Ook op schoolroutes is het voor voetgangers en de fietsers gevaarlijk

Transcriptie

1 Ook op schoolroutes is het voor voetgangers en de fietsers gevaarlijk Rapportage van de projectgroep Verkeersveiligheid rondom de J.P. Sweelinckschool te Alphen aan den Rijn In de projectgroep zijn vertegenwoordigd: Ouders en directie van de JP Sweelinckschool, Gemeente Alphen aan den Rijn, Politie, Werkgroep verkeersveiligheid Alphen aan den Rijn, MHR en Schoolbegeleidingsdienst Rijnstreek

2 Inhouds opgave pagina Management Samenvatting 3 1. Inleiding 4 2. Opzet Opdracht Oprichten projectgroep Werkzaamheden projectgroep Enquête Enquête verwerking Enquête uitwerking 6 3. Resultaten enquête Respons Knelpunten in de wijk Knelpunten beschreven Rotonde Burg. Bruins Slotsingel Groenoord aansluiting fietspad T-kruising Groenoord noordzijde Kruising Pleiadendreef-Wegastraat VOP Churchilllaan-Groenoord Aansluiting fietspad Groenoord Fietsaansluiting in bocht Marsdiep Overlast in de schoolomgeving Overig Communicatie Verkeersouder Verkeersleerkracht Conclusies Vervolg activiteiten 20 Bijlage 1: enquête Pagina 2 van 24 sept. 2013

3 Managementsamenvatting Het afgelopen schooljaar 2012/2013 is onderzoek gedaan naar de verkeersbeleving van de ouders van schoolkinderen en de bewoners die rondom de school en de veel gebruikte schoolroutes wonen. De directie van de JP Sweelinckschool en de gemeentelijke werkgroep Verkeersveiligheid Alphen aan den Rijn hebben dit onderzoek geïnitieerd. Gezamenlijk hebben zij de projectgroep Verkeersveiligheid rondom de J.P. Sweelinckschool opgericht. Van de uitgezette enquêtes is meer dan 47% terug ontvangen. In de enquête zijn vragen gesteld over het gebruik van en de verkeersveiligheid op de school thuisroutes en de overlast in de directe schoolomgeving. In bijlage 1 is de enquête toegevoegd. De meest genoemde gevaarlijke punten op de school thuisroutes zijn: 1. Rotonde Burgemeester Bruins Slotsingel 1 Groenoord (zuidwest en noordoost) 3 locaties. 2. Groenoord aansluiting fietspad vanaf de Eisenhowerlaan. 3. T-kruising Groenoord noordzijde (vanaf de BBS rotonde). 4. Kruising Pleiadendreef met Wegastraat. 5. Oversteek fietsen Churchilllaan-Groenoord-Pleiadendreef. 6. Aansluiting fietspad vanaf rotonde BBS in Groenoord. 7. Marsdiep fietsaansluiting in bocht. Bijna al deze punten zijn genoemd omdat ze bij het oversteken als gevaarlijk worden beschouwd. In de schoolomgeving wordt veelvuldig overlast gemeld van manoeuvrerende en parkerende auto s rondom de school en de beperkte breedte van de ringweg van Groenoord. Een ander punt van overlast is de middelbare schooljeugd die via Groenoord van en naar het Ashram college fietst. Suggesties en conclusies De projectgroep heeft vanuit haar visie op verkeer voor ieder gevaarlijk punt suggesties voor verbetering gedaan. Veelal betreft het maatregelen om het uitzicht op die locaties te verbeteren. Dit kan onder andere door: - De inrichting of bestrating van de weg aan te passen; - Openbaar groen te vervangen of te verwijderen; - Het verbeteren van de herkenbaarheid van de verkeerssituaties; - Het aanbrengen van snelheidsremmers voor fietsers en automobilisten. Het parkeerprobleem in de directe schoolomgeving tijdens de schoolspitsen kan door het inrichten van een Kiss & Ride zone worden beperkt. Deze maatregel dient te worden ondersteund door een multifunctioneel gebruik van de parkeerplaatsen die zijn gelegen tegenover de school. Deze parkeerplaatsen zijn gelegen bij de flats en in eigendom van de bewoners. Het multifunctioneel gebruik van de parkeerplaatsen ten tijde van de schoolspitsen kan voorkomen dat het groene en vriendelijke karakter van Groenoord door andere maatregelen wordt aangetast. Voor de leerlingen en ouders van de JP Sweelinckschool wordt een educatieplan ontwikkeld, waarin een veilig gebruik van de aangegeven gevaarlijke punten wordt opgenomen. Het aanstellen van verkeersouders op de school zal de aandacht voor het verkeer en verkeersonderwijs bevorderen. De rapportage is medio september 2013 aan de Wethouder verkeer van Alphen aan den Rijn aangeboden. 1 Burgemeester Bruins Slotsingel wordt vanaf hier aangegeven als BBS Pagina 3 van 24 sept. 2013

4 1. Inleiding In 2001 is op initiatief van de werkgroep Verkeersveiligheid Alphen aan den Rijn gestart met het ontwikkelen van een school-thuisrouteplan. Sindsdien wordt er jaarlijks samen met één of meerdere scholen een school-thuisroute rapportage gemaakt. In de rapportage worden lokale verkeersproblemen in de schoolroutes in beeld gebracht en deze worden daarna door de wegbeheerder zo mogelijk verbeterd. In 2012 heeft de directie van de JP Sweelinckschool, naar aanleiding van een aanrijding met een leerling in de nabijheid van de school, contact gezocht met de Verkeersveiligheidcoördinator van de gemeente Alphen aan den Rijn, mevr. I. de Laat. Zij is tevens voorzitter van de werkgroep verkeersveiligheid Alphen aan den Rijn. Mevrouw De Laat heeft voorgesteld om ook voor de J.P. Sweelinckschool een schoolthuisroute rapportage op te stellen. Begin 2013 is gestart met het onderzoek. Pagina 4 van 24 sept. 2013

5 2. Opzet opdracht De gemeentelijke werkgroep Verkeersveiligheid Alphen aan den Rijn is gevraagd een school-thuisroute rapportage voor de J.P. Sweelinckschool op te stellen. Het ontwikkelen en opstellen van het rapport wordt uitgevoerd door de projectgroep Verkeersveiligheid rondom de J.P. Sweelinckschool. De projectgroep bestaat uit de werkgroep verkeer van de J.P. Sweelinckschool en de gemeentelijke werkgroep Verkeersveiligheid. 2.1 Projectgroep In de projectgroep Verkeersveiligheid rondom de J.P. Sweelinckschool hebben de volgende personen zitting: Mevr. C. Smit Directeur JP Sweelinckschool Mevr. A. Ravesloot Onderwijsteam JP Sweelinckschool Mevr. L. Eggink Medezeggenschapsraad JP Sweelinckschool Mevr. J. Jaspers Ouder JP Sweelinckschool Mevr. K. Ermans Ouder JP Sweelinckschool De heer M. Fluit Lid van de werkgroep verkeersveiligheid Alphen aan den Rijn, tevens voorzitter van de werkgroep. Mevr. C. Bakker Wijkagent van de Politie team Alphen (agenda lid) Mevr. I. de Laat Gemeentelijk Verkeersveiligheidcoördinator De heer M. de Goede Gemeentelijk gebiedsbeheerder Ridderveld. 2.2 Werkzaamheden projectgroep. De projectgroep draagt de zorg over het verzamelen van informatie over de verkeersproblemen en de probleem- en gevaarpunten rondom de school-thuisroute. Daarna heeft zij een gebied vastgesteld waarbinnen het school-thuisroute project is uitgevoerd. Vervolgens zijn de vermoedelijke schoolroutes in beeld gebracht en is de tekst van de enquête voor de ouders en voor de omwonenden van de scholen vastgesteld. Ook is bepaald welke groep omwonenden en bewoners in dat gebied wordt gevraagd de enquête in te vullen Enquête De projectgroep heeft voor het verzamelen van relevante informatie gebruik gemaakt van een enquête waarmee ouders en relevante bewoners en aanwonenden zijn geënquêteerd. De enquête is door de projectgroep opgesteld en bevat zoveel mogelijk open vragen. In de enquête zijn vragen opgenomen om mogelijk gevaarlijke punten op de schoolthuisroute in beeld te krijgen. Ook zijn vragen gesteld over mogelijke overlast en - gevaren in de directe omgeving van de school. Er zijn antwoordsuggesties gegeven maar er is ook ruimte vrij gelaten voor individuele opmerkingen en suggesties. Bij de enquête is een gedetailleerde kaart gevoegd waarop de geënquêteerde nauwkeurig probleemlocaties en routes kan aantekenen Enquête verwerking Na retournering zijn de enquêtes per vraag nauwkeurig uitgewerkt en de resultaten daarvan zijn in een datasheet (Excel) opgenomen. Twee projectgroep leden hebben de enquêtes uitgewerkt zodat uniformiteit in de uitwerking de kwaliteit van de resultaten sterk verhoogd. Pagina 5 van 24 sept. 2013

6 2.5. Enquête uitwerking Uitsluitend locaties of onderwerpen die in de ingevulde enquêtes zijn gemeld, zijn uitgewerkt. In het totaal zijn circa 30 locaties als verkeersonveilig bestempeld. De top 10 van deze locaties worden uitgewerkt in deze notitie. De overige locaties zijn terug te vinden in bijlage 2, welke digitaal bekend is bij Gemeente Alphen aan den Rijn. De projectgroep heeft een advies of aanbeveling bij de genoemde lijst van probleemlocaties geformuleerd en verwerkt in het rapport. De resultaten van de enquête worden op de school gebruikt om daarmee het verkeersonderwijs te verbeteren en praktijkgerichte verkeerseducatie in lesprogramma s te implementeren. Pagina 6 van 24 sept. 2013

7 3. Resultaten enquête 3.1 Respons In totaal zijn 250 formulieren verspreid. 150 exemplaren onder de ouders van de kinderen op de school en 100 bij bewoners op en langs de school-thuisroutes. Daarvan zijn 118 formulieren ingeleverd en verwerkt. 73 van ouders, 45 van bewoners. Een respons van 47 %. Gebruik vervoermiddel. De meeste kinderen (44) gaan fietsend naar school. 41 kinderen gaan lopend en 19 kinderen gaan merendeels per auto Knelpunten in de wijk De meest genoemde probleempunten in de routes van en naar school waren: 1. Rotonde BBS Groenoord (zuidwest en noordoost) 3 locaties 31x 2. Groenoord aansluiting fietspad vanaf de Eisenhowerlaan Uitzicht Voorrang 3. T-kruising Groenoord noordzijde (vanaf de BBS rotonde) 18x 4. Kruising Pleiadendreef met Wegastraat 14x 5. Oversteek fietsen Churchilllaan-Groenoord-Pleiadendreef 6x 6. Aansluiting fietspad vanaf rotonde BBS in Groenoord. 4x 8 Marsdiep fietsaansluiting in bocht. 4x 20x 16x 3.3 Knelpunten beschreven In deze paragraaf wordt per locatie de bestaande verkeerssituatie beschreven en wordt het gevaarspunt toegelicht. Daarna volgt een suggestie om de situatie structureel te verbeteren. Omdat er soms de nodige tijd overheen kan gaan voordat zo n structurele verbetering kan worden gerealiseerd, wordt in een aantal gevallen wordt ook een kortetermijn -suggestie gedaan; een verbetering, die wellicht op een kortere termijn kan worden gerealiseerd. Veel respondenten hebben suggesties gedaan voor een oplossing voor bovengenoemde knelpunten, zoals het aanbrengen van een zebrapad, waarschuwende bebording, het plaatsen van hekken, verkeerslichten in plaats van de rotonde, etc. Alle opmerkingen en suggesties zijn opgenomen in bijlage 2; echter een aantal van deze opmerkingen of suggesties wordt niet in dit rapport genoemd. Veelal heeft dit als oorzaak dat de voorgestelde oplossing verkeerstechnisch zeer ingrijpend is, dat de opmerking slechts een enkele keer is gemaakt. Pagina 7 van 24 sept. 2013

8 3.3.1 Rotonde Burgemeester Bruins Slotsingel (3 locaties op de rotonde) Verkeerssituatie: Het verkeer op de rotonde van de Burgemeester Bruins Slotsingel (BBS) heeft voorrang op het verkeer dat de rotonde nadert. De voorrang wordt aangegeven met borden B6 en haaietanden. De rotonde heeft vrijliggende voet- en fietspaden in de voorrang. De rotonde is ruimtelijk, relatief vlak en heeft een bitumen verharding. De BBS kent een hoge verkeersintensiteit. Ook rijdt er veel vrachtverkeer. De snelheid van het gemotoriseerde verkeer op de rotonde is hoog, wat komt doordat de rotonde ruim is opgezet voor het vrachtverkeer. In de rijbaan van de BBS ligt op ongeveer 20 meter voor de aansluiting met de rotonde een gemarkeerde 50 kilometer drempel. De rotonde ligt op de school-thuisroute van ouders en leerlingen van de J.P. Sweelinckschool. Naast de rotonde ligt een grote scholengemeenschap: het Ashram College. De rotonde wordt daardoor ook veel door fietsende leerlingen van het Ashram gebruikt. Gevaarlijk punt. Automobilisten naderen de rotonde met hoge snelheid. De drempels in de BBS hebben geen snelheid remmende werking. Omdat de fietspaden door de vele markering (o.a. VOP en geleide blokken) slecht herkenbaar zijn, worden de op de rotonde rijdende fietsers laat opgemerkt. De voorrangsbebording is minimaal en voldoet alleen aan de wettelijke eisen. Ook wordt de rotonde in strijd met de verkeersregels door fietsers in twee richtingen bereden. Suggestie De fietser op de rotonde heeft voorrang maar wordt door automobilisten pas laat opgemerkt. De automobilist wordt onvoldoende op de voorrang van de fietser attent gemaakt. Het voorstel is om het fietspad te integreren in een drempel op de rotonde. Met andere woorden om het fietspad verhoogd aan te leggen op de rotonde, in ieder geval op de tak met de BBS. De automobilist wordt daardoor geattendeerd op de fietser en tevens gedwongen om af te remmen. Mocht het niet mogelijk zijn om het fietspad verhoogd aan te leggen, dan is het belangrijk om de bestaande drempel te verhogen. Verbeter de bebording langs de BBS. Hierbij kan worden gedacht aan een poortconstructie met de voorrangsborden en waarschuwende borden dat fietsers deze rotonde vaak ook in tweerichtingen berijden. Verder wordt geadviseerd alle groen, zoals gras, planten en bosschages regelmatig te snoeien en maaien, zodat die het uitzicht op de rotonde nimmer beperken. Pagina 8 van 24 sept. 2013

9 3.3.2 Groenoord aansluiting fietspad vanaf de Eisenhowerlaan (voorrang en uitzicht) Verkeerssituatie Groenoord is een 30 km zone met veel in- en uitritten. Het fietspad vormt een verbinding tussen Groenoord en de Eisenhowerlaan, een belangrijke gemeentelijke hoofdfietsroute. Het fietspad sluit gelijkvloers op de ringweg in Groenoord aan. De voorrang is door bord B6 en haaietanden geregeld. De fietser op het fietspad moet aan het verkeer op de ringweg voorrang verlenen. Het fietspad wordt intensief en met hogere snelheid bereden. De fietser daalt af van een helling. De kruising met het fietspad en Groenoord is zowel voor de fietsers op het fietspad als voor het verkeer op Groenoord slecht zichtbaar door bosschages. Het uitzicht op de kruising is slecht. Gevaarlijk punt De voorrangsregels worden door de fietser niet of slecht nageleefd. Daardoor en door het slechte uitzicht ontstaan er regelmatig conflicten. De fietser nadert deze kruising veelal met te hoge snelheid, waardoor er gevaarlijke situaties ontstaan als de kruising wordt opgereden. Suggestie Het verlenen van voorrang door de fietser aan het verkeer op de ringweg van Groenoord moet worden verplicht. De bestaande voorrangsregeling functioneert al jaren niet. Het voorstel is om de voorrangssituatie te vervangen door een uitritconstructie met een forse drempel. Daarmee wordt de fietser verplicht voor de kruising af te remmen en ontstaat een veiliger situatie. Gelet op het beperkte uitzicht kan de aansluiting van het fietspad op de ringweg naar het zuiden worden verplaatst en kan daarin een z.g. afrembocht worden aangebracht. Hekjes kunnen daarbij ter ondersteuning worden aangebracht. Geadviseerd wordt alle groen, zoals gras, planten en bosschages regelmatig te (laten) snoeien en maaien, zodat die het uitzicht op de kruising nimmer beperken. Pagina 9 van 24 sept. 2013

10 3.3.3 T-kruising Groenoord noordzijde (vanaf de BBS rotonde) Verkeerssituatie De T-kruising is een gelijkwaardige kruising, met plateau in de ringweg van Groenoord. De kruising ligt in een 30 km. zone. Het plateau wordt gemarkeerd met z.g. pianoklavier markering, wat snelheid remmend werkt. Aan de oostzijde van de kruising ligt een fietspadaansluiting richting BBS. De kruising wordt omsloten door voetpaden en een woonerf, dat rechtstreeks op de kruising aansluit. De kruising wordt druk bereden door fietsers en gemotoriseerd verkeer. De kruising ligt in een intensief bereden fietsroute. Gevaarlijk punt De kruising wordt intensief bereden door fietsers en gemotoriseerd verkeer. Het is o.a. een fietsroute voor scholieren van en naar het Ashram-college en ook de ouders en kinderen van de J.P. Sweelinckschool maken frequent gebruik van de kruising. De massaliteit van fietsers tijdens de spits en de importantie van de kruising als ontsluitingsroute van Groenoord naar de BBS draagt ervoor zorg dat daar vele conflicten ontstaan. Suggestie De inrichting van het kruisingsvlak en de rijbaan van Groenoord, tussen de kruising en de rotonde van de BBS conflicteert met het gebruik daarvan. Scheidt daarom de verkeersstromen door bijvoorbeeld een geleider aan te brengen. Verwijder de parkeervakken aan de westzijde van de rijbaan. Daarmee wordt de noodzakelijke ruimte gecreëerd om de aansluiting van het fietspad aan de oostzijde van de kruising naar het noorden te verleggen. Het gebruik van het fietspad door de schooljeugd richting rotonde wordt daarmee bevorderd. De rechtstreekse aansluiting van het woonerf op de kruising moet worden aangepast of beveiligd met hekjes. Geadviseerd wordt alle groen, zoals gras, planten en bosschages regelmatig te (laten) snoeien of maaien, zodat die het uitzicht op de kruising nimmer beperken. Pagina 10 van 24 sept. 2013

11 3.3.4 Kruising Pleiadendreef met Wegastraat Verkeerssituatie De Pleiadendreef is een voetgangers/fietsroute in een nieuwbouwwijk. Tussen de Churchillaan en de Wegastraat is de Pleiadendreef een voetpad, tussen de Wegastraat en Cassiopeiadreef maakt het Pleiadendreef onderdeel uit van een erf en daarna is het weer een voetpad. De Wegastraat is een 30km zone. Gevaarlijk punt De aansluiting van de Pleiadendreef op de Wegastraat is onduidelijk en voor alle bestuurders slecht herkenbaar. Qua vormgeving betreft het een oprit van 1.20 meter breed. De aansluiting van het gedeelte van de Pleiadendreef dat als erf is aangeduid is niet uitgevoerd als in/uitrit, wat juridisch onjuist is. Door bosschages en schuttingen is er slecht uitzicht op de kruising, voor bestuurders 2 die de Pleiadendreef volgen. Bestuurders die op de Wegastraat rijden kunnen fietsers die op de Pleiadendreef rijden niet zien naderen. Suggestie Het gedeelte van de Pleiadendreef, tussen de Churchilllaan en de Wegastraat, is een voetpad. Geadviseerd wordt dat zo te laten. Verplaats de hekjes nabij de aansluiting van de Churchilllaan richting de zebra van de Churchilllaan, zodat die niet rijdend kan worden bereikt. Ontmoedig het fietsen door het aanbrengen van hekjes nabij de aansluiting op de Wegastraat. Verwijder de inrit en vervang die door de daar gebruikelijke trottoirband. Verbeter de vormgeving en herkenbaarheid van de aansluiting van de Pleiadendreef, het gedeelte dat als erf is ingericht, dat op de Wegastraat aansluit. Bestuurders die de Pleiadendreef volgen, moeten worden verplicht voorrang te geven aan bestuurders op de Wegastraat. Markeer de aansluiting op het wegdek van de Wegastraat en zorg voor een overzichtelijke situatie. 2 Bestuurders: alle bestuurders van een voertuig, dus ook een fiets. Pagina 11 van 24 sept. 2013

12 3.3.5 Voetgangersoversteek Churchilllaan-Groenoord-Pleiadendreef Verkeerssituatie Een voetgangersoversteek (zebrapad) tussen twee woonwijken in op de Churchilllaan. Het zebrapad wordt veelvuldig als fietsoversteek gebruikt. De Churchilllaan is een gebiedsontsluitingsweg, met een interlokale functie, met een forse verkeersintensiteit. De maximumsnelheid op de Churchilllaan is 50 kilometer per uur, maar geregeld worden daar ook hogere snelheden bereikt. Het zebrapad is gelegen op een gemarkeerde 50 km drempel, die niet snelheid remmend werkt. De drempel is veel langer dan de breedte van het zebrapad. Het bord L2, voetgangersoversteekplaats, is op een groot achtergrondbord (fluorescerend) aangebracht met daarin 4 krachtige led-lampen. Overstekende voetgangers kunnen de led lampen inschakelen, die daarna alternerend richting het naderend verkeer schijnen. Gevaarlijk punt Ondanks dat het zebrapad op de rijbaan goed is gemarkeerd, is de herkenning van een voetganger die de zebrapad nadert slecht. De bosschages langs de oostelijke zijde van de rijbaan ontnemen een bestuurder alle zicht op het naastgelegen voetpad Churchilllaan en het voetpad komende vanaf Groenoord. Aan de westelijke zijde wordt het uitzicht op de aansluiting van de Pleiadendreef op de Churchilllaan sterk belemmerd door langs de rijbaan geparkeerde auto s. Ondanks dat de aansluitende paden vanaf Groenoord en de Pleiadendreef voetpaden zijn, wordt de oversteek vaak fietsend door fietsers gebruikt. Er zijn geen snelheid remmende voorzieningen aanwezig, waardoor fietsers te snel de weg op rijden. Suggestie Het voorstel is om de bosschages aan de oostelijke zijde van de Churchilllaan te vervangen door gras of laagblijvende beplanting. Aan de westelijke zijde is het wenselijk om het parkeervak dat het dichtst bij de oversteek is gelegen te verwijderen. Het uitzicht op de vanaf de Pleiadendreef naderende voetgangers wordt daardoor sterk verbeterd. Verplaats de lantaarnpaal aan de westelijke zijde en de ANWB wegwijzerpaal aan de oostelijke zijde van de Churchilllaan. Zij staan aan de verkeerde zijde van de oversteekplaats. Zij belemmeren het uitzicht van voetgangers richting het aan hun zijde naderende verkeer. Pagina 12 van 24 sept. 2013

13 Maak goede snelheid remmende voorzieningen (hekjes) op de Pleiadendreef en de brug vanaf Groenoord. Het fietsend naderen van de oversteek via de genoemde voetpaden wordt op deze manier ontmoedigd. Het gewenste gedrag van de schoolkinderen en ouders van de J.P. Sweelinckschool rondom het veilige gebruik van deze oversteek dient te worden opgenomen in een educatieplan. Pagina 13 van 24 sept. 2013

14 3.3.6 Aansluiting fietspad vanaf rotonde BBS in Groenoord. Verkeersituatie Het fietspad dat vanaf de rotonde BBS naar Groenoord leidt, sluit op deze locatie op de rijbaan aan. Kort na deze aansluiting wordt de rijbaan, die toegang geeft tot het Groenoord, sterk versmald. Op die locatie begint de 30 kilometer zone. Gevaarlijk punt. Overal waar in het verkeer bestuurders moeten samenvoegen, ontstaan gevaarlijke situaties. Het gevaar op deze locatie is de forse versmalling van de rijbaan op het punt van samenvoegen. Fietsers rijden in deze situatie voor automobilisten onverwacht de rijbaan op, omdat zij van achter naderen en niet kruisen. Hierdoor krijgt de fietser onvoldoende ruimte om zijn weg ongehinderd te vervolgen. Suggestie Geadviseerd wordt een oplossing voor deze locatie samen te voegen met de reconstructie van de eerder in dit document genoemde T-kruising Groenoord. Verwijder de parkeervakken langs de westzijde van de rijbaan en verleg het fietspad naar de daardoor vrijgekomen ruimte. Daarmee wordt deze conflictsituatie eenvoudig voorkomen. Op korte termijn kan doormiddel van markering de herkenning van de aansluiting sterk worden verbeterd. Geadviseerd wordt alle groen, zoals gras, planten en bosschages regelmatig te (laten) snoeien of maaien, zodat die het uitzicht op de kruising nimmer beperken. Pagina 14 van 24 sept. 2013

15 3.3.7 Fietsaansluiting in bocht Marsdiep. Verkeersituatie In een bocht gelegen fietsersoversteekplaats. Verkeer op de rijbaan moet de fietser op basis van borden B6 en haaientanden voorrang verlenen. De fietsoversteekplaats ligt op een plateau, met een snelheidsremmende markering. Het Marsdiep wordt gebruikt door bestemmingsverkeer. De weg kent voornamelijk parkeervoorzieningen ten behoeve van bewoners, een aanliggende basisschool en het Ashram College. De fietsoversteek wordt tijdens de schoolspitsen intensief gebruikt. Buiten die tijd door buurtbewoners. Gevaarlijk punt. De oversteeklocatie is slecht herkenbaar door bossages en de ligging in de bocht. De haaientanden vallen slecht op. De markering van het plateau maakt een bestuurder meer attent op de bocht dan op de conflicterende fietsoversteek, waarvoor voorrang moet worden verleend. Omdat de naast de rijbaan liggende voet- en fietspaden door de bossages niet zichtbaar zijn, lijkt de B6 bebording daar zinloos te staan. De in het fietspad staande palen zijn zwart, vallen niet op en zijn daardoor voor fietsers gevaarlijk. Suggestie Verklein het plateau in de bocht van het Marsdiep. Uitsluitend de fietsoversteek dient verhoogd te zijn aangelegd. Daarmee wordt het attentiepunt voor bestuurders op de rijbaan naar de fietsoversteek en de voorrangsregels verlegd. Verbeter het uitzicht op de oversteek en de toeleidende fietspaden door de boom aan de oostzijde, vlak voor de aansluiting, en bossages rondom de oversteek te verwijderen en te vervangen door laagblijvende beplanting. Verwijder de palen in het fietspad en vervangen deze door veilige maatregelen die hetzelfde effect hebben. Als palen toch nodig zijn moeten ze onder alle omstandigheden herkenbaar zijn en door markering worden ondersteund. In een educatieplan kunnen adviezen worden gegeven voor de kinderen en ouders van de J.P. Sweelinckschool. Pagina 15 van 24 sept. 2013

16 3.4. Overlast in de schoolomgeving In de enquête zijn vragen gesteld over de schoolomgeving omdat de gebruikers van Groenoord, rondom de school, dagelijks worden geconfronteerd met de beperkingen van de inrichting van Groenoord. De meeste last, in de directe omgeving van de school heeft men van: - manoeuvrerende auto s van halende en brengende ouders 54x - geparkeerde auto s 47x - tweerichting verkeer op het Groenoord 37x - gebrek aan parkeerplaatsen 37x - de wijze van rijden van de autobestuurders 35x - fietsen op trottoir 23x - plotseling openen van autodeuren 22x Om de overlast in de schoolomgeving te verminderen werden de vele suggesties gedaan. We noemen hier de meest genoemde: - Aanbrengen Kiss & Ride zone met parkeerverbod 82x - Overlast van groepen fietsers (Ashram) beperken 37x - Onnodig draaiende motoren van auto s beperken 35x Bij het halen en brengen van kinderen geven 31 ouders aan hun kinderen tot in de klas te brengen, 31 ouders brengen de kinderen tot op het schoolplein. Over de parkeerlocatie van de auto bij het halen en brengen van de kinderen, wordt wisselend gedacht. Echter slechts enkele ouders (4) zijn bereid 100 meter of meer naar de school te lopen. Aangedragen mogelijke oplossingen Uit de enquête blijkt dat geparkeerde en manoeuvrerende auto s de meeste overlast veroorzaken. Vele respondenten hebben uitgebreider dan met het plaatsen van een kruisje op vragen in de enquête gereageerd. Een tekstuele toelichting werd dan toegevoegd. Vaak wordt, voor een verzameling van problemen in de schoolomgeving, als oplossing het instellen van een eenrichtingsverkeer of het verbeteren van de doorstroming tijdens de schooltijden genoemd. Het aanpassen of verwijderen van groen is voor 24 respondenten een goede oplossing. Suggesties In het belang van de verkeersveiligheid en de doorstroming van het verkeer op Groenoord, doet de werkgroep de volgende suggesties: o een Kiss & Ride zone zou een oplossing zijn. De projectgroep realiseert zich dat uitsluitend met frequent toezicht door medewerkers van de school en afspraken over het gebruik dit succesvol kan zijn. o Het instellen van een eenrichtingsverkeer op Groenoord kan een oplossing zijn. Echter ook hiervoor geldt dat dit slechts mogelijk is als hierop frequent handhaving en toezicht wordt uitgeoefend. Een fysieke barrière met verzinkbare palen lijkt daarom een betere oplossing. o Het aanleggen van voldoende parkeerplaatsen en/of het benutten van de parkeerruimte voor de flats van Groenoord wordt in potentie als meest succesvolle maatregel aangegeven. Bij een betere benutting van de huidige parkeerplaatsen blijft het groene en vriendelijke karakter van Groenoord het meest behouden. De werkgroep realiseert zich dat maatregelen slechts kunnen worden gerealiseerd, als alle betrokkenen die steunen. Overleg is daarvoor noodzakelijk. De resultaten van de enquête zullen daaraan een belangrijke bijdrage leveren. Pagina 16 van 24 sept. 2013

17 4. Overig 4.1 Communicatie. Communicatie is een essentieel onderdeel van het school-thuisroute project en zorgt voor draagvlak voor de daaruit voortvloeiende maatregelen en werkzaamheden. Vanaf de eerste bijeenkomst van de werkgroep is via de Nieuwsbrief van de school zoveel mogelijk verslag gedaan over de stand van zaken, de onderwerpen in en de resultaten van de werkgroep. Ook het verspreiden van de enquête en het doel daarvan is in de Nieuwsbrief aangegeven. 4.2 Verkeersouder. De gemeente en VVN vinden het belangrijk om verkeersouders op scholen aan te stellen, die op school in samenspraak met het onderwijsteam verkeersactiviteiten coördineren en uitvoeren. Daarnaast kunnen zij ook initiatieven ondernemen naar de betrokken ouders of probleem veroorzakers. Afhankelijk van de mogelijkheden binnen de school zal door de directeur van de J.P. Sweelinckschool worden bezien of het mogelijk is één of meerdere verkeersouder(s) aan te stellen. 4.3 Verkeersleerkracht. Door de Regionale projectgroep Verkeersveiligheid Rijnstreek (Platform vanuit het ROV Zuid Holland) is de Verkeersleerkracht geïntroduceerd. Een externe leerkracht die praktijklessen verkeer op scholen kan en mag geven. Daarmee wordt het praktijkonderwijs op diverse scholen in Alphen aan den Rijn weer geïntroduceerd en gestimuleerd. Contacten daarvoor zijn ook op de JP Sweelinckschool gelegd. De verkeersleerkracht zal aan de hand van onderwerpen uit het educatieplan kinderen praktisch gaan ondersteunen. Pagina 17 van 24 sept. 2013

18 5. Conclusies De voetganger en fietser die Groenoord in of uit willen, hebben het moeilijk. Groenoord is een rondlopende ontsluitingsweg (30 kilometer zone) met daarop aansluitende woonerven. De J.P. Sweelinckschool is direct aan deze rondlopende ontsluitingsweg van Groenoord gelegen. Deze weg is relatief smal wat in de schoolspitstijden tot problemen leidt omdat er onvoldoende passeer- en parkeerruimte beschikbaar is. Dan worden veel kinderen met de auto gebracht, waardoor het op sommige momenten chaos is, door stilstaande en elkaar passerende auto s, openslaande portieren en passerende groepen fietsers. Tijdens de schoolspitstijden maken ook nog grote groepen fietsers van Groenoord en de toeleidende wegen gebruik. Groenoord is namelijk onderdeel van een fietsroute naar het Ashram College, de grote scholengemeenschap voor het voortgezet onderwijs aan het Marsdiep. Zij gebruiken Groenoord omdat de gebiedsontsluitingswegen die Groenoord omsluiten, zoals de Eisenhowerlaan, de Burgemeester Bruins-Slotsingel en de Churchilllaan gevaarlijke en lastige barrières zijn. In Groenoord zorgen deze groepen fietsende scholieren voor gevaarlijke situaties en overlast. Enkele kruispunten zijn daarop niet ingericht en het verlaten van uitritten is soms nagenoeg onmogelijk. De meest genoemde gevaarlijke punten in de school-thuisroute van de kinderen van de J.P. Sweelinckschool hebben betrekking op de oversteekbaarheid van de genoemde gebiedsontsluitingswegen. Omdat daarnaast ook de fietsroute door Groenoord tot problemen leidt is dat is aanleiding geweest voor de titel van dit rapport Ook op de schoolroutes is het voor de voetganger en de fietser gevaarlijk De enquêtes hebben geleid tot een top 10 van gevaarlijke punten. Dat wordt door de ouders van de schoolkinderen en door bewoners in en om Groenoord zo ervaren. De werkgroep heeft vanuit haar visie op verkeer een aantal suggesties gedaan ter verbetering. In het belang van de verkeersveiligheid voor de voetganger en fietser wordt geadviseerd de voorgestelde aanpassingen uit te voeren. Top 10 van gevaarlijke punten: - Rotonde BBS Groenoord (zuidwest en noordoost) 3 locaties - Groenoord aansluiting fietspad vanaf de Eisenhowerlaan Uitzicht Voorrang - T-kruising Groenoord noordzijde (vanaf de BBS rotonde) - Kruising Pleiadendreef met Wegastraat - Oversteek fietsen Churchilllaan-Groenoord-Pleiadendreef - Aansluiting fietspad vanaf rotonde BBS in Groenoord. - Marsdiep fietsaansluiting in bocht. De in de enquêtes gemaakte opmerkingen over enkele verkeerssituaties duiden er op dat de kennis van de verkeersregels in relatie tot de inrichting en het gebruik van de wegen onder de respondenten zeer slecht is. Voorrangsregels rondom in- en uitritten en het berijden van voet- en fietspaden lijken onvoldoende bekend. Educatie kan hierin verbetering brengen. In een nog te ontwikkelen educatie plan en/of educatieve fietsroute voor de J.P. Sweelinckschool worden deze onderwerpen voor de kinderen op praktische wijze behandeld. In het educatieplan kunnen ook onderwerpen voor ouders worden Pagina 18 van 24 sept. 2013

19 opgenomen. Vooral rondom de aanvang en het einde van de schooltijd is het voor de bewoners en de komende, gaande en wachtende ouders een chaos. Het normale gebruik van de weg is soms onmogelijk. Om de verkeersveiligheid en de doorstroming van het verkeer op Groenoord te bevorderen zijn meerdere oplossingen mogelijk, zoals: o een Kiss & Ride zone. De projectgroep realiseert zich dat uitsluitend met frequent toezicht door medewerkers van de school en afspraken over het gebruik dit succesvol kan zijn. o Het instellen van een eenrichtingsverkeer op Groenoord. Ook hiervoor geldt dat dit slechts mogelijk is als hierop frequent handhaving en toezicht wordt uitgeoefend. Een fysieke barrière met verzinkbare palen lijkt daarom een betere oplossing. o Het aanleggen van voldoende parkeerplaatsen en/of het benutten van de parkeerruimte voor de flats van Groenoord. Deze maatregel wordt in de enquêtes het meest genoemd. Bij een betere benutting van de huidige parkeerplaatsen blijft het groene en vriendelijke karakter van Groenoord het meest behouden. Met betrekking tot meerdere onderwerpen kan een verkeersouder goede diensten bewijzen. De directie moet op school initiatieven ontwikkelen om onderwerpen in een vorm van praktijkgericht verkeersonderwijs onder de aandacht van de kinderen en ouders te brengen. De verkeersouder is ondersteunend aan het verkeersonderwijs op de school en functioneert als gesprekspartner of liaison naar de gemeente. De analyse van de enquêtes heeft geen veel gebruikte school - thuis routes opgeleverd. De werkgroep spreekt hierbij de wens uit dat de locaties in dit rapport op korte termijn worden aangepast en dat daarbij gebruik wordt gemaakt van de gedane suggesties. Op die manier wordt daadwerkelijk uitvoering gegeven aan de invoering van een veiligere schoolomgeving en veiligere school-thuisroute. Zij realiseert zich dat hierbij rekening moet worden gehouden met bewoners van de wijk en de technische mogelijkheden van verkeersoplossingen. Communicatie met de ouders en wijkbewoners ziet zij als noodzakelijk voor draagvlak voor het plan. De projectgroep verzoekt de gemeente met haar in contact te blijven over de activiteiten en vorderingen die naar aanleiding van deze rapportage worden ontwikkeld. Pagina 19 van 24 sept. 2013

20 6. Vervolg activiteiten In aansluiting op de in deze notitie beschreven activiteiten wordt in schooljaar een vervolg gegeven aan het onderwerp verkeer. Deze activiteiten zullen o.a. bestaan uit: 1. Medio september 2013 aanbieden van deze notitie aan de wethouder Verkeer van de gemeente Alphen aan den Rijn. 2. Maken van een stappenplan m.b.t.: - aanpak verkeersgevaarlijke punten (gemeente) - inrichten van de openbare ruimte (gemeente en gebiedsbeheer) - het opstellen van een communicatie- en actie en educatieplan verkeer - het installeren, activeren, ontwikkelen van de functie van de verkeersouder - implementatie van de schoolroutes in de verkeerslessen Pagina 20 van 24 sept. 2013

21 Bijlage 1: enquête P.C. Basisschool J.P. Sweelinck Groenoord XA Alphen aan den Rijn Tel Geachte ouder, buurtbewoner Wij hebben u recentelijk geïnformeerd over het Project School-thuisroute op de J.P. Sweelinckschool. Samen met vertegenwoordigers van de ouders, de school, de werkgroep Verkeersveiligheid Alphen aan den Rijn, de Politie en de Gemeente afdeling Inrichting Openbare Ruimte, gaan we de mogelijkheden onderzoeken om de schoolthuis-routes voor de kinderen naar de school veiliger te maken. Daarbij wordt ook de directe schoolomgeving meegenomen. U krijgt deze enquête omdat u: een of meerdere kinderen op de school heeft zitten en/of in de buurt van de school woont en/of langs een school-thuisroute woont. De eventuele veranderingen kunnen dus ook voor u van belang zijn. Om een goede inventarisatie van de aandachtspunten en/of problemen te kunnen maken, vragen wij uw medewerking aan deze enquête. Wilt u s.v.p. de vragen, aan de hand van uw persoonlijke ervaringen en kennis, beantwoorden? Samen met de ervaringen van de kinderen, die de enquete ook gaan invullen, wordt dan een goed beeld van de problemen verkregen. Wilt U doorhalen wat niet van toepassing is als *) is aangegeven? Bij meerkeuze antwoorden staat een. Wilt u dan het juiste antwoord aankruisen. De afmeting van de bijgevoegde kaart moest worden beperkt. Als u opmerkingen over het gebied of locaties daarbuiten heeft verzoeken wij u die op de achterzijde van de kaart te noteren. Wilt U s.v.p. uw naam, adres en telefoon invullen (Als u anoniem wilt blijven wilt U dan wel de straat waar u woont invullen) Naam. Adres telefoon.. (Wij vragen deze gegevens uitsluitend om contact met u te kunnen opnemen, als er onduidelijkheid over uw beantwoording is.) Pagina 21 van 24 sept. 2013

22 Vragen algemeen Vraag 1. In welke groep zit(ten) uw kind(eren): Deze vraag is niet op mij van toepassing In groep Vraag 2. Wat is de meest gebruikelijke wijze waarop uw kinderen naar school gaan / worden gebracht: lopend fiets auto Deze vraag is niet op mij van toepassing Vragen over de route Vraag 3 Wilt u uw meest gebruikte route van en naar school op de bijgevoegde kaart aangeven. Evt. opmerkingen:.. Vraag 4 Het kan zijn dat u lastige of gevaarlijke punten ervaart op de schoolroute. Wilt u deze punten op de kaart met een nummer aangeven met bijv. 1 2 Wilt u per punt op de achterzijde van dit formulier een schriftelijke toelichting geven waarom dit volgens u gevaarlijk of lastig is? Wilt u ook aangeven welk punt daarvan voor u het meest belangrijk is? Vraag 5. Heeft u suggesties om verbeteringen aan te brengen op de schoolroute en welke maatregelen zouden volgens u de veiligheid op uw route verbeteren. (Meerdere antwoorden en eigen ideeën zijn mogelijk) Wilt u op het kaartje aangeven bij welk punt u deze maatregel zou willen toepassen. a. Borden: verkeersborden? (welke?) b. Attentie borden met: attentie (bijv. schoolroute of rustig rijden ) c. Drempels (s.v.p. op kaart aangeven waar u die zou willen hebben d. Aanpassen bepaalde lokaties d.m.v.. e. Aanbrengen zebra s f. Oprichten van een verkeersbrigade (verkeersbrigadiers) Moet dit naar uw mening worden uitgevoerd door volwassenen / kinderen g. Meer politietoezicht h. Betaald parkeren gedurende de dag / dagdeel i. Aanpassen/snoeien/kappen openbaar groen j. Anders:.. Pagina 22 van 24 sept. 2013

23 Vragen over de schoolomgeving Vraag 6. Vraag 7. Als u de kinderen met de fiets wegbrengt: Deze vraag is niet op mij van toepassing. a. Waar zet u uw fiets neer: Omschrijf de plek s.v.p. b. Tot waar brengt u uw kinderen?: c. Blijft u wachten en waar staat u dan?: d. Waar heeft u hinder van als u uw kinderen brengt?.. Als u de kinderen met de auto wegbrengt of ophaalt: Deze vraag is niet op mij van toepassing. a. In welke straat parkeert u uw auto als u uw kind naar school brengt?.. b. Laat u de kinderen slechts uitstappen en rijdt u vervolgens verder, waar stopt u dan? Omschrijf het svp zo nauwkeurig mogelijk.... c. Wat is voor u de grens t.a.v. de afstand naar school, om de auto te parkeren en de kinderen naar school te brengen / op te halen? Dat is (meters) Evt. opmerkingen... Vraag 8 Ervaart u als weggebruiker (voetganger/fietser/automobilist) wel eens hinder in de directe omgeving van de school? Ja Nee Indien Ja, waar heeft u last van: 1. Geparkeerde auto s. 2. Manoeuvrerende auto s die kinderen komen brengen of halen. 3. Wachtende ouders op het trottoir. 4. Fietsen op het trottoir. 5. Als voetganger passeren bij de wachtende ouders. 6. Als fietser passeren bij de wachtende ouders. 7. Fietsgedrag kinderen buiten het plein. 8. Plotseling openen deuren van auto s. 9. Slecht uitzicht door bossages en openbaar groen 10. Anders... Wilt u een toelichting geven op uw keuze(s) Pagina 23 van 24 sept. 2013

24 Vraag 8 a Vraag 9. Als u last heeft van auto s van ouders die de kinderen komen halen of brengen, waaruit bestaat die last of hinder: Deze vraag is niet op mij van toepassing 11. Geparkeerde auto s. 12. De wijze van rijden van die bestuurders. 13. Het moeten gaan stilstaan t.b.v. die auto s. 14. Tweerichtingen verkeer. 15. Gebrek aan parkeerplaatsen. 16. Anders Heeft u suggesties om verbeteringen aan te brengen in de schoolomgeving (Meerdere antwoorden en eigen ideeën zijn mogelijk) a. Parkeerverbod b. Parkeerruimte beter benutten c. Drempels (s.v.p. op kaart aangeven waar u die zou willen hebben) d. Verwijderen van bomen en of struiken e. Eenrichtingsverkeer in het Groenoord f. Kiss en Ride strook maken g. Meer politietoezicht h. Betaald parkeren gedurende de dag / dagdeel i. Aanpassen/snoeien/kappen openbaar groen j. Anders:.. Wilt u aangeven waar u deze maatregel zou willen toepassen... Wilt u zo vriendelijk zijn de antwoorden zo helder mogelijk schriftelijk toe te lichten. Dat mag ook op een apart vel papier. Ook kunt u gebruik maken van het kaartje om daar door u bedoelde locaties op aan te geven. Geeft u dan daarbij s.v.p ook aan wat u ermee bedoelt. Dank voor uw medewerking om de enquête in te vullen. Via de nieuwsbrief of een infobrief zullen wij u binnenkort enige resultaten van de enquête melden. Wilt u deze enquête uiterlijk vrijdag 31 mei 2013 bij de school inleveren of aan de kinderen meegeven. Als buurtbewoner kunt u de enquête in de antwoordenveloppe doen en per post opsturen. Een postzegel is niet nodig. Pagina 24 van 24 sept. 2013