUP's RUP's - contouren - in opmaak RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven Gemeentelijke Provinciale RUP's RUP's - deelgebieden - besluit of definitief buitengebied vastgesteld Provinciale Gewestelijke RUP's RUP's - - contouren Gewestplan Provinciale Gewestelijke RUP's RUP's - - deelgebieden Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Legende BPA's Gewestelijke RUP's - contouren Gewestelijke MB of KB RUP's - deelgebieden plangebied Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk Regionaal stedelijk gebied Kortrijk Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk Regionaal stedelijk gebied Kortrijk Har 05.1 Har 05.1 Dee 16.1 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk Regionaal stedelijk gebied Kortrijk Har 05.1 Gewestplan Paul Vanwynsberghe DEE033 - Druant Autoparts BVBA Legende plangebied woongebieden woonuitbreidingsgebieden industriegebieden agrarische gebieden bosgebieden Dee 07.1 Dee 16.1 Dee 16.1 Dee 16.1 DEE033 DEE033 Dee 07.1 Dee 07.1 BPA's woongebieden MB of KB woonuitbreidingsgebieden industriegebieden agrarische gebieden bosgebieden GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Orthofoto Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Legende Meters overzicht BPA s en RUP s DEE034 schaal: 1:2.500 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Legende Meters gewestplan Dee 16.1 plangebied Bron: Gem. RUP's & BPA's/ Leiedal, april 2015 Gewestelijke en Provinciale RUP's/ GISWEST plangebied wijzigingen DEE034 Dee 16.1 Bron: Gem. RUP's & BPA's/ Leiedal, april 2015 Gewestelijke en Provinciale RUP's/ GISWEST schaal: 1: Meters DEE Meters schaal: 1:5.000 Bron: AGIV/Middenschalig, wintervlucht 2014 Bron: GISWest, april Meters Meters schaal: 1:1.500 orthofoto 2014 schaal: 1:5.000 atlas der buurtwegen 56 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

57 figuur 26: Fotoreportage Toegang tot de bedrijfssite met zicht op de Stationsstraat in de richting van de N36, rechts achteraan is het complex D Deerlijk zichtbaar. De toegang en parking van het bedrijf. Zicht op de bedrijfssite ter hoogte van de E17. De noordelijke gevel met zicht richting Kortrijk. De noordelijke gevel en detail van de aanliggende groenzone. Zicht op de bebouwing aan de Stationsstraat. De vrije ruimte achter het magazijn met de aanpalende tuinen. Zicht op de zuidelijke gevel, de overdekte loskaai en de bebouwing aan de Stasegemseweg. Zicht op de parking ter hoogte van het bedrijfsgebouw met rechts de hoogspanningscabine. Achteraanzicht van de bedrijfswoning. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 57

58 figuur GEMEENTE 27: Bestaande DEERLIJK toestand RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Bestaande situatie Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Legende GEMEENTE plangebied DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied W woning > bedrijfswoning Bestaande toestand G garagebox Verhoye Filip Legende Legendeboom poort Kerkstraat afsluiting plangebied W G struiken (H:3m) groen woning > verhuurd verhard garagebox (poreus) (2) verhard boom poort afsluiting struiken (hoog) groen verhard (poreus) Parking W W G overkapping Parking BEDRIJF Druant Autoparts BVBA (hoogte 5 à 6m, nok 9m30) + Winkel + Magazijn & bureaus BEDRIJF (hoogte 4m) Carrosserie/Garage + spuitcabine + bureau Parking G Parking W W Stationsstraat verhard Meters Stasegemstraat Schaal schaal: 1: gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

59 Conclusies afweging Het bestaande bedrijf is zone-eigen. De hinder voor de woonomgeving is beperkt. Het bedrijf heeft enkel een impact naar mobiliteit toe. Het aanpalend agrarisch gebied ten noorden is een restperceel, ingesloten door woonbebouwing en de E17. De beoogde aansnijding van dit agrarisch gebied is beperkt waardoor de agrarische structuur slechts beperkt aangetast wordt. Deze smalle strook heeft weinig landbouwwaarde. Gezien de nabije ligging van het open ruimte gebied rond de Gavers, moet het bedrijf onder categorie 1 worden ingedeeld. Dit zijn bedrijven met beperkte uitbreidingsmogelijkheden. Verbouwingen en beperkte zonevreemde uitbreidingen zijn mogelijk. De bedrijvigheid mag de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet overschrijden, de randvoorwaarden voor uitbreiding worden vastgelegd per bedrijf in functie van de omgeving. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten bijkomende beperkingen opgelegd Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage Gelet op het feit dat er in het plangebied geen Seveso-inrichtingen aanwezig zijn; in het plangebied volgens de verordenende voorschriften geen Seveso-inrichtingen mogelijk zijn; binnen het plangebied geen aandachtsgebieden gepland zijn; oordeelde het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid, Dienst Veiligheidsrapportering op 29 oktober 2015 dat er wat betreft het aspect externe veiligheid geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient te worden opgemaakt of verdere actie hoeft te worden ondernomen. Toekomstige activiteiten krijgen bijkomende beperkingen opgelegd in functie van de: open ruimte: enkel laagdynamische activiteiten of lokale aan de landbouw toeleverende, verwerkende en dienstverlenende bedrijven worden toegestaan, woonomgeving: de toegelaten activiteiten zijn verenigbaar met de woonomgeving, ontsluiting: er worden geen activiteiten toegelaten waarvan de verkeersgeneratie de draagkracht van de ontsluiting zou overschrijden. Deze voorwaarde is combineerbaar met één van de twee bovenstaande beperkingen. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 59

60 figuur GEMEENTE 28: Watertoets DEERLIJK Paul Vanwynsberghe RUP 16.1 Zonevreemde - Druant bedrijven Autoparts BVBA in buitengebied watertoets Paul Vanwynsberghe - Druant Autoparts BVBA Legende plangebied overstromingsgevoelige gebieden niet overstromingsgevoelig effectief overstromingsgevoelig mogelijk overstromingsgevoelig waterlopen Legende bevaarbare waterlopen beek categorie 1 plangebied beek categorie 2 overstromingsgevoelige beek categorie 3 gebieden niet-gecatalogeerde beek niet overstromingsgevoelig effectief overstromingsgevoelig mogelijk overstromingsgevoelig waterlopen bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek Bronnen: Waterlopen (VHA), VMM/AGIV, juli 2014 Bronnen: Overstromingsgevoelige gebieden, VMM/AGIV, april 2014 Waterlopen (VHA), VMM/AGIV, juli 2014 Overstromingsgevoelige gebieden, VMM/AGIV, april Meters Schaal schaal: 1: gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

61 5.6. Watertoets Het plangebied is niet van nature overstromingsgevoelig. De bodem is infiltratiegevoelig. Dit betekent dat het gebruik van waterdoorlatende verhardingen het waterbergend vermogen van het perceel minimaal zal aantasten. Verhardingen waar een potentie tot verontreiniging van het hemelwater mogelijk is, dienen worden uitgevoerd in niet-waterdoorlatende materialen met een afvoer via een KWS naar de riolering. In het plangebied is vandaag reeds een gescheiden stelsel aanwezig. De activiteiten zijn niet van die aard dat een aangepaste riolering vereist is. Op de site is ca l aan capaciteit in hemelwaterputten aanwezig met hergebruik voor het sanitair. resulteert in een percellering die niet-marktconform, geen ruimtelijke kwaliteit biedt en een negatieve ruimtelijke impact heeft op het omliggend weefsel (te dense bebouwing van het binnengebied). Dit gebied verkavelen zou een zware infrastructuurkost teweeg brengen, waardoor de netto verkoopbare oppervlakte van een dergelijk project laag ligt en een woonproject op deze site financieel niet optimaal is. Dit binnengebied verkavelen betekent het vinden van een betere ontsluiting van het gebied en een groter projectgebied, om perceelsopsplitsingen mogelijk te maken. Uitbreidingen van bebouwing en verhardingen dienen worden gecompenseerd conform de meest recente gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. figuur 29: Onderzoek naar woonbestemming - niet weerhouden optie 5.7. Buurtwegentoets Het plan heeft geen invloed op het tracé van de buurtwegen Onderzoek naar de mogelijkheden van woonontwikkeling na stopzetten van het bedrijf? Stationsstraat De huidige site met zijn grondpositie is op vandaag niet verkavelbaar, wegens zijn beperkte oppervlakte en de specifieke vorm van het terrein met de smalle aansluiting op de Stationsstraat. Een centrale wegenis in dit gebied is praktisch niet haalbaar, en Meters Stasegemstraat Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 61

62 figuur 30: Geplande toestand Legende Legende plangebied W G woning > bedrijfswoning garagebox overkapping Maximale uitbreiding Stockage max breedte: 15m BEDRIJF Druant Autoparts BVBA + Winkel + Magazijn & bureaus Parking G Parking W W Stationsstraat boom poort afsluiting struiken (H:3m) groen verhard (poreus) verhard Meters Stasegemstraat Schaal 1: gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

63 5.9. Conclusie: zone voor bedrijvigheid Gezien de ligging aan het gehucht Stationswijk en de goede ontsluiting naar het hoger wegennet, kan een uitbreiding van het bestaande bedrijf aanvaard worden. Hierbij dient geen herbevestigd agrarisch gebied worden aangesneden. Een ongebreidelde aansnijding van de open ruimte is evenmin gewenst. De uitbreiding dient beperkt tot het noodzakelijke en in evenwicht met de omgeving. Belangrijke randvoorwaarden worden gevormd door de noodzaak aan landschappelijke inpassing, niet alleen naar de open ruimte toe, maar ook ten opzichte van de aanpalende woonomgeving. Bestemmingsmatig wordt gekozen voor een zone voor kleine en middelgrote bedrijvigheid, zowel voor de bestaande bedrijfslocatie en de voorziene uitbreiding. Het bestaande bedrijf is immers nog steeds zeer actief. Bij stopzetting van het bedrijf zal deze visie herzien worden, en de bestemming mogelijks herbekeken in een nieuwe planoefening Vertaling naar verordenend plan en stedenbouwkundige voorschriften De bedrijfsbebouwing dient een compact en geclusterd geheel te vormen. De maximale bebouwingsgraad en verhardingen worden verordenend vastgelegd. Hierbij wordt aan de noordzijde een maximale uitbreiding voorzien van 15 m breedte parallel aan de bestaande noordelijke gevel van het hoofdgebouw. Bij een eerstvolgende stedenbouwkundige aanvraag dient een volwaardig groene buffer ten aanzien van de open ruimte worden voorzien. Bij herbouw wordt een groenscherm van kracht ten aanzien van de aanliggende woonomgeving. De aard van de bedrijvigheid wordt beperkt tot lokale bedrijvigheid, bij stopzetting van de huidige bedrijven worden geen nieuwe ondernemingen toegelaten die sterk verkeersgenererend of hinderlijk voor de woonomgeving zijn. De toegelaten activiteiten binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan worden beperkt tot lokale bedrijvigheid, groothandel, distributie (m.u.v. lokale detailhandel) en logistiek. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 63

64 figuur 31: Ruimtebalans PLANTENWEG 895 VLASGAARD 3874 Legende STATIONSSTRAAT ROOTLAND Planbaten 1 van landbouw naar bedrijvigheid STASEGEMSTRAAT 2 Planschade van wonen naar bedrijvigheid Meters Schaal 1: gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

65 5.11. Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Bij het van kracht worden van dit RUP worden volgende stedenbouwkundige voorschriften opgeheven: - De stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan goedgekeurd met K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen en gelegen binnen de begrenzing van het plangebied van het huidige ruimtelijke uitvoeringsplan. Het gaat om de bestemmingen woongebied en agrarisch gebied Ruimtebalans De figuur hiernaast geeft een overzicht van de bestemmingswijzigingen t.o.v. het gewestplan nr bestemming gewestplan bestemming RUP Zonevreemde bedrijven in het buitengebied opp 1 agrarisch gebied (hoofdcategorie: landbouw) zone voor kleine en middelgrote bedrijven - inclusief buffer (hoofdcategorie: bedrijvigheid) 895 m² 2 woongebied (hoofdcategorie: wonen) zone voor kleine en middelgrote bedrijven - inclusief buffer (hoofdcategorie: bedrijvigheid) m² totaal m² Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 65

66 5.13. Planbaten, planschade, kapitaalschade, gebruikerscompensatie Conform Art , 7 van de Vlaamse Codex dient er in het RUP in voorkomend geval, een register opgenomen te worden, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, vermeld in artikel 2.6.1, een planbatenheffing, vermeld in artikel 2.6.4, of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid. Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planbaten Op basis van de vergelijking van de bestemmingen van het gewestplan en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen volgende delen in aanmerking voor planbaten: 1 - van landbouw naar bedrijvigheid Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planschade Op basis van de vergelijking van de bestemmingen van het gewestplan en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen de volgende delen in aanmerking voor planschade: 2 - van woonzone naar bedrijvigheid Om een beeld te krijgen van de percelen die mogelijks in aanmerking kunnen komen voor planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikerscompensatie wordt de kaartlaag met bestemmingen voor de inwerkingtreding van het RUP vergeleken met de kaartlaag met de bestemmingen die in dit RUP worden voorzien. Deze aanduiding is puur informatief en planologisch van aard. Er is geen onderzoek gebeurd naar de eigendomsstructuur, mogelijke vrijstellingen of uitzonderingsgronden. Hierbij wordt het nieuwe stedelijk woongebied buiten beschouwing gelaten, omdat deze bestemmingswijziging reeds werd verankerd bij het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk (Besluit Vlaamse Regering van 20 januari 2006). De aanduidingen van nieuwe openbare wegen binnen dit stedelijk woongebied worden niet in rekening gebracht, omdat dit inherent deel uitmaakt van de bestemmingsvoorschriften van het stedelijk woongebied. 66 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

67 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 67

68 5.14. Verordenende grafische voorschriften VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 0. Algemene voorschriften 0.1 Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid Er dient altijd en overal gestreefd te worden naar ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid. Bij elke nieuwe ingreep dient een afweging ten aanzien van de ruimtelijke draagkracht van de omgeving te gebeuren. Volgende aandachtspunten zijn belangrijk: beeldkwaliteit, kwalitatief openbaar domein, zuinig en compact ruimtegebruik, inpassing in de landschappelijke context, impact op de verkeerssituatie, kwalitatief en gepast materiaalgebruik, privacy en bezonning. Bij de beoordeling van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning blijft ruimtelijke kwaliteit het belangrijkste criterium. Het is aan de desbetreffende bevoegde overheid om hierover te waken. De kwaliteit van het openbaar domein wordt beoordeeld in relatie tot de functies en de bebouwde omgeving die erbij aansluiten. Zuinig en compact ruimtegebruik: dit heeft ondermeer betrekking op het bundelen, stapelen of schakelen van bouwvolumes. Inpassing in de landschappelijke context: dit gaat niet enkel voor aanbrengen van buffergroen, maar dit kan ook bijvoorbeeld worden nagestreefd door het kwaliteitsvol afwerken van gevels, het beperken van kleur- en materiaalgebruik, het creëren van contrasten tussen bebouwing en beplanting, Constructies en inrichtingen van openbaar nut Binnen alle bestemmingszones worden bovengrondse en ondergrondse constructies en inrichtingen van openbaar nut toegelaten, voor zover ze in hun uitbating en algemeen voorkomen geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone. 0.3 Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen die vergund (geacht) zijn en afwijken van de stedenbouwkundige voorschriften van dit ruimtelijk uitvoeringsplan, mogen in stand gehouden, verbouwd en gerenoveerd worden op voorwaarde dat de afwijking niet toeneemt. Uitbreiden of herbouwen van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften is enkel toegestaan als dit omwille van technische of hygiënische redenen nodig is. Voorbeelden van constructies en inrichtingen van openbaar nut: straatverlichting, straatmeubilair, bushaltes, gas- of elektriciteitscabines, hoogspanningsleidingen, rioleringen en andere ondergrondse nutsleidingen en constructies,... Enkel vergunde (geachte) constructies vallen onder deze regeling. De bestaande bebouwing: het gaat hier zowel om het hoofdvolume als om de bijgebouwen. Uitbreiden van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften omwille van technische of hygiënische redenen: bv. het uitbreiden van sanitair bij een horecazaak om aan de wetgeving terzake te beantwoorden. 68 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

69 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 0.4 Integraal waterbeheer en waterhuishouding Alle ruimtelijke ingrepen binnen het plangebied dienen in overeenstemming te zijn met de principes van het integraal waterbeheer zonder een abnormale belasting van het watersysteem. In het bijzonder wordt gewerkt via het principe van vertraagde afvoer van het hemelwater waarbij de volgende hiërarchie wordt gevolgd: opvangen hemelwater voor herbruik, infiltratie in de grond, buffering van het verzamelde regenwater. Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer zijn vergunbaar binnen alle bestemmingszones van het RUP voor zover ze geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone. Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer dienen te worden uitgevoerd binnen het plangebied. Elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, gelegen binnen de bouwzones, moet beantwoorden aan alle vereisten inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, zoals omschreven in het decreet en de verordening(en) ter zake. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 69

70 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING Zone 1: zone voor kleine en middelgrote bedrijven hoofdcategorie: bedrijvigheid 1.1 Bestemming De zone is bestemd voor: kleine of middelgrote bedrijvigheid; groothandel, distributie en logistiek. Volgende ondergeschikte activiteiten worden toegelaten: Kantoren, detailhandel en beperkte toonzalen met een maximum vloeroppervlakte van 100 m², ondergeschikt en gekoppeld aan de hoofdactiviteit van individuele bedrijven, zijn toegelaten voor zover die activiteiten geen loketfunctie hebben en geen autonome activiteiten uitmaken. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten de effecten op de verkeerssituatie opgenomen als een randvoorwaarde, de huidige situatie wordt als maximum genomen; moeten de toekomstige activiteiten verenigbaar zijn met de woonomgeving; worden nieuwe hoogdynamische activiteiten uitgesloten. Volgende soorten bedrijven zijn niet toegelaten: milieubelastende of milieuvervuilende bedrijven; afvalverwerking met inbegrip van recyclage; verwerking en bewerking van mest, slib en grondstoffen; bedrijven of activiteiten met hinderlijke effecten op de woonomgeving; Seveso-inrichtingen, als bedoeld in artikel 3 1 1e lid van het Samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken. 1.2 Aantal economische entiteiten Binnen dit deelplan is maximaal 1 economische entiteit toegelaten. Voorbeelden van bedrijven met ondergeschikte activiteiten zijn: een productiebedrijf met kantoren voor administratie een productiebedrijf met een bedrijfswoning De huidige verkeerssituatie: De eigen transportbewegingen bedragen 250 per dag, het aantal bezoekers bedraagt 85 per dag. Het bedrijf heeft een ruime parking zodat de omgeving niet belast wordt door parkeren op openbaar domein. Verenigbaar met de woonomgeving betekent een afweging op het vlak van rook, stof, reuk, trillingen, geluid, afvalwater, verkeersafwikkeling,... Een economische entiteit omvat zowel natuurlijke personen als rechtspersonen. Nieuwe bijkomende zonevreemde entiteiten worden niet toegelaten. 70 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

71 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 1.3 Maximale terreinbezetting De bebouwing wordt uitgevoerd als één compact en geclusterd geheel dat een terreinbezetting van maximaal 50% bebouwd en maximaal 80% bebouwd en verhard respecteert van de perceelsoppervlakte. 1.4 Bouwvoorschriften De maximale bouwhoogte van de bedrijfsgebouwen bedraagt 9 m 50. Het dak van de nieuw te bouwen uitbreiding dient een horizontaal uitzicht te hebben. Dit betekent een verplicht gebruik van een plat dak of sheddaken. De terreinbezetting kan bv. bestaan uit 50% bebouwing en 30% verharding (of lagere waarden) 40% bebouwing en 40% verharding (of lagere waarden) en alle andere mogelijkheden die binnen de maximale waarden van bebouwing en bebouwing + verharding vallen. De maximale bouwhoogte van 9 m 50 laat toe aan te sluiten op een harmonische wijze op het bestaande bedrijfsgebouw met nokhoogte van 9 m Parkeren Het bedrijf is verplicht op eigen privaat terrein voldoende parkeerruimte, stationeerruimte en circulatieruimte aan te leggen voor alle wagens van het bedrijf, het personeel en de bezoekers, zowel voor personenwagens als voor bestel- en vrachtwagens. Er geldt een absoluut minimum van vijf parkeerplaatsen voor personenwagens en bestelwagens op eigen terrein. Het bedrijf wordt ook verplicht om op eigen terrein voldoende en kwaliteitsvolle stallingsruimte te voorzien voor fietsers, zo dicht mogelijk bij de toegang(en) tot het bedrijfsgebouw. 1.6 Beeldkwaliteit Het bedrijf is verplicht bijzondere aandacht te besteden aan de architecturale kwaliteit van het geheel van zijn gebouwen. De gebouwen dienen op goede wijze geïntegreerd te worden in de ruimere omgeving. Er wordt gestreefd naar samenhang en eenvoud van materialen en kleur van de verschillende gebouwen. Dit kan onder meer gebeuren door: het beperken van het aantal verschillende materialen voor de diverse wanden de harmonieuze samenhang van de gebruikte materialen Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 71

72 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 1.7 Opslag De opslag van goederen dient maximaal binnen de gebouwen georganiseerd te worden. De opslag in open lucht is slechts beperkt toegelaten onder de volgende voorwaarden: de opslag mag in geen geval het esthetisch aspect van de omgeving schaden. Men dient daartoe preventief de passende maatregelen te nemen; de opslag mag niet hinderlijk zijn voor de aanpalende gebouwen en de omgeving; de opslag mag niet gebeuren aan de voorzijde (zichtbaar vanaf het openbaar domein). 1.8 Perceelsafsluitingen Perceelsbegrenzingen dienen in kwaliteitsvolle materialen te gebeuren. De maximale hoogte van de perceelsbegrenzing bedraagt 2 m. Bij de inrichting dient met zorg te worden omgegaan met de perceelsbegrenzingen. Om deze reden worden geen houten panelen, doekafsluiting, kokosmatten,... toegelaten. 1.9 Publiciteit Aan de noordelijke gevel, uitkijkend op de E17, wordt reclame toegelaten. De reclame beperkt zich, bij uitbreiding, echter tot de gevel en komt niet hoger dan de kroonlijst. Voor de gevel langs de E17 en zijn eventuele aankleding met reclame wordt gezocht naar een horizontale snelweg-esthetiek die verwijst naar de nabije Gaverzicht -en D van Deerlijk -complexen die zich aan de E17 bevinden. 8: groene buffer (overdruk) 8.1 Het gebied dat in overdruk is aangeduid, is specifiek voorbehouden voor de aanleg, het beheer en onderhoud van een groene buffer tussen het bedrijf en de aanpalende functies: de buffer heeft een minimum breedte van 4 m het hoofddoel is het afschermen van de economische activiteit van de omgeving Plaatselijke versmallingen of afwijkingen van de groenbuffer kunnen gemotiveerd worden omwille van bestaande toegangswegen, gebouwen of constructies. Een buffer behoort tot het bedrijf en moet een overgang vormen tussen het bedrijf en de aangrenzende bestemmingen. De noordelijke groene buffer: is laag tegenover de gevel, zodat eventuele reclame zichtbaar is vanaf de E17 maakt het mogelijk om aan een landschappelijke vorm van waterberging en infiltratie te doen er wordt hierbij gedacht aan streekeigen grassen en rieten 72 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

73 !!!! VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 8.2 Het gebied moet op een kwaliteitsvolle wijze worden beplant met streekeigen struiken en bomen die standplaatsgeschikt zijn. De buffer dient voldoende onderhouden te worden en heraanplanting bij uitval is verplicht. Het aanleggen van groentaluds en/of natuurlijke waterberging (wadi, vijver, gracht,...) is eveneens toegelaten. 8.3 Het gebied is bouwvrij met uitzondering van inrichtingen en constructies van openbaar nut en algemeen belang. Alleen werken en handelingen met het oog op de aanleg en het onderhoud van de buffer zijn toegelaten, alsook de aanleg van de doorgang van een brandweg in waterdoorlatende verharding indien dit om redenen van brandveiligheid wordt opgelegd. 8.4 Beplantingsplan Een beplantingsplan voor de aanleg van de buffer maakt integraal deel uit van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning (voor nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) van het bedrijf. Het beplantingsplan is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening. 8.5 Aanleg De aanvrager van de vergunning staat in voor de aanleg van de groene buffer. De groene buffer moet aangelegd en beplant zijn uiterlijk in het plantseizoen dat volgt op de eerste ingebruikname van de bedrijfsgebouwen (na nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) binnen het plangebied. Uit het beplantingsplan en de bijhorende motivatie moet blijken dat het gebruik van groenaanplant en buffers bijdraagt tot de kwalitatieve integratie van het bedrijf in het omliggende landschap. De aanleg van de groene buffer wordt verordenend vastgelegd om de kwalitatieve inplanting van het bedrijf in zijn ruimere omgeving te garanderen. 13: uiterste bouwlijn (overdruk) 13.1 De lijn aangeduid op het verordenend plan duidt de zone aan waarbinnen de bestaande loods kan uitgebreid worden. 14: toegang (overdruk) # 14.1 Het symbool geeft symbolisch de toegang weer tot het bedrijfsperceel voor gemotoriseerd verkeer De aansluiting op de openbare weg is vrij verschuifbaar zolang de toegang tot de bedrijfsgebouwen gevrijwaard wordt. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 73

74 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 15: groenscherm (overdruk) 15.1 Er dient een groenscherm te worden voorzien naar de omliggende woonpercelen: het groenscherm heeft een minimum hoogte van 2 m het groenscherm heeft een minimum breedte van 1,5 m Plaatselijke afwijkingen van het groenscherm kunnen gemotiveerd worden omwille van bestaande toegangswegen, gebouwen of constructies. Ten zuiden, oosten en noordoosten van het bedrijf wordt, gezien de beperkte vrije ruimte tussen de bestaande gebouwen en de perceelsgrens, geen groene buffer voorzien, maar een groenscherm Het groenscherm moet op een kwaliteitsvolle wijze worden beplant met een groene, bladhoudende haag, eventueel gecombineerd met een afsluiting Aanleg De aanvrager van de vergunning staat in voor de aanleg van het groenscherm. Het groenscherm moet aangelegd en beplant zijn uiterlijk in het plantseizoen dat volgt op de eerste ingebruikname van de bedrijfsgebouwen (na nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) binnen het plangebied. De aanleg van het groenscherm wordt verordenend vastgelegd om de kwalitatieve inplanting van het bedrijf in zijn ruimere omgeving te garanderen. 74 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

75 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 75

76 6. Deelplan nr. 3: Filip Verhoye 6.1. Weergave feitelijke en juridische toestand Coördinaten & basisgegevens Filip Verhoye Kerkstraat nr Deerlijk Kadastrale omschrijving Gemeente Deerlijk, deelgemeente Deerlijk, Afdeling 2, Sectie E, nr. 527H2 en 527K2. Historiek Het bedrijf is op de site oorspronkelijk opgericht in Wegens interne problemen is de activiteit stopgezet in In 2008 heeft het bedrijf echter een nieuwe doorstart gemaakt en met succes. De activiteit is steeds verder gegroeid waardoor het bedrijf vandaag een concrete ruimtenood heeft. bevattende de bedrijfswoning en de voorste verharding. De grotere rechthoek wordt gevormd door het bedrijfsgebouw en het achterliggende grasland met groenscherm. Achter het bedrijfsgebouw is waterdoorlatende verharding gelegen. De verharding tussen het bedrijfsgebouw en de Kerkstraat bestaat voornamelijk uit asfalt. Het bedrijf sluit aan op de Kerkstraat in het centrum van het gehucht Sint-Lodewijk. Op het perceel is één bedrijfsgebouw opgericht, zijnde een loods van ca. 550 m² bestaande uit grijze snelbouw betonpanelen met een plat dak met nokhoogte 4,60 m. Achter de waterdoorlatende verharding omheen de loods is een grasveld aanwezig met inbegrip van een haag en een groenscherm tot 5 m breedte in het deel van het perceel gelegen in agrarisch gebied. Nutsvoorzieningen: In de straat is telefoon, gas, elektriciteit en waterleiding aanwezig. Huidige activiteiten en tewerkstelling Het bedrijf is actief in carrosserieherstellingen en spuitwerk. Onderhoud en herstellingen van motoriek is geen onderdeel van de hoofdactiviteiten. Het bedrijf werkt wel mee aan renovatieprojecten van oldtimers. Het bedrijf behandelt enkel personenwagens en bestelwagens. Het bedrijf stelt twee arbeiders te werk uit de nabije omgeving. Beschrijving van het terrein De oppervlakte van het plangebied bedraagt ca m² waarvan m² bebouwd en/of verhard is, in dit getal is de waterdoorlatende verharding niet meegerekend. Wordt die wel in rekening gebracht, komt het totaal op m². Het terrein wordt gevormd door twee rechthoeken, waarvan de kleinste gelegen aan de Kerkstraat 76 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

77 Juridische toestand Type plan Referentie Gewestplan Het gewestplan Kortrijk (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) deelt het plangebied onder in: Woongebied Agrarisch gebied BPA Grenzend aan BPA DEE032 Oude Pastorijstraat (M.B. 29/11/2000) RUP HAG Goedgekeurde, niet vervallen verkavelingen Geen Gedeeltelijk gelegen in herbevestigd agrarisch gebied Geen Bouwvergunningen 18/10/1956: bouwen van een landhuis 14/04/1960: bouwen van een wasplaats en WC s 30/10/1996: bouwen van een garage/carrosseriewerkplaats na sloping van het bestaand gebouw 19/11/2003: aanleggen van verharding rond het bestaand bedrijf (regularisatie) Milieuvergunningen Klasse 2: Garagewerkplaats met spuitcabine, vergund tot 19/05/2016 Beschermde monumenten, landschappen, beschermde stads- en dorpsgezichten Vogelrichtlijngebied Habitatrichtlijngebied Buurtwegen Waterlopen (categorisering) VEN-gebied, IVON-gebied Geen Geen Grenzend aan de buurtweg nr Kerkstraat Geen Geen Gemeentelijke verordeningen Stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Politieverordening inzake ruimtelijke ordening en natuurbescherming (vellen van hoogstammige bomen). Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 77

78 6.2. Uitbreidingsbehoefte Het bedrijf wenst bijkomende ruimte om in extra herstellingswerkplaatsen te kunnen voorzien. Vandaag bezit het bedrijf een bureelruimte, een spuitcabine en 13 herstellingswerkplaatsen. Het bedrijf wenst een verdubbeling van de bestaande loods ten einde 16 bijkomende herstellingswerkplaatsen te voorzien. Dit is nodig om in eerste instantie een meer efficïënte bedrijfsvoering te kunnen realiseren. De bestaande lijnen zijn namelijk overbenut. Een toonzaalruimte is vandaag niet aanwezig en ook niet gewenst. Een compacte uitbreiding wordt voorzien achteraan de bestaande loods in het agrarisch gebied Verguningentoestand Het gebouw en de omliggende verharding zijn correct vergund. Een uitbreiding vooraan de bestaande loods is niet opportuun, gezien dit bedrijf nood heeft aan stalruimte om herstelde wagens tijdelijk te plaatsen. Deze stalruimte aan de voorzijde van het bedrijf maakt integraal onderdeel uit van de goederenstroom, is optimaal voor de bedrijfsvoering en de veiligheid van deze goederen door sociale controle. 78 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

79 figuur 32: Vergunningentoestand A 18/10/1996 bouwen van een landhuis B 14/04/1960 bouwen van een wasplaats en wc s F 30/10/1996 bouwen van een garage/carrosseriewerkplaats na sloping van het bestaande gebouw E 19/11/2007 aanleggen verharding rond bestaande bedrijf (regularisatie) Meters Schaal 1:1.000 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 79

80 Legende plangebied RUP's GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Gemeentelijke RUP's - in opmaak overzicht bpa's en rup's figuur 33: Gemeentelijke Bestaande RUP's feitelijke - besluit of Verhoye Filip juridische definitief toestand vastgesteld Legende GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Gewestplan Verhoye Filip Legende Provinciale RUP's - contouren Legende RUP's BPA's plangebied Provinciale RUP's - deelgebieden RUP's Gemeentelijke RUP's - in opmaak Gemeentelijke RUP's - besluit of definitief vastgesteld Gewestelijke RUP's - contouren Gemeentelijke RUP's - in opmaak Provinciale RUP's - contouren Gemeentelijke Gewestelijke RUP's - deelgebieden - besluit of definitief vastgesteld BPA's Provinciale RUP's - deelgebieden Gewestelijke RUP's - contouren Gewestelijke RUP's - deelgebieden Dee 16.1 II plangebied woongebieden gemengde woon- en industriegebieden milieubelastende industrieën agrarische gebieden Dee 16.1 MB of KB MB of KB DEE003 Dee 03.1 woongebieden DEE003 Dee 03.1 DEE032 Dee 14.1 gemengde woon- en industriegebieden II milieubelastende industrieën agrarische gebieden Bron: Gem. RUP's & BPA's/ Leiedal, april 2015 Gewestelijke en Provinciale RUP's/ GISWEST Meters DEE032 Dee Meters schaal: 1:5.000 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied overzicht BPA s en RUP s schaal: 1:2.500 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied gewestplan Bron: Orthofoto Gem. RUP's & BPA's/ Leiedal, april 2015 Verhoye Filip Gewestelijke en Provinciale RUP's/ GISWEST Legende Verhoye Filip Legende plangebied plangebied Meters wijzigingen schaal: 1:5.000 Bron: AGIV/Middenschalig, wintervlucht 2014 Bron: GISWest, april Meters Meters schaal: 1:1.500 orthofoto 2014 schaal: 1:5.000 atlas der buurtwegen 80 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

81 figuur 34: Fotoreportage Zicht op de bedrijfswoning en toegang van op de Kerkstraat. Rechts van de bedrijfswoning is het aanpalende handelspand Behangshop zichtbaar. Verderop is de kerktoren van Sint-Lodewijk te zien. De toegang met overflowparking aan de Kerkstraat. Zicht van op de Kerkstraat richting Vichte. De verharding vooraan het bedrijfsgebouw met links de achterzijde van de bedrijfswoning. Rechteraanzicht van de voorgevel van het bedrijfsgebouw. Bovenaan is de aanzuiging voor de spuitcabine zichtbaar. Linkeraanzicht van de voorgevel van het bedrijfsgebouw met de toegangspoort, links is het bureel aanwezig. Het achterliggend grasland met de groenbuffer van 5 m breedte naar het aanpalend agrarisch gebied. Zicht op de linkergevel met de bovengrondse tank. Links is de groenbuffer naar de aanpalende tuinen van omwonenden zichtbaar. Zicht op de bedrijfssite van op de Heestertstraat. De aanwezige groenbuffer verhult grotendeels de ganse bedrijfsbebouwing. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 81

82 6.4. Afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk De ruimtelijke opties voor dit deelplan worden afgewogen op basis van de richtinggevende bepalingen uit het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. Het bedrijf Filip Verhoye is gelegen binnen de deelruimte de omgeving Sint-Lodewijk. Hoewel Sint-Lodewijk in het Provinciaal Structuurplan West- Vlaanderen niet werd geselecteerd als hoofddorp, onderscheidt dit gehucht zich sterk van de andere kleinere woonconcentraties in het buitengebied (Molenhoek, Belgiek en Stationswijk) omwille van de schaal en het voorzieningenniveau. Op korte termijn wil Deerlijk een aantal ontwikkelingsperspectieven toekennen aan Sint- Lodewijk binnen de beleidsmatige mogelijkheden van een woonconcentratie in het buitengebied. Grootschalige ontwikkelingen horen weliswaar thuis in het regionaalstedelijk gebied Kortrijk. Net zoals in de kern van Deerlijk en de andere gehuchten, moet ook in Sint-Lodewijk duidelijk de graad van verwevenheid bepaald worden binnen het bebouwd gebied. In de zone rond de Pladijsstraat, Kerkstraat en Kapelstraat kunnen verschillende functies voorkomen. Naast wonen kunnen er binnen de geëigende juridische bestemming ook kleinhandel, diensten en lokale bedrijvigheid voorkomen. Correct vergunde bedrijven, al dan niet zonevreemd, gelegen in of op de rand van de bebouwing van Sint-Lodewijk mogen in mindere of meerdere mate uitbreiden, al naargelang de ligging en voor zover de draagkracht van de omgeving niet overschreden wordt. Elke (zonevreemde) uitbreiding dient voldoende gebufferd te worden t.o.v. de open ruimte. Bij leegstand mogen in de bedrijfsgebouwen nieuwe bedrijfsactiviteiten opgestart worden, waarbij milieutechnische aspecten van de bedrijfsactiviteiten en de verkeersaantrekking van de bedrijvigheid mee bepalend zijn voor het vergunnen van een eventuele nieuwe functie. GRS RG. p80-81 De uitbreiding van het bedrijf moet getoetst worden aan het specifieke beleidskader Het specifieke beleidskader voor zonevreemde bedrijven Juridische en planologische context De bestaande bedrijfsgebouwen en verharding zijn volledig zone-eigen gelegen in woongebied volgens het gewestplan. Het bedrijf is hoofdzakelijk vergund. Ruimtelijke draagkracht van de omgeving De evaluatiecriteria voor het bedrijf zijn: De situering in het landschap en het voorkomen van het bedrijf. Het bedrijf is gelegen binnen het gehucht Sint- Lodewijk, gekenmerkt door zowel residentiële bebouwing als handelszaken en bedrijvigheid. De bedrijfsbebouwing is gelegen in tweede bouwlijn ten opzichte van de Kerkstraat tot op de grens met het agrarisch gebied in het oosten. In het agrarisch gebied is voornamelijk grasland gelegen en een groenscherm bestaande uit haag en beplanting van 5 m breedte aan de rand van het perceel. Het bedrijf is grotendeels aan het zicht onttrokken van op de Kerkstraat door de bedrijfswoning. Het ruimtebeslag en de schaal van het bedrijf t.o.v. de omgeving. Het bedrijfsgebouw is ca. 550 m² groot met een lichthellend dak tot 4,60 m hoogte. De totale bebouwde en verharde oppervlakte bedraagt ca m² waarvan de verharding tussen het bedrijfsgebouw en de Kerkstraat voornamelijk 82 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

83 bestaat uit asfalt. De bebouwing en oppervlakte van het bedrijf is in evenwicht met deze van de omgeving. Aanliggend aan de Kerkstraat is een bedrijfswoning van ca. 148 m² gelegen. De verenigbaarheid met de woonomgeving. Het bedrijf is gericht op het herstellen of vernieuwen van carrosserie en spuitwerk. Deze activiteit grijpt volledig plaats binnen het bedrijfsgebouw. Het bedrijf heeft voldoende eigen parking op eigen terrein zodat de hinder voor omwonenden vandaag nagenoeg nihil is. Het bedrijf vormt onderdeel van een omvangrijk gehucht met een kleinschaligere bebouwingsstructuur. De historiek van het ruimtegebruik van het bedrijf. Op de site was sedert 1952 een werkplaats actief. Het huidig bedrijfsgebouw is opgericht in 1996 waarbij de vroegere bedrijfsgebouwen zijn gesloopt. De huidige verhardingen zijn in 2003 geregulariseerd. De sociaal- en bedrijfseconomische dynamiek van het bedrijf. Het bedrijf is een kleine carrosserie en herstelplaats voor wagens. De sector is gekenmerkt door een groot aantal van deze kleinere bedrijfjes met elk een vrij lokaal werkingsveld. Een belangrijk aandeel van het cliënteel zijn wagens die via de verzekeringsmaatschappijen ter herstelling worden aangebracht. Gezien de opstart van 2008 dateert zijn er slechts beperkte omzetcijfers beschikbaar. Het eerste boekjaar (15 maanden) geeft een omzet van ,43 voor de carrosserieherstellingen. Het boekjaar 2010 gaf een omzet van ,18 en 2011 gaf een verdere stijging tot een omzet van ,68. De aard van de bedrijfsactiviteiten en de grootte van de milieuhinder. Het bedrijf is actief in de herstellingen van wagens, meer bepaald carrosserie. Deze activiteiten grijpen volledig binnen het bedrijfsgebouw plaats. De buitenruimte wordt louter aangewend in functie van opslag. De hinder naar milieu toe is beperkt. De zwaarste impact is de opslag en afvoer van olie en smeermiddelen én het gebruik van een spuitcabine met verven. Deze impact wordt ingeperkt conform de milieuvergunning. De aansluiting op openbare nutsvoorzieningen. In de straat is telefoon, gas, elektriciteit en waterleiding aanwezig. De bereikbaarheid op (boven)lokaal niveau van het bedrijf. Het bedrijf is via de Kerkstraat ontsloten naar de N36 en de E17. De verkeershinder van het bedrijf voor de omgeving. Het bedrijf is goed ontsloten op de Kerkstraat met een ruime parking zodat de omgeving niet belast wordt door parkeren op openbaar domein. Het eigen wagenpark omvat één bestelwagen en drie personenwagens. Het aantal leveringen bedraagt ca per week. Het aantal bewegingen van klanten bedraagt ca. 15 per week. Het clustergebonden karakter en de afzetmarkt van de producten. Het bedrijf is sterk lokaal gebonden gezien de activiteiten. De meeste klanten komen van binnen een straal van km. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 83

84 figuur GEMEENTE 35: Bestaande DEERLIJKtoestand RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Bestaande toestand Verhoye Filip Legende GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven plangebied in buitengebied Bestaande W toestand Verhoye G Filip garagebox (2) Legende Legende boom W G woning > verhuurd poort plangebied afsluiting struiken (hoog) woning groen > verhuurd garagebox verhard (poreus) (2) Kerkstraat Parking Kerkstraat Parking W W W G Parking BEDRIJF (hoogte 4m) Carrosserie/Garage + spuitcabine + bureau verhard boom poort afsluiting struiken (hoog) groen verhard (poreus) W G Parking BEDRIJF (hoogte 4m) Carrosserie/Garage + spuitcabine + bureau verhard Meters schaal: Schaal 1: gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

85 figuur 36: Geplande toestand Kerkstraat Parking W W G Parking BEDRIJF (hoogte 4m) Carrosserie/Garage + spuitcabine + bureau uitbreiding Uitbreiding GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Bestaande toestand Verhoye Filip Legende Legende W G plangebied woning > verhuurd garagebox (2) Kerkstraat Parking boom landbouw poort afsluiting struiken (hoog) groen verhard (poreus) verhard Meters Schaal 1:750 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 85

86 figuur GEMEENTE 37: Watertoets DEERLIJKVerhoye GEMEENTE RUP 16.1 DEERLIJK Zonevreemde bedrijven RUP 16.1 Zonevreemde in buitengebied bedrijven watertoets watertoets Verhoye Filip bvba Vannieuwenhuyze Legende Legende plangebied GEMEENTE plangebied DEERLIJK RUP overstromingsgevoelige 16.1 Zonevreemde bedrijven gebieden overstromingsgevoelige buitengebiedgebieden niet overstromingsgevoelig watertoets niet effectief overstromingsgevoelig overstromingsgevoelig effectief Verhoye Filip mogelijk overstromingsgevoelig overstromingsgevoelig mogelijk overstromingsgevoelig Legende waterlopen Legende waterlopen bevaarbare waterlopen plangebied bevaarbare beek categorie waterlopen 1 overstromingsgevoelige beek beek categorie categorie 1 2 gebieden beek niet beek categorie overstromingsgevoelig categorie 2 3 beek effectief niet-gecatalogeerde categorie 3 overstromingsgevoelig beek niet-gecatalogeerde beek mogelijk overstromingsgevoelig waterlopen bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek Bronnen: Waterlopen (VHA), VMM/AGIV, juli 2014 Bronnen: Overstromingsgevoelige gebieden, VMM/AGIV, april 2014 Waterlopen (VHA), VMM/AGIV, juli 2014 Overstromingsgevoelige gebieden, VMM/AGIV, april Meters Schaal schaal: 1: : schaal: 1: Meters 86 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

87 Conclusies afweging Het bedrijf heeft een beperkte milieuhinder met activiteiten die voornamelijk in de loods plaatsgrijpen. Het bedrijfsgebouw is zone-eigen en kleinschalig van aard zonder schaalbreuk met de omgeving. De impact op de aanliggende woonomgeving is beperkt. Gezien de bestaande zone-eigen locatie en de ligging langs de Kerkstraat, moet het bedrijf onder categorie 4 worden ingedeeld. Bedrijven die zich verder kunnen ontwikkelen, zonder maximale limiet voor de bijkomende grondoppervlakte. De randvoorwaarden voor uitbreiding moeten vastgelegd worden per bedrijf in functie van de omgeving. De bedrijvigheid mag de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet overschrijden, de randvoorwaarden voor uitbreiding worden vastgelegd per bedrijf in functie van de omgeving. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten bijkomende beperkingen opgelegd. Toekomstige activiteiten krijgen bijkomende beperkingen opgelegd in functie van de woonomgeving: de toegelaten activiteiten zijn verenigbaar met de woonomgeving Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage Gelet op het feit dat er in het plangebied geen Seveso-inrichtingen aanwezig zijn; in het plangebied volgens de verordenende voorschriften geen Seveso-inrichtingen mogelijk zijn; binnen het plangebied geen aandachtsgebieden gepland zijn; oordeelde het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid, Dienst Veiligheidsrapportering op 29 oktober 2015 dat er wat betreft het aspect externe veiligheid geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient te worden opgemaakt of verdere actie hoeft te worden ondernomen Watertoets Het plangebied is niet van nature overstromingsgevoelig. De bodem is infiltratiegevoelig. Dit betekent dat het gebruik van waterdoorlatende verhardingen het waterbergend vermogen van het perceel minimaal zal aantasten. Verhardingen waar een potentie tot verontreiniging van het hemelwater mogelijk is, dienen worden uitgevoerd in niet-waterdoorlatende materialen met een afvoer via een KWS naar de riolering. In het plangebied is vandaag reeds een gescheiden stelsel aanwezig. De activiteiten zijn niet van die aard dat een aangepaste riolering vereist is. Op de site is vandaag reeds een tankplaats met opvangbekken en KWS-scheider aanwezig. De capaciteit aan hemelwaterbuffering is l met hergebruik voor sanitair en de spuitinstallatie. Uitbreidingen van bebouwing en verhardingen dienen worden gecompenseerd conform de meest recente gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 87

88 6.7. Buurtwegentoets Het plan heeft geen invloed op het tracé van de buurtwegen Relatie met de agrarische structuur In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen heeft de Vlaamse overheid een ruimtelijke visie opgesteld voor de regio Leiestreek. Het plangebied van voorliggend deelgebied ligt in Herbevestigd Agrarisch Gebied (HAG Leiestreek, deelgebied 52). De herbevestiging van de agrarische gebieden betreft een beslissing van de Vlaamse regering en moet de landbouwers meer rechtszekerheid bieden. Een herbevestiging betekent niet dat de gemeentelijke planningsinitiatieven niet meer mogelijk zijn. Binnen de opmaak van het RUP mag de gemeente echter betekenisvolle afbreuk doen aan de ruimtelijk-functionele samenhang van de agrarische macrostructuur. 7 Conform de omzendbrief RO/2010/01 betreffende de beleidsmatige herbevestiging van de gewestplannen kunnen gemeenten op basis van goedgekeurde structuurplannen gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen opmaken in uitvoeringen van de richtinggevende of bindende bepalingen van dat Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. In de omzendbrief wordt de nadruk gelegd op de bescherming van het herbevestigd agrarisch gebied. Uitzonderingen op ruimtegebruik zijn toegelaten, maar onder strikte voorwaarden en na een degelijke afweging. Er dient binnen het plangebied te worden gezocht naar een planologisch evenwicht bij een planologische aanpassing van het herbevestigd agrarisch gebied waar mogelijk het planologisch evenwicht hersteld wordt en een degelijk onderbouwde motivering en verantwoording gehanteerd wordt Omzendbrief RO/2010/01 pg. 2 Inname van herbevestigd agrarisch gebied In dit geval is zone ten zuidoosten van het bestaande bedrijfsgebouw momenteel herbevestigd agrarisch gebied. Als gevolg van dit RUP ondergaat dit gebied een functieverandering naar een zone voor een klein of middelgroot bedrijf. Elementen ter verantwoording Het huidige bedrijf heeft binnen het woongebied een nijpend ruimtetekort. Vanuit bedrijfstechnisch oogpunt is een zuidelijke uitbreiding aangewezen dat onmiddellijk aansluit op de huidige bedrijfsgebouwen. De noordelijke zone van het bedrijf is immers nodig voor het voorzien van voldoende parkeer- en stalmogelijkheden van zowel bezoekers als herstelde wagens. Onderzoek naar alternatieve locaties buiten HAG: Het betreft hier een bestaand klein bedrijf dat een beperkte uitbreiding nodig heeft om verder op een economisch verantwoorde manier te kunnen functioneren. Het betrokken perceel is eigendom van het bedrijf en sinds 2008 onttrokken aan een landbouwexploitatie. Een herlokalisatie van dit bedrijf naar een andere locatie is in meerdere opzichten een slechte keuze, niet in het minst dat dit leidt tot een bijkomende behoefte aan nieuwe bedrijfsgronden. Het huidig beleid wil spaarzaam omgaan met de beschikbare ruimte en vermijden om nieuwe gebieden aan te snijden. Het beperkt laten uitbreiden van bestaande bedrijfsgebouwen is dan ook een element binnen dit ruimtelijk beleid. Een beperkte uitbreiding (ca. 165 m²) van dit bedrijf is in deze context dan ook verantwoord. Uit de planmerscreening bleken geen verdere aanzienlijke effecten op de disciplines mens en ruimtelijke ordening. De dienst MER heeft op 88 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

89 15 juli 2013 dan ook ontheffing verleend van planmerplicht. Onderzoek naar de impact op de ruimtelijk samenhangende structuur van de landbouw: Het perceel is eigendom van het bedrijf en sindsdien niet in landbouwgebruik (zie figuur landbouwgebruikspercelen 2008 en 2014). Het perceel wordt beheerd een privaat hooiland, omzoomd door een brede haag als groenbuffer. Het perceel ligt ook aansluitend bij een wooncluster Kerkstraat/Heestertstraat (woningen in de Kerkstaat deels zonevreemd in agrarisch gebied) en zal geen verdere versnippering betekenen van de agrarische gebruiksruimte. Het gaat over een heel beperkte oppervlakte van 165 m² en is eerder te beschouwen als een grenscorrectie op het aangeduide HAG. Alle aan het bedrijf gerelateerde activiteiten en inrichting zoals groen- en waterbuffer dient op eigen terrein te gebeuren binnen de bestemming zone voor bedrijven. Compenserende maatregelen (planologische ruil) De mogelijkheden tot omvorming van een niet landbouwbestemming naar een agrarische bestemming zijn in Deerlijk heel beperkt tot vrijwel afwezig door een hoge graad van (sub)urbanisatie. De gemeentebestuur van Deerlijk wenst het ondernemingsklimaat en de bedrijfszekerheid voor de landbouw zeker niet te ondermijnen en streeft naar een best mogelijk behoud van ruimte voor landbouw. Deze keuze is opgenomen binnen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Opportuniteiten om waar mogelijk de oppervlakte landbouwbestemming te verruimen zullen in de toekomst opgenomen worden. Flankerende maatregelen voor de getroffen landbouwers: Zoals hierboven uitgewerkt, is er geen actueel landbouwgebruik binnen het plangebied en zijn verdere flankerende maatregelen hier niet van toepassing. Bovendien wordt niet het volledig perceel eigendom van het bedrijf van bestemming omgezet naar zone voor bedrijven: ca.150 m² van het plangebied blijft als bouwvrij agrarisch gebied, bestemd voor professionele landbouwactiviteiten (stedenbouwkundig voorschrift 7.1: Het gebied is bestemd voor beroepslandbouw). Een nieuw aan te planten groenbuffer zorgt voor een éénduidige begrenzing tussen bedrijvigheid en landbouw. Hiermee komt deze 150 m² beschikbaar voor landbouwgebruik. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 89

90 figuur 38: Landbouwgebruikspercelen kaart 2010 Legende plangebied Landbouwinfrastructuur Grasland Aardappelen Granen, zaden en peulvruchten Maïs Bron: ALV, Meters Schaal 1: gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

91 figuur 39: Landbouwgebruikspercelen kaart 2014 Legende plangebied Landbouwinfrastructuur Grasland Aardappelen Granen, zaden en peulvruchten Maïs Bron: ALV, Meters Schaal 1:500 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 91

92 6.9. Conclusie De uitbreiding van het bedrijf is voorzien binnen het bestaande bedrijfsperceel dat vandaag reeds geen agrarisch gebruik kent. Deze uitbreiding is te verantwoorden gezien de ligging aan het centrum van het gehucht Sint-Lodewijk. Belangrijke randvoorwaarde is de huidige landschappelijke inpassing in stand te houden. Naar activiteiten toe worden de nodige beperkingen ingesteld bij stopzetting van de activiteiten ten einde de hinder voor de woonomgeving te beperken Vertaling naar verordenend plan en stedenbouwkundige voorschriften De bedrijfsbebouwing dient een compact en geclusterd geheel te vormen. De max. oppervlakte aan uitbreiding van bedrijfsgebouwen en verharding wordt verordenend vastgelegd. Nieuwe bedrijfsactiviteiten mogen niet hinderlijk zijn voor de woonomgeving. Het achtergelegen perceel wordt herbevestigd als agrarisch gebied. Gezien de ingesloten ligging tussen de woonomgeving wordt verordenend vastgelegd dat hier geen landbouwbedrijfsgebouwen kunnen opgericht worden, enkel kleine constructies ten behoeve van de beroepslandbouw Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Bij het van kracht worden van dit RUP worden volgende stedenbouwkundige voorschriften opgeheven: - De stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan goedgekeurd met K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen en gelegen binnen de begrenzing van het plangebied van het huidige ruimtelijke uitvoeringsplan. Het gaat om de bestemmingen woongebied en agrarisch gebied. 92 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

93 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 93

94 figuur 40: Ruimtebalans HEESTERTSTRAAT KERKSTRAAT 1933 Legende 1851 plangebied Planbaten 1 van landbouw naar bedrijvigheid Planschade 2 van wonen naar bedrijvigheid Ondergrond: GRB, januari 2015 Disclaimer: deze kaart is louter informatief en doet geen rechten noch plichten ontstaan Meters Schaal 1: gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

95 6.14. Ruimtebalans De figuur hiernaast geeft een overzicht van de bestemmingswijzigingen t.o.v. het gewestplan. nr bestemming gewestplan 1 agrarisch gebied (hoofdcategorie: landbouw) 2 woongebied (hoofdcategorie: wonen) bestemming RUP Zonevreemde bedrijven in het buitengebied zone voor kleine en middelgrote bedrijven - inclusief buffer (hoofdcategorie: bedrijvigheid) zone voor kleine en middelgrote bedrijven - inclusief buffer (hoofdcategorie: bedrijvigheid) Planbaten, planschade, kapitaalschade, gebruikerscompensatie opp m² m² totaal m² Conform Art , 7 van de Vlaamse Codex dient er in het RUP in voorkomend geval, een register opgenomen te worden, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, vermeld in artikel 2.6.1, een planbatenheffing, vermeld in artikel 2.6.4, of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid. Om een beeld te krijgen van de percelen die mogelijks in aanmerking kunnen komen voor planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikerscompensatie wordt de kaartlaag met bestemmingen voor de inwerkingtreding van het RUP vergeleken met de kaartlaag met de bestemmingen die in dit RUP worden voorzien. Deze aanduiding is puur informatief en planologisch van aard. Er is geen onderzoek gebeurd naar de eigendomsstructuur, mogelijke vrijstellingen of uitzonderingsgronden. Hierbij wordt het nieuwe stedelijk woongebied buiten beschouwing gelaten, omdat deze bestemmingswijziging reeds werd verankerd bij het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk (Besluit Vlaamse Regering van 20 januari 2006). De aanduidingen van nieuwe openbare wegen binnen dit stedelijk woongebied worden niet in rekening gebracht, omdat dit inherent deel uitmaakt van de bestemmingsvoorschriften van het stedelijk woongebied. Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planbaten Op basis van de vergelijking van de bestemmingen van het gewestplan en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen volgende delen in aanmerking voor planbaten: 1 - van landbouw naar bedrijvigheid Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planschade Op basis van de vergelijking van de bestemmingen van het gewestplan en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen de volgende delen in aanmerking voor planschade: 2 - van woonzone naar bedrijvigheid Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 95

96 6.13. Verordenende grafische voorschriften VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 0. Algemene voorschriften 0.1 Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid Er dient altijd en overal gestreefd te worden naar ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid. Bij elke nieuwe ingreep dient een afweging ten aanzien van de ruimtelijke draagkracht van de omgeving te gebeuren. Volgende aandachtspunten zijn belangrijk: beeldkwaliteit, kwalitatief openbaar domein, zuinig en compact ruimtegebruik, inpassing in de landschappelijke context, impact op de verkeerssituatie, kwalitatief en gepast materiaalgebruik, privacy en bezonning. Bij de beoordeling van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning blijft ruimtelijke kwaliteit het belangrijkste criterium. Het is aan de desbetreffende bevoegde overheid om hierover te waken. De kwaliteit van het openbaar domein wordt beoordeeld in relatie tot de functies en de bebouwde omgeving die erbij aansluiten. Zuinig en compact ruimtegebruik: dit heeft ondermeer betrekking op het bundelen, stapelen of schakelen van bouwvolumes. Inpassing in de landschappelijke context: dit gaat niet enkel voor aanbrengen van buffergroen, maar dit kan ook bijvoorbeeld worden nagestreefd door het kwaliteitsvol afwerken van gevels, het beperken van kleur- en materiaalgebruik, het creëren van contrasten tussen bebouwing en beplanting, Constructies en inrichtingen van openbaar nut Binnen alle bestemmingszones worden bovengrondse en ondergrondse constructies en inrichtingen van openbaar nut toegelaten, voor zover ze in hun uitbating en algemeen voorkomen geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone. 0.3 Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen die vergund (geacht) zijn en afwijken van de stedenbouwkundige voorschriften van dit ruimtelijk uitvoeringsplan, mogen in stand gehouden, verbouwd en gerenoveerd worden op voorwaarde dat de afwijking niet toeneemt. Uitbreiden of herbouwen van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften is enkel toegestaan als dit omwille van technische of hygiënische redenen nodig is. Voorbeelden van constructies en inrichtingen van openbaar nut: straatverlichting, straatmeubilair, bushaltes, gas- of elektriciteitscabines, hoogspanningsleidingen, rioleringen en andere ondergrondse nutsleidingen en constructies,... Enkel vergunde (geachte) constructies vallen onder deze regeling. De bestaande bebouwing: het gaat hier zowel om het hoofdvolume als om de bijgebouwen. Uitbreiden van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften omwille van technische of hygiënische redenen: bv. het uitbreiden van sanitair bij een horecazaak om aan de wetgeving terzake te beantwoorden. 96 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

97 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 0.4 Integraal waterbeheer en waterhuishouding Alle ruimtelijke ingrepen binnen het plangebied dienen in overeenstemming te zijn met de principes van het integraal waterbeheer zonder een abnormale belasting van het watersysteem. In het bijzonder wordt gewerkt via het principe van vertraagde afvoer van het hemelwater waarbij de volgende hiërarchie wordt gevolgd: opvangen hemelwater voor herbruik, infiltratie in de grond, buffering van het verzamelde regenwater. Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer zijn vergunbaar binnen alle bestemmingszones van het RUP voor zover ze geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone. Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer dienen te worden uitgevoerd binnen het plangebied. Elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, gelegen binnen de bouwzones, moet beantwoorden aan alle vereisten inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, zoals omschreven in het decreet en de verordening(en) ter zake. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 97

98 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING Zone 1: zone voor kleine en middelgrote bedrijven hoofdcategorie: bedrijvigheid 1.1 Bestemming De zone is bestemd voor kleine of middelgrote bedrijvigheid. Volgende ondergeschikte activiteiten worden toegelaten: Handel, kantoren en beperkte toonzalen met een maximum vloeroppervlakte van 100 m², ondergeschikt en gekoppeld aan de hoofdactiviteit van individuele bedrijven, zijn toegelaten voor zover die activiteiten geen loketfunctie hebben en geen autonome activiteiten uitmaken. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid moeten de toekomstige activiteiten verenigbaar zijn met de woonomgeving; worden hoogdynamische activiteiten uitgesloten. Voorbeelden van bedrijven met ondergeschikte activiteiten zijn: een productiebedrijf met kantoren voor administratie een productiebedrijf met een bedrijfswoning Verenigbaar met de woonomgeving betekent een afweging op het vlak van rook, stof, reuk, trillingen, geluid, afvalwater, verkeersafwikkeling,... Volgende soorten bedrijven zijn niet toegelaten: milieubelastende of milieuvervuilende bedrijven; groothandel; afvalverwerking met inbegrip van recyclage; verwerking en bewerking van mest, slib en grondstoffen; Seveso-inrichtingen, als bedoeld in artikel 3 1 1e lid van het Samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken ; bedrijven die sterk verkeersgenererend zijn; bedrijven die alleen en uitsluitend zijn gericht op kleinhandel en/of autonome kantoren. 1.2 Aantal economische entiteiten Binnen dit deelplan is maximaal 1 economische entiteit toegelaten. Een economische entiteit omvat zowel natuurlijke personen als rechtspersonen.nieuwe bijkomende zonevreemde economische entiteiten (bedrijven) worden niet toegelaten. 98 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

99 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 1.3 Maximale terreinbezetting De bebouwing wordt uitgevoerd als één compact en geclusterd geheel dat een terreinbezetting van maximaal 30% bebouwd en 75% bebouwd en verhard respecteert van de perceelsoppervlakte. De enige toegestane uitbreiding is een uitbreiding langs de achterzijde van het gebouw over een maximale afstand van 20 m t.o.v. de bestaande achtergevel, in het verlengde van de bestaande zijmuren. 1.4 Bouwvoorschriften De maximale bouwhoogte van de bedrijfsgebouwen bedraagt 5 m. Daken moeten een horizontaal uitzicht hebben. Dit betekent een verplicht gebruik van een plat dak of van sheddaken. De terreinbezetting kan bv. bestaan uit 30% bebouwing en 45% verharding (of lagere waarden) 20% bebouwing en 55% verharding (of lagere waarden) en alle andere mogelijkheden die binnen de maximale waarden van bebouwing en bebouwing+verharding vallen. De maximale bouwhoogte van 5 m laat toe aan te sluiten op een harmonische wijze op het bestaande bedrijfsgebouw met nokhoogte van 4 m Parkeren Het bedrijf is verplicht op eigen privaat terrein of terrein voldoende parkeerruimte, stationeerruimte en circulatieruimte aan te leggen voor alle wagens van het bedrijf, het personeel en de bezoekers, zowel voor personenwagens als voor bestel- en vrachtwagens. Er geldt een absoluut minimum van vijf parkeerplaatsen voor personenwagens en bestelwagens op eigen terrein. Het bedrijf wordt ook verplicht om op eigen privaat terrein voldoende en kwaliteitsvolle stallingsruimte te voorzien voor fietsers. 1.6 Beeldkwaliteit Het bedrijf is verplicht bijzondere aandacht te besteden aan de architecturale kwaliteit van het geheel van zijn gebouwen. De gebouwen dienen op goede wijze geïntegreerd te worden in de ruimere omgeving. Er wordt gestreefd naar samenhang en eenvoud van materialen en kleur van de verschillende gebouwen. Dit kan onder meer gebeuren door: het beperken van het aantal verschillende materialen voor de diverse wanden de harmonieuze samenhang van de gebruikte materialen Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 99

100 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 1.7 Opslag De opslag van goederen dient maximaal binnen de gebouwen georganiseerd te worden. De opslag in open lucht is slechts beperkt toegelaten onder de volgende voorwaarden: de opslag mag in geen geval het esthetisch aspect van de omgeving schaden. Men dient daartoe preventief de passende maatregelen te nemen; de opslag mag niet hinderlijk zijn voor de aanpalende gebouwen en de omgeving; de opslag mag niet gebeuren aan de voorzijde (zichtbaar vanaf het openbaar domein). 1.8 Publiciteit Naamaanduidingen, reclamepanelen, lichtreclames en logo s dienen te worden aangebracht tegen de gevel van het gebouw en niet boven op het gebouw. 100 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

101 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING Zone 7: bouwvrije landbouwzone 7.1 Het gebied is bestemd voor de beroepslandbouw. Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de landbouwbedrijfsvoering van landbouwbedrijven zijn toegelaten, met uitzondering van het oprichten van gebouwen en vergelijkbare constructies. hoofdcategorie: landbouw De volgende constructies geplaatst voor beroepslandbouw zijn evenwel toegelaten. Ze worden niet als gebouwen en gelijkaardige constructies beschouwd: schuilhokken, plastictunnels, constructies voor oogstbescherming en constructies voor kleinschalige energieopwekking die tijdelijk geplaatst worden of gemakkelijk verplaatsbaar zijn (bv. kleinschalige zonnepanelen om bv. een waterpomp te laten werken in een weide of om stroom op te wekken voor schrikdraad) Serres daarentegen behoren tot de niet-toegelaten gebouwen en vergelijkbare constructies. Bebossing in landbouwgebied is vergunningsplichtig op grond van artikel 35 van het Veldwetboek. Vergunningsaanvragen voor permanente bebossing moeten met de nodige omzichtigheid beoordeeld worden aangezien met dit ruimtelijk uitvoeringsplan het gebied bestemd wordt voor de landbouw. Dit geldt in mindere mate voor tijdelijke bebossing. Bouwvrije landbouwzone is een gebied dat een belangrijke functie heeft voor de landbouw op zich en bijgevolg zoveel mogelijk bouwvrij moet behouden blijven. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 101

102 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 8: groene buffer (overdruk) 8.1 Het gebied dat in overdruk is aangeduid, is specifiek voorbehouden voor de aanleg, het beheer en onderhoud van een groene buffer tussen het bedrijfsperceel en de aanpalende functies: de buffer heeft een minimum breedte van 5 m; het hoofddoel van het groenscherm is het afschermen van de economische activiteit van de omgeving. Plaatselijke versmallingen van de groenbuffer kunnen gemotiveerd worden omwille van bestaande toegangswegen, gebouwen of constructies. Een buffer behoort tot het bedrijf en moet een overgang vormen tussen het bedrijfsperceel en de aangrenzende bestemmingen. De groene buffer maakt het mogelijk om aan een landschappelijke vorm van waterberging en infiltratie te doen. 8.2 Het gebied moet op een kwaliteitsvolle wijze worden beplant met streekeigen struiken en bomen die standplaatsgeschikt zijn. De buffer dient voldoende te worden onderhouden en heraanplanting bij uitval is verplicht. Het aanleggen van groentaluds en/of natuurlijke waterberging (wadi, vijver, gracht,...) is eveneens toegelaten. 8.3 Het gebied is bouwvrij met uitzondering van inrichtingen en constructies van openbaar nut en algemeen belang. Alleen werken en handelingen met het oog op de aanleg en het onderhoud van de buffer zijn toegelaten. 8.4 Beplantingsplan Een beplantingsplan voor de aanleg van de buffer maakt integraal deel uit van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning (voor nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) van het bedrijf. Het beplantingsplan is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening. 8.5 Aanleg De aanvrager van de vergunning staat in voor de aanleg van de groene buffer. De groene buffer moet aangelegd en beplant zijn uiterlijk in het plantseizoen dat volgt op de eerste ingebruikname van de bedrijfsgebouwen (na nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) binnen het plangebied. Uit het beplantingsplan en de bijhorende motivatie moet blijken dat het gebruik van groenaanplant en buffers bijdraagt tot de kwalitatieve integratie van het bedrijf in het omliggende landschap. De aanleg van de groene buffer wordt verordenend vastgelegd om de kwalitatieve inplanting van het bedrijf in zijn ruimere omgeving te garanderen. 102 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

103 !!!! VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 13: uiterste bouwlijn (overdruk) 13.1 De lijn aangeduid op het verordenend plan duidt de maximumafstand aan van de gebouwenvolumes t.o.v. de bestaande loods (20 meter). 14: toegang (overdruk) # 14.1 Het symbool geeft symbolisch de toegang weer tot het bedrijfsperceel voor gemotoriseerd verkeer De aansluiting op de openbare weg is vrij verschuifbaar zolang de toegang tot de bedrijfsgebouwen gevrijwaard wordt. 15: groenscherm (overdruk) 15.1 Er dient een groenscherm te worden voorzien naar de omliggende woonpercelen: het groenscherm heeft een minimum hoogte van 2 m; het groenscherm heeft een minimum breedte van 1,5 m. Ten noordoosten van het bedrijf wordt, gezien de toegang tot het bedrijf, geen groene buffer voorzien, maar een groenscherm Het groenscherm moet op een kwaliteitsvolle wijze worden beplant met een groene, bladhoudende haag, eventueel gecombineerd met een afsluiting Aanleg De aanvrager van de vergunning staat in voor de aanleg van het groenscherm. Het groenscherm moet aangelegd en beplant zijn uiterlijk in het plantseizoen dat volgt op de eerste ingebruikname van de bedrijfsgebouwen (na nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) binnen het plangebied. De aanleg van het groenscherm wordt verordenend vastgelegd om de kwalitatieve inplanting van het bedrijf in zijn ruimere omgeving te garanderen. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 103

104 7. Deelplan nr. 4: Casier 7.1. Weergave feitelijke en juridische toestand Coördinaten & basisgegevens Casier Sint-Elooistraat nr Deerlijk Kadastrale omschrijving Gemeente Deerlijk, deelgemeente Deerlijk, Afdeling 2, Sectie D, nr. 270A, 273A, 275D, 290L, 292A2, 292W, 292Z, 302L2, 302L3 en 302M3. Historiek Het bedrijf is opgericht in 1900 te Zwevegem met het verzamelen en verwerken van textielafval. Onder invloed van de nabije metaalindustrie is het bedrijf snel actief geworden in de ferrorecycling. In 1957 is het bedrijf zich gaan lokaliseren op de huidige site in de Stationswijk wegens de directe spoorverbinding. Recent is het bedrijf actief geworden in de verwerking van houtafval. Huidige activiteiten en tewerkstelling Het bedrijf is actief in de recyclage van grondstoffen. Iedere maand verzamelt, sorteert en verwerkt het bedrijf ton ferroschroot, nonferroschroot en 500 ton houtafval. Het bedrijf stelt ca. 40 personen te werk. Beschrijving van het terrein De oppervlakte van het plangebied bedraagt ca. 10,09 ha waarvan ca. 8,88 ha bebouwd en/of verhard is (waarvan 781,91 m² verharde openbare weg is). Het terrein wordt doorsneden door de Sint-Elooistraat waarvan aan de westelijke zijde parkeerruimte en de 104 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

105 bedrijfswoning is voorzien en aan de oostelijke zijde de eigenlijke bedrijfsruimte. De bedrijfssite op zich bedraagt ca. 8 ha aan bebouwde en verharde ruimte gericht op de opslag en verwerking van metalen en hout. De bebouwing bestaat uit een kantoorgebouw en verschillende loodsen voor zowel overdekte opslag als voor verwerking van de binnengekomen materialen. Met name aan de Sint-Elooistraat ter hoogte van de bedrijfswoning aan de overzijde, komt deze bebouwing vaak tot nagenoeg op de perceelsgrens. De landschappelijke afscherming bestaat hier voornamelijk uit een begeleidend groenscherm. Verder langsheen de Sint-Elooistraat en ten oosten van de bedrijfssite is een ruimere groenbuffer aanwezig tot 40 m breedte. In het zuiden wordt de bedrijfssite begrensd door de spoorlijn Kortrijk-Denderleeuw. Verder naar het oosten en noorden toe bevinden zich voornamelijk akkerland en direct aansluitend in het oosten aan de spoorlijn bevindt zich een veevoederbedrijf. de noordelijke zone van 6 m. In de zuidelijke zone bevindt zich de grootste installatie voor verwerking met daarop een kraan. Deze kan uitgestrekt worden tot een hoogte van ca. 20 m. Aan de oostelijke grens bevindt zich een waterbekken met een capaciteit van 500 m³ en een bezinkinstallatie. Deze watervoorraad wordt hergebruikt voor besproeiing tegen stofvorming. De hoeve die op het GRB nog aangeduid is binnen het plangebied, werd intussen gesloopt. Nutsvoorzieningen: In de straat is telefoon, gas, elektriciteit en waterleiding aanwezig. De indeling van de bedrijfssite is eenduidig op te bouwen. De bebouwing is voornamelijk in het westen geconcentreerd met aan de spoorlijn het kantoorgebouw en meer naar het noorden toe de loodsen voor overdekte opslag. Tussen het kantoorgebouw en de loodsen bevindt zich de in- en uitrit van het bedrijf met weegbruggen. De loodsen, waarvan sommige met één open zijde, hebben een hoogte van 8 m met binnenin een vrije hoogte van 7 m. Vanaf ongeveer halverwege de site, naar het oosten toe, zijn er geen loodsen meer aanwezig. De opslag grijpt hier plaats in open lucht waarbij in het zuiden een stapelhoogte van 10 m is toegelaten en naar het noorden toe een stapelhoogte van 8 m. Enkel in de zuidelijke zone zijn installaties voor de verwerking van het schroot aanwezig. In de noordelijke zone is de boerderij gesloopt met uitzondering van een loods. De resterende ruimte ervan is aangewend als verharding of als groenbuffer. Deze groenbuffer bestaat uit een combinatie van dense groenbeplanting en een hoge geluidsmuur in Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 105

106 7.2. Ruimtelijke vragen en motivatie Het huidige BPA zorgt voor heel wat ruimtelijke knelpunten die het bedrijf wenst weg te werken met voorliggend uitvoeringsplan. 1. Onder de invloed van de steeds strenger wordende milieuwetgeving, wordt er steeds meer gevraagd naar overdekte opslag van schrootmateriaal. Gezien het volledige terren momenteel in gebruik is voor stapeling en verwerking, kan het volume te verwerken materiaal quasi niet meer stijgen. De evolutie die het bedrijf verder zal meemaken zal dus niet zozeer een kwantitatieve maar een kwalitatieve evolutie moeten zijn. Alle tendenzen wijzen erop dat de recycling industrie vooral op milieu-technisch gebied zal uitgebouwd worden. In dit verband bestaat een consensus, dat de problemen aan de bron moeten aangepakt worden : eerder dan vervuiling en overlast te behandelen, wordt geopteerd ze te vermijden aan de bron. Dit beperkt de effecten van stof, geluid en ook corrosie van bepaalde grondstoffen. Dit leidt tot een aantal concrete productieprincipes die in het geval van de recycling-activiteiten van Casier als volgt kunnen samengevat worden : ENERGIE : Het aantal handelingen en processen die energie verbruiken dient beperkt te worden. Parallel aan de optimalisatie van deze eerste stap, wordt gewerkt aan het energiezuinig uitvoeren van die handelingen. Waar mogelijk wordt de energie geproduceerd dicht bij de verbruiker. VERONTREINIGING van bodem en water : Alvorens te investeren in waterzuivering, dient onderzocht hoe de vervuiling kan vermeden worden. Materiaal dat uitloogt of residuën vrijgeeft wordt beter overdekt gestapeld zodat zuiveringsinstallaties en bezinkingsbekkens voor hemelwater overbodig worden. De ervaring leert immers dat een zuivering van het opgevangen hemelwater nooit een volledig resultaat levert. STOFHINDER : materiaal dat opwaaiend stof veroorzaakt kan beter afgeschermd gestapeld worden, beter dan periodiek besproeid te moeten worden hetgeen alweer vervuiling van water veroorzaakt. GELUIDSHINDER : Geluid dat veroorzaakt wordt door productieprocessen of manipulaties dient beperkt door het aantal handelingen te minimaliseren. Onnodige dubbele manipulaties dienen vermeden. Het geluid dat dan toch nog geproduceerd wordt moet aan de bron ingedijkt worden. TECHNISCHE ASPECTEN : het droog stapelen van bepaalde materialen reduceert het risico op ongevallen : water in aluminiumschroot kan bijvoorbeeld leiden tot explosies in smelterijen, en verhoogt het energieverbruik en de CO2-uitstoot. In het algemeen zal de recyclage van elektronica, en zonnepanelen in het bijzonder, een steeds belangrijker plaats innemen in de recyclingindustrie, en eerder vragen naar overdekte recyclage-technieken dan naar grootschalige openluchtstapelplaatsen. Daarom wordt voorgesteld om binnen de bestaande contour van het sectoraal BPA, loodsen of luifels te kunnen bouwen in de zone voor opslag. Gezien de activiteiten zijn kipwagens en grijpkranen vereist binnen deze gebouwen. Dit vraagt naar een vrije hoogte binnen de gebouwen van minimum 12 m ten einde schade te voorkomen. De opslag van materialen in gebouwen heeft verscheidene redenen: de smelterijen eisen droog schroot van non-ferromaterialen, niet alleen om corrosie te vermijden, maar tevens omdat vocht bij het schroot een explosie kan veroorzaken bij het smelten. De opslag in loodsen beperkt de geluidshinder bij het manipuleren van het schroot en laat toe het opwaaiend stof te beperken. Verder belet het droog stapelen dat via uitloging het hemelwater verontreinigd wordt en beperkt het 106 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

107 aanzienlijk het gevaar op explosies en de gevolgen ervan. 2. Tevens wordt gevraagd om de inrichting en afmetingen van de bufferzone te herzien. Het bedrijf heeft in vergelijking met opslag in open lucht meer ruimte nodig om dezelfde materialen overdekt op te slaan. (meer ruimte nodig want minder efficiënt oppervlaktegebruik 1 ). De verschillende materialen moeten volgens de vigerende milieuwetgeving ook steeds meer verschillende soorten opsplitsen, en dus heeft het meerdere kleinere boxen nodig. De bestaande smallere noordelijke groenbuffers, bestaande uit streekeigen hoogstammig groen gecombineerd met de buitenmuur van een gebouw of een geluidsmuur, blijken minstens even efficiënt te werken dan bredere groenbuffers op vlak van geluidsoverlast. Voor de beperking van geluidshinder is een gebouw of geluidsmuur veel effectiever. Dit neemt niet weg dat voor een visuele afscheiding een voldoende dense hoogstammige groenbuffer aangewezen is en de geluidsmuur of gebouwmuur dient te flankeren. Een zone voor buffergroen blijft noodzakelijk om de storende constructies binnen de agrarische omgeving te verdoezelen die niets bijdragen tot de beeldkwaliteit. In het verordenend plan wordt een voorstel weergegeven die zowel uit een geluidsmuur en flankerend hoogstammig groen bestaat en hierdoor zowel performant is op akoestisch als visueel bufferniveau. 3. Het bedrijft vraagt om het wateropvangbekken in de oostelijke groene buffer te kunnen realiseren en zo te combineren met een slibvang/ bezinkingsbekken. Vandaag is er een bekken van 500 m³ aanwezig, dat zeer ongunstig staat opgesteld 1 Zie o.a. de studie Beste Beschikbare Technieken voor verwerking van externe bedrijfsafvalwaters & vloeibare/slibachtige bedrijfsafvalstromen uitgevoerd door VITO. om de geperste pakketten in het noorden van de opslagzone te benevelen. Bedoeling is deze ongeveer te verdrievoudigen, rekening houdend met een 8 ha afvloeiend terrein met een nodige capaciteit van 188 m³/ha, wat resulteert in ongeveer m³ volgens de huidige wetgeving. Wat betreft het hemelwater die van de verhardingen afstroomt, wordt in het plan de mogelijkheid voorzien om dit hemelwater op de site te zuiveren alvorens deze wordt geloosd. De volledige oostelijke bufferzone heeft een oppervlakte van m², waardoor de benodigde buffercapaciteit hier een beperkte impact op heeft (afhankelijk van de gekozen diepte en afwatering naar de beek). Dit water wordt deels herbruikt in de bedrijfsvoering. Zo is er water nodig voor de verneveling bij houtverwerking, maar ook voor het sproeiend van de werf tijdens veegacties en eventuele verneveling bij stoffige omstandigheden. Momenteel wordt dit water aangevoerd, tijdens een houtbreekactie gaat dit over ongeveer 600m³. Naar de toekomst zal de waterbehoefte ook stijgen, gezien er een hogere stofproblematiek zal zijn door het verder scheiden en compartimenteren van de afvalmaterialen. 4. Het bedrijf dat nu actief is in de verwerking van houtafval, ferro en non-ferroschroot wenst in de toekomst ook de mogelijkheid open te laten om kunststof materialen op te slaan en te verwerken. (onder voorbehoud van de nodige milieuvergunningen). Tenslotte zorgt de bestaande op- en afrit voor vrachtwagens op de hoek met het Stationsplein voor verkeers- en geluidsoverlast (het stationeren van vrachtwagens s ochtends in de woonomgeving). Daarom wenst het bedrijf een tweede toegang te voorzien langs de noordelijk gelegen Sint-Elooistraat ter hoogte van de voormalige afgebroken hoeve. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 107

108 Juridische toestand Type plan Gewestplan BPA RUP Referentie Het gewestplan Kortrijk (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) deelt het plangebied onder in: Woongebied Woonuitbreidingsgebied Gebied voor milieubelastende industrie Agrarisch gebied Gelegen in BPA Dee 028 Sectoraal BPA Zonevr. bedrijven - fase 2- Deelplan Casier (M.B. 27/03/2002) deelt het plangebied onder in: Zone voor bedrijvigheid Zone voor opslag Zone voor buffer Zone voor groenscherm Zone voor wonen Zone voor kortparkeren Zone voor parking Zone voor openbare weg Geen HAG Gelegen in herbevestigd agrarisch gebied, maar reeds opgegeven door het BPA Dee028 Zonevr. bedrijven - fase 2 - Deelplan Casier (M.B. 27/03/2002) Goedgekeurde, niet vervallen verkavelingen Geen Milieuvergunningen Klasse 1: opslag en mechanische behandeling van schrootafvalstoffen, vergund tot 20/04/2023 Beschermde monumenten, landschappen, beschermde stads- en dorpsgezichten Vogelrichtlijngebied Habitatrichtlijngebied Buurtwegen Geen Geen Grenzend aan de buurtweg nr Sint-Elooistraat Waterlopen (categorisering) Geen VEN-gebied, IVON-gebied Geen Gemeentelijke verordeningen Stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Politieverordening inzake ruimtelijke ordening en natuurbescherming (vellen van hoogstammige bomen). 108 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

109 Bouwvergunningen 06/05/1998: bouwen van een loods na afbraak van een bestaande loods 16/08/2001: verharden in beton van niet-verharde zones 08/05/2002: plaatsen van verschillende (verplaatsbare) keermuren op het terrein 28/08/2002: bouwen van een bureelgebouw na sloping bestaande gebouwen 26/02/2003: bouwen van een geluidsmuur 5 28/04/2004: bouwen van een machinekamer en plaatsen van een pers bovengronds 02/06/2004: bouwen van een luifel 30/06/2004: slopen van de boerderij, plaatsen van een geluidsmuur en aanleggen nieuwe verharding 30/06/2004: bouwen van een bufferbekken 06/10/2004: bouwen van een conciërgewoning en aanleg parking + groenscherm 07/09/2005: bouwen van nieuwe werkplaatsen na sloping bestaande 15/03/2006: bouwen van een carport 16/02/2011: afbraak 2 stallingen Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 109

110 7.3. Vergunningentoestand De gebouwen en functies zijn (hoofdzakelijk) vergund. De bestaande geluidsmuur ten noorden volgt gedeeltelijk het vergunde tracé. 110 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

111 figuur 41: Vergunningentoestand & 9 10 & C 06/10/2004 bouwen van conciërgewoning en aanleg parking + groenscherm D 15/03/2006 bouwen van een carport J 06/05/1998 bouwen van een loods na afbraak van een bestaande loods 16/08/2001 verharden in beton van niet-verharde zones O 28/08/2002 bouwen van een bureelgebouw na sloping bestaande ge Y 07/09/2005 bouwen van nieuwe werkplaatsen na sloping bestaande T 02/06/2004 bouwen van een luifel A 16/02/2011 afbraak 2 stallingen V 30/06/2004 slopen van de boerderij, plaatsen van een geluidsmuur en aanleggen nieuwe verharding U 28/04/2004 bouwen van een machinekamer en plaatsen van een pers bovengronds N 08/05/2002 plaatsen van verschillende (verplaatsbare) keermuren op het terrein X 30/06/2004 bouwen van een bufferbekken S 26/02/2003 bouwen van een geluidsmuur 5 Ondergrond: GRB, januari Meters Schaal 1:3.500 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 111

112 7.4. Afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk De ruimtelijke opties voor dit deelplan worden afgewogen op basis van de richtinggevende bepalingen uit het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. Het bedrijf Casier is gelegen binnen de deelruimte Versnipperde ruimte ten zuiden van de E17. Het open-ruimtegebied ten zuiden van de E17 wordt grotendeels bepaald door een versnipperd agrarisch gebied en wordt begrensd door de Stationswijk in het westen en de omgeving van de Belgiek in het oosten. Het gebied wordt gekenmerkt door lintbebouwing en verspreide (zonevreemde) bebouwing. Op korte termijn is het gebied bewaken voor verdere versnippering de belangrijkste doelstelling voor deze deelruimte. Het beheer van de agrarische functies, de vrijwaring van het open-ruimtekarakter en de bescherming van de landschappelijke waarde zijn de belangrijkste uitdagingen voor het gebied. De eventuele toename van harde functies dient heel doordacht te gebeuren, aansluitend bij de twee gehuchten Stationswijk en Belgiek, en met aandacht voor een randafwerking naar de open ruimte. Op provinciaal niveau wordt het gehucht Stationswijk beleidsmatig aangeduid als woonconcentratie in het buitengebied. Een aantal bedrijven en handelsactiviteiten zijn reeds decennia gevestigd in deze woonconcentratie. Indien deze vergunde economische functies de woonconcentratie niet overbelasten, een vlotte ontsluiting kan gegarandeerd worden, en de activiteiten (incl. distributiebedrijven) aansluiten bij de woonconcentraties, worden deze activiteiten opgenomen in de toekomstige ruimtelijke structuur van Deerlijk. De integratie van storende constructies dient te worden bekeken. In dit verband kan verwezen worden naar het geluidsscherm dat recent werd aangelegd rond de terreinen van Casier Recycling. De 8 m hoge wand gecombineerd met een brede groene buffer, bestaande uit een combinatie van streekeigen hoogstambomen en struiken, verzekeren een landschappelijke schermfunctie. Buffering is in hoofdzaak wenselijk voor constructies, die niets tot weinig bijdragen tot de beeldkwaliteit van deze deelruimte. De uitbreiding van het bedrijf moet getoetst worden aan het specifieke beleidskader. GRS RG. p Het specifieke beleidskader voor zonevreemde bedrijven Juridische en planologische context Het bedrijf is hoofdzakelijk vergund en gelegen binnen het sectoraal BPA zonevreemde bedrijven - deelplan Casier. Ruimtelijke draagkracht van de omgeving De evaluatiecriteria voor het bedrijf zijn: De situering in het landschap en het voorkomen van het bedrijf. Het bedrijf is gelegen aan de rand van het gehucht Stationswijk, aansluitend aan het vroegere station en de spoorlijn Kortrijk- Denderleeuw. De site is grootschalig van aard met grote verharde oppervlaktes en verscheidene loodsen. Ter hoogte van het woongebied is de bebouwing soms tot tegen de perceelsgrens gelegen met een beperkt groenscherm. Verder in het agrarisch gebied is er een ruimere groenbuffer voorzien tot 40 m breedte met onder meer een talud. Aan de overzijde van de Sint- Elooistraat is de parking afgeschermd door middel van een groenscherm. 112 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

113 Het ruimtebeslag en de schaal van het bedrijf t.o.v. de omgeving. De eigenlijke bedrijfssite is ca. 8 ha groot en bevat verscheidene grootschalige loodsen en een kantoorgebouw. De verhardingen zijn voorzien in beton. Zuidelijker is een grootschalige constructie met kraan voor de verwerking van het schroot gesitueerd. Het bedrijf is van een groter schaalniveau dan het aanliggende gehucht. De verenigbaarheid met de woonomgeving. Het bedrijf is gericht op de verwerking en recyclage van grondstoffen, zijnde (non-) ferrometalen en hout. Dit betekent dat het bedrijf sterk gevoelig is aan transportactiviteiten en in ruime mate heeft voorzien in eigen parkeerruimte en ruimte voor toelevering en afhalen van materialen. Voor het transport maakt het bedrijf gebruik van de aanliggende spoorlijn op momenten dat dit gebruik economisch rendabel is. De historiek van het ruimtegebruik van het bedrijf. Het bedrijf is opgericht in 1900 te Zwevegem met het verzamelen en verwerken van textielafval. Onder invloed van de nabije metaalindustrie is het bedrijf snel actief geworden in de ferrorecycling. In 1957 is het bedrijf zich gaan lokaliseren op de huidige site in de Stationswijk wegens de directe spoorverbinding. De sociaal- en bedrijfseconomische dynamiek van het bedrijf. Maandelijks verwerkt Casier recycling ton ferroschroot, ton non-ferroschroot en 500 ton houtafval. De gehele groep heeft vestigingen in Deerlijk, Harelbeke, Kortrijk, Gent en Gent- Zeehaven. Het bedrijf stelt een veertigtal mensen tewerk. De aard van de bedrijfsactiviteiten en de grootte van de milieuhinder. Het bedrijf zamelt gebruikte metalen (ferroen non-ferro) en hout in voor recyclage. Deze grondstoffen worden opgeslagen en verwerkt (compressie in blokken, versnipperen) voor toelevering aan bedrijven die deze grondstoffen hergebruiken (bv. smelterijen,..). De milieuhinder bestaat onder de vorm van mobiliteit (transporten in en uit), geluid en potentiële verontreiniging van hemelwater (uitlogen van metalen door opslag in open lucht). Het bedrijf treft de nodige maatregelen om deze hinder op te vangen. De aansluiting op openbare nutsvoorzieningen. In de straat is telefoon, gas, elektriciteit en waterleiding aanwezig. De bereikbaarheid op (boven)lokaal niveau van het bedrijf. Het bedrijf is via de Sint-Elooistraat en het Stationsplein ontsloten naar de expressweg N36 en de E17. De verkeershinder van het bedrijf voor de omgeving. Het bedrijf kent een goede verbinding naar het hoger wegennet en heeft voldoende parkeerruimte op eigen terrein. Het gebruik van de spoorweg beperkt de nood aan wegtransporten. Het clustergebonden karakter en de afzetmarkt van de producten. Het bedrijf maakt een wezenlijk onderdeel uit van een hedendaagse economie die gericht is op inzameling en hergebruik van grondstoffen en afval. De producten worden voornamelijk in Vlaanderen aangewend. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 113

114 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied overzicht bpa's en rup's Casier-Debaere figuur 42: Bestaande feitelijke en Legende juridische GEMEENTE DEERLIJK toestand RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven plangebied in buitengebied Legende Gewestplan RUP's Casier-Debaere Gemeentelijke RUP's - in opmaak Legende Gemeentelijke RUP's - besluit of definitief vastgesteld plangebied Provinciale RUP's - contouren II BPA's Provinciale woongebieden RUP's - deelgebieden woonuitbreidingsgebieden Gewestelijke RUP's - contouren woongebieden met landelijk karakter Gewestelijke RUP's - deelgebieden milieubelastende industrieën ambachtelijke bedrijven en kmo's agrarische gebieden MB of KB bestaande spoorwegen Bron: Gem. RUP's & BPA's/ Leiedal, april 2015 Gewestelijke en Provinciale RUP's/ GISWEST GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Orthofoto Casier-Debaere Legende schaal: 1:5.000 plangebied schaal: 1:5.000 DEE034 DEE033 Bron: AGIV/Middenschalig, wintervlucht 2014 schaal: 1:5.000 Dee 07.1 DEE Dee Meters overzicht BPA s en RUP s Meters Dee 16.1 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Gewestplan Casier-Debaere Legende II Dee 16.1 plangebied Casier-Debaere Legende woongebieden woonuitbreidingsgebieden woongebieden met landelijk karakter milieubelastende industrieën ambachtelijke bedrijven en kmo's agrarische gebieden bestaande spoorwegen plangebied Meters wijzigingen Meters orthofoto 2014 Bron: GISWest, april 2015 schaal: 1:5.000 GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied schaal: 1: Meters gewestplan Meters atlas der buurtwegen gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

115 figuur 43: Fotoreportage Zicht op de toegang tot de bedrijfssite met de weegbruggen en achterliggend het kantoorgebouw. De noordelijke loodsen. In de achtergrond is de hoogte van de grijper van een kraan te zien in verhouding tot de hoogte van de loods. Noordelijke opslagzone met zicht op groenscherm en geluidsmuur. Opslagzone in het oosten van de site. Rechts is de oostelijke geluidsmuur en deel van het groenscherm te zien. Zicht op het oostelijk groenscherm met erachter het aanpalend veevoederbedrijf. Schrootverwerkingsinstallatie centraal in de zuidelijke opslagzone. De kraan op de installatie kan met de grijparm een hoogte van 20 m bereiken. Persinstallatie met daarachter het waterbekken in het oosten van de bedrijfszone. Zicht van op de Sint-Elooistraat. Links bevindt zich de bedrijfswoning en parking. Rechts de toegang tot de bedrijfssite. Zicht op de groenbuffer en het aanpalend agrarisch gebied in de Sint-Elooistraat. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 115

116 figuur 44: BPA nr Zonevreemde bedrijven 116 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

117 Herinrichten van de noordelijke buffer De noordelijk gelegen bufferzone in het BPA zonevreemde bedrijven voorziet in een oplopende strook van 30 meter hoog tot op een niveau van 4 m hoog. (zie schets onderaan het verordenend plan van het BPA). In het huidig RUP wordt deze bufferzone herleid tot een dichtbegroeide strook van 10 m breed, die uitmondt op een geluidsmuur van 8 m. De bestaande smallere noordelijke groenbuffers, bestaande uit streekeigen hoogstammig groen gecombineerd met de buitenmuur van een gebouw of een geluidsmuur, blijken minstens even efficiënt te werken dan bredere groenbuffers op vlak van geluidsoverlast. Dit neemt niet weg dat voor een visuele afscheiding een voldoende dense hoogstammige groenbuffer aangewezen is en de geluidsmuur of gebouwmuur dient te flankeren. Een zone voor buffergroen blijft noodzakelijk om de storende constructies binnen de omgeving van de Veemeersen te verdoezelen die niets bijdragen tot de beeldkwaliteit. In het verordenend plan wordt een voorstel weergegeven die zowel uit een geluidsmuur en flankerend hoogstammig groen bestaat en hierdoor zowel performant is op akoestisch als visueel bufferniveau. De opslag en mogelijkheid van de materialen onder overdekte luifels dragen op de geluidsmuur, zorgt bovendien voor een dalende energievraag, minder waterconsumptie, minder waterverontreiniging en een lager veiligheidsgevaar. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 117

118 Lawaaioverlast door stationair draaiende motoren Verkeerssituatie op het voormalige stationsplein 118 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

119 Bijkomende toegang Een bijkomende toegang aan de Sint-Elooistraat, met gedeeltelijke heraanleg van de Sint-Elooistraat zou om verschillende redenen een verbetering van de bestaande situatie betekenen. Lawaaioverlast door stationair draaiende motoren Door de ligging van de kantoren en weegbrug, staan de aankomende en vertrekkende vrachtwagens regelmatig stationair te draaien, juist daar waar zich de meeste residentiële ontwikkeling bevindt. Een tweede toegang kan een deel van die geluidsoverlast verplaatsen naar delen waar het bedrijf minder omsloten is door woningen. Verkeerssituatie op het voormalig stationsplein Op het voormalig stationsplein komen momenteel zowel lokaal auto-fiets- en wagenverkeer samen, als de vrachtwagens van het bedrijf. Een tweede toegang kan een deel van die verkeersoverlast verlichten door de opsplitsing in een in- en een uitrit. Toegang hulpdiensten Momenteel hebben de hulpdiensten in geval van nood enkel toegang via het voormalige stationsplein. Een tweede toegang kan voor een betere hulpverlening in geval van nood zorgen. De extra toegang dient integraal te worden bekeken met de nood aan een gedeeltelijke verbreding van de Sint-Elooistraat, en de benodigde draaicirkels voor goederenvervoer op de bedrijfssite. Toegang hulpdiensten Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 119

120 GEMEENTE DEERLIJKtoestand figuur 45: Bestaande RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Bestaande toestand GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven Casier, Koen Debaere Legende in buitengebied Bestaande toestand plangebied Legende Casier, Koen Debaere Legende W G W G woning plangebied garagebox boom woning poort garagebox afsluiting (hoog 6m) t a ra lo -E nt G W G W t sch t i rar ag ra Pa drijf be sch EL LOODS parking ch OPSLAG in op en lucht Spoorweg KO RTRIJK-BRUSS KANTOOR lu P gracht P LOODS ch lu OV B en KA ER NTOOR P schroot n K DE op G e op TE P in OD LO in P B G P S O G A SL P B D R VE OP struiken afwezig AG P afsluiting (laag 2m) verhard verhard schroot afwezig gracht Waterbuffer parking L E T EK n Gi LA S OP Si uc nl e op SL afsluiting (hoog 6m) groen a ra ist o lo -E nt ht luc OP S D OO op in ht t poort struiken groen Waterbuffer AG SL OP Si boom afsluiting (laag 2m) B en st oi OPSLAG in op en lucht i rar ag ra Pa drijf be Spoorweg KO RTRIJK-B RUSSEL Meters 1:3.000 schaal: Schaal 1: schaal: 1: RUP Meters16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 gemeente Deerlijk, Leiedal, mei 2016

121 figuur 46: Geplande toestand g waterbufferin GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Geplande toestand Legende Casier Recycling Legende LAG OPS el r luif onde plangebied g waterbufferin der luifel OPSLAG on s oi lo E t- n Si t aa tr TE P G K DE R E OV W LO r de AG woning G garagebox boom l ife lu poort on afsluiting (hoog 6m) SL OP afsluiting (laag 2m) struiken P groen KANTOOR ch LOODS OPSLAG in op en lucht is rar ag ra Pa drijf be verhard G P oude hoeve (gesloopt) B Spoorweg KO RTRIJK-BRUSS D ER OV G P Waterbuffer P schroot EL P W G S OD W KANTOOR gracht P 0 50 parking 100 Meters 0 Schaal 1:3.000 schaal: 1: :3.000 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor

122 Conclusies afweging Het bedrijf is zone-eigen en gesitueerd aan de rand van het gehucht Stationswijk. De opslag en verwerking is maximaal van de woonomgeving verwijderd en gebufferd. Aan de overzijde is geen woongelegenheid voorzien. De milieuhinder is beheersbaar en kan verder ingeperkt worden door ruimtelijke maatregelen. Gezien de nabije ligging van het open-ruimtegebied rond kerngebied van de Veemeersen, wordt het bedrijf onder categorie 1 ingedeeld. Dit zijn bedrijven met beperkte uitbreidingsmogelijkheden. Verbouwingen en beperkte zonevreemde uitbreidingen zijn mogelijk. De bedrijvigheid mag de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet overschrijden, de randvoorwaarden voor uitbreiding worden vastgelegd per bedrijf in functie van de omgeving. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten bijkomende beperkingen opgelegd. Toekomstige activiteiten krijgen bijkomende beperkingen opgelegd in functie van de: open ruimte: enkel laagdynamische activiteiten of lokale aan de landbouw toeleverende, verwerkende en dienstverlenende bedrijven worden toegestaan, woonomgeving: de toegelaten activiteiten zijn verenigbaar met de woonomgeving, ontsluiting: er worden geen activiteiten toegelaten waarvan de verkeersgeneratie de draagkracht van de ontsluiting zou overschrijden. Deze voorwaarde is combineerbaar met één van de twee bovenstaande beperkingen. Een bijkomende toegang en een gedeeltelijke heraanleg van de Sint-Elooistraat kan het functioneren van het bedrijf in de omgeving significant verbeteren, met voordelen zowel voor het bedrijf als die omliggende omgeving Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage Gelet op het feit dat er in het plangebied geen Seveso-inrichtingen aanwezig zijn; in het plangebied volgens de verordenende voorschriften geen Seveso-inrichtingen mogelijk zijn; binnen het plangebied geen aandachtsgebieden gepland zijn; oordeelde het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid, Dienst Veiligheidsrapportering op 29 oktober 2015 dat er wat betreft het aspect externe veiligheid geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient te worden opgemaakt of verdere actie hoeft te worden ondernomen Watertoets Het plangebied is van nature overstromingsgevoelig, maar kent geen recente overstromingen. Het gebied is zeer gevoelig voor grondwaterstromingen. De bodem is infiltratiegevoelig. Dit betekent dat het gebruik van waterdoorlatende verhardingen het waterbergend vermogen van het perceel minimaal zal aantasten. Voor niet waterdoorlatende verhardingen en bebouwing dient het hemelwater ter plaatse te worden gebufferd. Verhardingen waar een potentie tot verontreiniging van het hemelwater mogelijk is, dienen worden uitgevoerd in niet-waterdoorlatende materialen met een afvoer via een KWS naar de riolering. In het plangebied is vandaag reeds een gescheiden stelsel aanwezig. De activiteiten zijn niet van die aard dat een aangepaste riolering vereist is. 122 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

123 n figuur 47: Watertoets Casier GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven watertoets bvba Vannieuwenhuyze Legende n plangebied GEMEENTE DEERLIJK overstromingsgevoelige gebieden RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven niet overstromingsgevoelig buitengebied watertoets effectief overstromingsgevoelig mogelijk overstromingsgevoelig Casier-Debaere waterlopen Legende Legende bevaarbare waterlopen plangebied beek categorie 1 beek categorie 2 overstromingsgevoelige gebieden beek categorie 3 niet overstromingsgevoelig niet-gecatalogeerde beek effectief overstromingsgevoelig mogelijk overstromingsgevoelig waterlopen bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek pril 2014 Bronnen: Waterlopen (VHA), VMM/AGIV, juli 2014 Overstromingsgevoelige gebieden, VMM/AGIV, april Meters 1: Schaal 1: schaal: 1: Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 123

124 Uitbreidingen van bebouwing en verhardingen dienen worden gecompenseerd conform de meest recente gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Hierbij wordt, gezien de ruime oppervlakte aan verhardingen en de ruime bebouwing die voorzien wordt, de voorrang gegeven aan lokale buffering in een waterbekken met infiltratie en vertraagde afvoer. Hierbij dient 260 m³ buffering worden voorzien per ha verharde oppervlakte met een ledigingsdebiet van 20 l/s/ha Buurtwegentoets Het plan heeft geen invloed op het tracé van de buurtwegen Conclusie Het plan voorziet geen ruimtelijke uitbreiding van de bedrijfsperimeter. In eerste aanleg wordt een uitbreiding van de bebouwbare oppervlakte voorzien in de zone voor opslag ten einde luifels te kunnen voorzien en aan de milieuwetgeving te kunnen voldoen. Een tweede element is het realiseren van een waterbuffer in de groenbuffer zonder afbreuk te maken aan de werking van deze groenbuffer. Hierbij wordt een herevaluatie van de groenbuffering voorzien Vertaling naar verordenend plan en stedenbouwkundige voorschriften Aanpassing maximale bouwhoogtes en bebouwbare oppervlakte aan de effectieve uitbatingsvereisten en eisen opgelegd via de VLAREM-regelgeving. Een max. bouwhoogte van 13 m voor loodsen en luifels (met hieronder opslag) en een max. bebouwbare oppervlakte van 70% van de volledige site wordt vooropgesteld (kantoor + luifels +loodsen). Deze ruime bebouwbare oppervlakte laat toe om verschillende opslagzones te bundelen in grotere loodsen of luifels. Afwijkingen in hoogte voor technische installaties worden toegelaten.. Verruimen van de types afvalmaterialen die opgeslaan en verwerkt kunnen worden: hout, kunststof, ferro- en non-ferromaterialen (voor de effectieve verruiming is echter ook nog een aanpassing van de milieuvergunning noodzakelijk). Voorzien van een efficiënte buffering met afweging tussen ruimtebeslag, visuele afscherming en de afscherming van geluid, trillingen, stof,.. Deze wordt gevormd door een dens groenscherm van 10 m met erna een geluidsmuur of loods. Inpassen van degelijke waterbuffering met inbegrip van verwerking van vervuild afstromend hemelwater. Deze waterbuffer kan in de oostelijke groenzone worden voorzien mits deze geen afbreuk doet aan de algehele werking van de groenbuffer. Het voorzien van een tweede toegang langs de Sint-Elooistraat ter hoogte van de voormalige hoeve. 124 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

125 7.10. Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Bij het van kracht worden van dit RUP worden volgende stedenbouwkundige voorschriften opgeheven: - De stedenbouwkundige voorschriften van het BPA DEE 028 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven - fase 2 -Deelplan Casier (M.B.27/03/2002). - De stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan goedgekeurd met K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen en gelegen binnen de begrenzing van het plangebied van het huidige ruimtelijke uitvoeringsplan. Het gaat om de bestemmingen woongebied, woonuitbreidingsgebied, gebied voor milieubelastende industrie en agrarisch gebied Ruimtebalans Er zijn geen wijzigingen in de ruimtebalans. De hoofdbestemming in het BPA DEE 028 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven - fase 2 -Deelplan Casier (M.B.27/03/2002) is bedrijvigheid en wordt niet gewijzigd in dit RUP Planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikerscompensatie Conform Art , 7 van de Vlaamse Codex dient er in voorkomend geval, een register opgenomen te worden, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, vermeld in artikel 2.6.1, een planbatenheffing, vermeld in artikel 2.6.4, of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid. De percelen die mogelijks in aanmerking kunnen komen voor planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikerscompensatie worden bepaald door de kaartlaag met bestemmingen voor de inwerkingtreding van het RUP, te vergelijken met de kaartlaag met de bestemmingen die in dit RUP worden voorzien. Deze aanduiding is puur informatief en planologisch van aard. Er is geen onderzoek gebeurd naar de eigendomsstructuur, mogelijke vrijstellingen of uitzonderingsgronden. Op basis van de vergelijking van de bestemmingen van het BPA en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen geen gedeelten in aanmerking voor: - planbaten; - planschade; - kapitaalschade of gebruikerscompensatie. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 125

126 7.13. Verordenende grafische voorschriften VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 0. Algemene voorschriften 0.1 Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid Er dient altijd en overal gestreefd te worden naar ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid. Bij elke nieuwe ingreep dient een afweging ten aanzien van de ruimtelijke draagkracht van de omgeving te gebeuren. Volgende aandachtspunten zijn belangrijk: beeldkwaliteit, kwalitatief openbaar domein, zuinig en compact ruimtegebruik, inpassing in de landschappelijke context, impact op de verkeerssituatie, kwalitatief en gepast materiaalgebruik, privacy en bezonning. Bij de beoordeling van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning blijft ruimtelijke kwaliteit het belangrijkste criterium. Het is aan de desbetreffende bevoegde overheid om hierover te waken. De kwaliteit van het openbaar domein wordt beoordeeld in relatie tot de functies en de bebouwde omgeving die erbij aansluiten. Zuinig en compact ruimtegebruik: dit heeft ondermeer betrekking op het bundelen, stapelen of schakelen van bouwvolumes. Inpassing in de landschappelijke context: dit gaat niet enkel voor aanbrengen van buffergroen, maar dit kan ook bijvoorbeeld worden nagestreefd door het kwaliteitsvol afwerken van gevels, het beperken van kleur- en materiaalgebruik, het creëren van contrasten tussen bebouwing en beplanting, Constructies en inrichtingen van openbaar nut Binnen alle bestemmingszones worden bovengrondse en ondergrondse constructies en inrichtingen van openbaar nut toegelaten, voor zover ze in hun uitbating en algemeen voorkomen geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone. 0.3 Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen die vergund (geacht) zijn en afwijken van de stedenbouwkundige voorschriften van dit ruimtelijk uitvoeringsplan, mogen in stand gehouden, verbouwd en gerenoveerd worden op voorwaarde dat de afwijking niet toeneemt. Uitbreiden of herbouwen van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften is enkel toegestaan als dit omwille van technische of hygiënische redenen nodig is. Voorbeelden van constructies en inrichtingen van openbaar nut: straatverlichting, straatmeubilair, bushaltes, gas- of elektriciteitscabines, hoogspanningsleidingen, rioleringen en andere ondergrondse nutsleidingen en constructies,... Enkel vergunde (geachte) constructies vallen onder deze regeling. De bestaande bebouwing: het gaat hier zowel om het hoofdvolume als om de bijgebouwen. Uitbreiden van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften omwille van technische of hygiënische redenen: bv. het uitbreiden van sanitair bij een horecazaak om aan de wetgeving terzake te beantwoorden. 126 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

127 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 0.4 Integraal waterbeheer en waterhuishouding Alle ruimtelijke ingrepen binnen het plangebied dienen in overeenstemming te zijn met de principes van het integraal waterbeheer zonder een abnormale belasting van het watersysteem. In het bijzonder wordt gewerkt via het principe van vertraagde afvoer van het hemelwater waarbij de volgende hiërarchie wordt gevolgd: opvangen hemelwater voor herbruik, infiltratie in de grond, buffering van het verzamelde regenwater. Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer zijn vergunbaar binnen alle bestemmingszones van het RUP voor zover ze geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone. Elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, gelegen binnen de bouwzones, moet beantwoorden aan alle vereisten inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, zoals omschreven in het decreet en de verordening(en) ter zake. Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer dienen te worden uitgevoerd binnen het plangebied. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 127

128 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING Zone 2: zone voor bedrijvigheid 2.1 Bestemming De zone is bestemd voor bedrijvigheid. De zone wordt in hoofdzaak gebruikt voor de opslag, verwerking, recyclage en distributie van afvalstoffen zowel in open lucht als in bedrijfsloodsen of luifels. Daarnaast zijn volgende activiteiten en installaties toegelaten: kantoren met maximale terreinoppervlakte van 500 m², ondergeschikt en gekoppeld aan de hoofdactiviteit, voor zover die activiteiten geen loketfunctie hebben en geen autonome activiteiten uitmaken; technische installaties voor materiaalomgang; technische installaties voor de vlotte aansluiting op het spoornetwerk; installaties voor het opwekken van hernieuwbare energie of energierecuperatie. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid worden naar toekomstige activiteiten de effecten op de verkeerssituatie opgenomen als een randvoorwaarde; moeten de toekomstige activiteiten verenigbaar zijn met de woonomgeving; worden hoogdynamische activiteiten uitgesloten. 2.2 Aantal economische entiteiten Binnen dit deelplan is maximaal 1 economische entiteit toegelaten. 2.3 Bouwvoorschriften De maximale bouwhoogte van een bedrijfsloods, bedrijfsgebouw of luifel is 13 meter. De maximale hoogte voor het stapelen van goederen in open lucht is 8 meter. hoofdcategorie: bedrijvigheid Mogelijke afvalstoffen zijn: hout, metalen (ferro en non-ferro), kunststof,... Het huidige kantoor heeft een terreinoppervlakte van 310 m². Met technische installaties voor materiaalomgang wordt gedoeld op kranen, vervoersbanden, pijpleidingen, etc. Deze installaties worden enkel gebruikt voor het vervoer van en naar de opslaglocaties, maar niet voor de verwerking (persen, verkleinen, breken,...) van de materialen. Zij kunnen vaste fundamenten hebben. Technische installaties voor de vlotte aansluiting op het spoornetwerk zijn installaties die het vervoer via het spoor van de materialen mogelijk maakt. Technische installaties voor de vlotte aansluiting op het spoornetwerk zijn installaties die het vervoer via het spoor van de materialen mogelijk maakt. Hinderlijk voor de woonomgeving kan zijn: op het vlak van rook, stof, reuk, trillingen, geluid, afvalwater en dergelijke. De afweging welke activiteiten verenigbaar zijn met de woonomgeving worden ook getoetst aan de vigerende milieuwetgeving. Een economische entiteit omvat zowel natuurlijke personen als rechtspersonen. Nieuwe bijkomende economische entiteiten worden niet toegelaten. De maximum stapelhoogte in open lucht valt samen met de minimale hoogte van de geluidsmuur. Binnen een luifel kunnen goederen hoger gestapeld worden. 128 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

129 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 2.4 Maximale bebouwde en verharde oppervlakte De maximale bebouwde oppervlakte is 70%. De maximale verharde oppervlakte is 100%. De gehele zone kan worden verhard ten einde infiltratie van vervuild regenwater te voorkomen. Deze verharding dient te worden uitgevoerd in niet-waterdoorlatende materialen met een afvoer via een KWS naar een gescheiden rioleringstelsel of waterbufferingsinstallatie. 2.5 Parkeren Het bedrijf is verplicht op eigen privaat terrein voldoende parkeerruimte, stationeerruimte en circulatieruimte aan te leggen voor alle wagens van het bedrijf, het personeel en de bezoekers, zowel voor personenwagens als voor bestel- en vrachtwagens. Het bedrijf dient voldoende ruimte te voorzien voor vracht- en personenwagens. Het parkeren of stationeren van vrachtwagens op het openbaar domein is uitgesloten. Het bedrijf wordt ook verplicht om op eigen terrein voldoende en kwaliteitsvolle stallingsruimte te voorzien voor fietsers, zo dicht mogelijk bij de toegang(en) tot het kantoorgebouw. 2.6 Beeldkwaliteit Het bedrijf is verplicht bijzondere aandacht te besteden aan de architecturale kwaliteit van het geheel van zijn gebouwen. De gebouwen dienen op goede wijze geïntegreerd te worden in de ruimere omgeving. Er wordt gestreefd naar samenhang en eenvoud van materialen en kleur van de verschillende gebouwen. Dit kan onder meer gebeuren door: het beperken van het aantal verschillende materialen voor de diverse wanden; de harmonieuze samenhang van de gebruikte materialen. 2.7 Publiciteit Naamaanduidingen, reclamepanelen, lichtreclames en logo s dienen te worden aangebracht tegen de gevel van het gebouw en niet boven op het gebouw. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 129

130 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING Zone 3: zone voor buffergroen 3.1 Deze zone is specifiek voorbehouden voor de aanleg, het beheer en onderhoud van een groene buffer tussen het bedrijf en de aanpalende functies. Deze zone speelt bovendien een rol in de groene landschapsopbouw van de omgeving. De zone bestaat uit twee deelzones: de noordelijke bufferzone, minimaal 10 meter breed en beplant met hoogstammig groen dat minimaal de hoogte heeft van de geluidsmuur; de oostelijke bufferzone, waar extra aandacht wordt besteed aan de combinatie tussen het landschappelijk inpassen van de bedrijvigheid en de integratie van het openlandschapsgebied van de Veemeersbeek. Bestaande bomenrijen dienen behouden te blijven of vervangen worden door een evenwaardig scherm. Binnen de oostelijke bufferzone is een bouwvrije zone, waar afsluitingen en beplantingen niet toegelaten zijn (zie overdruk beekoeverstrook). hoofdcategorie: bedrijvigheid Een buffer behoort tot het bedrijf en moet een overgang vormen tussen het bedrijf en de aangrenzende bestemmingen. In de buffer (en dan voornamelijk in het oostelijke gedeelte) wordt ook ruimte voorzien voor landschappelijke waterbuffering. De noordelijke bufferzone sluit aan op een geluidsmuur met minimum hoogte van 8 m. 3.2 In deze zone geldt een absoluut bouw- en verhardingsverbod. Ook het stapelen van goederen en het verharden van de oppervlakte is absoluut verboden. Enkel aan de Sint-Elooistraat kan de zone voor buffergroen éénmalig doorbroken worden voor een tweede toegang. 3.3 Het gebied moet op een kwaliteitsvolle wijze worden beplant met streekeigen struiken en bomen die standplaatsgeschikt zijn. In de noordelijke bufferzone wordt gewerkt met hoog opschietende soorten, terwijl in de oostelijke bufferzone gebruik gemaakt wordt van lagere soorten. In het oostelijke gedeelte dient voldoende aandacht te worden besteed aan de landschappelijke integratie van het open-ruimtegebied van de Slijpbeek. De buffer dient ingericht te worden met een duidelijk besef van de aanwezigheid van de geluidsmuur waartegen het geplaatst wordt. De buffer dient voldoende onderhouden te worden en heraanplanting bij uitval is verplicht. Het aanleggen van groentaluds en/of natuurlijke waterberging (wadi, vijver, gracht,...) is eveneens toegelaten. De waterberging dient landschappelijk te worden ingepast, met aandacht voor de aanwezigheid van de Slijpebeek en haar bijhorende fauna en flora. 130 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

131 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 3.4 Beplantingsplan Een beplantingsplan voor de aanleg van het buffergroen maakt integraal deel uit van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning (voor nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) van het bedrijf. Het beplantingsplan is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening. 3.5 Aanleg De aanvrager van de vergunning staat in voor de aanleg van het buffergroen. Het buffergroen moet aangelegd en beplant zijn uiterlijk in het plantseizoen dat volgt op de eerste ingebruikname van de bedrijfsgebouwen (na nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) binnen het plangebied. Uit het beplantingsplan en de bijhorende motivatie moet blijken dat het gebruik van groenaanplant bijdraagt tot de kwalitatieve integratie van het bedrijf in het omliggende landschap. De aanleg van het buffergroen wordt verordenend vastgelegd om de kwalitatieve inplanting van het bedrijf in zijn ruimere omgeving te garanderen. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 131

132 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING Zone 4 : zone voor wonen met beperkte nevenfuncties 4.1 Bestemming De zone is bestemd voor wonen met beperkte nevenfuncties. Binnen deze zone zijn wonen en de bijhorende openbare en private groene en verharde ruimten de hoofdfuncties. De beperkte nevenfuncties mogen de woonfunctie van de omgeving niet in het gedrang brengen. Binnen de zone zijn ook volgende nevenfuncties toegelaten: kleinhandel, kantoren en diensten, socio-culturele voorzieningen, gemeenschapsvoorzieningen. Nevenfuncties kunnen alleen op de gelijkvloerse verdieping van het hoofdgebouw, met een maximum vloeroppervlakte van 100 m². De nevenfuncties zijn niet toegelaten in bijgebouwen. Enkel nevenfuncties, inpasbaar in de omgeving en met een beperkte verkeersaantrekking worden toegelaten. hoofdcategorie: wonen Wonen: woningen en de bijbehorende uitrusting zoals tuinen, tuinhuisjes, garages, hobbylandbouw,... Openbare verharde ruimten: straten, pleinen, publieke parking, voeten fietspaden Openbare groene ruimten: parken, speelpleinen, graspartijen, bermen, Private groene en verharde ruimten: private of collectieve tuinen, terrassen, private parkings, garagewegen, tuinpaden,... Kantoren en diensten: vrij beroep, kapsalon, verzekeringsmakelaar, apotheek, onthaalmoeder, kinderdagverblijf,... Gemeenschapsvoorzieningen: crèche, Woningtypologie eengezinswoningen in open bebouwing. 4.3 Aantal bouwlagen en dakvorm Hoofdvolume: maximum 1 bouwlaag + 1 bewoonbare bouwlaag in het dakvolume Nevenvolumes en bijgebouwen zijn maximum één bouwlaag hoog De gelijkgrondse bouwlaag heeft een maximale bruto-hoogte van 3,5 m. Enkel de bovengrondse ruimtes tellen mee als bouwlaag. Bijkomende (half-)ondergrondse bouwlagen zijn toegelaten en tellen niet mee als bewoonbare bouwlaag. De dakvorm is vrij te kiezen. Indien gekozen voor hellend dak, dan is de maximum helling 45. Deze dakhelling kan slechts beperkt doorbroken worden door dakkappellen en andere uitpandige constructies. Indien gekozen wordt voor een teruggetrokken bouwlaag in het dakvolume met plat dak dient deze bouwlaag zich in te schrijven binnen het maximum gabariet met hellend dak. Een bewoonbare bouwlaag in het dakvolume kan worden voorzien onder een hellend dakvolume, maar kan ook toegelaten worden in een dakvolume met een plat dak en met teruggetrokken bouwlijn (i.c. een penthouse onder plat dak). Een dakverdieping met een plat dak moet binnen het gabariet van een denkbeeldig hellend dak blijven. Een bijgebouw is een volume losstaand van het hoofdgebouw (hoofdvolume en nevenvolume) opgericht in de tuinzone van het perceel. Bijgebouwen zijn onder meer tuinhuizen, garages,... Ondergrondse bouwlagen: kelder, parkeergarage,... Per definitie moet een half-ondergrondse bouwlaag minimum 1,50 m onder het maaiveldniveau worden gebouwd. 132 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

133 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 4.4 De bijgebouwen zijn toegelaten in de tuinstrook en/of in de strook naast het hoofdgebouw. De vloeroppervlakte mag maximum 40,0 m² bedragen. Bijgebouwen zijn onder meer tuinhuizen, garages, serres, zwembaden, enz... Bijgebouwen zijn toegelaten in zoverre de maximum terreinbezetting niet wordt overschreden. 4.5 Terreinbezetting Maximale terreinbezetting: 50% Voor de terreinbezetting wordt alle bebouwing in rekening gebracht (hoofdvolume, nevenvolume, bijgebouw), maar niet de verharding. 4.6 Perceelsafsluitingen Perceelsbegrenzingen dienen in kwaliteitsvolle materialen te gebeuren. De maximale hoogte van de perceelsbegrenzing bedraagt 2 m. De perceelsbegrenzing aan het openbaar domein dient te worden uitgevoerd als bakstenen muur of als levende haag (eventueel gecombineerd met een staaldraadafsluiting). Zone 5 : zone voor parkeren Bij de inrichting dient met zorg te worden omgegaan met de perceelsbegrenzingen. Om deze reden worden geen houten panelen, doekafsluiting, kokosmatten,... toegelaten op de grenzen met het openbaar domein. Bij traditionele woningen met een voortuin wordt de tuinmuur of de haag bij voorkeur laag gehouden (bv. 70 cm). Bij toepassing van een nieuwe woontypologie (bv. patiowoningen), zal een uniforme ommuring van 2 m bijdragen tot de architecturale kwaliteit van het project. hoofdcategorie: wonen 5.1 Deze zone wordt voorzien voor het parkeren van voertuigen. Hiertoe worden duidelijke markeringen aangebracht. Maximaal 50% van de zone kan verhard worden. Groen wordt gebruikt om het geheel in het landschap in te passen. Het is verboden materialen op te slaan of te stapelen in deze zone. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 133

134 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING Zone 6: zone voor openbare wegeninfrastructuur 6.1 Deze zone is bestemd voor openbare wegeninfrastructuur en aanhorigheden. In deze zone zijn alle bovengrondse en ondergrondse werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van die openbare wegeninfrastructuur en aanhorigheden. Daarnaast zijn alle werken, handelingen en wijzigingen met het oog op de ruimtelijke inpassing, buffers, ecologische verbindingen, kruisende infrastructuren, leidingen, telecommunicatie infrastructuur, openbaar vervoer, lokale dienstwegen en paden voor niet-gemotoriseerd verkeer toegelaten. hoofdcategorie: lijninfrastructuur Onder aanhorigheden van wegeninfrastructuur wordt onder andere verstaan: al dan niet verharde bermen, grachten en taluds, de stationeer- en parkeerstroken, de wegsignalisatie en wegbebakening, de verlichting, de afwatering, de beplantingen, de geluidswerende constructies, voetgangers- of fietsvoorzieningen, de plaatsing van zitbanken, muurtjes, kunstwerken, straatmeubilair. Alle werken van natuurtechnische milieubouw kunnen gerealiseerd worden. 6.2 Het stationeren van goederenvervoer op de openbare weginfrastructuur is verboden. 9: beekoeverstrook (overdruk) 9.1 Het gebied dat in overdruk is aangeduid, is specifiek voorbehouden voor de aanleg, het beheer en onderhoud van een beek en haar oevers. Langs weerszijden van de (ingebuisde) waterloop moet vanaf de oeverrand aan weerszijden een vijf meter brede strook volledig vrij te blijven van elke nieuwe bebouwing en aanplanting. 9.2 Langs weerzijden van de waterloop moet vanaf de oeverrand aan weerszijden een vijf meter brede strook volledig vrij blijven van elke nieuwe bebouwing en aanplanting (rekening houdend met het te verwachten volume van de aanplanting). 9.3 Afrasteringen in de langsrichting van de beek worden: ofwel 0,50 m landinwaarts vanaf de kruin van de oever geplaatst en zijn maximaal 1,50 m hoog; ofwel 5 m landinwaarts vanaf de kruin van de waterloop geplaatst. 134 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

135 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 10: waterbufferbekkens in zone voor buffergroen (overdruk) 10.1 Het gebied, dat in overdruk is aangeduid, mag deels voorbehouden worden voor de aanleg, het beheer en onderhoud van waterbufferbekkens, afwateringsgrachten en waterinfiltratievoorzieningen, die noodzakelijk zijn voor het behoud van het waterbergend vermogen van het gebied. De buffercapaciteit dient te voldoen aan de eisen opgelegd door de functie en bebouwings- en verhardingsgraad van het bedrijfsterrein. Het geheel is landschappelijk ingewerkt met hoogstammig groen. De waterbufferbekkens mogen het het visueel bufferen van de bedrijfssite naar de aanpalende omgeving niet verhinderen. De waterinfiltratievoorzieningen en waterbufferbekkens moeten volgens de vigerende wetgeving inzake de vertraagde afvoer en buffering van hemelwater worden aangelegd. Het aangeduide gebied in overdruk is m². Het gebied ligt minimaal 10 m vanaf de oostelijke grens van het plangebied en minimaal 10 m t.o.v. de beekoeverstrook (overdruk 9). Om een voldoende buffercapaciteit te hebben (schatting: 8 ha afvloeiend terrein à rato van een nodige capaciteit van 188 m³/ha resulteert in m³), zal niet het volledig gebied binnen de overdruk worden ingenomen met een waterbufferbekken. Deze berekening is louter richtinggevend en doet geen afbreuk aan de vigerende milieuwetgeving terzake. Het geheel wordt ingekleed met hoogstammig groen dat zich integreert met het bebost gebied ten oosten van het plangebied, zodat de visuele groene buffer samengaat met de waterberging. 11: private oprit (overdruk - symbolisch) # 11.1 Op de perceelsgrens waar dit symbool weergegeven wordt, kan een oprit en afrit voor personenwagens en vrachtwagens worden aangelegd De oprit is voldoende breed om een veilige in- en uitrit voor vrachtwagens en hulpdiensten te garanderen. De exacte breedte van de oprit is afhankelijk van het wegtracé, aanpalende bermen en grachten, en moet blijken uit de vergunningsaanvraag en het plan voor de heraanleg van het openbaar domein De oprit kan vershuiven over een maximale afstand van 8 m. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 135

136 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 11.4 Heraanleg openbaar domein Een plan voor de heraanleg van het openbaar domein en de openbare wegenis ten gevolge van de nieuwe ontsluiting maakt integraal deel uit van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor de aanleg van de private oprit. Het plan houdt rekening met de benodigde draaicirkels voor het goederentransport en een kwalitatieve en veilige verkeerssituatie voor de zachte weggebruiker. Het plan is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening. Uit het plan voor de heraanleg van het openbaar domein en de bijhorende motivatie moet blijken dat het de nieuwe oprit een kwalitatieve en veilige verkeerssituatie bewerkstelligt ter hoogte van de Sint-Elooistraat. 12: geluidsmuur en bufferscherm (overdruk) 12.1 Er wordt een geluidsmuur (keermuur) voorzien aan de noord- en oostzijde van het perceel: deze keermuur buffert geluid en stof van het productieproces naar de omliggende recreatieve en residentiële functies; de muur is minimum 8 meter hoog en is zo geplaatst dat ze ook als structurele muur kan fungeren voor eventuele loodsconstructies. Enkel aan de Sint-Elooistraat kan de geluidsmuur en bufferscherm eenmalig doorbroken worden voor een tweede toegang Voorgaande bepalingen gelden voor nieuw op te richten geluidsmuren. Bestaande geluidsmuren kunnen volstaan indien zij niet meer dan 20 meter afwijken van het vooropgestelde tracé en minimaal 8 meter hoog zijn. 136 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

137 VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN TOELICHTING 15: groenscherm (overdruk - symbolisch) 15.1 De aslijn geeft symbolisch aan waar een groenscherm moet worden aangelegd: het groenscherm heeft een minimum hoogte van 2 m; het groenscherm heeft een minimum breedte van 2 m. Ten noorden van het bedrijf wordt, gezien de beperkte vrije ruimte tussen de bestaande gebouwen en de perceelsgrens geen groene buffer voorzien, maar een groenscherm Het groenscherm moet op een kwaliteitsvolle wijze worden beplant met een groene, bladhoudende haag, eventueel gecombineerd met een afsluiting Aanleg De aanvrager van de vergunning staat in voor de aanleg van het groenscherm. Het groenscherm moet aangelegd en beplant zijn uiterlijk in het plantseizoen dat volgt op de eerste ingebruikname van de bedrijfsgebouwen (na nieuwbouw, herbouw, uitbreiding of renovatie) binnen het plangebied. De aanleg van het groenscherm wordt verordenend vastgelegd om de kwalitatieve inplanting van het bedrijf in zijn ruimere omgeving te garanderen. Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 137

138 8. Deelplan nr.5: Pasha Velvet Vansteenkiste -ESTL 8.1. Weergave feitelijke en juridische toestand Coördinaten & basisgegevens Pasha Velvet - Vansteenkiste - ESTL Wafelstraat nr Deerlijk Kadastrale omschrijving Gemeente Deerlijk, deelgemeente Deerlijk, Afdeling 1, Sectie B, nr. 825E, 825G, 825H, 829D en 829E. Historie De bedrijven zijn gegroeid uit een thuisweverij. Vansteenkiste en de vader van de huidige eigenaar van Pasha Velvet hebben samen in 1979 op de huidige percelen 825H (toen een schuur) en 825E (waarin een meubelstoffenweverij is geplaatst) het bedrijf opgericht. In 1983 is het gebouw op het perceel 829E opgericht in functie van een tapijtweverij. In 1984 is het bedrijf opgesplitst in twee bedrijven, namelijk Saranta dat actief was als tapijtenweverij (onder eigenaar Vansteenkiste) op percelen 825H en 829E én in Rivelna dat actief was als weverij van meubelstoffen. Door de verschillen in machinerie was het niet mogelijk van gebouwen te wisselen. Rivelna is later van naam veranderd in Pasha Velvet toen de zoon in 1997 het bedrijf heeft overgenomen. Pasha Velvet heeft zich ondertussen toegelegd op specifieke niches, namelijk het technisch textiel. Het bedrijf Saranta bleef actief in de tapijtweverij doch is vandaag een slapende vennootschap. De bedrijfsgebouwen op perceel 825E zijn verkocht aan het bedrijf ESTL in Het perceel 825E met vandaag de oude showroom en stockruimte wordt aangewend als loods en bedrijfswoning door de eigenaar Vansteenkiste. De zoon van de eigenaar wendt de loods aan voor opslag in functie van zijn activiteit in bijberoep, namelijk het plaatsen van kachels. De zoon is gehuisvest in een niet hoofdzakelijk vergunde woning ten noordwesten van het plangebied. Op de vroegere hoofdsite van het bedrijf Saranta is vandaag een spin-off van de KAHO Sint-Lieven te Gent gevestigd, namelijk ESTL NV, een testlabo voor het uitvoeren van Europese homologatietesten van voertuigen en hun onderdelen en gespecialiseerd in het bedenken, uitwerken, testen en certificeren van economisch verantwoorde oplossingen voor het veilig verpakken, verladen en zekeren van goederen voor wegvervoer. Het bedrijf is opgestart in 2009 en sedert 2011 op de site aanwezig. Het bedrijf Pasha Velvet is groeiende en heeft een bouwvergunning verkregen in 2012 voor een opslagloods op het perceel 829D (2012/59). Deze loods is intussen gebouwd en in gebruik. Huidige activiteiten en tewerkstelling Het bedrijf Pasha Velvet is een textielbedrijf, vroeger actief in meubel- en gordijnstoffen, heeft een reconversie ondergaan naar 3D-weefgetouwen en technisch textiel. Het bedrijf ESTL NV in de vroegere productiegebouwen van Saranta, is gekenmerkt als een gespecialiseerd bedrijf in het uitvoeren van producttesten, meer bepaald verpakkingstesten voor de transportsector. Saranta was actief in de productie van tapijten en is een slapende vennootschap. Dit bedrijf is niet meer actief op de site. In de vroegere zuidelijke loods is op heden een zonevreemde onvergunde bewoning. Deze zuidelijke loods is een hoofdzakelijk onvergunde constructie. De woning in het noordwesten van het plangebied is eveneens hoofdzakelijk onvergund. Pasha Velvet stelt twee personen te werk met inbegrip van de zaakvoerder, ESTL 2 zaakvoerders en 138 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

139 1,6 FT arbeidsequivalenten. Beschrijving van het terrein De oppervlakte van het plangebied bedraagt ca m² waarvan ca m² bebouwd en/of verhard is. Het terrein is rechthoekig van vorm en bevat twee gekoppelde bedrijfsgebouwen van en m² alsook een onvergunde (bedrijfs)woning van 543 m². Op het noordelijk perceel werd een nieuwe loods vergund en gebouwd van ca m². Ter hoogte van de Wafelstraat zijn groenelementen voorzien om het straatbeeld te milderen. Ter hoogte van de onvergunde woning is gevelgroen voorzien naar het agrarisch gebied toe. Boven het perceel loopt een hoogspanningslijn. Saranta (thuisweverij) Saranta (thuisweverij) Saranta Saranta (tapijtweverij) Rivelna (meubelstoffen) Nutsvoorzieningen: In de straat is telefoon, elektriciteit en waterleiding aanwezig. Saranta (tapijtweverij) Pasha Velvet (technisch textiel) woning zoon Vansteenkiste Pasha Velvet (aanvraag opslagloods) ESTL nv (verpakkingstesten) 8.2. Uitbreidingsbehoefte Saranta Vansteenkiste (woning) Pasha Velvet (technisch textiel) De bedrijven op de site worden bestendigd. Het huidig maximum aantal zonevreemde bedrijven uit het BPA wordt behouden = maximaal 2 economische entiteiten In het kader van de bedrijfsopvolging en bedrijfsveiligheid is een geïntegreerde bedrijfshuisvesting noodzakelijk voor bewakingspersoneel of de bedrijfseigenaar. De onvergunde zonevreemde woning in de vroegere bedrijfsgebouwen van Saranta is een uitdovend scenario. Deze loods moet in de toekomst worden ingezet voor de bedrijfsvoering (opslag, extra loods,...) van de aanwezige bedrijven op de site. Nieuwe zonevreemde bedrijvigheid of bewoning wordt uitgesloten. woning zoon Vansteenkiste Vansteenkiste (woning) ESTL nv (verpakkingstesten) Pasha Velvet (technisch textiel) Pasha Velvet (aanvraag opslagloods) Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 139

140 Juridische toestand Type plan Gewestplan BPA RUP HAG Goedgekeurde, niet vervallen verkavelingen Referentie Het gewestplan Kortrijk (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) deelt het plangebied onder in: Agrarisch gebied Gelegen in BPA Dee 028 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven - fase 1 - Deelplan (M.B. 10/02/2000) deelt het plangebied grotendeels onder in: De zone is bestemd voor de twee bestaande economische entiteiten en de uitbreiding ervan. Het betreft twee weverijen met NACE-code 17 (vervaardiging van textiel). Binnen het plangebied zijn 2 economische entiteiten toegelaten. Geen Gelegen in herbevestigd agrarisch gebied, maar reeds opgeheven door het BPA Dee 028 Sectoraal BPA Zonevreemde bedrijven - fase 1 - Deelplan (M.B. 10/02/2000). Geen Bouwvergunningen 11/04/1984: bouwen van tuinhuisje voor de woning en vellen van vier populieren 10/04/1985: aanbouwen van een bergplaats ter vervanging van een alleenstaande te slopen bergplaats (regulariseren) + uitbreiden bedrijfsruimte 16/05/2001: uitbreiding van een bedrijfsgebouw 23/02/2011: regularisatie uitbreiding loods 04/07/2012: bouwen van een loods als uitbreiding van bestaande bedrijf Milieuvergunningen Klasse 2: weverij, vergund tot 16/10/2016 Klasse 3: labo voor voertuig- en verpakkingstesten Klasse 3: schrijnwerkerij Beschermde monumenten, landschappen, beschermde stads- en dorpsgezichten Geen Vogelrichtlijngebied Habitatrichtlijngebied Geen Buurtwegen Grenzend aan de buurtweg nr Wafelstraat en aan voetweg nr. 50 Waterlopen (categorisering) VEN-gebied, IVON-gebied Geen Geen 140 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

141 Gemeentelijke verordeningen Stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Politieverordening inzake ruimtelijke ordening en natuurbescherming (vellen van hoogstammige bomen). Andere Hoogspanningsleiding ten oosten van het plangebied Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 141

142 8.3. Vergunningstoestand De bestaande gebouwen zijn correct vergund. De functie woning in de meest westelijke loods is niet vergund. De woning ten noordwesten betreft een bestaande hoeve, opgericht voor de inwerkingtreding van het gewestplan, maar intussen integraal verbouwd en uitgebreid zonder vergunning. Ze is m.a.w. niet hoofdzakelijk vergund. 142 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

143 figuur 48: Vergunningentoestand b 1a I 10/04/1985 aanbouwen van een bergplaats ter vervanging van een alleenstaande te slopen bergplaats (regularisatie) + uitbreiden bedrijfsruimte (1a: te slopen - 1b: nieuwe bergplaats) H bouwen van tuinhuisje K 16/05/2001 uitbreiden van een bestaand bedrijfsgebouw K 23/02/2010 regularisatie, uitbreiding loods B 04/07/2012 bouwen van een loods als uitbreiding van bestaand bedrijf Meters Schaal 1:1.500 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 143

144 8.4. Afweging ruimtelijke opties relatie met GRS Deerlijk De ruimtelijke opties voor dit deelplan worden afgewogen op basis van de richtinggevende bepalingen uit het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. Het bedrijvencomplex is gelegen binnen de deelruimte Versnipperde ruimte ten zuiden van de E17. Het open-ruimtegebied ten zuiden van de E17 wordt grotendeels bepaald door een versnipperd agrarisch gebied en wordt begrensd door de Stationswijk in het westen en de omgeving van de Belgiek in het oosten. Het gebied wordt gekenmerkt door lintbebouwing en verspreide (zonevreemde) bebouwing. Op korte termijn is het gebied bewaken voor verdere versnippering de belangrijkste doelstelling voor deze deelruimte. Het beheer van de agrarische functies, de vrijwaring van het open-ruimtekarakter en de bescherming van de landschappelijke waarde zijn de belangrijkste uitdagingen voor het gebied. De eventuele toename van harde functies dient heel doordacht te gebeuren, aansluitend bij de twee gehuchten Stationswijk en Belgiek, en met aandacht voor een randafwerking naar de open ruimte. In Deerlijk vormt het kerngebied van de Veemeersen (omgeving van de Slijpbeek), samen met de Gavermeersen, nog een relatief ongeschonden en min of meer aaneengesloten landschap met een behoorlijke oppervlakte. Daarom dient het gebied optimaal beschermd te worden om het behoud ervan in de toekomst te verzekeren. Vervolgens is het vanzelfsprekend dat ook nieuwe harde functies niet kunnen worden toegelaten binnen dit meersencomplex. Andere gebieden op het grondgebied Deerlijk zijn daarvoor veel meer geschikt. Zonevreemde gebouwen, gelegen binnen het kerngebied van de Veemeersen, worden aan een strengere regelgeving onderworpen dan zonevreemde gebouwen gelegen erbuiten. De uitbreiding van de bedrijven moet getoetst worden aan het specifieke beleidskader. GRS RG. p Het specifieke beleidskader voor zonevreemde bedrijven Juridische en planologische context Het bedrijf is zonevreemd gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan, doch hoofdzakelijk vergund. Ruimtelijke draagkracht van de omgeving De evaluatiecriteria voor het bedrijf zijn: De situering in het landschap en het voorkomen van het bedrijf. Het bedrijvencomplex is gelegen in een agrarisch landschap gekenmerkt door voornamelijk akkerbouw. De overige bebouwing bestaat uit landbouwbedrijven en zonevreemde woningen. Rechtover de bedrijfssite is een grootschalig landbouwbedrijf gelegen. Enkel ter hoogte van de woning in het zuiden van het perceel is enige landschappelijke inpassing voorzien door middel van begeleidend groen en door middel van een breder groenscherm ten opzichte van de achterliggende zonevreemde woning. Het ruimtebeslag en de schaal van het bedrijf t.o.v. de omgeving. Het bedrijvencomplex bevat ruime bedrijfsgebouwen met een plat dak tot 7,40 m hoogte. De bedrijfsgebouwen staan in verhouding tot de onmiddellijke omgevende bebouwing, doch zijn gekenmerkt door een sterke perceelsbezetting. De verenigbaarheid met de woonomgeving. De bedrijven zijn gekenmerkt door kleinschalige weefactiviteiten of actief in testen. De impact op de overige zonevreemde woningen is beperkt. De historiek van het ruimtegebruik van het 144 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

145 bedrijf. De weverij en de meeste bebouwing dateert van ca en latere uitbreidingen tot Pas rond de jaren 2001 en 2011 zijn de recentere uitbreidingen tot stand gekomen. In 2012 werd een nieuwe oostelijke loods vergund en gebouwd. De sociaal- en bedrijfseconomische dynamiek van het bedrijf. Pasha Velvet is een kleinschalige weverij met een internationale afzetmarkt wegens de specifieke nichevorming. De omzet is sedert de omschakeling naar technisch textiel in 2005 met ca. de helft toegenomen. ESTL NV is een klein R&D-bureau met een specifieke specialisatie met betrekking tot goederenverkeer. De aard van de bedrijfsactiviteiten en de grootte van de milieuhinder. De weverij wast of verft geen garen. Vervuiling van bodem, lucht of water is dan ook niet te verwachten. De weefactiviteiten zijn gesitueerd in bedrijfsgebouwen zodat de hinder beperkt is. ESTL NV is voornamelijk actief in verpakkings- en labotesten. Het bedrijf is een spin-off van de Kaho Sint-Lieven. Voor grotere testen in open ruimte wordt er teruggegrepen op andere meer geschikte locaties. De aansluiting op openbare nutsvoorzieningen. In de straat is telefoon, elektriciteit en waterleiding aanwezig. De bereikbaarheid op (boven)lokaal niveau van het bedrijf. Het bedrijf is via de Wafelstraat ontsloten naar de N36 en de E17. De verkeershinder van het bedrijf voor de omgeving. Het bedrijvencomplex kent een goede verbinding naar het hoger wegennet en heeft voldoende parkeerruimte op eigen terrein. Het wagenpark van Pasha Velvet betreft slechts een personenwagen en een bestelwagen. De leveringen en afhalingen op de site betreft 10 transporten per dag bestaande voornamelijk uit bestelwagens of kleinere vrachtwagens. De opleggers zijn beperkt tot ca. 1 per dag. ESTL bezit een bestelwagen en een aanhangwagen. De transporten van klanten en leveranciers zijn beperkt tot 5-6 per week. Het clustergebonden karakter en de afzetmarkt van de producten. Pasha Velvet maakt deel uit van de toelevering van andere sectoren, dit gaat van textiel voor veiligheidskledij, filtratienetten, klittenband,... en dit met internationaal klantenprofiel. ESTL NV is gericht op de ondersteuning en verdere ontwikkeling van de transportsector Conclusies afweging De bedrijvensite is zone-eigen en heeft een Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 145

146 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! figuur 49: Bestaande feitelijke en juridische toestand DEE028/2 DEE028/1 DEE028/1 Legende DEE027 RUP's Gemeentelijke RUP's - in opmaak MB of KB DEE028/1 Dee 16.1 woongebieden reservegebied voor beperkte industriële uitbreiding agrarische gebieden!! bestaande hoogspanningsleidinge Meters Meters overzicht BPA s en RUP s gewestplan Meters Meters orthofoto 2014 atlas der buurtwegen 146 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

147 figuur 50: Fotoreportage Zicht op de westelijke grens van het plangebied met de afsluiting van het deel Vansteenkiste en de zijgevel met begeleidend groen van de loods. Zicht van op de Wafelstraat richting Belgiek. Zicht van op de Wafelstraat richting Statiewijk. De oostelijke gevel van het bedrijf ESTL met het aanpalend akkerland. Achterliggend is een zonevreemde woning met bijgebouwen gesitueerd. Toegang tot het onderdeel Vansteenkiste. Zicht op de bedrijfsloodsen van Pasha Velvet, links en ESTL rechts. Het eigen domein van Pasha Velvet is deels afgezoomd door een lage haag. De hoogspanningslijn boven het plangebied is tevens zichtbaar. Zicht op de loods van Vansteenkiste links. De poort is de toegang tot de zonevreemde woning op het achterliggend perceel. Rechts is de gevel van het bedrijf Pasha Velvet. Leiedal, mei 2016 Zicht op de loods van ESTL. Straatbeeld rechtover het bedrijf met gedeeltelijk zicht op het melkveebedrijf met bedrijfswoning. gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 147

148 figuur 51: BPA Zonevreemde bedrijven, gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016

149 figuur 52: Huidige toestand Goedgekeurde bouwaanvraag voor 4de loods binnen de contouren van het BPA Zonevreemde bedrijven, 4 juli 2012 Leiedal, mei 2016 gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 149

150 figuur 53: Gewenste toestand GEMEENTE DEERLIJK RUP 16.1 Zonevreemde bedrijven in buitengebied Legende Legende plangebied boom poort afsluiting (H:2m) struiken groen akker verhard (poreus) verhard Schaal 1: WONING WONING Meters WONING entiteit 1 entiteit 2 LOODSLOODS entiteit 1/2 LOODS LOODS KANTOOR/ KANTOOR/ GEÏNTEGREERDE GEÏNTEGREERDE BEDRIJFS- BEDRIJFS- WONING WONING entiteit 1 Parking Parking KANTOOR gemeente Deerlijk, RUP 16-1 Zonevreemde bedrijven in het buitengebied - spoor 1 Leiedal, mei 2016 entiteit 1/2 LOODSLOODS ntiteit 1/2 WONING entiteit 2 Parking LOODS LOODS entiteit 1/2 Wafelstraat ANTOOR/ KANTOOR/ ÏNTEGREERDE GEÏNTEGREERDE IJFS- BEDRIJFS- G WONING g Parking KANTOOR Parking Wafelstraat