BESLUITENLIJST VAN DE GEMEENTERAADSVERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN BREDA van 5 februari 2015

Transcriptie

1 9 BESLUITENLIJST VAN DE GEMEENTERAADSVERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN BREDA van 5 februari 2015 Aanwezig: Plaatsverv. voorz.: Mw. M. De Bie Fungerend griffier: Dhr. P. Piket. Leden: Dhr. A. Aartsen Dhr. B. Adank Dhr. R. Kouwenberg Dhr. D. Quaars Mw. C. Kranenborg Mw. M. Vermeer Dhr. P. Ernst Dhr. P. de Beer Dhr. F. Boulakjar Dhr. F. Toeset Mw. M. van Hemel Dhr. R. Kluijtmans Mw. M. Nuijen Dhr. J. el Kaddouri Dhr. B. Maes Dhr. S. Spiegels Dhr. D. Uijl Dhr. K. Vermariën Dhr. R. Wiegeraad Dhr. J. Bruijns Dhr. P. Elbertse Mw. E. Groeneweg Dhr. H. Jansen Dhr. B. Lemaire Dhr. C. Rutten Mw. S. Bijlsma Dhr. R. Sips Dhr. H. van der Velde Dhr. J. Koniuszek Mw. M. Tecklenburg Dhr. M. Scheifes Dhr. D. Vuijk B 97 Mw. P. Ruijs B 97 Dhr. C. Van der Horst BOB Mw. Y. De Heer Trots/OPA Portefeuillehouders: Dhr. S. Akinci Dhr. B. van den Berg B 97 Dhr. B. Bergkamp Mw. M. Haagh Dhr. P. van Lunteren Afwezig: Mw. H. Van Maanen Dhr. T. Van het Hof Dhr. J. Nouhi BOB Vastgesteld in de vergadering van 2014., voorzitter, fungerend griffier.

2 10 I. Opening en mededelingen van de voorzitter. De plaatsvervangend raadsvoorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen hartelijk welkom. II. Mededelingen. Er is bericht van verhindering van mevrouw Van Maanen en van de heer Van het Hof. Derhalve zal mevrouw De Bie deze vergadering plaatsvervangend voorzitten. De raadsgriffier zal zeer binnenkort melden wanneer de officiële installatie van de nieuwe burgemeester zal plaatsvinden. In het kader van het project Jeugd en Politiek, zijn ongeveer 20 vwo-5 leerlingen aanwezigen op de publieke tribune om te zien hoe een raadsvergadering verloopt. III. Vaststellen van de agenda. De plaatsvervangend raadsvoorzitter stelt vast dat iedereen instemt met de voorliggende agenda. IV. Actualiteitenuur. Er zijn geen vragen voor het actualiteitenuur. V. Vaststellen van de notulen van de bijzondere Raadsvergaderingen van 14 januari 2015 en van de raadsvergadering van 15 januari De plaatsvervangend raadsvoorzitter wijst erop dat de notulen van de geheime vergadering van 14 januari ter inzage bij de griffie hebben gelegen voor de raadsleden. De notulen van de vergadering van 14 januari worden conform vastgesteld. De heer Maes () merkt op dat in de notulen van de vergadering van 15 januari 2015 de volgorde van de partijen bij de aan- en afwezigen wordt bepaald door de grootte hiervan. In dat kader zou de fractie een plaats moeten stijgen. De plaatsvervangend raadsvoorzitter deelt mede dat dit zal worden aangepast. Vervolgens worden de notulen vastgesteld. VI. Voorstellen tot besluitvorming. 1. Verzamelde punten. De plaatsvervangend raadsvoorzitter deelt mede dat aan de orde zijn de punten 1a t/m d. Stemverklaringen. De heer Maes () brengt inzake punt d naar voren dat het zaak is scherp te blijven op de kosten. De plaatsvervangend raadsvoorzitter deelt mede dat de verzamelde punten hiermee kunnen worden vastgesteld. 2. Vaststellen Bodemmasterplan Breda De plaatsvervangend raadsvoorzitter deelt mede dat de raad wordt gevraagd om het plan vast te stellen. Naar aanleiding van de commissiebehandeling is het voorstel aangepast. 1 e termijn. De heer Adank () dankt de wethouder voor de nagezonden informatie die men evenwel graag zou hebben terug gezien in het stuk. De fractie staat echter achter het stuk. Mevrouw De Heer (Trots/OPA) deelt mede dat de financiële bron en dan vooral de wijze van aanvulling door de fractie nauwlettend zal worden gevolgd. De heer Scheifes (GroenLinks) is blij met de extra capaciteit die wordt ingezet om te voorkomen dat er wordt geboord naar schaliegas.

3 11 De heer Jansen () deelt mede dat het voorliggend stuk een goed en gedegen plan is in verband met goed rentmeesterschap. Het is de basis van duurzaam ontwikkelen. De fractie heeft de volgende vraag aan de wethouder: hoewel bij alle hoofdstukken de gestelde doelen zijn vermeld, is bij Energie niet duidelijk hoeveel CO2 de gemeente hiermee zou kunnen besparen. De heer Van der Velde () ziet het plan als een goede basis tot verdere vormgeving van duurzaam gebruik van de grond. De fractie acht het goed dat wordt ingezet op voorkomen van boringen naar schaliegas ook omdat dit gas grote risico s voor vervuiling met zich mee brengt. De informatie die na de commissievergadering is toegestuurd, geeft extra duidelijkheid. De heer Toeset () is van mening dat het plan Breda op de goede weg zet naar duurzaamheid en complimenteert de wethouder. Men is uitermate verheugd dat wordt ingezet op voorkomen van boringen naar schaliegas. De heer Spiegels () is blij met het plan. De fractie juicht het beleid inzake de boringen naar schaliegas toe. Van het bodemwatersysteem denkt men zeker dat het een positieve bijdrage zal geven aan het vestigingsklimaat. Reactie van het college. Wethouder Akinci dankt voor de complimenten en deelt mede deze ook door te zullen geven aan de ambtelijke organisatie c.q. de steller van het stuk. Hij memoreert dat de commissie in de positief kritische benadering bij de behandeling het stuk completer heeft gemaakt. Hij stelt vast dat zowel bestuur als ambtenaren trots mogen zijn op dit stuk waarin Breda voorop loopt in den lande inzake deze materie. In de richting van de fractie deelt de wethouder mede nog geen exact antwoord te kunnen geven op de hoeveelheid CO2 besparing waarnaar gevraagd is. Er is een lumpsum afspraak dat Breda in 2044 klimaatneutraal wil zijn. Dan zou de CO2 uitstoot tot 0 moeten zijn gereduceerd. Op welke wijze dit in de komende 30 jaar technisch zal geschieden, kan nu nog niet gezegd worden. Echter, waar bodemenergie toegepast kan worden, gebeurt dit op een verantwoorde manier. De plaatsvervangend raadsvoorzitter stelt vast dat er geen behoefte is aan een 2 e termijn en brengt het voorstel in stemming. Stemverklaringen. De heer Adank () deelt mede dat de fractie vindt dat er in het voorstel te snel conclusies zijn getrokken met betrekking tot schaliegas door te zeggen dat wij geen boringen toestaan in Bredaas grondgebied. Er wordt nog veel onderzoek gedaan naar technieken dienaangaande. De fractie zal wel instemmen. Vervolgens constateert de plaatsvervangend raadsvoorzitter dat het voorstel unaniem wordt aangenomen. 3. Ontwikkel- en Realisatiestrategie Via Breda De plaatsvervangend raadsvoorzitter deelt mede dat de raad wordt gevraagd het voorliggend stuk vast te stellen als kader voor toekomstige ontwikkelingen in Via Breda en in te stemmen met de Samenvatting Ontwikkel- en Realisatiestrategie Via Breda Na vaststelling van de Ontwikkel- en realisatiestrategie Via Breda wordt het financiële effect voor de grondexploitatie Stationskwartier bij de eerstvolgende herziening van de grondexploitatie verwerkt. Het agendapunt kent 2 geheime bijlagen. Hierover is in de commissie besloten gesproken. Wanneer iemand hierover vanavond nog wil spreken, dient dit met de voorzitter worden overlegd zodat dit besloten kan geschieden. 1 e termijn. De heer Vuijk (Breda 97) ziet het stuk als een pragmatische kijk op de nieuwe werkelijkheid. De fractie zal akkoord gaan. De heer Rutten () geeft complimenten aan het college omdat dit tijdig heeft ingespeeld op de wijzigingen in de economische toestand.

4 12 De fractie heeft in de krant gelezen dat AlleeWonen een project wil afstoten van 75 woningen in het stationsgebouw waarvoor bij beleggers genoeg belangstelling zou zijn. Hierover wil men graag een reactie van de wethouder. De fractie verzoekt het college aan de slag te gaan met de Spoorentree die er niet aanlokkelijk uitziet. De Bredase onderwijsinstellingen zouden daar samen met de Bredase ondernemers iets van moeten kunnen maken. Mevrouw Tecklenburg (GroenLinks) deelt mede dat de aanpassingen getuigen van realiteitszin. De fractie geeft de volgende tips. De fractie ziet kansen voor een meer hoogstedelijk woonmilieu voor mensen die makkelijk willen kunnen pendelen. Ook ziet men voordelen van inspelen op het feit dat Belcrum nu al een verkopersmarkt is. Een mix van functies maakt een gebied aantrekkelijker. Ook zou het goed zijn om te denken in tijdelijke oplossingen voor voorlopig braakliggende terreinen, eventueel door een tijdelijk park, met of zonder bloemen. De fractie denkt dan aan het CSM terrein. Het is belangrijk om verdere verdichting na 2023 niet onmogelijk te maken. Er dient ruimte te blijven voor flexibiliteit. De heer Maes () constateert dat Breda stopt met bouwen voor de leegstand. Hiervoor in de plaats komen goedkope en middeldure huizen, een beperkt aantal winkels en ruimte voor tijdelijke initiatieven. Dit getuigt van realiteitszin; Breda is niet het Manhattan aan de Mark. Wat de betreft komt er geen WTC. De fractie wacht de ontwikkelingen af. De fractie is tevreden over de door het college gekozen strategie. De heer Toeset () is van mening dat het noodzakelijk is om de bakens de verzetten als de markt verandert. De fractie is blij dat dit ook al eerder is gebeurd, in grote mate ook in de vorige collegeperiode. De fractie is blij met het antwoord van de wethouder in de commissievergadering, dat de licentie voor het WTC niet is verdwenen maar in handen is van een private partij. De fractie is blij met de realiteitszin van het voorstel en met alles wat gerealiseerd gaat worden. Dat geldt ook voor de agendering van Beeldcultuur en Toerisme op de locatie Havenkwartier, de 100 studentenwoningen en 150 eenheden hoogstedelijk wonen. De fractie heeft wat bedenkingen bij het aantal m2 retail en horeca langs Stationslaan en Liniestraat. De fractie memoreert naar de in de commissie geagendeerde bespreeknotitie over de inrichting van de straten in de Stationsbuurt en het feit dat een meerderheid van de commissie het wenselijk vond dat naar de inrichting van de Willemstraat werd gekeken Mevrouw Vermeer () is van mening dat met dit plan wordt ingespeeld op nieuwe kansen en gewijzigde marktomstandigheden. Dat is een goede zaak. Voor de fractie staat de versterking van het vestigingsklimaat centraal. Er dient gestuurd te blijven worden op het gestalte geven aan een zakencentrum. Dat is belangrijk voor Breda en creëert banen. De fractie is van mening dat de hoge ambitie en het kwaliteitsniveau van Via Breda geborgd moeten blijven. Deze zullen zorgen voor een goed leefklimaat en voor banen. De fractie zal dan ook aandachtig volgen hoe de verschillende functies binnen Via Breda in evenwicht blijven. In verband met de temporisering stipt de fractie in dit kader aan dat het mooi zou zijn als er ook een onderwijsinstelling zou komen. De fractie benadrukt dat met betrekking tot de omzetting naar Wonen, het van belang is dat met de bijstelling van een algemeen planaanbod in de totale stad voor het hoogstedelijk wonen integraal en evenwichtig bekeken wordt op basis van effectieve vraag in relatie tot de hele stad. Volgens de fractie zijn de grootstedelijke ambitie en de versterking van het vestigingsklimaat de belangrijkste pijlers. Men is dan ook benieuwd naar de plannen vanuit de markt en verzoekt de wethouder om hierover zo spoedig mogelijk informatie te verschaffen. De heer Van der Velde () memoreert dat Via Breda één van de belangrijkste ontwikkelingen in Breda is. Een dergelijke ontwikkeling dient periodiek tegen het licht te worden gehouden. De onvermijdbare hobbels worden goed aangepakt. De fractie is van mening dat de positieve invloeden van Via Breda op de Belcrum recent zichtbaar zijn geworden: hier trekt de woningmarkt het meest aan. De fractie zal instemmen met de voorliggende strategie die inspeelt op de nieuwe marktomstandigheden. Als kern van die strategie ziet de fractie prioriteit voor het gebied tussen rechtbank en station met de nadruk op een hoogwaardig internationaal zakencentrum. Het tweede

5 13 element ziet men in een tijdelijke invulling van de hoven aan de Spoorstraat. Men ziet met belangstelling de ontwikkelingsplannen voor Podium Bloos tegemoet. De fractie vindt het goed om te zien dat de financiële ontwikkelingen blijven binnen de risico inschattingen. De kan instemmen met de nieuwe strategie. Mevrouw De Heer (Trots/OPA) brengt naar voren dat naar aanleiding van de crisis de noodzakelijke aanpassingen zijn gedaan waar de fractie achter kan staan. De fractie is van mening dat het financiële gedeelte past binnen de risico voorzieningen. Men zal van harte instemmen. Reactie van het college. Wethouder Bergkamp dankt voor de uitgesproken steun alsmede voor de diverse tips. Hij memoreert dat gegaan zal worden voor de ambitie waarin het internationale centrum inhoud krijgt. Het ligt aan de voorstellen vanuit de markt of een WTC daar al of niet onderdeel van is. De mix van wonen, werken en verblijven staat hierin centraal. Met betrekking tot de vraag van het omtrent AlleeWonen deelt de wethouder mede dat in de afspraak een afnameverplichting staat voor 93 woningen. Dat staat niet ter discussie. De corporatie worstelt mede haar nieuwe opdracht waarin onderscheid wordt gemaakt tussen de woningen onder en boven de huursubsidiegrens. Wanneer het niet lukt om een deel van de woningen in het hogere segment tijdig af te zetten, gaat de worsteling spelen tussen de opdracht van het Ministerie en het bezit van de woningen. Derhalve zoekt de corporatie naar de mogelijkheid om in dat geval een andere partij die opdracht te laten vervullen. Dit heeft voor de voortgang van het project geen gevolgen. Inzake de verfraaiing van de Spoorentree deelt de wethouder mede recent met de eigenaar van het CSM terrein te hebben gesproken. Deze is bereid om mee te werken aan tijdelijk gebruik van de locatie langs het spoor. De wethouder zegt toe de gemaakte afspraken en voorwaarden aan de raad te doen toekomen. Hij memoreert ook in de commissie te hebben aangegeven dat retail en horeca in Via Breda ook vooral zal worden gericht op reizigers en toeristen. Wethouder Akinci memoreert dat in de commissievergadering al gesproken is over de verschillende verkeersstromen in de Willemstraat in de toekomst. Men is nog bezig met alle uitkomsten en de vertaling daarvan in een definitief ontwerp. Hij zegt toe dat dit voor de zomer nog door de raad zal kunnen worden behandeld. Met betrekking tot een opmerking van de Fietsersbond tijdens de commissievergadering inzake een systeem om makkelijker met de fiets de trap op en af te komen, deelt hij mede dat wordt gekeken of dat werkbaar is voor het Bredase station. 2 e termijn. De heer Vuijk (Breda 97) deelt mede met betrekking tot het antwoord van de wethouder inzake de tijdelijke invulling, dat in de Structuurvisie van 2030 ook iets is gedaan met CSM en Markoevers. Heeft dat in het overleg een plaats gekregen? De heer Toeset () dankt voor de toezegging van wethouder Akinci omtrent het DO van de Willemstraat. Verder sluit men aan bij de vraag van de vorige spreker. Reactie van het college. Wethouder Bergkamp deelt mede, vooruitlopend op de toegezegde informatie, dat de eigenaar van het CSM terrein niet bereid is mee te werken aan de waterretentie maar wel voornemens is om de locatie snel op de markt te brengen. Het antwoord op korte termijn is dus nee. Het is echter niet uitgesloten dat het heroverwogen kan worden. Dat heeft er wel toe geleid dat snel naar plan B zal moeten worden geschakeld met betrekking tot de waterretentie rondom Via Breda. De plaatsvervangend raadsvoorzitter brengt vervolgens het voorstel in stemming. Er zijn geen stemverklaringen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. VII. Rondvraag. Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

6 VIII. Sluiting. De plaatsvervangend raadsvoorzitter sluit de vergadering. 14