Art. 150 van het Gemeentedecreet

Transcriptie

1 1. Inleiding Beleidsnota bij het budget 2009 Art. 150 van het Gemeentedecreet De beleidsnota bij het budget 2009 verwoordt het beleid dat de stad gedurende het komende dienstjaar zal voeren en concretiseert de beleidsdoelstellingen. De beleidsnota omvat eveneens een toelichting omtrent de financiële toestand van de gemeente en verwoordt de aansluiting met de financiële nota. De beleidsnota bij het budget 2009 kadert in het algemeen beleidsprogramma van de stad Nieuwpoort zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 december 2007 voor de periode Het algemeen beleidsprogramma voor de huidige bestuursperiode bevat 9 strategische doelstellingen. Deze zijn: 1) Het communicatie- en informatiebeleid van de stad Nieuwpoort optimaliseren 2) Van Nieuwpoort een sportievere stad maken 3) Het openbaar domein aantrekkelijker maken voor inwoners en toeristen 4) De stad Nieuwpoort verder ontwikkelen tot een stad waar socio-cultureel werk en geklasseerd erfgoed belangrijke sociale waarden vormen 5) De polyvalente meerwaarde van de Nieuwpoortse landbouw- en visserijsector optimaliseren 6) Nieuwpoort uitbouwen tot een groenere en milieuvriendelijkere stad 7) De stad Nieuwpoort profileren als unieke toeristische (kust)bestemming 8) Faciliteiten creëren voor de goede geestelijke, lichamelijke en sociale ontwikkeling van de Nieuwpoortse jeugd 9) Het welzijn van de sociaal en/of financieel zwakkere Nieuwpoortenaars op een hoger niveau brengen In wat volgt worden de concrete beleidsdoelstellingen voor het jaar 2009 binnen deze strategische doelstellingen één voor één besproken. 2. Beleidsdoelstellingen Het communicatie- en informatiebeleid van de stad Nieuwpoort optimaliseren. E- Loket Een belangrijke pijler binnen het communicatie- en informatiebeleid van de stad Nieuwpoort is de stedelijke website. Een totaal vernieuwde website gaat online in het voorjaar van 2009 (kredieten 2008). In 2009 wordt deze website uitgebreid met een E-loket; een digitaal loket waar de burger, via internet, tal van documenten zal kunnen aanvragen en invullen zodat een verplaatsing naar het stadhuis overbodig wordt. Financieel: Art. 104/ EUR Boni Aankoop computers; software en hardware Door blijvend te investeren in nieuwe hard- en software behoudt de stad zijn performant ITnetwerk dat het sinds de komst van de netwerkbeheerder heeft uitgebouwd. Financieel: Art. 104/ EUR Lening op 5 jaar. Beleidsnota bij het budget

2 Telefooninfrastructuur De huidige telefooncentrale is verouderd en vertoont tal van mankementen. Met de aankoop van een nieuwe telefooncentrale die toepassing maakt van de techniek van voice over IP, zullen interne telefoongesprekken voortaan over het stadsnetwerk verlopen en niet langer over telefoonlijnen. Financieel: Art. 104/ EUR Lening op 5 jaar. Sociaal Huis In samenwerking met het OCMW gaat de stad over tot de oprichting van een sociaal huis. De bedoeling is dat de burger hier terecht kan met zijn vragen over de dienstverlening van het stadsbestuur en het OCMW zonder zelf zijn weg te moeten zoeken in de administratieve organisatie. Het OCMW staat in voor de huisvesting van de dienst; het stadsbestuur neemt de personeelskost van één halftijds medewerker op zich. Financieel: Onder de functie 832: EUR personeelskost / EUR werkingskost. 2.2 Van Nieuwpoort een sportievere stad maken. Omgevingswerken atletiekpiste De geplande omgevingswerken rond de atletiekpiste zullen de atletiekpiste makkelijker toegankelijk maken en de ruimte rond het atletiekgebouw beter benutbaar maken. Financieel: 76401/ EUR Lening op 20 jaar. Tractor sportdienst Het nieuw aangelegde voetbalveld in kunstgras vereist een speciale behandeling inzake onderhoud (o.a. de rubberkorrels tussen het kunstgras evenredig verdelen). Dit zal gebeuren met behulp van een tractor. Financieel: 76401/ EUR Lening op 10 jaar. Subsidies aan sportverenigingen Net als vorige jaren verschaft de stad Nieuwpoort een subsidie aan actieve sportverenigingen. Dit jaar bedraagt het totale subsidiebedrag EUR te verdelen volgens het subsidiereglement. Vanaf 2009 komt daar een door de Vlaamse Overheid verstrekte Impulssubsidie bij. Het bedrag van de te verdelen impulssubsidie bedraagt EUR. De subsidie heeft tot doel de kwaliteit te verhogen van de jeugdsportbegeleiders. Financieel: 764/ EUR EUR Gewone dienst. Nieuwe omheining en plaatsen oefenmuur Tennisterreinen Issera Rond de tennisterreinen van Issera komt een nieuwe omheining en er wordt een oefenmuur geplaatst. Financieel: 76401/ EUR Boni Beleidsnota bij het budget

3 2.3 Het openbaar domein aantrekkelijker maken voor inwoners en toeristen Heraanleg wegen en pleinen In 2009 wordt 4 miljoen euro uitgetrokken voor de (her)aanleg van wegen en pleinen. Zo wordt o.a. het Leopoldplein volledig heringericht (1,2 miljoen euro); wordt er werk gemaakt van een fietsen wandelpad langs de Pemenhoek ( euro), begint men met de aanleg van de rotonde in de Albert-I-Laan t.h.v. de Elisalaan (tussenkomst stad = euro) en start men met de 6 e fase van de heraanleg van de wegeninfrastructuur in de Simli-wijk. ( euro). In 2009 wordt ook gestart met de heraanleg van de derde fase van de Zeedijk. De kostprijs van het aandeel van de stad Nieuwpoort in deze werken bedraagt euro. Financieel: 421/634-51, 421/731-60, 421/ en 481/ Lening op 30 jaar. Parkeerproblematiek In 2009 wordt het betalend parkeren ingevoerd. De concrete exploitatie hiervan gebeurt door het Autonoom Gemeentebedrijf. De stad zal instaan voor de verwerving van de nodige gronden door ruiling met het Vlaams Gewest zodat er op termijn ondergrondse garages bijgebouwd zullen worden. In 2009 zal de stad de studie aanvatten omtrent het bouwen van een ondergrondse parking tussen Ysara en de Lombardsijdestraat. Financieel: 424/ EUR Lening op 5 jaar. Grote veegmachine Teneinde de straten en pleinen rein te houden wordt een tweede veegmachine aangekocht. Deze wordt deels gefinancierd met subsidies van de Vlaamse overheid. (50%) Financieel: 425/ EUR Lening op 10 jaar + 50 % subsidie. Nieuwe huisvuilwagen De aankoop van een nieuwe huisvuilwagen waarborgt een vlekkeloze ophaling van het huisvuil. Financieel: 876/ EUR Lening op 10 jaar. 2.4 De stad Nieuwpoort verder ontwikkelen tot een stad waar socio-cultureel werk en geklasseerd erfgoed belangrijke sociale waarden vormen Toelagen Adviesraden Teneinde een actief kader voor de socio-culturele gemeenschapsvorming te creëren, kan elke stedelijke adviesraad rekenen op een werkingstoelage van EUR. Daarnaast wordt aan de adviesraden financiële middelen ter beschikking gesteld teneinde hun leden-verenigingen een basissubsidie, werkingssubsidie en eventueel projectsubsidie toe te kennen. Financieel: Xxx/332-02: EUR Gewone Dienst AVM afdeling en receptiebalie Bibliotheek In 2009 wordt werk gemaakt van de AVM afdeling in de bibliotheek en wordt er een nieuwe receptiebalie gebouwd waardoor het publiek een nog betere dienstverlening aangeboden krijgt. Financieel: 767/723-60: EUR Lening op 20 jaar. Beleidsnota bij het budget

4 Renovatie pastorie In 2009 worden de pastorie van Ramskapelle en Nieuwpoort-Bad gerenoveerd. Hiervoor kunnen gedeeltelijk subsidies bekomen worden. Financieel: 790/724-60: EUR waarvan EUR subsidie Lening op 20 jaar. Renovatie Vredegerecht en Politiecommissariaat In het budget worden kredieten voorzien voor de studie van de renovatie van het Vredegerecht en het politiecommissariaat in de Langestraat. Tevens wordt het sanitair en de verwarmingsinstallatie in dit gebouw vernieuwd en krijgt de Politie een nieuwe balie. Financieel: 124/ en 124/ EUR Lening op 5 jaar en EUR Lening op 20 jaar De polyvalente meerwaarde van de Nieuwpoortse landbouw- en visserijsector optimaliseren N86 Surcouf Het op het droge zetten van de vissersboot N86 Surcouf zal de belevingswaarde van de Nieuwpoortse visserij voor de toerist vergroten. Tevens worden de reeds ingerichte begeleide bezoeken aan de vismijn in samenwerking met Promovis verdergezet. Financieel: 762/745-98: EUR Lening op 30 jaar + eventueel subsidie KAP Vismijn De visserij is naast een toeristisch gegeven ook nog een economisch gebeuren. Om die reden wordt geïnvesteerd in de werking van de vismijn door aankoop van een sorteermachine, de aanpassing van het elektronisch verkoopsysteem en de aankoop van een elektrisch heftoestel. Financieel: 653/xxx-xxx: EUR Lening op 5 jaar. Landbouwwegen & IBA s In het budget 2009 worden daarnaast kredieten voorzien voor de renovatie van een aantal landbouwwegen en voor het bouwen van individuele behandelingsinstallaties voor afvalwater in de buitengebieden Financieel 421/731-60: EUR Lening op 20 jaar en 877/ EUR Boni 2.6 Nieuwpoort uitbouwen tot een groenere en milieuvriendelijkere stad Heraanleg Parken In 2009 wordt gestart met de heraanleg van het Leopold II park. Via een bevraging bij de bevolking werd gekomen tot een nieuw multifunctioneel park. Er komen voorzieningen voor cultuur zoals een podium en speakers' corner. De speeltuin voor kinderen wordt volledig vernieuwd en er komt een doorsteek naar de Arkevaart met aan de oever een steiger voor kanovaarders. Een nieuwe verlichting moet de veiligheid 's avonds verhogen. Naast de ingewerkte led-verlichting in de paden, zal het park feeëriek verlicht worden door led-verlichting onder de boomgroepen en in een lage muur rond de ligweide bij het zwembad. Er komen twee nieuwe ingangen op de hoeken in de Parklaan. Beleidsnota bij het budget

5 Daarnaast wordt ook het Nautisch Park tussen de Havengeul en de Albert I Laan aangelegd. Hiertoe draagt de stad EUR bij. Financieel: 766/ EUR Lening op 30 jaar + subsidie EUR en 766/ EUR Lening op 20 jaar. 2.7 De stad Nieuwpoort profileren als unieke toeristische (kust)bestemming Onthaalinfrastructuur Albert I Monument De bouw van een onthaalinfrastructuur ter hoogte van het Albert I Monument zal aan de stad Nieuwpoort zijn eerste all-weather attractie bezorgen. In het licht van de herdenking van de eerste wereldoorlog, waarbij deze locatie een belangrijke strategisch rol speelde bij de inundatie van de ijzervlakte, zal deze onthaalinfrastructuur een belangrijke nieuwe toeristische attractie vormen. De studie wordt voorzien in Gepland wordt dat met de werken wordt gestart in Financieel 762/ EUR Lening op 5 jaar. Nieuw toerismekantoor Met de bouw van een nieuw toerismekantoor tegenaan Centrum Ysara zal de toerist nog beter bediend kunnen worden. Er wordt met de studie gestart in Financieel: 561/ EUR Lening op 5 jaar. Aankoop en restauratie kunstvoorwerpen Door kredieten te voorzien voor aankoop van kunstvoorwerpen die in de publieke ruimte geplaatst zullen worden wil het bestuur de stad nog aantrekkelijker maken zowel voor inwoners als voor toeristen. Financieel: 774/ EUR Lening op 20 jaar. 2.8 Faciliteiten creëren voor de goede geestelijke, lichamelijke en sociale ontwikkeling van de Nieuwpoortse jeugd Aanleg / renovatie speelpleinen Op het budget wordt EUR voorzien voor de renovatie van bestaande speelpleinen (o.a. aan het jeugdcentrum) en aanleg van nieuwe speelpleinen. Financieel: 76110/ EUR Lening 10 jaar. Uitrusting Jeugddienst De jeugddienst wordt uitgerust met nieuwe tafels en stoelen voor de polyvalente zaal en een nieuwe industriële vaatwasser voor de speelpleinwerking. Daarnaast wordt voor EUR aan computermateriaal gekocht. Financieel: 76110/ EUR Subsidie Boni Lening 5 jaar. Aankoop muziekinstrumenten Voor de stedelijke muziekschool koopt de stad jaarlijks een muziekinstrument aan, zodat kinderen kunnen opgeleid worden in het bespelen ervan zonder dat de ouders dure instrumenten moeten aankopen. Financieel: 734/ EUR: Boni. Beleidsnota bij het budget

6 2.9 Het welzijn van de sociaal en/of financieel zwakkere Nieuwpoortenaars op een hoger niveau brengen Sociale premies Het geheel van sociale premies die door de stad worden uitgereikt wordt beter op elkaar afgestemd. De reglementen zullen vereenvoudigd worden en het maximaal gezinsinkomen wordt iets opgetrokken zodat meer mensen voor de premies in aanmerking zullen komen. Er wordt tevens een incontinentiepremie ingevoegd onder de vorm van gratis huisvuilzakken. In 2009 zal de stad volgende sociale premies toekennen: - huurtoelage - onderwijscheques - tussenkomst schoolvervoer en abonnement De Lijn sociaal-pedagogische toelage - thuiszorgpremie - vakantietoelage - vervoercheques Financieel: EUR Gewone dienst (Functies 422, 722, 833, 844) Project Triangel Het project Triangel, huiswerkbegeleiding in samenwerking met Golfbreker wordt in 2009 verdergezet. De stad staat in voor de personeelskost van een parttime medewerker en voor de kosten van de inhoudelijke supervisie van het project door Golfbreker Financieel Onder de functie 832: EUR personeelskost / EUR werkingskost 3. Financiële toestand stad Nieuwpoort De raming van de financiële toestand van de stad na uitvoering van het gelijkblijvend beleid en de beleidsdoelstellingen voor 2009 is positief. Het geraamd resultaat van het eigen dienstjaar bedraagt , dit brengt het geraamd algemeen begrotingsresultaat van de gewone dienst op Namens de Gemeenteraad in zitting op 29 december 2008 De Secretaris De Burgemeester Benoit Willaert ir. Roland Crabbe Beleidsnota bij het budget