8 ste zitting van de GEMEENTERAAD OP 20 OKTOBER 2014

Transcriptie

1 ste zitting van de GEMEENTERAAD OP 20 OKTOBER 2014 Zitting geopend om uur Aanwezig : de dames en heren Dirk Van Mechelen, -voorzitter, Sabine Van Dooren, Luc Devriese, Luc Janssens, Koen Helsen, An Stokmans, Ria Janssens-Van Oncen, schepenen, Valerie Van Peel, OCMW-voorzitter, Frederic van Haaren, Marc De Smet, Lieve De Block, Harold van der Kraan, Gerda Van Langendonck, Betty Stassen, Gerd Van de Perck-Nelen, Sarah Buchmann, Sanne Loopmans, Marc Dekkers, Sonja Janssens, Frieda De Naeyer, Bob Van Noten, Matthias De Caluwe, Annick Descheemaecker, Pieter Buysse, Mieke De Schepper, Gerd Gheysens, Mathias Adriaenssens, Peter Vanalme, leden, Ivan Kockx, secretaris. Verontschuldigd: de dame Ellen Slegers, lid. AGENDA A. OPENBARE ZITTING 1. Brandweer: a. Overeenkomst tussen de Prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel en de daaraan verbonden modaliteiten. 2. Financieel beleid: a. Aanpassing meerjarenplan en budgetwijziging 2 dienstjaar b. Goedkeuring subsidiereglement voor startende onthaalouders in de gemeente Kapellen. c. Goedkeuring subsidiereglement voor kampvervoer voor Kapelse jeugdbewegingen. 3. Personeel: a. Vastlegging feest- en brugdagen voor het jaar b. Wijzigingen personeelsformatie. c. Vastlegging bevorderingsvoorwaarden diensthoofd communicatie, evenementen en toerisme (A1a-A1b-A2a). 4. Ruimtelijke ordening: a. Goedkeuring rooilijnplan stedenbouwkundig attest Torenlei 14 kenmerk SA Intergemeentelijke samenwerking: a. De Ideale Woning vervanging lid raad van bestuur. 6. Milieu: a. Contract Mina-werkers Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 15 september 2014.

2 B. BESLOTEN ZITTING 1. Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 15 september A. OPENBARE ZITTING 1.a. OVEREENKOMST TUSSEN DE PREZONE RAND EN DE GEMEENTEN INZAKE DE FINANCIËLE VERDEELSLEUTEL EN DE DAARAAN VERBONDEN MODALITEITEN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het wet van 15 mei 2007, inzonderheid art. 68; Gelet op de omzendbrief BB 2014 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, ABB, Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 Brussel waarbij gemeld wordt dat vanaf 1 januari 2015 de brandweerzones actief worden; Overwegende dat het jaarlijks te financieren saldo van de zone moet gefinancierd worden door de gemeenten van deze zone; Gelet op de voorliggende overeenkomst af te sluiten tussen de Prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel en de daaraan verbonden modaliteiten; Overwegende dat het volgende voorgesteld wordt: de dotatie per gemeente vaststellen op basis van volgende criteria: 75 % inwonersaantal 25 % kadastraal inkomen; Deze invoering van de dotatie zal op een termijn van 3 jaar gebeuren. Het verschil tussen de huidige uitgaven en de toekomstige uitgaven, op basis van de verdeelsleutel zoals weergegeven, zal in het eerste jaar 50% doorgerekend worden, in het tweede jaar aan 75% om dan in het derde jaar de volledige verdeelsleutel door te rekenen; Overwegende dat voornoemde overeenkomst werd goedgekeurd op de prezoneraad in zitting van 3 oktober 2014; Gelet op de toelichting van de ; Gelet op de volgende tussenkomsten: Sonja Janssens (CD&V), raadslid, vraagt of er zicht is wat de huidige kostprijs per inwoner gaat zijn. Wat zal de kost zijn voor de gemeente vanaf 1 januari 2015 wanneer de verdeelsleutel wordt toegepast? Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat er momenteel in de begroting een budget is van ,00 euro voor de brandweer. Er is een variatie in de zone tussen een 30,00 à 35,00 euro per inwoner. Voor onze gemeente betekent dit in de toekomst ongeveer hetzelfde bedrag bij dezelfde inspanning. Indien er in de zone wordt beslist om nieuw materiaal aan te schaffen, dan zal dit bedrag uiteraard wijzigen. Bedoeling is om niet enkel te fuseren maar ook om synergieën te creëren tussen de respectievelijke diensten. In het kader van de meest adequate hulp, een agendapunt van de vorige gemeenteraad, biedt de Kapelse brandweer buiten Kapellen ook dienstverlening in Hoevenen, Stabroek, Ekeren en Mariaburg. Kalmthout neemt de dienstverlening voor de KMO-zone Bosduin op zich. Kapellenbos wordt gedekt door zowel Kapellen als door Kalmthout. Het is daarom de bedoeling dat er de komende 10 jaar er een spreiding komt van alle materiaal. Er gaat ook onderzocht worden of er voorposten moeten bijkomen. Er is echter wel afgesproken dat de komende 2 jaar er een moratorium komt op nieuwe gebouwen en dat voor het rollend materiaal er

3 volgend jaar een overdracht voorzien is. Dit zal gebeuren via een verdeelsleutel die in een koninklijk besluit is opgenomen. De verdeling van het onroerend goed zal nog binnen de zone verder moeten worden afgesproken. Kapellen heeft hierin het voortouw genomen door een inventaris op te stellen van alle onroerende en roerende goederen. Daarvan zijn door experten waardebepalingen gemaakt. Binnen de zone wordt nu bekeken of deze werkwijze voor alle korpsen kan worden toegepast. De vraag is of de gemeentes hun kazerne verhuren of verkopen aan de zone, wat onrechtstreeks aan zichzelf verkopen is want de lening zal elk via de bijdrage toch zelf moeten afbetalen. Jan Jambon, voorzitter van de zone, is nu federaal minister van Binnenlandse Zaken geworden. Hij heeft bijgevolg veel expertise en wij hopen van hem dan ook steun te krijgen in het dossier. B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1,- Goedkeuring wordt verleend aan de hier bijgevoegde overeenkomst af te sluiten tussen de Prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel en de daaraan verbonden modaliteiten. OVEREENKOMST TUSSEN DE HULPVERLENINGSZONE RAND IN OPRICHTING EN DE GEMEENTEN INZAKE DE FINANCIËLE VERDEELSLEUTEL EN DE DAARAAN VERBONDEN MODALITEITEN Tussen De Prezone Rand, per adres Gemeentepark 1, 2990 Wuustwezel, vertegenwoordigd door de heer Jan Jambon, voorzitter en de heer Erik Janssen, coördinator, in uitvoering van het besluit van de prezoneraad van 3 oktober 2014, hierna de prezone genoemd, enerzijds En Gemeente Boechout, Heuvelstraat 91, 2530 Boechout, vertegenwoordigd door de heer Koen T Sijen, en de heer Frank Coenen,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Borsbeek, de Robianostraat 64, 2150 Borsbeek, vertegenwoordigd door de heer Dis Van Berckelaer, en de heer Luc De Busser,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Brasschaat, Bredabaan 182, 2930 Brasschaat, vertegenwoordigd door de heer Jan Jambon, en de heer Willy Hofkens,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Brecht, Gemeentepark 1, 2960 Brecht, vertegenwoordigd door de heer Luc Aerts, en de heer Jef Wouters,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Edegem, Gemeenteplein 1, 2650 Edegem, vertegenwoordigd door de heer Koen Metsu, en mevrouw Katleen De Prins,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds

4 Gemeente Essen, Heuvelplein 23, 2910 Essen, vertegenwoordigd door de heer Gaston Van Tichelt, en de heer Ronny Frederickx,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Hove, Geelhandlaan 1, 2540 Hove, vertegenwoordigd door de heer Koen Volckaerts, en de heer Luc Vanrusselt,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Kalmthout, Kerkeneind 13, 2920 Kalmthout, vertegenwoordigd door de heer Lukas Jacobs, en de heer Vincent Gabriels,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Kapellen, Antwerpsesteenweg 130, 2950 Kapellen, vertegenwoordigd door de heer Dirk Van Mechelen, en mevrouw Sofie Claes,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Kontich, Gemeenteplein 1, 2550 Kontich, vertegenwoordigd door de heer Erik Jacobs, en de heer Luc Dom,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Lint, Koning Albertstraat 41, 2547 Lint, vertegenwoordigd door de heer Harry Debrabandere, en mevrouw An Romeyns,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Malle, Antwerpsesteenweg 246, 2390 Malle, vertegenwoordigd door de heer Harry Hendrickx, en de heer Sven Brabants,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Stad Mortsel, Stadsplein 1, 2640 Mortsel, vertegenwoordigd door de heer Erik Broeckx, en mevrouw Eva Wuyts, stadssecretaris, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Ranst, Gustaaf Peetersstraat 7, 2520 Broechem, vertegenwoordigd door de heer Lode Hofmans, en de heer Wim Van der Schoot,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Schilde, Brasschaatsebaan 30, 2970 Schilde, vertegenwoordigd door de heer Dirk Bauwens, en mevrouw Tine Vervisch,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Schoten, Verbertstraat 3, 2900 Schoten, vertegenwoordigd door de heer Maarten De Veuster, en mevrouw Nicole Verhoeven,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Stabroek, Dorpsstraat 99, 2940 Stabroek, vertegenwoordigd door de heer Rik Frans, en de heer Luc Joppen,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds

5 Gemeente Wommelgem, Kaakstraat 2, 2160 Wommelgem, vertegenwoordigd door de heer Frank Gys, en de heer Werner Campenaerts, waarnemend, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Wuustwezel, Gemeentepark 1, 2990 Wuustwezel, vertegenwoordigd door de heer Dieter Wouters, en de heer Luc Loos,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Zandhoven, Liersebaan 12, 2240 Zandhoven, vertegenwoordigd door de heer Luc Van Hove, en mevrouw Annick Smeets,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Gemeente Zoersel, Handelslei 167, 2980 Zoersel, vertegenwoordigd door mevrouw Liesbeth Verstreken, en de heer Ivo Van den Bulck,, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van xx/xx/2014, hierna de gemeente genoemd, anderzijds Vooraf: Voor de opmaak van de verdeelsleutel werd met de diverse belangen én de financiële draagkracht van alle 21 gemeenten rekening gehouden (gemeenten met hoofdzakelijk een vrijwillig korps, kleinere beschermde gemeenten). Desalniettemin is dit een solidariteitscompromis en zal de financiering van de hulpverleningszone voor alle gemeenten een bijzondere financiële inspanning vergen. Om die reden is een aantal randvoorwaarden uitdrukkelijk gekoppeld aan de goedkeuring van het procentueel aandeel van elke gemeente in het te financieren saldo van de hulpverleningszone. Wordt het volgende overeengekomen: Titel I: Verplichtingen van de gemeenten Artikel 1: De gemeenten verbinden zich ertoe ten opzichte van elkaar en de hulpverleningszone een percentage van het jaarlijks te financieren saldo (globaal gemeentelijk aandeel) van de hulpverleningszone bij te dragen. Het voornoemd percentage komt tot stand op basis van 75% inwonersaantal en 25% kadastraal inkomen. Volgens de beschikbare gegevens van het jaar 2014 bedraagt het verschuldigd aandeel per gemeente voor het jaar 2015 (zie kolom 4): GEMEENTE AANTAL INWONERS KI (GF 2013) 75% inw + 25% KI BOECHOUT , ,94 2,95% BORSBEEK , ,91 2,37% BRASSCHAAT , ,17 9,44% BRECHT , ,28 6,45% EDEGEM , ,38 5,11% ESSEN , ,46 4,26% HOVE 8.198, ,38 1,98% KALMTHOUT , ,11 4,58% KAPELLEN , ,48 6,80% KONTICH , ,04 5,18% LINT 8.668, ,28 1,98%

6 MALLE , ,99 3,82% MORTSEL , ,62 6,65% RANST , ,39 4,32% SCHILDE , ,28 5,44% SCHOTEN , ,09 8,51% STABROEK , ,44 4,18% WOMMELGEM , ,95 3,21% WUUSTWEZEL , ,87 4,60% ZANDHOVEN , ,32 3,00% ZOERSEL , ,43 5,18% TOTAAL , ,82 100,00% De gemeentelijke percentages zullen jaarlijks herzien worden op basis van de recentste cijfers betreffende het aantal inwoners en het kadastraal inkomen. Artikel 2: Deze invoering van de dotatie zal op een termijn van 3 jaar gebeuren. Het verschil tussen de huidige uitgaven en de toekomstige uitgaven, op basis van de verdeelsleutel zoals hierboven weergegeven, zal in het eerste jaar 50% doorgerekend worden, in het tweede jaar aan 75% om dan in het derde jaar de volledige verdeelsleutel door te rekenen. Artikel 3: De gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting. Het te betalen bedrag aan de hulpverleningszone wordt in twaalfden, dit is maandelijks, gestort door de gemeente, ten laatste op de 10de dag van de maand op het bankrekeningnummer van de hulpverleningszone. Artikel 4: De gemeenten zullen de gemeentelijke retributiereglementen in een zonaal retributiereglement laten harmoniseren. De opgenomen tarieven in dit gelijkvormig reglement zijn voldoende hoog en een noodzakelijke bron van inkomsten voor de hulpverleningszone. De aanvrager die een prestatie van de brandweerzone vraagt, staat op basis van de goedgekeurde tarieven in het zonaal retributiereglement in voor de betaling ervan aan de hulpverleningszone Titel II: Verplichtingen van de hulpverleningszone Artikel 5: De hulpverleningszone verbindt zich ertoe de bedragen die haar zijn toegekend te gebruiken voor de doeleinden van de hulpverleningszone. De zoneraad bepaalt bij begrotingswijziging de bestemming van de eventuele overschotten op de afgesloten jaarrekeningen, hetzij opname in de gewone dienst, de buitengewone dienst of terugstorting naar de gemeenten. Artikel 6: De hulpverleningszone werkt kostenbewust en streeft maximale efficiëntie na.

7 Artikel 7: De hulpverleningszone legt een gezamenlijk overeengekomen meerjaren investeringsplan vast in de zoneraad (overeenkomstig het koninklijk besluit van 24 april 2014 tot vaststelling van de minimale inhoud en de structuur van het meerjarenbeleidsplan van de hulpverleningszones (Belgisch Staatsblad 12 september 2014)). De financiering van deze investeringen kan in de hulpverleningszone gebeuren door middel van leningen, investeringssubsidies of eigen middelen. De zoneraad kan enkel gemotiveerd, in geval van dringende en onvoorziene omstandigheden, van dit investeringsplan afwijken. Artikel 8: De hulpverleningszone streeft naar het meest efficiënt personeelsbestand. De hulpverleningszone legt een gezamenlijk overeengekomen meerjaren personeelsplan vast in de zoneraad (overeenkomstig het koninklijk besluit van 24 april 2014 tot vaststelling van de minimale inhoud en de structuur van het meerjarenbeleidsplan van de hulpverleningszone (Belgisch Staatsblad 12 september 2014)). Artikel 9: In afwachting van een definitief voorstel van de zoneraad aan de gemeenten huurt de zone de gebouwen van de gemeenten. De hulpverleningszone betaalt in 2015 een symbolische huurprijs van 1,00 euro voor de huidige gebouwen van de brandweer. Indien de eigenaar wijziging in het gebouwenbestand (nieuwbouw, buiten dienststelling, ) wil aanbrengen zal hij dit voorafgaand voorleggen aan de zoneraad. Artikel 10: De hulpverleningszone engageert zich tot stringent en zuinig budgetteren om de gemeentelijke budgetten niet nodeloos te bezwaren. In de loop van het jaar 2015 zal er binnen de zone een besluit genomen worden tot de overname van de roerende en onroerende goederen van de gemeenten. Vervolgens zal er nagegaan worden welke behoeften er zijn voor de komende jaren waarna er een meerjarenplanning zal opgesteld worden (overeenkomstig het koninklijk besluit van 24 april 2014 tot vaststelling van de minimale inhoud en de structuur van het meerjarenbeleidsplan van de hulpverleningszones (Belgisch Staatsblad 12 september 2014)). Titel III: Algemene bepalingen Artikel 11: Deze overeenkomst zal door iedere partij te goeder trouw worden uitgevoerd. Artikel 12: Onderhavige overeenkomst die door de prezoneraad voor de Prezone Rand met de 21 gemeenten wordt afgesloten, is met ingang van 1 januari 2015 integraal van toepassing voor de Hulpverleningszone Rand. Artikel 13: Deze overeenkomst treedt in werking op datum van ondertekening. Deze overeenkomst is opgemaakt in 22 exemplaren. Elke stad/gemeente verklaart een ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. Voor de Prezone Rand Jan Jambon voorzitter prezoneraad Erik Janssen coördinator prezone Rand

8 Voor gemeente Boechout: Koen T Sijen Voor gemeente Borsbeek: Dis Van Berckelaer Voor gemeente Brasschaat: Jan Jambon Voor gemeente Brecht: Luc Aerts Voor gemeente Edegem: Koen Metsu Voor gemeente Essen: Gaston Van Tichelt Voor gemeente Hove: Koen Volckaerts Voor gemeente Kalmthout: Lukas Jacobs Voor gemeente Kapellen: Dirk Van Mechelen Voor gemeente Kontich: Erik Jacobs Voor gemeente Lint: Harry Debrabandere Voor gemeente Malle: Harry Hendrickx Voor stad Mortsel: Erik Broeckx Voor gemeente Ranst: Lode Hofmans Voor gemeente Schilde: Dirk Bauwens Frank Coenen Luc De Busser Willy Hofkens Jef Wouters Katleen De Prins Ronny Frederickx Luc Vanrusselt Vincent Gabriels Sofie Claes Luc Dom An Romeyns Sven Brabants Eva Wuyts Wim Van der Schoot Tine Vervisch

9 Voor gemeente Schoten: Maarten De Veuster Voor gemeente Stabroek: Rik Frans Voor gemeente Wommelgem: Frank Gys Voor gemeente Wuustwezel: Dieter Wouters Voor gemeente Zandhoven: Luc Van Hove Nicole Verhoeven Luc Joppen Werner Campenaerts Luc Loos Annick Smeets Voor gemeente Zoersel: Liesbeth Verstreken Ivo Van den Bulck Art. 2,- Afschrift van dit besluit zal tesamen met de betreffende overeenkomst overgemaakt worden aan de gemeenten van onze zone, de provinciegouverneur en de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken. 2.a. AANPASSING MEERJARENPLAN EN BUDGETWIJZIGING 2 DIENSTJAAR 2014 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de artikelen 146, 148, 149, 150 en 151 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische meerjarenplanning en budgettering volgens de beleids- en beheerscyclus; Gelet op het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan en de budgetwijziging 2 dienstjaar 2014; Gelet op het advies over de aanpassing van het meerjarenplan en de budgetwijziging 2 dienstjaar 2014 uitgebracht door het managementteam; Gelet op de volgende tussenkomsten:

10 Luc Janssens (Open VLD), schepen, legt uit dat dit een technische en beleidsneutrale operatie betreft, wat wordt uitgelegd in de bijgevoegde nota op pagina 33 in de budgetwijziging. De gemeente ontving een herraming van de inkomsten uit de aanvullende personenbelasting die ,00 euro lager lag, maar dit kon worden opgevangen door andere inkomsten en de gunstige standopgave van bepaalde uitgaven. Er zijn enkele grote investeringen toegevoegd zoals de mogelijke aankoop van de site Gysen en sommige zaken zijn verschoven naar 2015 omdat de uitvoering ook later zal plaatsvinden, zoals de Klinkaardstraat. Pieter Buysse (sp.a-groen), raadslid, herhaalt dat er weer weinig duidelijk is in deze nieuwe vorm van budgetwijziging. Hij vraagt waarom het budget voor de brandweercamionnette niet werd voorzien in de eerste budgetwijziging aangezien het gaat om een aankoop uit Luc Janssens (Open VLD), schepen, antwoordt dat zowel de levering als de factuur pas zijn binnengekomen na de eerste budgetwijziging. Hij voegt eraan toe dat dit in de rekening 2013 een gunstige zaak is geweest. Pieter Buysse (sp.a-groen), raadslid, vraagt meer uitleg over de aanleg van het fietspad naast de Fortsteenweg. Koen Helsen (Open VLD), schepen, legt uit dat de fietsverbinding naar Hoogboom al langer gewenst is. Het eerste deel aan de Fortsteenweg is een kasseiweg en door veelvuldig gebruik zijn de bermen aan de zijkant volledig uitgesleten. Nu wordt een betonstrook aangelegd aan de rechterkant ofwel aan de kant van de huizen. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, voegt hieraan toe dat de gemeente ook een schattingsverslag heeft opgevraagd voor het achterliggend stuk bos van de familie Hens. Als er tot een verkoop kan worden overgegaan kan het fietspad worden doorgetrokken. Zo wordt er ook beantwoord aan de vragen over de verkeersveiligheid van de Bosdreef. Het dossier gaat de goede richting uit. Pieter Buysse (sp.a-groen), raadslid, merkt op dat het budget voor juristen en advocaten is gestegen en vraagt wat het totale budget van juristen en advocaten is en over welke dossiers dit gaat. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat Francis Charlier ondertussen al een lijvig dossier heeft samengesteld voor de ontwikkeling van de site Bruggeske en dat er ook veel ad hoc adviezen worden gevraagd voor de dienst ruimtelijke ordening. Hier kan meer uitleg over worden gegeven in de volgende raadscommissie. Marc Dekkers (CD&V), raadslid, heeft gelezen in de verklarende nota dat de eindstaat voor de parking sporthal Putte werd ontvangen en dat de uitgaven gegrond lijken te zijn. Hij hoopt dat de uitgaven gegrond blijken te zijn en dat dit een tikfout is. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat we een b zullen toevoegen. De werken zijn in het verleden uitgevoerd, maar de aannemer heeft de werken nu pas gefactureerd. B E S L U I T met 22 stemmen voor (Vlaams Belang, Open VLD, N-VA) bij 6 onthoudingen (sp.a-groen, CD&V): Art. 1.- De aanpassing aan het meerjarenplan wordt goedgekeurd.

11 Het resultaat op kasbasis en de autofinancieringsmarge voor het meerjarenplan zijn als volgt: Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Art. 2.- De budgetwijziging 2 dienstjaar 2014 wordt goedgekeurd. Art. 3.- De beleidsrapporten worden digitaal gerapporteerd aan de Vlaamse overheid. 2.b. GOEDKEURING SUBSIDIEREGLEMENT VOOR STARTENDE ONTHAALOUDERS IN DE GEMEENTE KAPELLEN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het feit dat de dienst onthaalouders elke werkdag kleinschalige kinderopvang aanbiedt in gezinsverband; Overwegende dat de dienst professionele onthaalouders ondersteunt en de uitbouw van kinderopvangplaatsen wil stimuleren; Gelet op het feit dat het college van en schepenen in het verleden een installatiepremie toekende voor zelfstandige startende onthaalouders voor een bedrag van 350,00 euro; Gelet op het feit dat startende onthaalouders binnen de gemeentelijke dienst tot op heden een installatiepremie van Kind en Gezin kregen voor een bedrag van 450,00 euro maar dat dit zal wegvallen met invoering van het nieuwe decreet (1 januari 2015); Overwegende dat gelijkheid bij elke opstartende onthaalouder in Kapellen belangrijk is ongeacht of er gestart wordt op zelfstandige basis of via de dienst onthaalouders; Overwegende dat het kwalitatief belangrijk is om startende opvangouders te stimuleren met een opstartpremie met het oog op veiligheid- en inrichtingsnormen; Gelet op het feit dat er gezins- en groepsopvang is, met gezinsopvang tot een maximum van 8 kindplaatsen en groepsopvang vanaf negen kindplaatsen; Gelet op het feit dat binnen de meerjarenplanning deze premie voorzien werd op 1419/002/001/001/003: startsubsidie kinderopvang of onthaalouders ; Gelet op het positief advies van de GOKI van 29 september 2014; Gelet op de volgende tussenkomsten: Pieter Buysse (sp.a-groen), raadslid, heeft enkele vragen over dit agendapunt. Hij stelt vast dat startende onthaalouders nu 200,00 euro in plaats van 350,00 euro gaan kunnen krijgen. Waarom wordt dit nu minder?

12 Daarnaast merkt hij op dat er met het nieuwe decreet er ook nieuwe regels worden opgelegd aan bestaande onthaalouders. Zo wordt de druk op de onthaalouders nog groter, maar zij komen niet in aanmerking voor een tussenkomst van de gemeente. Sommigen twijfelen of ze hun activiteiten zouden verder zetten. Hoe zit het met het aantal plaatsen en kan Kapellen in de toekomst zonder wachtlijst blijven? Kan de gemeente geen ondersteuning geven aan de onthaalouders in het kader van het nieuwe decreet? Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, vraagt aan raadslid Pieter Buysse of hij vraagt dat de gemeente alles compenseert wat Vlaanderen afschaft? Pieter Buysse (sp.a-groen), raadslid, merkt op dat Open VLD en N-VA zowel op gemeentelijk als regionaal niveau in het bestuur zitten. Maar het is wel een probleem voor de onthaalouders. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat indien er vraag naar is er in overleg kan worden gegaan met de onthaalouders. De gemeente treedt net op omdat Vlaanderen het niet meer doet. De gemeente had ook niets kunnen doen. An Stokmans (Open VLD), schepen, antwoordt dat er momenteel geen wachtlijst is. Pieter Buysse (sp.a-groen), raadslid, vraagt waarom 200,00 euro wordt gegeven in plaats van 350,00 euro? Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, verduidelijkt dat dit het bedrag is dat Kapellen vanaf nu gaat geven. In het verleden werd niets gegeven. Pieter Buysse (sp.a-groen), raadslid, merkt op dat voor de zelfstandige onthaalouder het bedrag ook naar beneden gaat. An Stokmans (Open VLD), schepen, vult aan dat de gemeente een onderscheid heeft willen maken tussen groepsopvang en individuele opvang. Dit is besproken in de adviesraad Goki en daar kwam uit dat er best een verschil is. Aan ondersteuning doet de gemeente trouwens zo veel mogelijk, al is het maar op het gebied van spelmateriaal, We proberen hen zo goed mogelijk te helpen. B E S L U I T met 22 stemmen voor (Vlaams Belang, Open VLD, N-VA) bij 6 onthoudingen (sp.a-groen, CD&V): Enig artikel.- De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor startende onthaalouders in de gemeente Kapellen, zoals integraal bijgevoegd, goed: Subsidiereglement voor opstartende onthaalouders gemeente Kapellen Artikel 1: Het gemeentebestuur Kapellen verleent een premie voor de opstart van kinderopvang door onthaalouders volgens de voorwaarden zoals hieronder bepaald. Artikel 2: De premie moet door de startende onthaalouder worden aangevraagd voor de opvanglocatie. Deze opvanglocatie moet zich bevinden op het grondgebied van de gemeente Kapellen. Artikel 3: Gezinsopvang (opvang tot 8 kinderen) heeft recht op een éénmalige premie van 200,00 euro.

13 Artikel 4: Groepsopvang (opvang van meer dan 8 kinderen) heeft recht op een éénmalige premie van 400,00 euro. Artikel 5: Bij de premie-aanvraag moet de aanvrager de verkregen vergunning van Kind en Gezin toevoegen. Artikel 6: De premie kan per locatie en per initiatiefnemer slechts één maal worden toegekend. Artikel 7: De aanvragen worden beoordeeld door de verantwoordelijke van de dienst onthaalouders. De aanvaarde aanvragen worden voorgelegd aan het college van en schepenen. De betaling gebeurt na goedkeuring door het college door storting op het rekeningnummer van de aanvrager. Artikel 8: Elk voorstel van weigering van toekenning van de premie, moet gemotiveerd worden door de verantwoordelijke van de dienst onthaalouders. Artikel 9: Dit subsidiereglement loopt vanaf 1 januari 2015 tot en met 31 december c. GOEDKEURING SUBSIDIEREGLEMENT VOOR KAMPVERVOER VOOR KAPELSE JEUGDBEWEGINGEN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het feit dat het gemeentebestuur in het verleden Kapelse jeugdbewegingen die tijdens de zomervakantie op kamp gingen steeds heeft ondersteund door het kampvervoer mee te organiseren en te financieren; Overwegende dat deze organisatie zowel een grote impact had op de werklast binnen de jeugddienst als een steeds groter wordende kost betekende voor het gemeentebestuur; Gelet op het feit dat de jeugddienst heeft voorgesteld aan de betrokken Kapelse jeugdbewegingen om zelf in te staan voor de organisatie van hun kampvervoer zowel wat de huur van containers betreft als het transport en dat een terugbetaling achteraf voorzien zou worden; Overwegende dat deze werkwijze zeer goed verlopen is voor alle jeugdbewegingen en dat de betrokken jeugdbewegingen vaak kostenbewuster omgesprongen zijn met het vervoer; Gelet op het feit dat in een budgetverschuiving de actie 2432 beleidscode algemene rekening gewijzigd werd naar voor een bedrag van 9.000,00 euro; Gelet op het feit dat de terugbetaling van het kampvervoer aan jeugdbewegingen zal verlopen volgens een nieuw subsidiereglement; Gelet op het positief advies van 2 oktober 2014 van het dagelijks bestuur van de jeugdraad over dit ontwerp van subsidiereglement; Gelet op de volgende tussenkomsten:

14 Pieter Buysse (sp.a-groen), raadslid, vindt het raar dat het principe eerst deze zomer is uitgeprobeerd en nu pas achteraf wordt besproken. Niet door iedereen is dit als positief geëvalueerd. Eén van de groepen heeft meer dan 1.300,00 euro uitgegeven voor het vervoer en weet tot op vandaag nog altijd niet welk bedrag ze vergoed gaat krijgen. Omdat de schepen daarnet in de mondelinge toelichting heeft gezegd dat alle kosten worden vergoed, ga ik ervan uit dat zij alles vergoed gaan krijgen en zal hij hen dat meedelen. Het criterium van de groepsgrootte is echter unfair want de kosten zijn toch afhankelijk van het soort kamp. Subsidies moeten gegeven worden: kost wat kost. Het is opmerkelijk dat dit reglement enkel in het dagelijks bestuur van de jeugdraad besproken werd en niet in de plenaire vergadering. Sabine Van Dooren (Open VLD), schepen, verduidelijkt dat het punt nu pas wordt gebracht omdat er in het verleden geen reglement was. Alle kosten waren voor de gemeente. In april is het punt al besproken in de jeugdraad. Het was de bedoeling de gemaakte kosten rechtstreeks aan de groepen uit te betalen. Maar boekhoudkundig moeten de facturen op naam van de gemeente staan om ze te kunnen betalen. Nu staan de facturen op naam van de groepen. We zitten te wachten op dit reglement om de groepen te kunnen uitbetalen. Daarom is dit punt enkel nog maar met het dagelijks bestuur van de jeugdraad besproken. Op de volgende plenaire vergadering zal het punt ook besproken worden, maar gelet op de timing van het uitbetalen wilde het bestuur niet langer wachten. Als antwoord op de vraag hoeveel de eerder vermelde groep met hogere kosten gaat vergoed krijgen deelt schepen Sabine Van Dooren mee dat sommige groepen voor het kamp vroegen hoeveel ze gingen krijgen, want afhankelijk daarvan gingen ze meer of minder meenemen. Ze wil er wel op wijzen dat sommige andere groepen wel degelijk creatief zijn geweest met het organiseren van het vervoer en bijvoorbeeld kleinere camionettes hebben ingezet in plaats van een grote vrachtwagen die maar voor een kwart gevuld is. Met het reglement wil de gemeente ook het signaal geven dat er efficiënt met middelen moet worden omgesprongen en dat er geen onnodige halflege vrachtwagens moeten rijden. Dit is ook zo opgepikt door de groepen, want alles is vervoerd geraakt en toch is er 3.000,00 euro minder uitgegeven. Nu kan duidelijker worden bepaald wat iedereen gaat krijgen. Dit item zal in ieder geval naar volgend jaar toe verder geëvalueerd worden. Pieter Buysse (sp.a-groen), raadslid, is van oordeel dat die ene groep toch meer dan 1.300,00 euro kosten heeft gemaakt en vindt dat deze toch vergoed moeten worden. Sabine Van Dooren (Open VLD), schepen, antwoordt dat ze nu nog niet kan toezeggen dat dit gaat gebeuren of niet. Het is niet de bedoeling om zomaar iedereen weer het maximumbedrag uit te keren want dat werkt enkel in de hand dat alles blijft zoals het is en het geeft een verkeerd signaal naar de verenigingen. De gemeente ondersteunt de verenigingen zo maximaal mogelijk. Grote groepen hebben meer mogelijkheden voor benefieten om geld in te zamelen (bijvoorbeeld spaghettiavonden, bbq, ). Kleinere groepen hebben minder leden die hierbij kunnen helpen en zullen op deze evenementen ook minder inkomsten genereren. Wat de kosten van het vervoer betreffen, zal worden opgevolgd dat wanneer de kosten de spuigaten uitlopen, de vergoeding eerder een richtingwaarde is dan een maximum. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, deelt mee dat vroeger de ouders en de leden dit allemaal zelf regelden. Marc Dekkers (CD&V), raadslid, wil een idee aanbrengen. Van mensen in het veld heeft hij vernomen dat er kan bespaard worden. Wanneer iets voor 288,00 euro kan worden uitgevoerd moet men geen 500,00 euro betalen.

15 Maar sommigen vragen of ze voor die inspanningen niet een extra bedragje kunnen ontvangen als aanmoediging/beloning. Sabine Van Dooren (Open VLD), schepen, meldt dat sommige groepen ongelofelijk hun best hebben gedaan. Anderen hebben het zichzelf wat gemakkelijker gemaakt. We zijn aan het bekijken hoe we de beste leerlingen kunnen belonen. B E S L U I T met 22 stemmen voor (Vlaams Belang, Open VLD, N-VA) bij 6 onthoudingen (sp.a-groen, CD&V): Enig artikel.- De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor het kampvervoer van Kapelse jeugdbewegingen, zoals integraal bijgevoegd, goed: Reglement voor subsidiëring van kampvervoer Artikel 1. De gemeente verleent vanaf werkingsjaar (zomer 2014) tot en met 31 december 2019 een subsidie voor kampvervoer van jeugdverenigingen tijdens de zomervakantie. Artikel 2. Kampvervoer kan zijn: Huren van een container die tijdens het kamp op de kampplaats blijft staan Huren van vervoer heen en terug van deze container Huren heen en/of terug van vrachtwagens/camionettes voor vervoer Aankoop brandstof voor het kampvervoer (aantal kilometers vermelden op bonnetje(s) + bewijs dat het dient voor vervoer van of naar het kamp). Artikel 3. De subsidie bedraagt maximum het bedrag van de werkelijk gemaakte kosten en is bovendien begrensd tot 1.300,00 euro per vereniging. Er is in het budget van de gemeente 9.000,00 euro (in 2015, 2016) of 9.500,00 euro (in 2017, 2018, 2019) voorzien voor deze subsidie. De bepaling van wie welk bedrag terug krijgt gebeurt door de jeugddienst, rekening houdend met de binnengebrachte facturen van alle verenigingen. Als het voorziene bedrag in het budget overschreden wordt, wordt een 1.300,00 euro. Artikel 4. De vereniging betaalt zelf de factuur. Het aanvraagformulier (in te vullen via het e-loket) moet door de vereniging tijdig en correct ingevuld worden. Ze brengt de betaalde factuur en alle bewijsstukken voor 15 september, na de zomer waar het kampvervoer betrekking op heeft, binnen op de jeugddienst. 3.a. VASTLEGGING FEEST- EN BRUGDAGEN VOOR HET JAAR 2015 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2011 betreffende de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel; Gelet op Titel IX Verloven en Afwezigheden, in het bijzonder op Hoofdstuk III De feestdagen, artikel 211 1, waarin bepaald is dat een personeelslid recht heeft op onderstaande betaalde vakantiedagen:

16 Datum Dag Feestdag 1 januari Donderdag Nieuwjaarsdag 6 april Maandag Paasmaandag 1 mei Vrijdag Feest van de Arbeid 14 mei Donderdag O. H. Hemelvaart 25 mei Maandag Pinkstermaandag 11 juli Zaterdag Feest van de Vlaamse Gemeenschap 21 juli Dinsdag Nationale feestdag 15 augustus Zaterdag O. L. V. Hemelvaart 1 november Zondag Allerheiligen 11 november Woensdag Wapenstilstand 25 december Vrijdag Kerstmis Gelet op Titel IX Verloven en Afwezigheden, in het bijzonder op Hoofdstuk III De feestdagen, artikel 211 1, waarin bepaald is dat het gemeentepersoneel 3 bijkomende feestdagen krijgt, namelijk 2 november en 26 december en dat de gemeenteraad één feestdag jaarlijks vast moet leggen; Datum Dag Feestdag 2 november Maandag Allerzielen 26 december Zaterdag Tweede Kerstdag 1 dag vrij te kiezen 3 de gemeentelijke feestdag Gelet op Titel IX Verloven en Afwezigheden, in het bijzonder op Hoofdstuk III De feestdagen, artikel 211 2, waarin bepaald is dat als een feestdag samenvalt met een zaterdag, een zondag of een inactiviteitsdag, deze dag wordt vervangen door een andere dag, vastgelegd door de raad; Overwegende dat voor het administratief personeel, sportcentrum (administratie), bibliotheek (administratie), de buitenschoolse kinderopvang en de werklieden er vier feestdagen vallen op een inactiviteitsdag, namelijk 11 juli 2015, 15 augustus 2015, 1 november 2015 en 26 december 2015; Overwegende dat volgende brugdagen worden voorgesteld: Brugdagen Vrijdag 2 januari 2015 (in plaats van 1 november 2015) Vrijdag 15 mei 2015 (in plaats van 15 augustus 2015) Maandag 20 juli 2015 (in plaats van 11 juli 2015) Donderdag 31 december 2015 (in plaats van 26 december 2015) Overwegende dat volgende dag als 3 de gemeentelijke feestdag wordt voorgesteld: Datum Dag 24 december 2015 Donderdag Overwegende dat voor de bibliotheek (uitleen) er één feestdag valt op een vaste inactiviteitsdag, namelijk 1 november 2015; Overwegende dat volgende brugdag wordt voorgesteld : Brugdag Donderdag 31 december 2015 (vervangt 1 november 2015)

17 Overwegende dat volgende dag als 3 de gemeentelijke feestdag wordt voorgesteld: Datum Dag 24 december 2015 Donderdag Overwegende dat voor het personeel van de bibliotheek (uitleen) de andere feestdagen die niet vallen op een vaste inactiviteitsdag zullen verrekend worden met het feestdagenkrediet, à rato van de tewerkstellingsuren; Overwegende dat voor het sportcentrum (uitgezonderd administratie) nog een 3 de gemeentelijke feestdag bepaald moet worden: Datum Dag 24 december 2015 donderdag Overwegende dat het personeel van het sportcentrum (uitgezonderd administratie) geen vaste inactiviteitsdag heeft en daardoor alle feestdagen zullen verrekend worden met het feestdagenkrediet, à rato van de tewerkstellingsuren; Overwegende dat de verrekening van de feestdagen zal gebeuren aan de hand van de uurroosters; B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.- Conform artikel van de rechtspositieregeling wordt de derde gemeentelijke feestdag door de gemeenteraad als volgt bepaald: - Donderdag 24 december 2015 voor alle personeelsleden. Art. 2.- De gemeenteraad beslist om conform artikel van de rechtspositieregeling de brugdagen als volgt vast te leggen: ADMINISTRATIE F PERSONEEL BEGELEIDERS BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG WERKLIEDEN: Zondag 1 november 2015 Zaterdag 15 augustus 2015 Zaterdag 11 juli 2015 Zaterdag 26 december 2015 VOOR DE BIB (uitleen): Zondag 1 november 2015 Verschuiving naar Vrijdag 2 januari 2015 Verschuiving naar Vrijdag 15 mei 2015 Verschuiving naar Maandag 20 juli 2015 Verschuiving naar Donderdag 31 december 2015 Verschuiving naar Donderdag 31 december b. WIJZIGINGEN PERSONEELSFORMATIE De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel 103 van het gemeentedecreet waarin bepaald is dat de gemeenteraad bevoegd is om de personeelsformatie vast te stellen;

18 Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2011, in het bijzonder op artikel 4 tot en met artikel 6 betreffende de vaststelling van de personeelsformatie; Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 19 september 2011, 23 april 2012, 17 december 2012, 25 maart 2013 en 24 juni 2013 waar er wijzigingen worden aangebracht aan de personeelsformatie; Gelet op de beperkte personeelsbezetting op de dienst lokale economie, evenementen en toerisme die niet strookt met de verwachtingen die er aan de dienst worden gesteld; Overwegende dat het aanwerven van een bijkomende halftijdse deskundige lokale economie (niveau B1-B3) noodzakelijk is om aan de vooropgestelde verwachtingen te beantwoorden; Overwegende dat hiertoe een 0,5 VTE deskundige (niveau B1-B3) toegevoegd wordt bij de contractuele formatie voor onbepaalde duur; Overwegende dat de dienst evenementen, toerisme en de dienst communicatie worden samengevoegd; Overwegende dat het hiertoe noodzakelijk is een leidinggevende te hebben die de dienst aanstuurt; Gelet op het feit de huidige functie van communicatieambtenaar wordt ingeschaald op niveau B1-B3; Overwegende dat er wordt voorgesteld om, in lijn met de invulling van andere leidinggevende profielen binnen de gemeente, een statutair diensthoofd communicatie, evenementen en toerisme op niveau A1a-A1b- A2a in te schrijven; Overwegende dat hiertoe de functie van statutair communicatieambtenaar op niveau B1-B3 uitdovend wordt gemaakt; Overwegende dat er momenteel een halftijdse conciërge bij de statutaire functies is ingeschreven in de formatie; Overwegende dat het in de toekomst niet opportuun is om deze functie statutair in te vullen; Overwegende dat ze daarom bij de uitdovende functies wordt gezet; Overwegende dat de uren die vrijkomen van de conciërgefunctie toegevoegd worden bij het contingent van de contractuele schoonmaaksters; Gelet op het feit dat de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams gewest in kader van Milieu als opstap naar dure ontwikkeling op 31 december 2013 beëindigd is; Overwegende dat de functie van duurzaamheidsambtenaar uit de contractuele formatie bepaalde duur geschrapt kan worden; B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1- Artikel 4 van het gemeenteraadsbesluit van 20 juni 2011 betreffende de formatie van het statutair personeel wordt gewijzigd als volgt: 0,5 VTE conciërge schrappen bij niveau E 1-E3 1 VTE diensthoofd toevoegen bij niveau A1a-A1b-A2a.

19 Art. 2- Artikel 5 van het gemeenteraadsbesluit van 20 juni 2011 betreffende de formatie van het contractueel personeel onbepaalde duur wordt gewijzigd als volgt: 0,5 VTE schoonmaakster toevoegen bij niveau E1-E3 0,5 VTE deskundige toevoegen op niveau B1-B3. Art. 3- In artikel 5bis van het gemeenteraadsbesluit van 20 juni 2011 betreffende de formatie van het contractueel personeel bepaalde duur wordt de functie van duurzaamheidsambtenaar geschrapt omdat de samenwerkingsovereenkomst is afgelopen. Art. 4- Artikel 6 van het gemeenteraadsbesluit van 20 juni 2011 betreffende de formatie van de uitdovende betrekkingen wordt gewijzigd als volgt: 1 VTE communicatieambtenaar wordt opgenomen op niveau B1-B3. 3.c. VASTLEGGING BEVORDERINGSVOORWAARDEN DIENSTHOOFD COMMUNICATIE, EVENEMENTEN EN TOERISME (A1a-A1b-A2a) De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel 105 2, 3 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de bevorderingsvoorwaarden voor het gemeentepersoneel; Gelet op artikel 104 van de rechtspositieregeling, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 juni 2011, dat stelt dat de gemeenteraad de algemene en specifieke bevorderingsvoorwaarden vastlegt; Gelet op artikel 100 van de rechtspositieregeling, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 juni 2011, waarin volgende bevorderingsvoorwaarden worden weergegeven: 1. een minimale niveauanciënniteit hebben 2. een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie 3. als de functie een beschermde titel behelst of een gespecialiseerde functie is, het diploma of een van de diploma s hebben die gelden bij aanwerving 4. slagen voor een selectieprocedure; Overwegende dat er wordt voorgesteld dat kandidaten voor de functie van diensthoofd communicatie, evenementen en toerisme minimum 4 jaar niveauanciënniteit op niveau B1-B3 of B4-B5 dienen te hebben; Overwegende dat er geen specifieke diplomavereiste gekoppeld wordt aan de bevordering; Gelet op de volgende tussenkomsten: Harold van der Kraan (sp.a-groen), raadslid, heeft eigenlijk weinig in te brengen maar hij vraagt of door de bijkomende leidinggevende taken aan de functie er geen aanpassing nodig is aan het werkvolume op het vlak van communicatie. Een stuk van de jobinhoud moet toch vervallen? Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, verduidelijkt dat lokale economie een gespecialiseerde job vereist en dit sluit eigenlijk goed aan bij het loket voor de omgevingsvergunning. Het diensthoofd van de informatiedienst, Christophe Matthijssens, heeft een universitaire opleiding en zou door deze nieuwe functie leiding geven aan de informatiemedewerker Luk Vilain, de onthaalmedewerkers, Marjan Lion en de andere medewerkers op het vlak van evenementen en toerisme. Daarnaast komt er nog door een interne

20 verschuiving van personeel een halftijdse administratief medewerker op C- niveau bij ter ondersteuning van de communicatiedienst. B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Enig artikel.- De gemeenteraad stelt volgende bevorderingsvoorwaarden vast voor de functie van diensthoofd communicatie, evenementen en toerisme: DIENSTHOOFD COMMUNICATIE, EVENEMENTEN, TOERISME (niveau A, salarisschaal A1a-A1b-A2a) A) Bevorderingsvoorwaarden : Naast het beantwoorden aan de algemene voorwaarden (artikel 100 in de rechtspositieregeling) dienen kandidaten te voldoen aan volgende voorwaarden: Minimaal 4 jaar anciënniteit op niveau B1-B3 of B4-B5 Een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie Slagen voor een selectieprocedure. Mevrouw An Stokmans, schepen, verlaat de vergaderzaal. 4.a. GOEDKEURING ROOILIJNPLAN STEDENBOUWKUNDIG ATTEST TORENLEI 14 - KENMERK SA De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel 42 en 43 2 punt 12 van het gemeentedecreet; Gelet op de aanvraag voor een stedenbouwkundig attest van Palmers Stokmans bvba - voor het bouwen van een vrijstaande woning gelegen aan de Torenlei 14, afdeling 1 sectie I nr. 191/X; Gelet op artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 waarin voorgeschreven wordt dat de gemeenteraad een besluit dient te nemen over het wegentracé; Overwegende dat het aangewezen is dat de grond gelegen in de bedding van de weg aan de Torenlei en de Spreeuwenlei wordt ingelijfd in het openbaar domein van de gemeente en dat bijgevolg een kosteloze grondafstand zal worden opgelegd in de voorwaarden van de stedenbouwkundige vergunning indien deze wordt goedgekeurd; Overwegende dat er in het ontwerp een wegbreedte wordt voorzien van 10,00 meter en dat een wegbreedte van 12,00 meter vermoedelijk noodzakelijk is voor de aanleg van de riolering in het kader van het SPAK; Overwegende dat het perceel volgens het gewestplan Antwerpen gelegen is in woonparkgebied; B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Enig artikel.- De toekomstige rooilijn gelegen op 6,00 meter van de as van de weg, voor het stedenbouwkundig attest met kenmerk SA 20144, gelegen aan de Torenlei en de Spreeuwenlei, afdeling 1 sectie I nr. 191/X, wordt goedgekeurd.

21 Mevrouw An Stokmans, schepen, vervoegt de vergadering. 5.a. DE IDEALE WONING VERVANGING LID RAAD VAN BESTUUR De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel punt 10 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de collegebeslissing van 25 maart 2013, bekrachtigd door de gemeenteraadsbeslissing van 22 april 2013, waarin mevrouw Ellen Slegers, raadslid, wordt voorgedragen als kandidaat voor de raad van bestuur van De Ideale Woning; Gelet op de van 30 september 2014 van raadslid Ellen Slegers waarin zij meldt dat zij niet meer kan deelnemen aan de vergaderingen van de raad van bestuur van De Ideale Woning en waarin zij vraagt om vervangen te worden; Gelet op artikel 6 van de statuten van de Ideale Woning; B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.- De gemeenteraad draagt de heer Luc Devriese, schepen, Speckweg 9 te 2950 Kapellen voor als kandidaat voor de raad van bestuur van De Ideale Woning, dit in vervanging van mevrouw Ellen Slegers, raadslid. Art. 2.- Het college van en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing en bezorgt een afschrift ervan aan De Ideale Woning. 6.a. CONTRACT MINA-WERKERS De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel 43 2 punt 6 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 28 maart 2014 houdende de toekenning van compensatie aan verschillende actoren en aan gemeenten voor milieugerelateerde taken uitgevoerd door doelgroepwerknemers; Overwegende dat het bovenstaande besluit de regeling omvat voor de zogenaamde MINA-werkers, waar de gemeente Kapellen in het kader van de samenwerkingsovereenkomst van 2008 tot en met 2013 reeds gebruik gemaakt heeft van Mina-werkers om op een milieuvriendelijke manier (manueel of mechanisch) het onkruid te verwijderen op voet- en fietspaden in verschillende wijken van Kapellen; Gelet op de beslissing van het college van en schepenen van 5 mei 2014 om het toetredingscontract tussen het Vlaamse gewest en de gemeente Kapellen te ondertekenen voor de toekenning van compensatie voor milieugerelateerde taken, uitgevoerd door doelgroepwerknemers voor de periode ; Gelet op de 2 takenpaketten van 600 uren die werden toebedeeld aan de gemeente Kapellen door het Vlaamse gewest voor doelgroepwerknemers voor de periode van in het kader van de teterdingsovereenkomst;