STAD TIELT RUP EUROMARKTLAAN

Transcriptie

1 06092 STAD TIELT RUP EUROMARKTLAAN APRIL 2016 verzoek tot raadpleging plan.id. RUP_37015_2.14_00008_00001 WVI BARON RUZETTELAAN BRUGGE T E wvi@wvi.be

2 1 inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnemer beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen ervan beslissing tot opmaak doelstelling situering van het plangebied mogelijke alternatieven - nulalternatief mogelijke alternatieven nulalternatief afbakening van het toepassings gebied en de plan-merplicht een beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieu-effecten van het voorgenomen plan of programma de gezondheid en de veiligheid van de mens de ruimtelijke ordening de biodiversiteit, de fauna en de flora de energie- en grondstoffenvoorraden de bodem het water de atmosfeer en de klimatologische factoren het geluid het licht de stoffelijke goederen het cultureel erfgoed, met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed het landschap de mobiliteit de samenhang tussen de genoemde factoren relevante gegevens met inbegrip van de redenen waarom de initiatiefnemer meent geen plan-mer te moeten opmaken overeenkomstig art , 1, 5 van het DABM in voorkomend geval een beoordeling of het voorgenomen plan of programma grensoverschrijdende of gewestgrensoverschrijdende aanzienlijke milieu effecten kan hebben... 18

3 1 inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnemer initiatiefnemer: stad Tielt Markt Tielt contactpersoon: Vera Lampo opdrachthouder: WVI Baron Ruzettelaan Assebroek contactpersoon: ann soulliaert: Ann Van Ackere Stef Luyckx: 2 beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen ervan 2.1 beslissing tot opmaak Bij gemeenteraadsbeslissing van 26 mei 2015 werd WVI aangesteld als ontwerper van het RUP Euromarktlaan. 2.2 doelstelling RUP Euromarktlaan is een gedeeltelijke herziening van BPA Europawijk Het betreft volgende zones: een zone bestemd voor één horecabedrijf met een bezettingsgraad van 40%. Men wenst een aanpalend perceel te annexeren die momenteel in woongebied zit en het bebouwingspercentage verhogen. De zone voor openbare gebouwen, bestemd voor de Rijkswacht, is niet meer van dienst. De zone zou omgezet worden naar woonzone. Art. 1: woonzone Art. 2: Horecazone situering plangebied Reikwijdte en detailleringsniveau van het voorgenomen RUP Euromarktlaan perceelniveau 2.3 situering van het plangebied het plangebied wordt begrensd door: in het noorden: woongebied en Ringlaan in het oosten: Ringlaan en industriegebied in het zuiden: woongebied in het westen: woongebied het op te maken RUP bestrijkt een gebied van 1ha 54a en 71ca WVI sept 15 verzoek tot raadpleging

4 2.4 mogelijke alternatieven - nulalternatief mogelijke alternatieven De opmaak van het RUP is een herziening van het BPA Europawijk. De voorschriften van de 2 zones voldoen niet meer aan de huidige ontwikkelingen. De opmaak van het RUP kadert binnen het GRS, definitief aanvaard en goedgekeurd door de Bestendige Deputatie 01/03/2007 In het GRS is immers de optie genomen om binnen deze woonzones de woondichtheid op 20w/ ha te houden en de bestaande groenzones maximaal te behouden. Bijgevolg is de omzetting van de zone voor gemeenschapsvoorziening terug naar de woonbestemming (zoals ook bepaald in het gewestplan) conform het GRS. De horecazone is enkel een actualisering van de bestaande bestemmingszone nulalternatief Indien het RUP niet wordt opgemaakt, kan de voormalige zone voor federale politie geen nieuwe ontwikkeling krijgen. De federale politie heeft immers geen nood meer aan dit beperkt politiekantoor en (dienst)woningen. De zone zou in onbruik blijven midden in het de residentiële woonwijk. Voor de Horecazone zouden er geen wijzigingen zijn. Het hotel zou enkel beperkter kunnen uitbreiden en herschikken. 2.5 afbakening van het toepassings gebied en de plan-merplicht afbakening van het toepassingsgebied en de plan- MER-plicht fase 3: bepaling van de plicht tot opmaak van een plan-mer Bij plannen en programma s die van rechtswege onderworpen zijn aan de plan-mer-plicht is er geen voorafgaande toetsing vereist daar er op onweerlegbare wijze wordt vermoed dat deze plannen en programma s aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben. Men onderscheidt twee groepen van plannen en programma s: plannen en programma s, of de wijziging ervan, die tegelijkertijd een kader vormen voor de toekenning van een vergunning voor de in bijlagen I, II en III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 opgesomde projecten niet het gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau, noch een kleine wijziging inhouden betrekking hebben op landbouw, bosbouw, visserij, energie, industrie, vervoer, afvalstoffenbeheer, waterbeheer, telecommunicatie, toerisme en ruimtelijke ordening of grondgebruik (artikel 4.2.3, 2, 1 D.A.B.M.); plannen en programma s of de wijziging ervan waarvoor, gelet op de mogelijke betekenisvolle effecten op speciale beschermingszones, een passende beoordeling vereist is uit hoofde van art. 36ter, 3, eerste lid, van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (artikel 4.2.1, tweede lid D.A.B.M.) die niet het gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau, noch een kleine wijziging inhouden. Voor een plan of programma dat overeenkomstig art plan-mer-plichtig is, en dat het gebruik bepaalt van een klein gebied op lokaal niveau of een kleine wijziging inhoudt, moet geen plan-mer worden opgemaakt voor zover de initiatiefnemer aantoont dat het plan of programma geen aanzienlijke milieu-effecten kan hebben (art D.A.B.M.) De administratie kan een plan dat van rechtswege plan-mer-plichtig is na een gemotiveerd verzoek van de initiatiefnemer het voorgenomen plan of programma ontheffen van de van de verplichtingen inzake milieu effectrapportage als de administratie oordeelt dat: Het voorgenomen plan of programma een uitwerking, wijziging, herziening of voortzetting inhoudt van een plan of programma waarvoor er reeds eerder een plan-mer werd goedgekeurd en een nieuw plan-mer redelijkerwijze geen nieuwe of extra gegevens betreffende aanzienlijke milieu-effecten kan bevatten; of Indien in het kader van andere rapportages of beoordelingen reeds een systematische en wetenschappelijk verantwoord analyse en evaluatie van de te verwachten gevolgen voor mens en milieu gemaakt werd die voldoet aan de essentiële kenmerken van een plan-mer. (art bis D.A.B.M.) verzoek tot raadpleging sept 15 WVI

5 Het RUP vormt het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I, II of III van het Besluit van de Vlaamse Regering van , nl. een stadsontwikkelingsproject opgenomen in rubriek 10b Infrastructuurprojecten: stadsontwikkelingsprojecten, met inbegrip van de bouw van winkelcentra en parkeerterreinen (projecten die onder bijlage II vallen) van bijlage III. Het RUP regelt echter het gebruik van een relatief klein gebied op lokaal niveau (totale oppervlakte RUP is 1ha 59a 79ca, het houdt een kleine wijziging in (beperkte uitbreiding en wijziging van de voorschriften voor een horeca zone en omzetten van een zone voor de lokale politie naar woongebied), het heeft betrekking op de ruimtelijke ordening. In de buurt van het plangebied bevinden zich geen Vogelrichtlijn- of Habitatrichtlijngebieden zodat er geen passende beoordeling vereist is. : Het RUP valt onder de screeningsplicht. 3 een beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of programma Hier wordt een overzicht gevraagd van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het plan of programma op: de gezondheid en veiligheid van de mens de ruimtelijke ordening de biodiversiteit de fauna en flora de energie- en grondstoffenvoorraden de bodem het water de atmosfeer de klimatologische factoren het geluid het licht de stoffelijke goederen het cultureel erfgoed, met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed het landschap de mobiliteit de samenhang tussen de genoemde factoren Er wordt gebruik gemaakt van een ingreepeffectenschema. De effecten waarvan vermoed wordt dat ze waarschijnlijk significant zijn worden verder in detail onderzocht. Op de effecten die vermoedelijk niet significant zijn wordt minder diep ingegaan. WVI sept 15 verzoek tot raadpleging

6 Ingreepeffectenschema ingreep omvang in ruimte en tijd mens gezondheid mens ruimt. aspecten lucht geluid en trillingen licht, warmte stralingen bodem water geur landschap mobiliteit fauna en flora Opp (m²) Duur Aanlegfase bouwen bijkomende woningen in voormalige zone voor Rijkswacht tijdelijk N N T/N* T/N* N P/N* P/N* N N* N N* N* beperkte uitbreiding tijdelijk N N T/N* T/N* N P/N* P/N* N N* N N* N* bestaan hotel Exploitatiefase lozen hemelwater permanent N N N N N N* N* N N N N N lozen afvalwater permanent N N N N N N N* N N N N N verwarming gebouwen permanent N N N* N N* N N N N N N N mobiliteit huishoudens permanent N N N* N* N N N N N N* N N en hotel exploitatie hotel permanent N N N* N* N N N N N N N N erfgoed + archeologie N: niet significant effect N*: waarschijnlijk niet significant effect, effect zeer beperkt in ruimte en omvang, zeer lokaal effect S: (waarschijnlijk) significant effect T: tijdelijk effect P: permanent effect O: positief effect V: verder onderzoek noodzakelijk bij vergunningsaanvraag verzoek tot raadpleging sept 15 WVI

7 3.1 de gezondheid en de veiligheid van de mens Het doel van het RUP is om 2 deelzones van het BPA Europawijk te herzien en te actualiseren naar de huidige behoeften. Het plangebied is een gebied met woonfunctie en aanverwante voorzieningen. Er zijn geen Seveso-inrichtingen binnen het plangebied aanwezig. Binnen een perimeter van 2 km rond het plangebied zijn geen Seveso-inrichtingen aanwezig. plangebied geen risico s lopen verbonden aan dergelijke bedrijven. Het RUP vormt niet het kader voor de oprichting van Seveso-bedrijven, zodat de omwonenden niet blootgesteld worden aan de risico s die dergelijke bedrijven met zich meebrengen. De uitvoering van het RUP zal geen bijkomende risico s voor de gezondheid en de veiligheid van de omwonenden opleveren. Het gebied is op vandaag in gebruik, enerzijds als zone voor openbare gebouwen, meer bepaald voor rijkswacht (federale politie) als verfijning van het woongebied en anderzijds als zone voor detailhandel, diensten, horeca en kantoren. Het RUP zal enkel als effect hebben dat de site van de voormalige rijkswacht terug kan gebruikt worden en bestemming woonzone krijgt. Het aanwezige groen zal voor een groot deel bewaard worden als een aaneengesloten (openbare) groenzone. De bestemming voor de horeca zone blijft gelijk. Er wordt wel een aanpalend woonperceel meegenomen. De effecten zijn bijgevolg minimaal. gewestplan plangeïntegreerde maatregelen De aanwezige groenzone die publiek toegankelijk is, blijft voor een groot deel bewaard als speelruimte. In de omgeving van het RUP liggen geen Sevesobedrijven, zodat bewoners en/of bedrijven in het herbevestigde agrarische gebieden (HAG) WVI sept 15 verzoek tot raadpleging

8 3.2 de ruimtelijke ordening Stad Tielt situeert zich in het oosten van de provincie West-Vlaanderen, tussen Wingene, Ruiselede, Pittem, Meulebeke en Dentergem, op de grens met Oost-Vlaanderen. Op het gewestplan is de site bestemd als woongebied. Het gebied valt niet binnen een herbevestigd agrarisch gebied, het gebied valt niet binnen agrarisch gebied. Tielt is aangeduid als kleinstedelijk gebied. De site is gevat in BPA Europawijk en heeft daar de bestemming zone specifiek voor openbare gebouwen (gemeenschapsvoorzieningen) voor politie, tuinstroken, woongebied of een zone voor detailhandel, diensten horeca en kantoren Het gemeentelijk RUP geeft uitvoering aan het GRS en staat onderaan de hiërarchie van de ruimtelijke uitvoeringsplannen. De site van het hotel is op vandaag volledig in gebruik. Het hotel wil men uitbreiden met extra kamers en een herschikking van de parkeerplaatsen.hierdoor kan de huidige oppervlakte beter gebruikt wordt. De site van de federale politie is op vandaag leegstaand, met uitzondering van een paar (dienst) woningen die op vandaag in een zone voor gemeenschapsvoorzieningen staan. Het effectieve politiekantoor met aanpalende garagecomplex staat leeg. Het is de bedoeling van het RUP om in eerste instantie de verlaten ruimte van de voormalige zone voor rijkswacht een herbestemming te krijgen naar wonen binnen het woongebied. De site waar nu het hotel staat krijgt de mogelijkheid om te herschikken en beperkt uit te breiden binnen de bestaande zone. plangeïntegreerde maatregelen de groenzone met openbaar karakter wordt zoveel als mogelijk bewaard, min 10% aaneengesloten groen is opgenomen in de voorschriften. er wordt een groennorm opgelegd aan het hotel om bijkomende hoogstambomen te gaan plaatsen geen aanzienlijk effect 3.3 de biodiversiteit, de fauna en de flora Binnen het plangebied van onderhavig RUP zijn geen biologisch waardevolle gebieden gelegen Er bevinden zich geen habitat- of vogelrichtlijngebieden in de onmiddellijke omgeving Het plangebied ligt niet in de omgeving van een gebied van het VEN/IVON. Het dichtste natuurverwevingsgebied Poelberg en Meikensbossen, bevindt zich op ruim m van het plangebied. Op bijna 5 km van het plangebied bevindt zich het GEN-gebied de Edegemse Veldekens. Binnen het plangebied (in het deel met de voormalige rijkswachtkazerne) bevindt zich volgens de BWK, een biologisch minder waardevol gebied, nl. soortenarm permanent cultuurgrasland (hp). Dit gebied ligt binnen de bestaande groenzone. Het te realiseren RUP zal geen effect hebben op biologisch waardevolle gebieden of gebieden met grote natuurwaarde. plangeïntegreerde maatregelen In de woonzone dient minimaal 20% aaneengesloten openbaar groen voorzien te worden. In het plangebied en bevinden zich geen waardevolle fauna of flora die verloren dreigen te gaan bij de realisatie van het RUP. Er worden geen aanzienlijke effecten verwacht op de fauna, de flora en de biodiversiteit verzoek tot raadpleging sept 15 WVI

9 3.4 de energie- en grondstoffenvoorraden 3.5 de bodem In de omgeving van het plangebied liggen geen ontginningsgebieden. De ontwikkeling van het plangebied als zone voor wonen of zone voor hotel- en horecafunctie heeft geen gevolgen voor de verdere exploitatie van enige ontginningsgebieden. Geen aanzienlijk effect. Het plangebied is momenteel in gebruik als stedelijk gebied: wonenen aanverwante functies. bodemkaart: het gebied ligt in antropogene gronden landbouwtyperingskaart: gebied met zeer lage waardering GAS-kaart: Het plangebied behoort niet tot de gewenste agrarische structuur erosiekaarten: De sites zijn zeer weinig erosiegevoelig. VLAREBO-activiteiten: Er zijn geen VLAREBOactiviteiten gekend in het plangebied. In het studiegebied zijn geen bedrijven of activiteiten gevestigd onderworpen aan de milieuvergunningsplicht klasse 1 en waarvoor OVAM adviesbevoegdheid heeft. Er zijn bij de gemeentediensten geen gegevens bekend over gronden binnen het plangebied die zijn opgenomen in het register van verontreinigde gronden of het Gronden- en Informatieregister bodemkaart Gewenste agrarische structuur (GAS) WVI sept 15 verzoek tot raadpleging

10 erosiegevoeligheid beschrijving van het effect Er is reeds zeer veel verharding aanwezig, zeker op de site van het hotel. De groenzone, dat nu een openbaar karakter heeft, wordt zoveel als mogelijk bewaard als groene speelruimte. Een groot deel van de site is reeds bebouwd: hotelzone en woningen plangeïntegreerde maatregelen De aaneengesloten groenzone die nu een publiek karakter heeft, wordt zoveel als mogelijk bewaard. Voor de hotelzone wordt per 10 parkeerplaatsen opgelegd dat een hoogstamboom dient voorzien te worden binnen de zone Afsluitingen zijn in hoofdzaak in levende hagen Er wordt gestreefd naar infiltratie en herbruik vóór buffering en afvoer. Hiervoor wordt gestreefd naar het gebruik van open verharing of afvloeien op eigen terrein naar de groenzones. geen aanzienlijke effecten, mits het nemen van voorgestelde maatregelen 3.6 het water Door het plangebied stroomt geen waterloop Het plangebied behoort tot het bekken van de Leie en het deelbekken van de Devebeek. Binnen het plangebied bevinden zich geen waterwingebieden en beschermingszones type I, II of III, afgebakend volgens het Besluit van de Vlaamse Regering van houdende nadere regelen voor de afbakening van waterwingebieden en de beschermingszones. Het plangebied ligt niet in een oppervlaktewaterwingebied, maar grenst aan het oppervlaktewaterwingebied van Kluizen. In het plangebied liggen geen waterlopen die moeten voldoen aan de waterkwaliteitsnormen voor water bestemd voor drinkwaterproductie. Er zijn geen waterkwaliteitsgegevens beschikbaar over de waterlopen in of in de onmiddellijke omgeving van het plangebied. overstromingskaarten: Het RUP is niet gelegen in een risicozone voor overstromingen (afbakening 2006) en niet in een recent overstroomd gebied (ROG 2005). Het RUP niet in een van nature overstroombaar gebied (NOG). landbouwtyperingskaart watertoetskaarten: Het RUP is niet gelegen in een effectief overstromingsgevoelig gebied. Het RUP ligt in een zone die weinig gevoelig is voor grondwaterstroming. Het plangebied is gecategoriseerd als infiltratiegevoelig gebied verzoek tot raadpleging sept 15 WVI

11 Het plangebied behoort niet tot het winterbed van een grote rivier. onbebouwde terreinen (tuinzones/braakliggen) zal dus verkaveld worden. Door de aanleg van bijkomende verhardingen zal er enerzijds minder water in de bodem sijpelen, wat aanleiding geeft tot verdroging en anderzijds zal het hemelwater versneld van afgevoerd worden, wat aanleiding geeft tot een hogere belasting van de ontvangende waterlopen. zoneringsplan overstromingsgevoelige gebieden verziltingskaart: Het plangebied ligt niet in een verzilt gebied signaalgebieden: Het plangebied is niet gelegen in een signaalgebied. zoneringsplan: Het plangebied hoort tot het centrale gebied. Het afvalwater wordt m.a.w. geloosd in de openbare riolering die is aangesloten op een RWZI. Er mag verwacht worden dat het afvalwater van bijkomende woningen en een beperkte uitbreiding van de horeca-zaak met hotelfaciliteiten de capaciteit van de RWZI van Aarsele niet zal overschrijden. er is reeds een groot deel van de site verhard of bebouwd: o.a. de bebouwing op de site van de federale politie en de gebouwen van het hotel met de aanhorige parkings in asfalt. Een deel is niet verhard. Naast de tuinzones is er nog een aaneengesloten groengebied op de site van de federale politie die als publiek domein gebruikt wordt. Deze zone wordt zoveel als mogelijk behouden. Het gebruik van de terreinen blijft gelijk. De zone van de voormalige federale politie zal wel gedeeltelijk verkaveld worden. Een deel van de WVI sept 15 verzoek tot raadpleging

12 grondwaterstromingsgevoelige gebieden plangeïntegreerde maatregelen Verhardingen dienen zoveel als mogelijk voorzien te worden in waterdoorlatende materialen of indien dit niet mogelijk is, afvloeien naar aanpalende groenzones op eigen terrein Er wordt op de site van het hotel bijkomend groen opgelegd, o.a. 1 hoogstamboom per 10 parkeerplaatsen, en groen levende haag van 2m hoog als afsluiting wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, buffer- en infiltratievoorzieningen en de gescheiden afvoer van afvalwater en hemelwater legt op dat het opgevangen hemelwater in eerste instantie nuttig moet toegepast worden (hemelwaterput) en indien dit niet kan, ter plaatse geïnfiltreerd of als laatste keuze gebufferd en vertraagd afgevoerd. andere randvoorwaarden die de effecten beperken Het RUP vormt niet het kader voor de aanleg van grote ondergrondse constructies die de grondwaterstroming kunnen verstoren. geen aanzienlijke effecten, mits het nemen van de voorgestelde maatregelen 3.7 de atmosfeer en de klimatologische factoren Het plangebied is momenteel in gebruik als woongebied en aanverwachte functies (o.a. de horeca) Het geoloket VMM advisering RUP-thema Lucht geeft volgende waarden voor het plangebied (gemiddelden ): Het aantal overschrijdingen van de norm voor PM10-daggemiddelde (fijn stof) van 50 µg/m³ bedraagt 22 Het PM10-jaargemiddelde bedraagt 25 µg/m³ Het NO 2 -jaargemiddelde bedraagt 21 µg/m³. De totale index bedraagt 5 (gewoon) De luchtkwaliteit in het plangebied stelt momenteel geen problemen. tijdelijke stofhinder bij eventuele afbraakwerken (politiekantoor, garages,..) tijdelijke stofhinder bij bouw van nieuwe woningen en uitbreiding van hotel luchtverontreiniging door de verwarming van de gebouwen luchtverontreiniging door het verkeer van en naar de horeca-zaak (restaurant, feestzaal en hotel) luchtverontreiniging door het verkeer afkomstig van 6 bijkomende voertuigen per piekuur (voor een raming zie onder mobiliteit). De 6 bijkomende voertuigbewegingen per spitsuur zijn heel beperkt. infiltratiegevoelige gebieden wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken EPB-regelgeving verzoek tot raadpleging sept 15 WVI

13 wettelijke voorschriften onderhoud stookolie- en gasketels Dit effect is eerder kleinschalig. 3.8 het geluid Op vandaag worden de woningen bewoond en is de hotelsite in gebruik door een hotel/restaurant/feestzaal. Het voormalig politiebureau met aanverwante garages staat leeg. Op de geluidskaart wordt aangegeven aan hoeveel geluid de omgeving wordt blootgesteld. De geluidsbelasting wordt daarbij uitgedrukt in de parameter Lden. Het Lden-niveau is een gewogen jaargemiddeld geluidsdrukniveau over het etmaal waarbij de avond- en nachtniveaus relatief gezien zwaarder doorwegen, wat overeenkomt met de vaststelling dat geluidsoverlast s avonds en s nachts doorgaans als hinderlijker wordt ervaren. Uit Europees onderzoek blijkt dan ook dat een Lden een relatief goede voorspeller is van de mate waarin omwonenden hinder kunnen ondervinden. Deze geluidsbelastingskaarten worden geactualiseerd om de 5 jaar. Doel van de kaart: Algemene beleidsondersteunende kaart. De geluidskaarten hebben enkel een strategisch nut (het geven van globale informatie over de blootstelling aan geluid in Vlaanderen). Ze zijn niet bijzonder geschikt voor het geven van specifieke gedetailleerde informatie over de geluidssituatie op lokaal niveau. Lden - geluidskaart WVI sept 15 verzoek tot raadpleging

14 De bijkomende woningen komen terecht in een zone met een Lden van db (voor een klein deel db). Het horeca bedrijf ligt in een zone met een Lden die varieert tussen 55 en 74 db. De geluidsbelasting s nachts wordt uitgedrukt in de parameter Lnight. Het Lnight-niveau is het gemiddelde van de geluidsniveaus tijdens de nacht (23-07u) en is één van de geluidindicatoren die representatief zijn voor mogelijke, nachtelijke slaapverstoring. Doel van de kaart: Algemene beleidsondersteunende kaart. De geluidskaarten hebben enkel een strategisch nut (het geven van globale informatie over de blootstelling aan geluid in Vlaanderen). Ze zijn niet bijzonder geschikt voor het geven van specifieke gedetailleerde informatie over de geluidssituatie op lokaal niveau. De bijkomende woningen komen terecht in een zone met een Lnight van db. De zone voor de woningen is grotendeels niet ingekleurd op de kaart. Het horeca bedrijf ligt in een zone met een Lnight die varieert tussen 50 en 64 db. Tijdelijke geluidshinder bij eventuele sloop van constructies Tijdelijke geluidshinder bij bouw van nieuwe woningen en/of uitbeidingen van bestaande constructies Lawaaihinder door de hotel/restaurant/feestzaal activiteiten Lawaaihinder door het verkeer afkomstig van 6 bijkomende autovoertuigen per spitsuur (voor een raming zie onder mobiliteit).de 6 bijkomende voertuigbewegingen per spitsuur zijn zeer beperkt. Het plangebied bevindt zich integraal op < 500 m van een industriegebied. In een dergelijk gebied zijn volgende milieukwaliteitsnormen geldig (Bijlage van Vlarem II): Overdag: 60 db(a), s Avonds: 55 db(a) en s Nachts: 55dB(A). De Lden zijn gewogen jaargemiddelden gemeten over een etmaal en kunnen niet aan milieukwaliteitsnormen worden getoetst. De gemodelleerde Lnight waarden liggen onder de milieukwaliteitsnormen voor s nachts voor de bijkomende woningen, maar niet voor het horeca-bedrijf. Het horecabedrijf dient voldoende aandacht te besteden aan de akoestische isolatie van de hotelkamers. Voor zover de Lnight waarden voor kleine gebieden op lokaal niveau kunnen gebruikt worden, zou de geluidskwaliteit s nachts voldoende zijn voor de bijkomende woningen, maar niet voor het horeca-bedrijf. Een horeca-bedrijf is niet bedoeld voor langdurig verblijf van individuele personen en kan bovendien extra inspanningen leveren om de kamers akoestisch te isoleren. Lden - geluidskaart verzoek tot raadpleging sept 15 WVI

15 3.9 het licht Op vandaag is er reeds een hotel/restaurant en huisvesting gevestigd. Dit gaat uitbreiden. Parkeren wordt bovengronds voorzien maar zal geen uitbreiding in oppervlakte kennen, alleen een herschikking van het terrein, zodat uitbreiding van verlichting op parkings niet aanzienlijk zal uitbreiden. Er wordt geen bijkomende lichthinder verwacht. Maatregelen in het plan Het RUP vormt niet het kader voor projecten die veel verlichting met zich meebrengen zoals sportvelden, serrebedrijven en winkels met lichtreclame en verlichte terreinen. geen aanzienlijk effect 3.10 de stoffelijke goederen De hotelsite en het aanpalende woonperceel dat mee opgenomen wordt, is in handen van de eigenaar van het hotel/restaurant. De voormalige site van de federale politie is nog grotendeels in handen van de overheid. Op het terrein staat een zendmast van de federale politie. Deze blijft bestaan. De hotelsite blijft behouden in het RUP. De site voor de gemeenschapsvoorzieningen wordt terug omgezet naar woongebied en kan verkaveld worden. Binnen de nieuwe ontwikkeling worden de bouwmogelijkheden beperkt tot ééngezinswoningen en wordt een minimum percentage aaneengesloten groenzone opgelegd. De zendmast en zijn nodige voorzieningen dienen in deze groenzone gevat te worden. Gezien het om een bestemmingsplan en er geen onteigeningen zijn of andere inname, zal het effect minimaal zijn. geen aanzienlijk effect 3.11 het cultureel erfgoed, met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed Binnen het plangebied, noch in de omgeving zijn beschermde monumenten gelegen Binnen het plangebied, noch in de omgeving zijn beschermde landschappen gelegen. Binnen het plangebied, noch in de omgeving zijn beschermde dorpsgezichten gelegen. Archeologie: De CAI vermeldt in of in de omgeving van het plangebied geen archeologische vindplaatsen. De Centrale Archeologische Inventaris is een inventaris van tot nog toe gekende archeologische vindplaatsen. Vanwege het specifieke karakter van het archeologisch erfgoed dat voor ons verborgen zit in de ondergrond, is het onmogelijk om op basis van de Centrale Archeologische Inventaris uitspraken te doen over de aan- of afwezigheid van archeologische sporen. De aan- of afwezigheid van archeologische sporen dient met verder onderzoek vastgesteld te worden. De ingrepen in de bodem zullen beperkt blijven. wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken Bij werken dient de geldende wetgeving betreffende archeologie opgevolgd en gerespecteerd te worden. geen aanzienlijke effecten WVI sept 15 verzoek tot raadpleging

16 3.12 het landschap 3.13 de mobiliteit In het plangebied zijn geen ankerplaatsen. In het plangebied zijn geen relictzones In het plangebied komen geen punt- of lijnrelicten voor Het plangebied ligt volledig binnen de kern van Tielt bestaande ontsluitingswegen De gebieden worden via de Euromarktlaan ontsloten op de Sint-Jansstraat, vanwaar er een vlotte verbinding is naar het centrum of directe aansluiting op de Ringlaan. Er is geen rechtstreekse aansluitingsmogelijkheid op de Ringlaan voor gemotoriseerd verkeer. Beschrijving van het effect Het plan heeft geen effecten op het landschap. geen aanzienlijke effecten De site van het hotel wordt ontsloten via een oprit in de hoek Euromarktlaan-Beneluxlaan en een oprit Beneluxlaan paralel aan de Jozef Baertstraat. Naar de Ringlaan is enkel een toegang voor voetgangers. openbaar vervoer Binnen het plangebied zelf zijn geen bushaltes. Er is wel een halte van de lijn Tielt - Gent ter hoogte van het kruispunt St-Janstraat - Euromarktlaan, evenals een belbushalte in de Beneluxlaan. Tielt beschikt ook over een treinstation. bestaande ontsluitingswegen bestaande ontsluitingen per fiets Gezien het RUP zich situeert binnen een woonwijk, zijn er geen afzonderlijke fietspaden. Er zijn wel fietspaden langs de Sint-Jansstraat en de Ringlaan. De stadskern bevindt zich op fiets- en wandelafstand (< 1 km). bestaande verkeersintensiteiten: De Euromarktlaan is een woonstraat die toegang biedt tot de achterliggende woonwijk. Er zijn geen telgegevens beschikbaar. atlas der buurtwegen verzoek tot raadpleging sept 15 WVI

17 Atlas van de Buurtwegen Binnen het plangebied is op kaartblad 22 Tielt: Euromarktlaan aangeduid als weg 26. Toen liep de weg nog door over de terreinen van het hotel. Met de realisatie van de Ringlaan is die oude weg doorgesneden en is de buurtweg opgegeven oor het gedeelte tussen de Beneluxlaan en de overzijde van de Ringlaan. Beneluxlaan valt samen met de weg 14 De andere wegen zijn niet opgenomen in de Atlas van de buurtwegen. De geraamde bijkomende autobewegingen in de spits zijn aan de lage kant en kunnen niet als een aanzienlijk effect beschouwd worden de samenhang tussen de genoemde factoren Het betreft een herziening van een bestaand BPA. Het BPA Europawijk was reeds een verfijning van de woonzone volgens het gewestplan. Het nieuwe (onderhavige) RUP wijzigt hier niet aan.. Het is nog steeds een verfijning van de woonzone. geen aanzienlijk effect Het RUP bestaat uit een woonzone en horecazone. Woonzone: Op deze vroegere rijkswachtsite bevinden zich reeds enkele woningen. Door de herbestemming worden ca. 10 bijkomende woningen verwacht. Dit vertegenwoordigt tijdens de spits ca. 6 autobewegingen per uur. Ter hoogte van de Sint-Jansstraat en de Ringlaan verspreiden deze 6 voertuigen zich over verschillende richtingen. Verspreid over 4 richtingen (centrum, ring richting Roeselare, N37 Aalter, ring richting Deinze), betekent dit tijdens op het spitsuur 1,5 autobeweging voor elk wegvak, heen en terug samengeteld. Er zal met andere woorden geen meetbaar verschil zijn in de verkeersintensiteiten. Horecazone: Het betreft een beperkte uitbreiding van een bestaande horecazaak. Er wordt geen merkbare toename van het verkeer verwacht ten gevolge van deze uitbreidingsmogelijkheid. Bovendien situeren deze verplaatsingsstromen zich hoofdzakelijk buiten de spitsuren. WVI sept 15 verzoek tot raadpleging

18 4 relevante gegevens met inbegrip van de redenen waarom de initiatiefnemer meent geen plan-mer te moeten opmaken overeenkomstig art , 1, 5 van het DABM Het betreft 2 sites binnen het BPA Europawijk, meer bepaald de site bestemd voor openbare gebouwen, specifiek voor de Rijkswacht, waar in nevenbestemming ook woningen en bergplaatsen, garages en vrijetijdsbesteding mogelijk is en de site bestemd voor detailhandel, diensten en horeca (hotelsite) en kantoren waar in nevenbestemming ook woningen en bergplaatsen, garages en vrijetijdsbesteding mogelijk is, met aanpalend woonperceel. Onderhavig RUP betreft een actualisering van deze zones gezien enerzijds de federale politie deze locatie niet meer gebruikt en anderzijds het hotel wenst uit te breiden op eigen terrein. Er zijn geen bijkomende effecten op de gezondheid en veiligheid van de mens. Er kan enige stof- of lawaaihinder optreden bij sloop, bouwen of renoveren van gebouwen en constructies. Deze zijn echter van tijdelijke aard. Andere stof- en lawaaihinder zal geen bijkomende effecten veroorzaken t.o.v. de huidige situatie. De bebouwing wordt beperkt in hoogte. Er wordt gestreefd naar een gemiddelde woondichtheid van 20w/ ha voor de woonbuurt. Dit laat toe dat het grootste deel van het publiek toegankelijk groen kan behouden blijven, evenals volgens het streven van het GRS om bestaande groene zone te gaan bewaren. Op het vlak van mobiliteit wordt slecht een kleine toename verwacht door het stijgend aantal woningen en bijkomende hotelkamers. Echter de capaciteit voor het restaurant/feestzaal vermeerderd niet. Bijgevolg kan gesteld worden dat de mobiliteit slechts een beperkt effect zal hebben t.o.v. de huidige toestand. De parking van het hotel wordt herschikt zodat er meer parkeerruimte beschikbaar wordt en er geen bijkomende effecten verwacht voor de omgeving. Er kan dus gesteld worden dat er geen aanzienlijke effecten moeten verwacht worden. 5 in voorkomend geval een beoordeling of het voorgenomen plan of programma grensoverschrijdende of gewestgrensoverschrijdende aanzienlijke milieu effecten kan hebben Het betreft een herziening van BPA Europawijk door RUP Euromarktlaan in de stad Tielt. Het plangebied heeft een totale oppervlakte van 1ha 74a en 15ca. Er worden geen effecten verwacht die de gewestgrens of de landsgrens zullen overschrijden. Er zijn geen effecten op energie- of grondstofvoorzieningen. Het gebied omvat geen biologische, landschappelijke of natuurlijke waardevolle elementen. Het omvat ook geen beschermd erfgoed of elementen van de inventaris bouwkundig erfgoed verzoek tot raadpleging sept 15 WVI