Collegevoorstel. Zaaknummer Studiereis sociaal domein Denemarken

Transcriptie

1 Zaaknummer Onderwerp Studiereis sociaal domein Denemarken Collegevoorstel Feitelijke informatie De gemeente Heusden is lid van het Landelijk contact gemeentelijk Welzijn (LCGW). Via de LCGW ontving de gemeente een uitnodiging om deel te nemen aan een 3-daagse studiereis naar Denemarken. De studiereis richt zich op het functioneren van het sociaal domein daar. Afweging In Denemarken is zo n 7 jaar geleden een transitie geweest in het sociaal domein. Deze transitie is vergelijkbaar met de transitie die nu in Nederland plaatsvindt. Hiermee hebben de gemeenten vele taken in het sociaal domein op zich genomen. Tijdens de studiereis wordt gekeken hoe dit in Denemarken in praktijk is gebracht. Hierbij is zowel aandacht voor de sector ouderenzorg als voor de sector jeugdzorg. Denemarken wordt vaak genoemd als voorloper van de transitie sociaal domein zoals die in Nederland nu plaatsvindt. Gelet op het te verwachten nut van deze studiereis is het voorstel om daaraan deel te nemen door een of enkele leden uit uw midden. Inzet van Middelen De kosten worden gedekt uit het budget reis- en verblijfskosten van het college. Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 1

2 Zaaknummer Onderwerp Studiereis sociaal domein Denemarken BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 16 juni 2015 besloten: deel te nemen aan de studiereis naar Denemarken gericht op het functioneren van het sociaal domein daar, in de persoon van Mw. Drs. M. Mulder. namens het college van Heusden, de secretaris, b/a mr. J.T.A.J. van der Ven 2

3 Driedaagse studiereis naar Denemarken Hoe hebben de Denen provincies en gemeenten georganiseerd? Hoe functioneert het sociaal domein? Welke innovaties leveren besparing én kwaliteitsverbetering op? Tijdens de driedaagse studiereis van JSO krijgt u de gelegenheid om samen met bestuurders en managers te kijken we hoe onze noorderburen hun eigen transformatie in praktijk brengen. Het programma bestaat uit een algemeen onderdeel met een bezoek aan gemeente en regio en een specifiek deel, met aandacht voor de jeugdzorg en de ouderenzorg. Lone Leth Larsen, Deens Cultureel Adviseur van de EU, begeleidt de groep en voorziet van Nederlandse toelichting. Eerder sprak zij op het JSO-jaarcongres over de transformatie in Denemarken. Algemene informatie Datum: 9, 10, 11 september 2015 De studiereis is bedoeld voor bestuurders en managers in openbaar bestuur en bij organisaties. We rekenen op tussen de 12 en 20 deelnemers en vanaf 12 deelnemers zal de reis doorgang vinden. Saskia Keereweer (bestuurder) en Louis Pronk (senior adviseur) begeleiden de studiereis vanuit JSO. Op dinsdag 8 september 16:35 uur vertrekt de KLM-vlucht van Amsterdam naar Billund en vrijdag 11 september 18:30 uur is de retourvlucht van Billund naar Amsterdam. Kosten: 1.495, - Inclusief: - Retourvlucht naar Amsterdam - Billund - Drie hotelovernachtingen op een eenpersoonskamer - Reguliere reis en annuleringsverzekering - Vervoer ter plaatse - Lokale gids (Lone Leth Larsen) - Alle maaltijden Exclusief: - Vervoer naar Schiphol - Persoonlijke uitgaven - Drankjes tijdens diner Na bevestiging van uw inschrijving ontvangt u een factuur van 50% van het totaalbedrag. Twee weken voor vertrek ontvangt u de factuur voor het resterende bedrag. Op deze reis is een reguliere reis- en annuleringsverzekering van toepassing. Aanmelding: Aanmelden kan via onze website.

4 Globaal programma: Bezoek aan gemeente en provincie met aandacht voor: Organisatie en geldstromen Trends en innovatieprocessen in een veranderende samenleving Het resultaat van de herindeling; nieuw takenpakket en knelpunten Samenwerking dwars door de sectoren heen De burger centraal Bezoek aan achterstandswijk en de daar opererende samenwerkingsverbanden Bezoek aan Jeugdzorg met aandacht voor: Verantwoordelijkheden binnen de organisatie Gevolgen van het nieuwe beleid voor de totale jeugdzorg GGZ jeugdzorginstelling Gesloten jeugdsinstelling Gemeentelijke zorg voor jongeren Jongeren en de samenwerking met school/ sociale dienst/ politie/ woningcorporaties Ouderenzorg met aandacht voor: De totale sector in beeld; de rol van de ouderen, het beleid van de gemeente Bezoek aan ouderencentrum voor zorg en wonen Bezoek aan geriatrische instelling Verschillende taken van gemeenten en provincie Innovatie binnen de sector Programma per dag Aankomst dinsdag 8 september in de avond te Billund. Vanaf woensdag begint het programma. DAG 1 Ontbijt Met de bus naar Viborg. Bezoek Region Midt Deze Region is één van de vijf nieuwe administratieve eenheden van Denemarken. Het is te vergelijken met een Nederlandse provincie, maar een Region heeft sinds de herindeling veel minder taken. Tijdens dit bezoek zien we de regionale kaders waarbinnen de ouderenzorg en jeugdzorg geplaatst kunnen worden. Ontvangst en informatie over: De organisatie van de Deense maatschappij en het takenpakket van de verschillende overheden (staat, Region, gemeente).

5 De transitie van 298 gemeenten naar 100, en van 14 Amter naar 5 Regions. Wat was de gedachte hierachter, en hoe is het verlopen na de eerste 7-8 jaar? Welke ervaringen heeft men opgedaan, en welke conclusies kunnen getrokken worden? Met welke uitdagingen wordt het huidige sociale stelsel geconfronteerd, en welke oplossingen zijn er? Lunch Middag: de groep wordt opgesplitst in twee groepen. Groep 1: Bezoek GGZ jeugdinstelling We zien hoe een jeugdinstelling werkt en hoe de samenwerking is tussen gemeente en Region. We zien welke wetgeving er is en hoe die concreet tot uitvoering komt. Welk pedagogiek wordt gevolgd en hoe is de samenwerking met anderen instellingen en met de gezinnen? Groep 2: Bezoek GGZ oudereninstelling We zien hoe een oudereninstelling werkt en hoe de samenwerking is tussen gemeente en Region. We zien welke wetgeving er is en hoe die concreet tot uitvoering komt. Hoe stimuleert men de ouderen om een zo normaal mogelijk dagelijks leven te leiden en hoe is de samenwerking met andere instellingen en de families? Overnachting DAG 2 Bezoek aan de gemeente Kolding Bezoek Sociale dienst gemeente Informatie over het gemeentelijke takenpakket voor jeugd en ouderen. Voor welke voorzieningen (scholen, jeugdcentra, jeugdinstellingen, ouderenzorg, verpleegcentra etc.) is de gemeente verantwoordelijk? Welk beleid voeren ze om een goede service te geven in een economisch en demografisch veranderende werkelijkheid? Lunch Middag: de groep wordt opgesplitst in twee groepen. Groep 1: Jongeren Bezoek Ambassaden (jeugdcentrum in achterstandsbuurt) en SSP werk Samenwerking sociale dienst/ woningcorporaties/ politie. Hoe werkt dat en met welk resultaat? Welke andere maatregelingen neemt men vanuit woningcorporatie en gemeente om sociale integratie te bevorderen? Bezoek Rådhusskolen Instelling voor kinderen en jeugd uit een achterstandssituatie.

6 Groep 2: Ouderen Bezoek verpleegcentrum Hoe wordt de zorg geregeld? In Denemarken zijn geen traditionele verzorgings- en verpleeghuizen meer, maar is zorg en wonen gescheiden. Alle zorg is gratis naar indicatie, maar wonen moet wel betaald worden. Bezoek verpleegcentrum in een buurt met een grote allochtone gemeenschap. Hoe kun je zorg regelen voor allochtonen? DAG 3 Bezoek Kvarterhuset en Gademix Kvarterhuset is een kulturhus dat 13 jaar geleden is opgericht als participatieproject in het kader van het Deense bloeiende wijken project. Het huis geeft nu identiteit aan een hele wijk en wordt min of meer gerund door de bewoners zelf (meestal ouderen). Gademix is onderdeel van dit complex en richt zich op kinderen met onaangepast gedrag. Het is bedoeld voor die kinderen die nergens anders terecht kunnen. Gademix heeft zich bewezen als succesvol concept voor heel Denemarken. Lunch en vrije tijd en terug naar luchthaven