Economische agenda Leidse regio Startnotitie Thematafel Vestigingsklimaat, ruimte & mobiliteit

Transcriptie

1 Economische agenda Leidse regio Startnotitie Thematafel Vestigingsklimaat, ruimte & mobiliteit 12 februari 2013 Economische agenda Leidse regio Ondernemers, onderzoeks- en onderwijsinstellingen en overheden in de Leidse regio slaan de handen ineen om de economische structuur van de Leidse agglomeratie te versterken. Gezamenlijke doelstelling is de economische structuur, de innovatiekracht en het vestigingsklimaat van de Leidse regio als onderdeel van de metropoolregio te versterken en zowel nationaal als globaal meer positie te krijgen. In deze doelstelling ligt besloten dat de dialoog tussen partijen net zo belangrijk is als het resultaat in de vorm van een economische agenda met concrete acties. De samenwerking richt zich zowel op economie & innovatie, als op de aansluiting tussen onderwijs & arbeidsmarkt en op het scheppen van ruimtelijke en andere randvoorwaarden (vestigingsklimaat). Het initiatief voor de Economische agenda is genomen door het bestuur van de Gemeente Leiden, mede namens de regiogemeenten Leiderdorp, Oegstgeest, Voorschoten en Zoeterwoude. De gemeenten organiseren een gezamenlijk proces en geven de partners zo maximaal ruimte voor een eigen invulling. Daarvoor is de basis gelegd tijdens een startbijeenkomst van bestuurders, ondernemers, universiteit en hoge school op 21 november 2012 in Oegstgeest. In de startnotitie zijn vijf lijnen of opgaven naar de toekomst geschetst: Sterker maken wat sterk is en verbinden van clusters van kennis, kennisintensieve bedrijvigheid en stuwende werkgelegenheid met productie in de regio zelf, het MKB, de zakelijke dienstverlening en de vrijetijdseconomie. Stimuleren van ondernemerschap,innovatie en maatschappelijk initiatief en een impuls geven aan startende ondernemingen die willen wortelen in de regio. Er voor zorgen dat er ook straks voldoende en gekwalificeerde jonge mensen beschikbaar zijn voor zowel kennisbedrijven, hoogwaardige productie als de brede dienstverlening, door betere aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Aantrekkelijker maken van het vestigingsklimaat van de Leidse regio, onder meer door te zorgen voor een afgewogen aanbod van ruimte voor bedrijven & kantoren en het faciliteren van verkeer & vervoer dat nodig is om de economie te laten floreren. Creëren van een scherper profiel van de regio, dat bijdraagt aan het vinden & binden van bedrijven, bewoners en bezoekers. Vijf thematafels Het proces van de Economische agenda wordt vormgegeven door thematafels te organiseren. Voor elk van de vijf lijnen naar de toekomst wordt een thematafel georganiseerd met deelnemers vanuit de overheid, ondernemers en onderwijs- en onderzoeksinstellingen. Dit zijn de vijf thematafels: 1

2 1. Clusters &MKB 2. Ondernemerschap, starters& innovatie 3. Onderwijs & arbeidsmarkt 4. Vestigingsklimaat, ruimte & mobiliteit 5. Marketing & acquisitie Het leggen van slimme verbindingen, zowel tussen de inhoudelijke disciplines / thema s als tussen de samenwerkende partijen is een belangrijk uitgangspunt voor alle thematafels. Het thema duurzaamheid (zie onderstaande tekst box) is een verbindend thema voor alle tafels. Duurzaamheid is een richtinggevend principe voor de ambities en acties die aan elke thematafel worden ontwikkeld. In het proces waarin de Economische agenda wordt opgesteld, zal daarom continu de vraag gesteld worden of doelstellingen en acties bijdragen aan een duurzame ontwikkeling van de regio. Duurzaamheid In maart 2012 heeft de gemeenteraad van Leiden ingestemd met de duurzaamheidsagenda. De Omgevingsdienst West-Holland heeft voor de andere gemeenten in de Leidse regio een duurzaamheidsagenda opgesteld. Vanaf eind jaren 80 van de vorige eeuw wordt mondiaal onderkend dat duurzame ontwikkeling noodzakelijk is voor onze toekomst. Het begrip wordt internationaal vaak uitgelegd aan de hand van de zogenoemde 3P s: People, Planet, Profit (ook wel Prosperity genoemd). Winst is belangrijk. Maar het levert letterlijk en figuurlijk nog veel meer winst op als tegelijkertijd wordt gekeken naar de kansen voor een beter milieu en het welzijn van de maatschappij. Als de drie P s steeds integraal worden afgewogen, vaart iedereen er wel bij. Elke P is opgebouwd uit meerdere thema s die deels overlappen. In onderstaand figuur zijn deze thema s weergegeven. 2

3 Het onderwerp van thematafel 4: Vestigingsklimaat, ruimte & mobiliteit Ter voorbereiding van het proces van de Economische agenda heeft Bureau Louter in 2012 een analyse van de economie van de Leidse regio gemaakt. In de bijlage vindt u een samenvatting van dit onderzoek. Hieruit is onder andere gebleken dat: De Leidse regio kan profiteren van haar ligging tussen de Noordvleugel en de Zuidvleugel. Dit door uitstekende bovenregionale verbindingen, zoals de A4, A44 en N11, maar ook het uitgebreide en goed bereikbare netwerk van openbaar vervoer. Daarbij is de nabijheid van Schiphol ook een grote pluspunt van de Leidse regio. Het verbeteren van de interne bereikbaarheid een uitdaging voor de Leidse regio is. Deze is binnen de regio niet overal even optimaal; De Leidse regio heel dichtbevolkt is. Er weinig ruimte is binnen de Leidse regio voor nieuwe bedrijven. Zowel voor kennisbedrijven als voor productie- / maakbedrijven. Het is een grote uitdaging verstandig en afgewogen om te gaan met de zeer schaars beschikbare ruimte; Leiden binnen de Leidse regio een centrumfunctie vervult voor werk en voorziet in diverse typen voorzieningen, zoals bijvoorbeeld cultuur. Echter ruimte om te recreëren in het buitengebied is binnen de gemeente Leiden schaars. Hiervoor is de stedeling aangewezen op groen van de agglomeratie en daarbuiten. Voor wat betreft nabijheid van natuur scoort de regio iets onder het nationaal gemiddelde. De vraag naar hoog opgeleid personeel zal in toekomst verder toenemen, ofschoon de arbeidsmarkt ook in de Leidse regio afvlakt. Behouden en aantrekken van kenniswerkers the battlefor talent is ook voor Leiden een uitdaging. Deze ontwikkeling moet een belangrijk uitgangspunt zijn voor wat betreft keuzes over de inzet van ruimte, bijvoorbeeld wat zijn de behoeften van deze doelgroep op het terrein van woningbouw. Thematafel 4 gaat daarom over het aantrekkelijker maken van het vestigingsklimaat van de Leidse regio, onder meer door te zorgen voor een afgewogen aanbod van ruimte voor bedrijven & kantoren, het faciliteren van verkeer & vervoer dat nodig is om de economie te laten floreren en kenniswerkers aan de regio te binden. Bij dit thema zijn tal van onderliggende vraagstukken te bedenken en het is de bedoeling dat de deelnemers aan de thematafel zélf hun agenda bepalen. Uiteindelijk gaat het er om dat u samen de koers uitzet en deze vertaalt naar projecten en concrete acties. Om u op weg te helpen, is hieronder een voorstel gedaan van te bespreken thema s aan deze tafel. In de eerste bijeenkomst besluit u samen of dit het gezamenlijke vertrekpunt is. Voorstel voor te bespreken onderwerpen: Economie gedreven mobiliteitswensen Hier wordt gedoeld op de economische activiteiten op het terrein van Kennis, Productie, Zakelijke dienstverlening en Wonen & Winkelen. Deze segmenten hebben ieder hun eigen mobiliteitsbehoeften. De vraag is of deze mobiliteitsbehoefte nu en in de toekomst worden gefaciliteerd door de huidige infrastructuur / modaliteiten. Kortom: welke investeringen in mobiliteit zijn het meest urgent geredeneerd vanuit economisch perspectief? Kansen voor werklandschappen & kantoorlocaties 3

4 Waar liggen kansen voor ruimtelijk economisch programma (toevoeging of herstructurering in relatie tot: - Bedrijventerreinen - Campus ontwikkeling - Ontwikkelen kantoorlocaties. Verminderen van de ruimtelijke regeldruk De uitdaging is om van restrictief naar uitnodigend ruimtelijk beleid te komen om op deze manier mogelijkheden tot het mengen van functies ten gunste van het werkklimaat te creëren. Wervend vestigingsklimaat voor kenniswerkers Wat zijn de specifieke behoeften van deze doelgroep qua wonen, recreatie en cultuur zodanig dat deze groep gebonden kan worden aan de Leidse regio? Toegankelijk groen & water Hoe kan de schaars beschikbare groene ruimte zo optimaal mogelijk benut worden evenals recreatie op het water? Ruimtelijke vertaling van het Het nieuwe werken Het nieuwe werken stelt andere eisen aan mobiliteit en werkplekken. Dit heeft impact op het terrein van mobiliteit en ruimte. Voor welke uitdaging staat de Leidse regio op dit terrein? Organisatie & planning van de thematafel Als deelnemer van de thematafel neemt u drie dagdelen deel aan een gezamenlijke sessie. Deze wordt telkens afgesloten met een netwerklunch met de deelnemers van de andere thematafels, waarbij er ruimte is voor inspiratie (spreker), netwerken en afstemming tussen de thema s. In de tijd tussen de sessies in zetten de deelnemers eventueel vragen in de eigen organisatie uit, verzamelen ze benodigde informatie en schrijven ze teksten. De thematafels vinden plaats op: Woensdag 27 februari Vrijdag 22 maart Vrijdag 31 mei uur uur: Inhoudelijke verdieping thematafel uur uur: Netwerklunch met inspirerende spreker De Economische agenda is gereed voor het zomerreces. De thematafel vestigingsklimaat, ruimte & mobiliteit wordt bestuurlijk voorgezeten doorrobert Strijk, wethouder van Leiden en het stuurgroep lid van VNO-NCW. Er is een ambtelijk duo aangesteld die het secretariaat van de thematafel doet. Dit zijn Lisanne Korteling (gemeente Leiden) en Pieter van Ree (RHDHV). Zij zorgen ervoor dat de deelnemers sámen tot de gewenste resultaten komen en bereiden de voorzitters voor. Het duo zal voorafgaand aan elke thematafel een agenda en notitie met bespreekpunten maken en maakt een beknopt verslag/actielijst na afloop van elke tafel. Eerste ronde (27 februari): gezamenlijk opgaven benoemen, verkennen De eerste ronde van thematafels staat in het teken van gezamenlijke probleemformulering (wat houdt het thema in, waar staan we nu op dit thema?) en ambitiebepaling (waar willen we heen?, wat 4

5 willen we bereiken?). De vragen in deze startnotitie zijn hiervoor het uitgangspunt, maar deelnemers kunnen ook andere vragen agenderen. Het is aan de deelnemers om gezamenlijk te bepalen op welke vragen de tafel in zal gaan en welke zaken hiervoor uitgezocht dienen te worden. Vanuit de geformuleerde opgaven worden vragen bedacht die verschillende deelnemers gaan beantwoorden in aanloop naar de tweede thematafel (N.B. dit betekent dus huiswerk voor sommige deelnemers in de periode tussen tweeronden in). Tweede ronde (22 maart): opstellen actieplan In de tweede ronde worden de verschillende antwoorden van deelnemers geïntegreerd tot één verhaal per thema. Nu is duidelijk wat er in de regio al gebeurt op het thema en wat er nog nodig is om de ambitie te bereiken. Eventuele openstaande vragen worden als huiswerk meegegeven in aanloop naar de derde thematafel. Derde ronde (31 mei): wie doet wat? De derde thematafel gaat over de rolverdeling van partijen bij de uitvoering van de Economische agenda. Welke partij kan wat doen om de gezamenlijk bepaalde ambitie te bereiken? In deze derde ronde proberen we het eens te worden over de teksten van de verschillende (thema)hoofdstukken en de acties voor het uitvoeringsprogramma. Mogelijke inhoudsopgave van het eindproduct van de thematafel 1. Gedeelde analyse / hoe staat de regio er nu voor op dit thema? 2. Gezamenlijke ambitie voor Actiepunten 4. Rolverdeling tussen partijen N.B. Over elk thema kunnen zeer uitgebreide nota s worden opgesteld en misschien gebeurt dat ook in het verlengde van de Economische agenda. Onze opgave is allereerst de grote lijnen uit te zetten en een enthousiasmerend en beeldend perspectief voor de regio neer te zetten met concrete acties. Wat vragen we uals deelnemer aan de thematafel? Drie dagdelen thematafels bijwonen en meedenken vanuit uw eigen kennis, ervaring en organisatie; Eventuele tussentijdse vragen in uw eigen organisatie uitzetten, zaken uitzoeken, teksten schrijven (waar nodig voor het thema); Eventueel draagvlak zoeken binnen de eigen organisatie-netwerk voor de uitvoering van geformuleerde acties. Wat levert deelname aan de thematafel u op? Actief meedenken en meebepalen van de inhoud van de Economische agenda; Samen de koers uit zetten voor de toekomst; Inspirerende lunchlezingen; Netwerk in de regio. 5

6 Contactgegevens secretariaat Thematafel Vestigingsklimaat, ruimte & mobiliteit Lisanne Korteling, gemeente Leiden telefoon: Pieter van Ree, Royal HaskoningDHV telefoon: