ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN KRUISHOUTEM VAN 12 DECEMBER 2012.

Transcriptie

1 ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN KRUISHOUTEM VAN 12 DECEMBER Aanwezig: della FAILLE d HUYSSE Baron Bernard, voorzitter. DE BRUYNE Patrick, BRAECKMAN Patricia, VERZELE Jozef, DE FEYTER Karlien, STAELENS Frans, STAELS Marc, VAN DEN BERGHE Marc, leden. VAN TIEGHEM Wim, OCMW-ontvanger (openbare vergadering, punt 2) VANDENDORPE Evelien, SOENEN Joke, maatschappelijk assistenten (besloten vergadering). NAGELS Georges, OCMW-secretaris. Verontschuldigd: NEIRINCK Rita, lid. OPENBARE VERGADERING 1. NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN 14 NOVEMBER De notulen van de vergadering van 14 november 2012 worden goedgekeurd. 2. FINANCIËN. DRIEMAANDELIJKSE FINANCIËLE RAPPORTERING. DERDE KWARTAAL KENNISNEMING. maatschappelijk Gelet op het aangehechte financieel rapport over het derde kwartaal van het jaar 2012; Gehoord de toelichting, verstrekt door de financieel beheerder; Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn van Kruishoutem neemt kennis van het financieel rapport over het derde kwartaal van het jaar Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 college van burgemeester en schepenen en aan de gouverneur voor kennisgeving, evenals aan de financieel beheerder. 3. ALGEMEEN BESTUUR. SOCIALE DIENST. ONTEIGENING VAN TWEE WONINGEN MET GROND GELEGEN 9770 KRUISHOUTEM, WAREGEMSESTEENEG 50 EN 52 MET OOG OP REALISATIE VAN DE MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING DOOR HET OCMW. VRAAG TOT MACHTIGING DOOR DE VLAAMSE MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR. maatschappelijk Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 oktober 2011 inzake onteigeningen ten algemenen nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies, de autonome gemeentebedrijven, de autonome provinciebedrijven, de OCMW s, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en de provinciale ontwikkelingsmaatschappijen; Gelet op de omzendbrief 2011/5 van 14 oktober 2011 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur terzake;

2 Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 oktober 2009 houdende uitbreiding van het Lokaal Opvanginitiatief voor Asielzoekers Kruishoutem in de woningen, gelegen 9770 Kruishoutem, Waregemsesteenweg 50 en 52; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 10 februari 2010 houdende intentieverklaring tot onteigening van de woningen, gelegen 9770 Kruishoutem, Waregemsesteenweg 50 en 52; Gelet op de brief van 14 februari 2011 van de Federale overheidsdienst Financiën, Patrimoniumdocumentatie, Kadaster, registratie en domeinen, Aankoopcomité Gent II betreffende verkoopsopdracht onteigening door het OCMW van de gewezen rijkswachtlogementen te Kruishoutem, Waregemsesteenweg 50 en 52 met mededeling van de onteigeningsprijs, zijnde ,75 euro per woning; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 maart 2011 houdende beslissing tot onteigening van twee woningen met grond, gelegen 9770 Kruishoutem, Waregemsesteenweg 50 en 52 met oog op realisatie van maatschappelijke dienstverlening door het OCMW van Kruishoutem; Overwegende dat de Regie der Gebouwen in samenwerking met het Comité tot Aankoop Gent II voornemens is om de woningen openbaar te verkopen; Overwegende dat het met het oog op de verwerving van de woningen het - in overleg met de Regie der gebouwen en het Comité tot Aankoop Gent II - aangewezen is en de voorkeur geniet om de desbetreffende woningen te verwerven via onteigening; Gelet op het aangehechte onteigeningsdossier omvattende volgende documenten: (1) het onteigeningsplan, opgemaakt op datum van 6 juni 2008 door landmeter-expert J. Desmet, goedgekeurd op datum van 17 juni 2008 door adviseur-diensthoofd R. Bussaer van de Regie der Gebouwen, directie Oost-Vlaanderen; (2) de stukken van het openbaar onderzoek, met name proces-verbaal van opening en sluiting, bericht van bekendmaking en berichten van aangetekende aanschrijving, waaruit blijkt dat geen bezwaren werden ingediend; (3) de bodemattesten vanwege OVAM van 14 augustus 2008; (4) het schattingsverslag van 14 februari 2011 van de Federale overheidsdienst Financiën, Patrimoniumdocumentatie, Kadaster, registratie en domeinen, Aankoopcomité Gent II betreffende verkoopsopdracht onteigening door het OCMW van de gewezen rijkswachtlogementen te Kruishoutem, Waregemsesteenweg 50 en 52 met mededeling van de onteigeningsprijs, zijnde ,75 euro per woning; (5) het stedenbouwkundig advies van de gewestelijk stedenbouwkundig gemachtigde ambtenaar van 27 oktober 2012; Gelet op het aangehechte advies van de financieel beheerder van 4 februari 2010; Gelet op het aangehechte gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen van 14 maart 2011; Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn van Kruishoutem verzoekt de Vlaamse minister van Binnenlands bestuur het OCMW van Kruishoutem te machtigen om over te gaan tot onteigening ten algemene nutte van de woningen, gelegen 9770 Kruishoutem, Waregemsesteenweg 50 en 52, kadastraal bekend onder Kruishoutem, 1 ste afdeling, sectie B, 676 G2 en 676 H2, groot respectievelijk m² en m², zoals aangeduid op het onteigeningsplan opgemaakt op datum van 6 juni 2008 door landmeter-expert J. Desmet, goedgekeurd op datum van 17 juni 2008 door adviseur-diensthoofd R. Bussaer van de Regie der Gebouwen, directie Oost-Vlaanderen, met een kadastraal inkomen van respectievelijk 735 en 738 en tegen de prijs van ,75 euro per woning met grond, de wederbeleggingsvergoeding inbegrepen. Artikel 2: De te onteigenen woningen zullen worden aangewend ten algemene nutte, in concreto voor de realisatie van de maatschappelijke doelstellingen van het OCMW die van openbaar nut zijn, hetzij voor de opvang van asielzoekers, hetzij voor crisisopvang, hetzij voor verhuring via het

3 Sociaal Verhuurkantoor Kruishoutem, uitgebaat door het OCMW, hetzij tot aanwending van een andere doelstelling van openbaar nut. Artikel 3: De onteigening zal worden gefinancierd door middel van leningsfinanciering. De investering, de aflossingen en de intresten zullen, bij budgetwijziging, worden ingeschreven in de budgetten Artikel 4: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 college van burgemeester en schepenen en aan de gouverneur voor kennisgeving, evenals aan de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur via het Provinciaal Gouvernement Oost-Vlaanderen, Dienst Patrimonium en overheidsopdrachten, de Federale overheidsdienst Financiën, Patrimoniumdocumentatie, Kadaster, registratie en domeinen, Aankoopcomité Gent II en de Regie der Gebouwen. 4. SOCIALE DIENST. SAMENWERKINGSAKKOORD TUSSEN HET OCMW VAN KRUISHOUTEM EN DE VZW EFREM. maatschappelijk Gelet op het bericht van 9 november 2012 vanwege vzw EFREM houdende vraag tot het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst tussen de vzw en het OCMW van Kruishoutem met oog op begeleiding van gefailleerden en zelfstandigen die problemen ondervinden als gevolg van hun zelfstandige activiteit; Overwegende dat ondersteuning van de sociale dienst door een professionele organisatie wenselijk is; Gelet op de aangehechte samenwerkingsovereenkomst; Artikel 1: De aangehechte samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW van Kruishoutem en vzw EFREM wordt goedgekeurd met ingang van 1 januari Artikel 2: Aan de vzw EFREM wordt een werkingstoelage toegekend ten bedrage van 750,00 euro x inwonersaantal 31 december/10.000, zijnde 609,53 euro voor het werkjaar Artikel 3: Dit besluit wordt, overeenkomstig de artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, voor kennisgeving overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen en de gouverneur. 5. SOCIALE DIENST. GRATIS VERDELING VAN LEVENSMIDDELEN TER BESCHIKKING GESTELD AAN OCMW S EN ERKENDE LIEFDADIGHEIDSORGANISATIES ONDER DE MEEST BEHOEFTIGEN IN BELGIE VERDELINGSPLAN maatschappelijk Gelet op de wet van 10 november 1967 betreffende de oprichting van het Belgisch Interventie- en Restitutiebureau; Gelet op de rondzendbrief 3149/92 van de wnd. directeur-generaal B. Hennuy betreffende de gratis voedselverdeling in België onder de meest hulpbehoevenden van ter beschikking van de erkende organisaties en OCMW s gestelde levensmiddelen (EU-goederen) campagne 2012;

4 Gelet op de bepalingen van het Belgisch Interventie- en Restitutiebureau met betrekking tot de begunstigden, de erkenning van de organisatie, de boekhouding en controle, de verdeling en afhaling van de goederen; Overwegende dat het O.C.M.W. de mogelijkheid heeft om EU-goederen aan te vragen bij het Belgisch Interventie- en Restitutiebureau; Gelet op het nut van deze goederen voor de cliënten van het OCMW van Kruishoutem; Overwegende dat het aangewezen is deze pakketten voor te behouden en te verdelen onder die personen/gezinnen die kunnen aanspraak maken op het recht op maatschappelijke integratie, die van een collectieve schuldenregeling genieten, die in volledig en actief budgetbeheer zijn bij het O.C.M.W. of die dringende maatschappelijke dienstverlening aan het O.C.M.W. vragen; Artikel 1: Het O.C.M.W. van Kruishoutem zal bij het Belgisch Inventie- en Restitutiebureau een aanvraag indienen tot het bekomen van de volgende EU-goederen: 50 eenheden halfvolle melk 1l, tonijn in eigen nat, rundstoofvlees, confituur 4 vruchten, rijstsalade met tonijn, gepelde tomaten, erwten en wortelen, vruchtenmengeling, champignons, macaroni, vanillepuddingpoeder, aardappelvlokken, ontbijtgranen, makreelfilet in tomatensaus, koolzaadolie. Artikel 2: De goederen zullen worden verdeeld, overeenkomstig de bepalingen van het Belgisch Interventie- en Restitutiebureau, onder die personen die hetzij kunnen aanspraak maken op het recht op maatschappelijke integratie, hetzij van een collectieve schuldenregeling genieten, hetzij in volledig en actief budgetbeheer zijn bij het O.C.M.W., hetzij dringende maatschappelijke dienstverlening aan het O.C.M.W. vragen. Artikel 3: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 college van burgemeester en schepenen en aan de gouverneur voor kennisgeving. 6. PERSONEEL. AANSTELLING VAN MEVROUW SOENEN JOKE, SOCIAAL ASSISTENTE, TOT PLAATSVERVANGER VAN DE OCMW-SECRETARIS IN GEVAL VAN GEWETTIGDE AFWEZIGHEID. De secretaris, maatschappelijk welzijn, inzonderheid het artikel 80, 2, derde lid; Overwegende dat het aangewezen is om de vervanging van de OCMW-secretaris in geval van gewettigde afwezigheid (verlof, ziekte) voor korte periodes (maximaal 60 dagen) te regelen; Gelet op het voorstel van de OCMW-secretaris om in geval van gewettigde afwezigheid van zijnentwege mevrouw SOENEN Joke, sociaal assistente, aan te stellen als zijn vervanger; Artikel 1: De OCMW-secretaris stelt mevrouw SOENEN Joke, sociaal assistente, aan tot plaatsvervanger van de heer NAGELS Georges, OCMW-secretaris, om hem voor korte periodes (maximaal 60 dagen) te vervangen in geval van gewettigde afwezigheid van zijnentwege. Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn erkent de aanstelling van mevrouw SOENEN Joke, sociaal assistente, als vervanger van de heer NAGELS Georges, OCMW-secretaris in geval van gewettigde afwezigheid van zijnentwege. Artikel 3: Mevrouw BOHEZ Inge, administratief medewerker, blijft bevoegd om namens de OCMW-secretaris betalingen te verrichten, hetzij betalingsopdrachten aan een financiële instelling te ondertekenen door middel van een eerste handtekening, waardoor bevestigd wordt dat de uitgave

5 wettig en regelmatig is, hetzij betalingen via de kas wettelijk en regelmatig te verklaren, hetzij kasverrichtingen te verrichten. Artikel 4: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 college van burgemeester en schepenen, aan de gouverneur en aan mevrouw SOENEN Joke, voor kennisgeving. 7. KENNISGEVING VAN BESLUITEN VAN DE OCMW-SECRETARIS De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van hiernavolgende besluiten van de OCMWsecretaris, in uitvoering van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. BESLUITEN VAN DE O.C.M.W.-SECRETARIS VAN 8 AUGUSTUS FINANCIËN. MACHTIGING AAN MEVROUW BOHEZ INGE, ADMINISTRATIEF MEDEWERKER TOT HET VERRICHTEN VAN BETALINGEN NAMENS DE O.C.M.W.- SECRETARIS. De secretaris: maatschappelijk welzijn (organieke OCMW-decreet), inzonderheid de artikelen 165 en 285, 2; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk Overwegende dat het in uitvoering van artikel 165 van het O.C.M.W.-decreet aangewezen is om met het oog op de goede werking van de financiële dienst van het O.C.M.W. - een personeelslid aan te duiden dat belast is om namens de O.C.M.W.-secretaris betalingen te verrichten, hetzij betalingsopdrachten aan een financiële instelling te ondertekenen, hetzij betalingen via de kas wettelijk en regelmatig te verklaren; Artikel 1: Mevrouw BOHEZ Inge, administratief medewerker, wordt belast om namens de O.C.M.W.- secretaris betalingen te verrichten, hetzij betalingsopdrachten aan een financiële instelling te ondertekenen door middel van een eerste handtekening, waardoor bevestigd wordt dat de uitgave wettig en regelmatig is, hetzij betalingen via de kas wettelijk en regelmatig te verklaren. Artikel 2: Dit besluit treedt in werking met ingang van 13 augustus 2012; Artikel 3: Het besluit van de OCMW-secretaris van 13 mei 2009 houdende machtiging aan mevrouw Sabine DEMAEGDT tot het verrichten van betalingen namens de OCMW-secretaris wordt opgeheven. Artikel 4: Dit besluit wordt overgemaakt voor kennisgeving aan administratief medewerker, aan de heer Wim VAN TIEGHEM, financieel beheerder, aan de O.C.M.W.-voorzitter en aan de Raad voor maatschappelijk welzijn. FINANCIËN. OPDRAGEN AAN MEVROUW BOHEZ INGE, ADMINISTRATIEF MEDEWERKER VAN DE KASVERRICHTINGEN VAN HET O.C.M.W. De secretaris: maatschappelijk welzijn (organieke OCMW-decreet), inzonderheid de artikelen 99 3 en 165 1;

6 Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk Overwegende dat overeenkomstig art en de O.C.M.W.-secretaris bevoegd is voor de kasverrichtingen van het OCMW; Overwegende dat overeenkomstig art de secretaris, na eensluidend advies van de financieel beheerder, de kasverrichtingen kan opdragen aan één of meer personeelsleden van het O.C.M.W.; Overwegende dat de kasverrichtingen niet kunnen opgedragen worden aan de financieel beheerder; Overwegende dat het aangewezen is de kasverrichtingen op te dragen aan een administratief personeelslid van het OCMW; Overwegende dat de kasverrichtingen het meest aansluiten bij het huidige takenpakket van administratief medewerker; Overwegende dat het principe van functiescheiding tussen de verantwoordelijke voor de kasverrichtingen en de financieel beheerder zal moeten verwerkt worden in het intern controlesysteem; Overwegende dat de externe auditcommissie nog niet operationeel is en dus de kasverificatie niet kan uitvoeren; Overwegende dat het aangewezen is om de kascontrole toe te vertrouwen aan de financieel beheerder; Overwegende dat de verantwoordelijke voor de kasverrichtingen een aantal bijkomende voorwaarden inzake veiligheid en rapportering moet naleven; Gelet op het aangehechte advies van de heer Wim VAN TIEGHEM, financieel beheerder van het O.C.M.W. van 8 augustus 2012; Artikel 1: Mevrouw BOHEZ Inge, administratief medewerker, wordt belast met de kasverrichtingen van het O.C.M.W. Artikel 2: Volgende voorwaarden moeten nageleefd worden: (1) Administratief medewerker is de enige verantwoordelijke voor de kasverrichtingen; (2) De verantwoordelijke voor de kasverrichtingen mag onder geen enkel beding uitgaven verrichten met de middelen uit de O.C.M.W.-kas; (3) In de OCMW kas mogen onder geen enkel beding gelden bewaard worden die niet voor het O.C.M.W.- bestuur bestemd zijn; (4) De verantwoordelijke voor de kasverrichtingen schrijft alle kasontvangsten onmiddellijk in het kasboek dat ter beschikking wordt gesteld; (5) De verantwoordelijke voor de kasverrichtingen levert bij elke ontvangst een geldig ontvangstbewijs af; (6) De gelden dienen bewaard te worden in een gesloten geldkoffer; (7) De gelden dienen wekelijks gestort te worden op de rekening courant van de gemeente; (8) De O.C.M.W.-kas mag nooit meer dan euro bedragen; (9) De verantwoordelijke voor de kasverrichtingen houdt voor alle kasontvangsten de verantwoordingsstukken bij en bezorgt een afschrift aan de financieel beheerder; (10) De verantwoordelijke voor de kasverrichtingen klasseert de stortingsborderellen van de bank chronologisch; (11) De verantwoordelijke voor de kasverrichtingen ziet er op toe dat alle ambtenaren die door de O.C.M.W.- secretaris worden belast met de inning van geringe dagontvangsten, zich houden aan de opgelegde regels en de nodige verantwoordingsstukken bezorgen bij doorstorting van de geringe dagontvangsten in de O.C.M.W.-kas; (12) Indien de verantwoordelijke voor de kasverrichtingen merkt dat een ambtenaar belast met de inning van geringe dagontvangsten zich niet houdt aan de opgelegde regels verwittigt zij onmiddellijk de O.C.M.W.- secretaris en de financieel beheerder; (13) De financieel beheerder staat éénmaal per kwartaal in voor de kascontrole en maakt hiervan een proces-verbaal op; (14) De kascontrole bestaat uit het nazicht van de stortingsborderellen en de verantwoordingsstukken die bij de kasontvangsten horen en uit de vergelijking van het saldo van het kasboek met de O.C.M.W.-boekhouding;

7 (15) De financieel beheerder kan los van de kascontrole per kwartaal op elk ogenblik de OCMW kas controleren; (16) Indien de verantwoordelijke voor de kasverrichtingen een tekort vaststelt in de O.C.M.W.-kas ten gevolge van verlies of diefstal, dient zij onmiddellijk de O.C.M.W.-secretaris en de financieel beheerder op de hoogte te brengen; Artikel 3: Dit besluit treedt in werking met ingang van 13 augustus Artikel 4: Het besluit van de OCMW-secretaris van 13 mei 2009 tot het opdragen van de kasverrichtingen van het OCMW aan mevrouw Sabine DEMAEGDT wordt opgeheven.. Artikel 5: Dit besluit wordt overgemaakt voor kennisgeving aan administratief medewerker, aan de heer Wim VAN TIEGHEM, financieel beheerder, aan de O.C.M.W.-voorzitter en aan de Raad voor maatschappelijk welzijn. De secretaris, De voorzitter, Georges NAGELS Baron Bernard della FAILLE d HUYSSE