Agenda vergadering Commissie fysiek 1 december 2015

Transcriptie

1 Geachte commissieleden, Hierbij nodig ik u uit voor een openbare vergadering van de Commissie Fysiek op dinsdag 1 december 2015, aanvang uur, in de raadzaal op de eerste verdieping van het gemeentehuis, Leudalplein 1 in Heythuysen (ingang: bestuursingang, onder ronde glaswand raadzaal, hoek Walk / provinciale weg N279 Horn - Roggel). Onderstaand ziet u eerst de agenda, daarna treft u waar nodig per agendapunt een nadere toelichting aan. Per agendapunt is indicatief aangegeven wanneer naar verwachting dat agendapunt aan de orde zal komen. Houd er rekening mee dat met name bij agendapunt '2. Vaststellen agenda' een volgordewijziging kan worden aangebracht waardoor het tijdschema er anders gaat uitzien dan gedacht. Ik nodig de portefeuillehouders bij deze uit om bij de agendapunten, hun portefeuille betreffende, een toelichting te geven en om bij dat punt eventuele vragen van de commissieleden te beantwoorden. Ook de overige collegeleden zijn van harte welkom. De op deze agenda betrekking hebbende stukken kunnen met ingang van heden: digitaal worden geraadpleegd in ibabs; analoog worden ingezien in de leeskamer van het gemeentehuis. Heythuysen, 19 november De voorzitter, J. Custers.

2 2 Nr. Tijd Betreft Opening. Vaststellen agenda. Vaststellen besluitenlijst vergadering commissie fysiek 3 november 2015 Spreekrecht voor niet-commissieleden door waterschap Peel en Maasvallei op dijkversterkingen in Neer op windenergie in de provincie Limburg en in de gemeente Leudal Bespreken raadsvoorstellen raadsvergadering 15 december 2015: 7.1. Voteren krediet voor afboeken boekwaarde grondexploitatie Ittervoort Noord Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag inzake voorraad sociale huurwoningen Nakoming door Zand- en Grindbedrijf Kuypers BV te Kessel van verplichtingen overeenkomst afrondingsvergunning Neer uit 2014 m.b.t. compensatiemaatregelen Bespreken collegemededeling voornemen om medewerking te verlenen aan het inpandig realiseren van een tweede woning op de locatie Ghoor 1 in Nunhem Bespreken toezeggingenlijsten wethouders Ingekomen stukken Mededelingen en rondvraag Vaststellen volgende vergadering Sluiting

3 3 agendapunt 1 Opening Berichten van verhindering De voorzitter meldt eventuele afwezige commissieleden en de aanwezigheid van hun mogelijke vervangers alsmede het eventueel verhinderd zijn van portefeuillehouders. Bijlagen: nee.

4 4 agendapunt 2 Vaststellen agenda Gaat u akkoord met de door mij voorgelegde voorlopige commissieagenda? Hebt u aanvullingen en/of wijzigingen? Bijlagen: ja

5 5 agendapunt 3 Vaststellen besluitenlijst vergadering commissie fysiek 3 november 2015 De griffier heeft de conceptbesluitenlijst van de vergadering van 3nov15 op 4nov15 naar de commissieleden en de portefeuillehouders van het college ge- d. Tevens is die besluitenlijst openbaar gepubliceerd in ibabs + op de gemeentelijke webstek. Er zijn bij de griffier geen voorstellen binnengekomen voor het gewijzigd vaststellen van de besluitenlijst. Ik stel u voor om te besluiten tot vaststelling van de bijgaande besluitenlijst, versie 1. Bijlagen: ja

6 6 agendapunt 4 Spreekrecht voor niet-commissieleden Belangstellenden voor het spreekrecht kunnen zich tot de aanvang van de commissievergadering melden bij de griffier. Hun verzoek wordt in de bijlage bij dit agendapunt opgenomen. Het spreekrecht is geregeld in de 'Verordening op de raadscommissies 2014' en wel in artikel 17 van die verordening. Artikel 17. Spreekrecht burgers 1. Burgers hebben spreekrecht. Zij kunnen het woord voeren in de commissievergadering over geagendeerde onderwerpen. Indien een spreker de commissie liever niet mondeling wil toespreken of verhinderd is de commissievergadering bij te wonen, dan kan hij/zij z n inspreektekst voorafgaande aan de commissievergadering schriftelijk aan de commissie aanreiken, door tussenkomst van de commissiegriffier; de commissie behandelt die schriftelijke inbreng als ware ze mondeling ingebracht tijdens het spreekrecht. 2. Het woord kan niet gevoerd worden over: a. een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar en beroep openstaat of heeft opengestaan; b. benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; c. een gedraging waarover een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend. 3. Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit voor de aanvang van de vergadering aan de commissiegriffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres en telefoonnummer en het onderwerp, waarover hij het woord wil voeren. 4. De commissievoorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De commissievoorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering. 5. De spreker spreekt naar zijn/haar keuze bij ofwel het agendapunt Spreekrecht voor nietcommissieleden ofwel bij aanvang van het agendapunt naar aanleiding waarvan hij/zij de commissie wil toespreken. De spreker voert het woord, nadat de commissievoorzitter hem dit heeft verleend. De voorzitter kan de deelnemers aan de commissievergadering toestaan aan insprekers een korte, verhelderende vraag te stellen. Er vindt geen discussie plaats tussen een inspreker en deelnemers van de vergadering. 6. De commissievoorzitter of een commissielid kan een voorstel doen voor de behandeling van de inbreng van de burger. In verband met het hierboven in artikel 17, tweede lid, sub c, bepaalde treft u hieronder de tekst aan van artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 9:1 Algemene wet bestuursrecht luidt: 1 Een ieder heeft het recht om over de wijze waarop een bestuursorgaan zich in een bepaalde aangelegenheid jegens hem of een ander heeft gedragen, een klacht in te dienen bij dat bestuursorgaan. 2. Een gedraging van een persoon, werkzaam onder de verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan, wordt aangemerkt als een gedraging van dat bestuursorgaan.

7 7 agendapunt 5 door waterschap Peel en Maasvallei op dijkversterkingen in Neer Waterschap Peel en Maasvallei werkt aan de versterking van de waterkering in Neer. De waterkering dient uiterlijk in 2020 aan de wettelijke norm te voldoen. Het waterschap wil de commissie graag informeren over de aanleiding, doelstelling en opzet van het dijkverbeteringsplan. Het waterschap is nu bezig met het opstellen van de plannen. Er worden momenteel met individuele burgers gesprekken gevoerd. Naar verwachting zal in januari 2016 een algemene informatieavond worden gehouden. Namens het waterschap Peel en Maasvallei zullen de heren Guido Toirkens (omgevingsmanager) en Kees Veraa (projectmanager) de toelichting verzorgen. Bijlagen: (nog) niet. De presentatie volgt in de week van 23 t/m 27nov15.

8 8 agendapunt 6 op windenergie in de provincie Limburg en in de gemeente Leudal Beleidsmedewerker milieu van de gemeente Leudal, de heer Robert Wilms, zal - tezamen met de heer Har Geenen (initiatiefnemer windmolenpark in Neer) en de heer Albert Janssen (secretaris coöperatie Zuidenwind) een toelichting geven op windenergie in de provincie Limburg en in de gemeente Leudal. De gemeente Leudal is, samen met de gemeenten Weert en Nederweert + de provincie Limburg aan het onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor windenergie. Aan de gemeenteraad worden te zijner tijd de kaders gevraagd voor deze ontwikkeling. Vorige maand hebben vier Midden-Limburgse coöperaties het samenwerkingsverband / windcoöperatie REScoop Limburg opgericht. Deze nieuwe coöperatie zal zich voorstellen. De vier Midden-Limburgse coöperaties zijn: Peelenergie; Zuidenwind; Weert Energie; Leudal Energie. In een krantenartikel van Dagblad De Limburger van 22okt15 (zie bijlage) viel een maand geleden onder andere te lezen REScoop Limburg trekt om die reden de komende maand ook de regio in om gemeenteraden en bewoners enthousiast te krijgen voor het plan: tien tot vijftien nieuwe windmolens in de lijn Neer-Nederweert-Weert en van daaruit richting Peel en Noord-Limburg. Bijlagen: ja.

9 9 agendapunt 7 Bespreken raadsvoorstellen raadsvergadering 15 december 2015 Hierna volgt één raadsvoorstel dat door het college is vastgesteld. Het zou in principe, de commissie fysiek op 1dec15 gehoord, in de raadsvergadering van 15dec15 kunnen worden behandeld. Van de commissieleden wordt aan het slot van de beraadslaging over een raadsvoorstel verwacht dat zij aangeven of het raadsvoorstel rijp voor beraadslaging in een raadsvergadering is en zo nee, om welke redenen dat het geval is. Het presidium zal dan een week later, bij het vaststellen van de voorlopige raadsagenda, die argumenten wegen. Bijlagen: ja

10 Voteren krediet voor afboeken boekwaarde grondexploitatie Ittervoort Noord Hoe luidt het advies van uw commissie aan de gemeenteraad? Is het voorstel rijp voor agendering in een raadsvergadering? Zo ja, is het voorstel een hamerstuk of stelt u voor het te bespreken in die raadsvergadering? Bijlagen : ja

11 11 agendapunt 8 Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag inzake voorraad sociale huurwoningen In de vergadering van uw commissie van 3nov15 is bij agendapunt 7 Bespreken discussienota sociale huurwoningen - aan de hand van een door de raadsfractie D66 aangereikte discussienota - uitvoerig gesproken over de gewenste voorraad sociale huurwoningen. Zie de bijgevoegde (concept)besluitenlijst voor hetgeen op hoofdlijnen aan de orde is geweest. Ook in de commissievergadering van 25aug15 is, toen bij agendapunt 5 Gedachtewisseling met in Leudal werkzaam zijnde vier woningcorporaties, langdurig bij dat onderwerp stilgestaan. Een en ander is voor de fractie D66 aanleiding om nu een motie aan te reiken inzake de voorraad sociale huurwoningen, ten aanzien waarvan zij agendering gaat vragen in de raadsvergadering van 15dec15. Voordat die raadsvergadering plaatsvindt verneemt de fractie D66 graag, in deze commissievergadering van 1dec15, hoe de vertegenwoordigers van de andere fracties over die motie denken. Ik verzoek u om, gelet op het verhandelde in de twee recente commissievergaderingen van 25aug15 en 3nov15, herhalingen zoveel mogelijk te voorkomen en de beraadslagingen nu vooral te focussen op de tekst van de motie. Bijlagen: ja

12 12 agendapunt 9 Nakoming door Zand- en Grindbedrijf Kuypers BV te Kessel van verplichtingen overeenkomst afrondingsvergunning Neer uit 2014 m.b.t. compensatiemaatregelen In de raadsvergadering van 17nov15 diende de fractie Ronduit Open bij het agendapunt 4 Voteren krediet herinrichting jachthaven Hanssum te Neer een amendement 4.1 in. Dat amendement haalde het in de stemming niet; het werd met 10 stemmen voor (Ronduit Open, D66 en Progressief Leudal) en 12 stemmen tegen (Samen Verder en CDA) verworpen. De tweede bullet van het dictum van dat amendement luidt Het voorstel om de bijdrage van Kuypers Kessel geheel of gedeeltelijk te verrekenen met de door Kuypers Kessel verschuldigde compensatiebijdrage conform de door burgemeester Verhoeven op 23 december 2014 ondertekende overeenkomst voor bespreking voor te leggen aan Commissie Fysiek c.q. Raad.. Diverse fracties, alsook portefeuillehouder P. Vogels, gaven aan het prima te vinden dat in een commissievergadering eens wordt gesproken over het bepaalde in artikel 5 Omschrijving compensatiemaatregelen van de overeenkomst afrondingsvergunning Neer van 11dec14, gesloten tussen enerzijds Zand- en Grindbedrijf Kuypers BV te Kessel en anderzijds de gemeente Leudal. De heer M. Wagemans (Ronduit Open) sprak in de raadsvergadering van 17nov15 zijn vrees uit dat - nu Kuypers Kessel aan de herinrichting van de jachthaven Hanssum in Neer een compensatiebedrag van bijdraagt - Kuypers Kessel nog maar maximaal circa zal hoeven bij te dragen om aan haar financiële verplichtingen ex artikel 5 van de afrondingsvergunning van 2014 te voldoen terwijl in dat artikel is bepaald dat Kuypers Kessel in het kader van de herinrichting van het te ontgronden gebied ter plaatse voor eigen rekening en risico maatregelen dient te realiseren waarbij gedacht wordt aan een permanent watervoerende geul en diverse recreatieve voorzieningen, dát kan allemaal toch niet meer uit die anderhalve ton worden gedekt? Bijlagen: ja

13 13 agendapunt 10 Bespreken collegemededeling voornemen om medewerking te verlenen aan het inpandig realiseren van een tweede woning op de locatie Ghoor 1 in Nunhem Bij van de griffier d.d. 12nov15 hebben de raadsleden een collegemededeling d.d. 10nov15 ontvangen inzake het voornemen van het college om medewerking te verlenen aan het inpandig realiseren van een tweede woning op de locatie Ghoor 1 in Nunhem. In de raadsvergadering van 17nov15 heeft de raad, bij het agendapunt Bespreken afhandelingsvoorstellen ingekomen stukken, op voorstel van het raadslid H. Hermans (Ronduit Open) besloten die collegemededeling voor bespreking door te verwijzen naar de vergadering van de commissie fysiek van 1dec15. De heer Hermans wil graag weten welke veranderingen aan de buitenzijde van dit pand worden gedaan ten behoeve van het realiseren van de tweede woning. In het aanvraagformulier wordt hier namelijk melding van gemaakt. Aangezien dit een rijksmonument betreft, en hieraan zeer strenge eisen gesteld worden, en hij de aanpassingen niet kan afleiden uit de bestektekening, kan het zijn dat alles netjes volgens alle normen worden gedaan, maar hij kan het nergens uit halen. Namens de portefeuillehouder heeft de heer Hermans op 19nov15 een reactie ontvangen. Zie de bijlage. Bijlagen: ja

14 14 agendapunt 11 Bespreken toezeggingenlijsten wethouders In de bijlage treft u de toezeggingenlijsten van de wethouders A. Walraven, P. Verlinden en P. Vogels aan, bijgewerkt naar de situatie per 18nov15. Dit betreffen toezeggingen die door hen aan de commissie fysiek zijn gedaan. U treft de toezeggingenlijst standaard aan bij een commissievergadering, ter kennisname óf om aan een portefeuillehouder daarover vragen te stellen. Portefeuillehouders kunnen dit agendapunt ook gebruiken om zelf, actief, de laatste stand van zaken te melden over een vermelde toezegging. De toezeggingen zijn onderverdeeld per portefeuillehouder. Bijlagen: ja

15 15 agendapunt 12 Ingekomen stukken Bij dit agendapunt wordt melding gemaakt van stukken die als post voor de commissie binnenkomen. Dit kan zowel papieren als digitale post zijn, geadresseerd aan de commissie Voorraadplanning raadsvoorstellen Normaal gesproken biedt het college, bij het uitsturen van de agenda van de vergaderingen van uw commissie, de zogenoemde voorraadplanning raadsvoorstellen aan de griffier aan; de griffier stuurt dat document op zijn beurt ter kennisname door naar uw commissie. In de collegevergadering van 17nov15 heeft het college om hem moverende redenen het collegebesluit daaromtrent aangehouden tot, in principe, 24nov15. Mogelijk kan dus het desbetreffende stuk via een nazending aan uw commissie worden aangeboden. Ter kennisname Collegestukken 27okt15 afsluiting drietal grondexploitaties: Agter Gesselts Heibloem, Pasveld Roggel en De Heisterkes Haelen Bij van de griffier van 28okt15 hebben de raads- en commissieleden een tweetal collegestukken ontvangen van 27okt15 inzake de afsluiting van drie grondexploitaties: Agter Gesselts te Heibloem + Pasveld te Roggel; De Heisterkes te Haelen. Ter kennisname Uitnodiging voor Trefpunt Ondernemend & Politiek Leudal op 27nov15 bij Jamafa Machinery BV, Grathemerweg 78, Kelpen-Oler Bij van de griffier van 28okt15 hebben de raads- en commissieleden een uitnodiging ontvangen van de Werkgroep Trefpunt Ondernemend & Politiek Leudal voor een volgende TOP Leudal bijeenkomst, op vrijdag 27nov15 bij Jamafa Machinery BV, Grathemerweg 78 te Kelpen- Oler. Ter kennisname.

16 Portefeuillehoudermededeling 28okt15 over gebiedsvisie 'Toekomstperspectief landbouw nabij N280' Bij van de griffier van 28okt15 hebben de raads- en commissieleden een portefeuillehoudermededeling, namens wethouder P. Vogels, ontvangen met daarbij drie bijlagen: een collegebesluit van 20okt15 en twee daarbij behorende stukken: Advies (gebiedsvisie) Toekomstperspectief landbouw nabij N280; Overzicht van deelnemende organisaties werkbijeenkomst Toekomstperspectief landbouw nabij N280. Ter kennisname Collegestuk 17nov15 af- en overboeken voorraad grondposities voor woningbouw en bedrijventerreinen Bij van de griffier van 28okt15 hebben de raads- en commissieleden een collegestuk d.d. 17nov15 ontvangen inzake af- en overboeken voorraad grondposities woningbouw en bedrijventerreinen Mogelijkheid tot vertrouwelijke inzage in collegestukken 10nov15 over faillissement Nieuwe Borg en handelwijze curator bij de verkoop van het bouwplan Op den Heuvel te Neeritter Bij van de griffier van 28okt15 zijn de raads- en commissieleden, op verzoek van het college, er van in kennis gesteld dat er een mogelijkheid bestaat tot vertrouwelijke inzage in de collegestukken van 10nov15 over het onderwerp 'Faillissement Nieuwe Borg, handelwijze curator bij de verkoop van het bouwplan Op den Heuvel te Neeritter. Die inzage kan geschieden bij de griffier en wel gedurende een maand. Ter kennisname.

17 17 agendapunt 13 Mededelingen en rondvraag SCHRIFTELIJKE MEDEDELINGEN 13.1 Krantenberichten periode 22 oktober t/m 18 november 2015 De griffier heeft voor u de krantenberichten geselecteerd waarin de gemeente Leudal, op het aandachtsterrein van uw commissie, aan de orde kwam. Ter kennisname Nog geen raadsvoorstel evaluatie Beleidsnota Agrarische gebouwen in het buitengebied In de raadsvergadering van 15apr14 werden bij agendapunt 12 Bespreken mogelijkheden vernieuwing welstandsbeleid de kaders/uitgangspunten vastgesteld, zoals opgenomen in de toen voorliggende notitie (en rekening houdende met een tweetal op 15apr14 aangenomen amendementen) met betrekking tot een in de raadsvergadering van 10sep13 aangenomen motie over welstand. De raad droeg het college op 15apr14 op om, anderhalf jaar later, in de tweede helft van 2015 een evaluatie van de Beleidsnota Agrarische gebouwen in het buitengebied voor te leggen aan de gemeenteraad. Ik constateer dat in de vergadercyclus commissie fysiek 1dec15 / raad 15dec15 (de laatste mogelijkheid in 2015) geen raadsvoorstel daarover voorligt. Overigens is in de raadsvergadering van 15dec14 door de raad ook nog - op het terrein van welstand - vastgesteld: a. de welstandsnota Leudal; b. de verordening commissie ruimtelijke kwaliteit gemeente Leudal Uitspraak Raad van State 18nov15 inzake beroepen BP Buitengebied + BP Landgoed Leudal De Raad van State heeft op 18nov15 uitspraak gedaan inzake de beroepen tegen de raadsbesluiten tot vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied + het bestemmingsplan Landgoed Leudal. Verwacht mag worden dat het college over enkele dagen naar aanleiding daarvan een reactie zal geven richting de gemeenteraad en uw commissie. Ter kennisname

18 18 MONDELINGE MEDEDELINGEN Hebt u mondelinge mededelingen? RONDVRAAG Hebt u iets voor de rondvraag? Bijlagen: ja

19 19 agendapunt 14 Vaststellen volgende vergadering Ik stel u voor de volgende vergadering vast te stellen op dinsdag 26jan16, aanvang uur, in de raadzaal van het gemeentehuis te Heythuysen. Dit is overeenkomstig het besluit van uw commissie van 29sep15 waarbij voor het kalenderjaar 2016 het vergaderschema van uw commissie werd vastgesteld. Bijlagen: 0

20 20 agendapunt 15 Sluiting Niets meer aan de orde zijnde zal ik de vergadering sluiten, waarbij ik er naar streef als uiterlijke eindtijd de klok van uur aan te houden. Bijlagen: 0