Ferslach rûntepetear d.d. 11 april 2016

Transcriptie

1 Ferslach rûntepetear d.d. 11 april 2016 Ferslach fan it Rûntepetear fan 11 april 2016 Agindapunt 1 Agindapunt 2 Oanfang: Einde: Jaarplan Eenheid Noord-Nederland Basisteam Sneek (A5) Politierapportage Basiseenheid A5 Sneek oere 21:10 oere G. Hiemstra, R. Osinga, J. Pijlman en H. Roorda Mevrouw M. Doosje en de heer T. Hoekstra (politie) J. Liemburg J. Bakker Mevrouw Doosje doet uitgebreid verslag van het jaarplan en de politierapportage. In het jaarplan staat wat de 5 bureaus van team Sneek (Bolsward, Koudum, Joure, Lemmer en Sneek) gaan doen. Zo veel mogelijk prioriteiten gelden voor alle vijf de bureaus. Het gaat dan om noodhulp, handhaving, intake en service, opsporing en onderzoek en wijkgerichte problematiek. Voor onze gemeente komt daar nog bij de verkeersveiligheid met speciale aandacht voor het landbouwverkeer en vrachtverkeer. De cijfers wijzen niet uit dat hier meer ongevallen zijn dan elders, maar het gevoel van onveiligheid is aanwezig. Het afgelopen jaar heeft in het teken van contra terrorisme en de vluchtelingenstroom gestaan. Het gaat dan om de asielzoekerscentra in Sneek en Bolsward, de eventuele noodopvang in Wommels en over Witmarsum. Er is nog een speciaal team voor vaartuigcriminaliteit, visstroperij en zomertoezicht te water. Onder algemene taken valt onder andere het innen van boetes (excecutietaken). De politie probeert de aanrijtijden te verbeteren, maar de aanrijtijden zijn beter dan in de overzichten staat. Dat komt omdat politiemensen soms eerst mensen helpen of ingrijpen voordat ze aangeven dat ze ter plaatse zijn. De prioriteiten worden met de burgemeesters vastgesteld; die prioriteiten kunnen altijd worden gewijzigd. Uit de rapportage blijkt een sterke daling van sociale problematiek. Dat komt doordat één overlastgever is verhuisd. Woninginbraken zijn gedaald naar 15, het oplossingspercentage is 30%. Het aantal zedendelicten is gestegen, maar dit heeft geen maatschappelijke onrust veroorzaakt (inmiddels zijn er mensen opgepakt). De overlast van jeugd is redelijk stabiel. De politie is blij dat zij één keer per jaar wordt uitgenodigd om uitleg te geven in een raadsbijeenkomst. Het bestrijden van woninginbraken en inbraken op bedrijventerreinen is wel expliciet als prioriteit benoemd. Het onderzoek naar landbouwverkeer vindt plaats om dat er een gevoel van onveiligheid heerst, er wordt op signalen uit de bevolking gereageerd. De wijkagent heeft regelmatig contact met het gebiedsteam. Bij huiselijk geweld, waarbij kinderen betrokken zijn, wordt altijd melding gedaan. Vrijplaatsen zijn lokaties waar mensen zich niets aantrekken van landelijke normen en waarden. 1

2 Het gaat hier om een informatiestuk. Agendering voor een raadsvergadering behoeft niet plaats te vinden. Agindapunt 3 Herindelingsadvies P. Astro, G. Hiemstra, R. Osinga, W. van der Werf-Talsma J. Liemburg J. Folkerts In de afgelopen periode is het herindelingsadvies besproken in herindelingscommissie en klankbordgroep. Dit advies is in goede harmonie tot stand gebracht. Nu zijn er werkgroepen vanuit de ambtelijke organisatie en vanuit de raden aan het werk. Er is een personeelsconvenant afgesproken tussen de zeven gemeenten, waarin op hoofdlijnen afspraken zijn neergelegd. Nu worden gesprekken gevoerd tussen werkgevers en werknemers om tot een sociaal statuut te komen. Het is de bedoeling dat dat voor de zomer klaar is. Op basis daarvan worden sociale plannen gemaakt (op detailniveau). De frictiekosten worden ingezet voor extra personeel, het ligt niet in de rede dat er middelen over blijven en zoals het nu lijkt zal het ook niet nodig zijn extra krediet te vragen aan de raad. Door de werkgroep nieuwe grenzen is goed gekeken naar de grenzen van de nieuwe gemeenten. Daarbij zijn er uiteraard oplossingen voor het strooien van de wegen. Het voorstel kan geagendeerd worden voor de meningsvormende raadsvergadering van 21 april Agindapunt 4 Het intrekken van een aantal verordeningen P. Astro, R. Osinga, W. van der Werf-Talsma en U. Wiersma M. Reijndorp J. Bouwmeester Omdat er een aantal nieuwe verordeningen is opgesteld, kunnen een aantal oude verordeningen worden ingetrokken. Ook wordt een aantal niet actuele verordeningen ingetrokken. De stofkam is nu door de verordeningen gehaald en het college gaat er van uit dat het bij deze verordeningen blijft. In de gemeenschappelijke regeling met SWF (sociaal domein) kennen beide gemeenten dezelfde verordeningen, maar inhoudelijk (bijvoorbeeld voor een verstrekking) kunnen er verschillen zijn. Het is aan de gemeenteraad om een eventuele eigen kleur aan de verordening te geven. 2

3 Agindapunt 5 Agindapunt 6 Gemeenschappelijke regeling werkvoorzieningschap Fryslân-West Eerste begrotingswijziging 2016 Fryslân-West en NV Empatec P. Bakker, T. Van Dijk, R. Osinga en U. Wiersma M. Reijndorp J. Bouwmeester en B. Damhuis De beide agendapunten over Fryslân-West worden in één keer behandeld. De raad heeft acht weken om zijn gevoelen over de begroting door te geven, alleen wordt deze termijn niet gehaald. Dat betekent dat de raad zijn gevoelen/zienswijze niet kan geven. Op de vraag of dat in de toekomst anders kan antwoordt de portefeuillehouder dat de voorstellen een lange weg moeten afleggen. Onze gemeente krijgt door de wijziging van de GR meer invloed omdat de stemverhouding gunstiger worden. De gemeente doet haar best zo veel mogelijk werk aan Empatec te gunnen. Het aantal plaatsen WSW neemt af. Empatec is bezig plannen te ontwikkelen om meer werk te genereren en daarmee verwachten ze de kosten zelf te kunnen dragen. Het is de bedoeling dat zo veel mogelijk mensen bij reguliere werkgevers aan het werk gaan. De salarissen van de bestuurders van Empatec liggen op een sociaal wenselijk niveau. De raad heeft eind vorig jaar de evaluatie van Pastiel ontvangen. Het voorstel Gemeenschappelijke regeling werkvoorzieningsschap Fryslân-West kan geagendeerd worden voor de meningsvormende raadsvergadering van 21 april Het informatiestuk over de eerste begrotingswijziging wordt eveneens geagendeerd voor de meningsvormende raadsvergadering van 21 april 2016 omdat de fracties er behoefte aan hebben om hun mening (zienswijze) te geven. Agindapunt 7 Vaststellen Normenkader P. Bakker, T. Van Dijk, G. Hiemstra en R. Osinga 3

4 J.W. De Groot Het is voorschrift een normenkader op te stellen, de accountant gebruikt dat normenkader als achtergrondinformatie voor de controle. De gemeente had al jaren een normenkader moeten hebben en daarom stelt het college nu het bijgaande normenkader voor. Uiteraard heeft de accountant altijd getoetst op basis van de regelgeving. Er ligt nu een gedegen normenkader voor. Agindapunt 8 Wijziging financiële verordening P. Bakker, B. Eppenga-Fokkema, G. Hiemstra en R. Osinga J.W. de Groot Het bedrag van komt uit de verordening die door de raad is vastgesteld en is dus bestaand beleid. Tijdens de behandeling van de notitie die aan deze wijziging vooraf ging is aangegeven dat er vooraf een korte schriftelijke bijdrage van het college zal komen ten behoeve van de mondelinge presentaties. Dit is echter niet vastgelegd in deze verordening. De portefeuillehouder heeft er geen problemen mee het woord schriftelijk op te nemen in deze verordening. Er is nu geïnventariseerd bij de leidinggevende welke onderwerpen zich lenen voor de tussenrapportage en de raadsleden kunnen daar onderwerpen aan toevoegen (tijdens het foarsittersoerlis). Door het wegvallen van de voorjaarsnota krijgt de tussenrapportage een andere rol, de raad krijgt wel elke maand de begrotingswijzigingen ter besluitvorming voorgelegd.. Het college zegt toe de tekst in de verordening aan te passen met de volgende wijziging: Artikel 7, lid 1: Het college informeert de raad in het Rûntepetear mondeling/schriftelijk over de realisatie van de begroting van de gemeente over de eerste vier maanden en de eerste acht maanden van het lopende boekjaar. Agindapunt 9 Begrotingswijzigingen april

5 P. Bakker, B. Eppenga-Fokkema, G. Hiemstra en R. Osinga N. Corbée Op de vraag wat de éénmalige lasten betekenen voor de stand van de algemene reserve, wordt geantwoord dat het hier gaat om structurele lasten die één jaar naar voren worden gehaald. Die lasten gelden voor 25 jaar. Voor wat betreft de kapitaallasten wijzigt er deze periode dus niets. Het college doet vervolgens onderstaande toezegging.. Het college zegt toe bij incidentele begrotingswijzigingen uit de Algemene Reserve, de stand van de reserve in de begrotingswijziging te vermelden. Het college zegt toe te bespreken of er mogelijkheden zijn bij structurele wijzigingen een overzicht te geven van de gevolgen voor de begroting. Het voorstel kan geagendeerd worden voor de meningsvormende raadsvergadering van 21 april Fêststeld yn de riedsgearkomste fan 21 april 2016, foarsitter, griffier Voor een volledige weergave van de vergadering verwijzen wij u graag naar: en organisatie/vergaderagenda & besluitenlijst/ 11 april