"Ontneem criminaliteit de voordelen van mobiliteit"

Transcriptie

1 Regia Noord- en Oost-Gelderland Handleiding mobiel ANPR "Ontneem criminaliteit de voordelen van mobiliteit" 1. lnleldlng ANPR staat voor Automatische Nummer Plaat Registratie. ANPR is een camera die gekoppeld is aan een computersysteem In de auto. In dit systeem zijn bestanden opgeslagen waarin kentekens voorkomen ult verschillende landelijke en regionale bestanden. Deze kentekens kunnen voor verschillende zaken voorkomen, b. v. het voertuig is gestolen, de te naamgestelde rijdt vaak onder invloed, het voertuig is eerder onder verdachte situatie aangetroffen en identiteit van de inzittenden moet nu worden vastgesteld. In Noord- en Oost-Gelderland is nu een onopvallende auto met ANPR-apparatuur beschikbaar. Deze auto wordt regionaal ingezet en is geplaatst bij het hoofdbureau aan de Europaweg te Apeldoorn. In de periode oktober oktober 2011 wordt hiermee een regionale pilot gedraaid. We maken gebruik van de landelijke databestanden en van eigen regionale hitlijsten 2. Doelstelllng De mobiele ANPR wil een bijdrage leveren aan het bereiken van de voor de onze regio geldende primalre doelstellingen: Verminderen van criminaliteit. Verhagen van hat aantal aan- staandehoudingen. Verhagen van het aantal bij het OM aangebrachte zaken. Verbeteren van de informatiepositie. Daarnaast zal de toepassing van ANPR bijdragen aan secondaire doelstellingen zoals: Verbeteren van de veiligheldsbeleving van de burgers. Criminalitelt en terrorisme ontmoedigen. Verkeersveiligheid verbeteren. Verbeteren van de bewijslast en daardoor meer veroordelingen. 3. Wljze van lnzet Ondersteuning tiidens de Conopvallendel surveillance Het systeem controleert aile gescande voertuigen en bij een hit wordt het betreffende voertuig onderworpen aan een controle/onderzoek. Ondersteuning bii Cverkeerslcontroles I projecten Het ANPR apparaat kan worden lngezet bij andere verkeerscontroles (bijv. controles op de andere speerpunten/ milleutransport-controles). Ook kan het voertuig worden ingezet binnen een blauw team op verzoek van de teamchef. lnzet bii toezicht op evenementen. Hat ANPR apparaat kan worden ingezet als hulpmiddel op evenementen. Er kunnen dan personen gecontroleerd worden, die in de belangstelling staan van de politie. Het apparaat kan gevoed worden met bepaalde kentekenbestanden (bijv. veelpleqers). Gebrulk voor opsporinqsdoeleinden De logbestanden van aile soorten inzet kunnen gebruikt worden om na te gaan of een voertuig op een bepaalde plaats is gesignaleerd. Hiermee kunnen de bewegingen van een voertuig worden nagegaan of kunnen bewegingen van bepaalde groepen In beeld worden gebracht. 1

2 Gebruik voor analvses De logbestanden kunnen ook gebruikt worden voor analyses. Bijv.: bepaalde hits op bepaalde tijdstippen op dezelfde locatie kan leiden tot een IGP-opdracht. 4. Gebrulk en afhandellng Het ANPR-apparaat mag aileen bediend worden door medewerkers die hiervoor zljn opgeleld en een instructie hebben gehad. Voor deze regionale pilot worden, in overleg met de districtschefs, per GGPZ-team een aantal medewerkers opgeleid. Muteren: Elke inzet van het ANPR-apparaat wordt afgemuteerd in BVH. Van elke controle wordt een algemene mutatie gemaakt onder de maatschappelljke klasse 072 en de projectcode ANPR. Gebruik voor deze mutatie het tekstblok algemene mutatie inzet ANPR (zie tekstblokken BVH op Intranet) De positieve HITS worden per HIT afzonderlijk afgemuteerd (denk hlerbij aan de julste lncldenlcode) Denk hierbij aan opmaken proces-verbaal, mutatie, intrekken signalering e.d. Verantwoordelijkheid intrekken signaleringen, verbalen e. d. ligt bij de verbalisant I controleur. Verantwoordelijkheld intrekken registratie in ANPR ligt bij de medewerker Divisie 1&1. In bijlage 1 staat een voorbeeld van een tekstblok van de algemene mutatie. Afhandeling HIT: Bij een HIT staat in veel gevallen in het scherm wat de opvolging moet zijn. In het scherm staan twee kentekens, een die gelezen is door de camera en bij een HIT, een die In het bestand voor komt. Kijk meteen goed of deze kentekens overeen komen. ANPR wordt gevoed uit landelijke bestanden. Aangezien er geen online verbinding Is met deze bestanden, kan het sysleem minder actueel zijn. Controleer daarom altl/d de actualltelt..... '',.... In bijlage 2 staan de slgnaleringscodes en de opvolgmogelijkheden bij een HIT. Opvolging: HITS kunnen direct op indirect worden opgevolgd. Directe opvolglng lndirecte opvolging -. Bejegening: Bij staande I aanhouden wordt aan de bestuurder medegedeeld op basis van welke wettelljke bevoegdheden dlt gedaan Is. Daarbij wordt tevens aangegeven dat dit werd gesignaleerd door de Automatische Nummer Plaat Registratie, die gebrulk maakt van het bestand waarin het betreffende kenteken voor komt. Afhandeling Divisie 1&1 Aile passerende voertuigen worden door het ANPR-apparaat geregistreerd en opgeslagen In een logbestand. Hierin worden ook de tijd en plaats geregistreerd. Deze gegevens kunnen opgeslagen en bewaard worden (voor zolang nodig) voor later gebruik. 2

3 Het verwerken en bewaren van deze gegevens kan twee doelen dienen: A. Onderzoek op een later tijdstip; B. Analyse op een later tijdstip. Hiermee kunnen de bewegingen van een voertuig worden nagegaan enlof kan een dadergroep worden verengd. Hier gaat het dus om lnzet van ANPR blj opsporing. In afwachting van een wijziging in de wetgeving wordt de data op dit moment nog niet bewaard. 6. Aanvraag lnzet ANPR Binnen onze regie is een regionaal coordinator aangewezen in de persoon van, regionaal beleldsmedewerker verkeer. Hij coordineert de operationele contacten met de leverancier en de inzetten. Een aanvraag voor de inzet van de ANPR-auto geschied via het aanvraagformulier op Intranet. Voor een aanvraag wordt ingediend meet de aanvrager zelf In de reserveringskalender kijken of de auto beschlkbaar is. Aanvragen vanuit SGBO/TGO hebben altijd voorrang, ook als de auto al gereserveerd is. Er zal worden gestuurd op een evenwichtige verdeling over de districten binnen onze regie. 6. Gebrulk ANPR~utn I lndien met de ANPR-auto een ongeval heeft plaatsgevonden, waarbij de auto zodanig beschadigd is, dat deze door derden meet worden afgesleept, dient door de bedienaar direct een zogenaamde SYNC-procedure te worden uitgevoerd. Verder dient de Divisie 1&1 hierover te worden geynformeerd, zodat de data definitief uit het apparaat kan worden verwijderd. 6. Evaluatle Jaarlijks zal worden nagegaan of het effect van de uit te voeren activiteiten in voldoende mate bijdraagt aan het behalen van de in de visie gestelde doelen. Technologische ontwikkelingen worden eveneens in de evaluatie meegenomen. De uitkomsten van de evaluaties zijn input voor de op te stellen jaarplannen voor de invoering en ontwikkeling van ANPR. Apeldoorn, 2 februari 2011 Opstellers: 3

4 Bijlage 1: Tekst van de algemene mutatie ANPR-inzet. lnzetanpr Datum controle: Tijdstippen controle: Plaats/straat inzet : Aantal gereglstreerde voertuigen: Aantal HITS: Aantal directe opvolgingen: Aantal HITS zonder opvolging (+reden): Opmerkingen: 4

5 .. Bijlage 2: 1. Slgnaleringscodes ROW A33 (ongeldig kent.bewijs, vervangend kenteken afgegeven, geen gestolen/vermiste kentekenplaten) A34/A93 (kentekenbewijs ongeldig A51/A55 (ongeldig kentekenbewijs, voertuig gesloopt) A52 (voertuig geexporteerd) A53 {ongeldig kentekenbewijs "buiten registratie geplaatsr) A54 (geldigheid kentekenbewljs geschorst) A61 (wacht op keuren, kent. ongeldig voor rijden op de weg) A86 {voertuig als vermist gemeld) A87 {voertuig gestolen, kentekenbewijs ongeldig) RDW-signaal WAM (bestuurder tevens eigenaar) -Voertuig niet verzekerd RDW-signaal WAM (bestuurder = niet eigenaar/houder) - Voertuig niet verzekerd RDW-signaal APK {voertuig niet {meer) gekeurd) ROW aandachtsvestiging 01 (inbare vordering CBM) 2. Protocol signaleringen OPS I PAPOS Volgorde van afhandeling van zaken wanneer een gesignaleerde persoon meerdere zaken heeft openstaan. a. Personen, die zich hebben ontrokken aan detentie (ontvluchters) b. Personen, die buiten heterdaad aangehouden kunnen worden c. Arrestatiebevel principale vrijheldsstraf d. Arrestatiebevel Plukze {ontnemingsmaatregel) e. Arrestatiebevel Wet Terwee (schadevergoedingsmaatregel) f. Arrestatiebevel boetevonnis g. Gijzeling Wet Mulder {Wahv-sancties) Arrestatiebevel principaal (principaal = vrijheidsstraf. Is altijd onherroepelijk) Arrestatiebevel Strabls OH {onherroepelijk) Arrestatiebevel Strabls NOH (NIET onherroepelijk) Arrestatiebevel Terwee Arrestatiebevel Plukze Arrestatiebevel OAD afname DNA Mulder (feiten) inneming rijbewljs (deze zaken zijn niet opgenomen in ANPR) Mulder bulten gebruik stellen voertuig Mulder gijzeling 5