Besteknr

Transcriptie

1 Vlaamse overheid Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Agentschap: Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding Besteknr Aanbestedende overheid Voorwerp van de opdracht Wijze van gunning Wijze van prijsbepaling Indienen aanvraag tot deelneming Opening van de aanvraag tot deelneming Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) Dienst Arbeidsmarktregie Antwerpen Somersstraat Antwerpen Aanvraag tot deelneming voor een dienstenopdracht. De opdracht bestaat uit het geven van loopbaanoriëntatie voor anderstalige niet-werkende werkzoekenden in de provincie Antwerpen. Onderhandelingsprocedure met bekendmaking Raamovereenkomst met 1 opdrachtnemer Opdracht tegen prijslijst Uitsluitend elektronisch Uiterlijk op vrijdag om 11:00 uur stipt Bij VDAB Antwerpen Dienst Arbeidsmarktregie Oproepcel lokaal 103 Somersstraat Antwerpen Mogelijkheid tot vraagstelling Uiterlijk op Contactpersonen Oproepcel VDAB Antwerpen ANT_OPROEPCEL@vdab.be bestek_ppp_opmb_ ml@

2 Inhoudsopgave DEEL 1: Administratieve bepalingen Algemene contractvoorwaarden Opdrachtgevend bestuur Voorwerp en classificatie van de opdracht Duur van de opdracht/ uitvoeringstermijnen Duurtijd Uitvoeringstermijn Raamovereenkomst Plaats van de dienstverlening en infrastructuur Wijze van gunning van de opdracht Voorwaarden tot deelneming - selectiecriteria Administratieve vereiste S1. Zich niet in een uitsluitingspositie bevinden S2. 1 Technische bekwaamheid deskundigheid en ervaring S2. 2 Technische bekwaamheid studie en beroepskwalificaties S2. 3 Technische bekwaamheid infrastructuur en uitrusting Opmaak van de inschrijving Beschrijvend deel van de aanvraag tot deelneming Bij de aanvraag tot deelneming te voegen documenten Verplichte bijlagen bij de aanvraag tot deelneming: Vormvereisten Mogelijkheid tot vraagstelling Verbintenistermijn Borgtocht DEEL 2: Technische bepalingen Situering en doelstelling van de opdracht Doelgroepomschrijving Doelgroep Aantal deelnemers Selectie instapvoorwaarden Beschrijving van de opdracht Programma - inhoud DEEL 3: Specifieke bepalingen betreffende de uitvoering van de opdracht Publiciteit in het kader van ESF-subsidie Welzijn en veiligheid - werkpostfiche Vroegtijdige beëindiging van de begeleiding Registratie in Mijn Loopbaan voor Partners (MLP) Verplichte registraties Dossiergegevens van de deelnemer Het klantendossier (of Technisch Pedagogisch Opvolgingsdossier, TPOD) Aanwezigheidslijsten DEEL 4: Bijlagen bij het bestek bestek_ppp_opmb_ ml@

3 DEEL 1: Administratieve bepalingen 1.1. Algemene contractvoorwaarden De algemene VDAB-contractvoorwaarden bij uitbestedingen van diensten aan personen zijn van toepassing op deze opdracht. Bij afwijkende voorwaarden in het bestek of onduidelijkheden primeert het bestek op de algemene VDAB-contractvoorwaarden Opdrachtgevend bestuur Deze opdracht wordt uitgeschreven door de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid (EVA), ondernemingsnummer , met maatschappelijke zetel gelegen te 1000 Brussel, Keizerslaan 11, hierna genoemd de opdrachtgever of VDAB. De opdracht wordt geformuleerd vanuit de regieopdracht van de VDAB. Hoofd van het EVA: de Heer Fons Leroy, gedelegeerd bestuurder. Leidend ambtenaar: Lucienne De Clercq, coördinator, VDAB Dienst Regie Antwerpen Voorwerp en classificatie van de opdracht In het kader van een kwaliteitsvolle en efficiënte dienstverlening ten aanzien van werkzoekenden wordt met middelen van de Vlaamse overheid, al dan niet aangevuld met Europese middelen, een dienstenopdracht uitgeschreven voor de loopbaanoriëntatie van niet-werkende werkzoekende anderstaligen in de provincie Antwerpen. VDAB streeft ernaar om de samenwerking met partners te versterken en uit te breiden met als doel tot een nog meer arbeidsmarktgericht, wendbaar en toekomstgericht opleidings- en begeleidingsaanbod te komen. VDAB zal nog meer een aanpak op maat voor alle kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt voorzien: niet alleen voor de kansengroepen, werkzoekenden met een arbeidsbeperking, ouderen (50+) en jongeren (-25j) maar ook voor andere niet actieve burgers. Deze oproep wordt geformuleerd vanuit de regieopdracht van VDAB Antwerpen en wordt georganiseerd ten aanzien van anderstalige werkzoekenden met een lage taalvaardigheid Nederlands die omwille van een grote afstand tot de arbeidsmarkt nood hebben aan intensieve begeleiding. Voor een precieze omschrijving van de opdracht verwijzen we naar deel 2, Technische bepalingen van dit bestek. 3-21

4 De onderhavige opdracht betreft een opdracht voor diensten in de zin van artikel 3, 4 van de Wet Overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: de wet overheidsopdrachten ). De te verlenen diensten vallen onder categorie B.24 van bijlage 2 van de Wet van 15 juni 2006: gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening - CPC code (diensten voor begeleiding en adviesverlening) Duur van de opdracht/ uitvoeringstermijnen Duurtijd De opdracht heeft een initiële looptijd van 1 jaar te rekenen vanaf de datum vermeld bij de sluiting. Na het verstrijken van deze looptijd kan de raamovereenkomst na een positieve evaluatie maximaal 3 maal verlengd worden met een periode van telkens 1 jaar. Deze mogelijke verlengingen worden door de aanbestedende overheid medegedeeld via een aangetekend schrijven uiterlijk 1 maand voor het einde van de looptijd van deze opdracht Uitvoeringstermijn De concrete start- en einddata worden door VDAB in overleg met de opdrachtnemer bepaald. Alle startmomenten van de modules situeren zich tussen 01/01 en 25/12 van het lopend jaar Raamovereenkomst De opdracht wordt gegund als raamovereenkomst met één opdrachtnemer. Gedurende de duur van de overeenkomst wordt elke toewijzing van een groep beschouwd als een deelopdracht binnen de raamovereenkomst. De VDAB engageert zich niet tot het toewijzen van een maximum aantal deelgroepen per gunningsjaar. Elke groep zal op basis van een bestelopdracht toegewezen worden voor de uitvoering van de opdracht met minimum van 30 groepen Plaats van de dienstverlening en infrastructuur De dienstverlening zal doorgaan maximaal doorgaan op locaties die ter beschikking worden gesteld bij VDAB, CVO, CBE of universitaire taalcentra. Ook de partner dient te beschikken over een locatie indien voornoemde locaties niet beschikbaar zijn. Vanaf 2017 verwachten we dat de partner minimum 2 groepen per maand in eigen locatie kan opnemen (1 vm en 1 nm-groep). Volgende VDAB locaties kunnen gebruikt worden: bestek_ppp_opmb_ ml@

5 - VDAB Antwerpen, Copernicuslaan 1, 2018 Antwerpen - VDAB Turnhout, Spoorwegstraat 7, 2300 Turnhout - VDAB Mechelen, Hendrik Consciencestraat 3, 2800 Mechelen Leslokalen worden voorzien van een bureel, bureelstoel, bord en stiften, scherm, stoelen en tafels voor de deelnemers, kast, beamer en geluidsboxen. Er wordt voldoende verlucht in de zomer en verwarmd tijdens de winter. Diegene die de locatie ter beschikking stelt is verantwoordelijk voor de uitrusting van het lokaal. Per deelnemer moet er een PC of notebook ter beschikking zijn. De partner voorziet dit zelf in eigen locatie. De lesgever draagt zorg voor het ter beschikking gestelde lokaal en materiaal. De lesgever handelt preventief naar diefstal. Ramen en deuren worden steeds afgesloten bij het verlaten van het lokaal. De lesgever staat zelf in voor een eigen notebook, een dvd-speler, USB-sticks en lesmateriaal i.f.v. eigen geïntroduceerde methodieken. Wil de lesgever gebruik maken van een computerlokaal bij VDAB of partners (CVO, CBE, Universitaire taalcentra), dan wordt deze gereserveerd conform de manier van werken bij de VDAB of de partners. De locatie(s) van de opdrachtnemer moet centraal gelegen zijn en vlot bereikbaar met het openbaar vervoer of via eventueel alternatieve vervoersmogelijkheden door de opdrachtnemer voorzien en bekostigd. De verplaatsingstijd voor de deelnemer van woonplaats tot plaats van dienstverlening moet redelijk zijn. De locatie moet vrij toegankelijk zijn, zonder fysische of culturele drempels voor de beoogde deelnemers. De opdrachtnemer toont dit aan in zijn kandidaatstelling. De inschrijver toont aan dat hij over de nodige mensen, middelen en locaties beschikt om de opdracht uit te voeren. Hij doet dit door in het inschrijvingsformulier het adres en een beschrijving van de beschikbare ruimtes en infrastructuur aan VDAB te bezorgen. Indien VDAB dit wenst, zal de opdrachtnemer toegang verschaffen voor een voorafgaandelijke controle. De locaties voldoen aan alle wettelijke voorschriften. VDAB kan van de begrenzing van de vastgelegde locaties afwijken mits aanvaarding van een gemotiveerd en onderbouwd voorstel dat door de opdrachtnemer werd ingediend. De vastgelegde locaties dienen vanaf januari 2017 operationeel te zijn. Bij laattijdige opstart van de opdracht in een opgelegde locatie doordat de opdrachtnemer bij de start niet beschikt over een locatie die voldoet aan de voorwaarden van het bestek of doordat de opdrachtnemer niet tijdig de nodige mensen en middelen kan vrijmaken, kan VDAB beslissen om het aantal toeleidingen voor de opdrachtnemer proportioneel te verminderen en deze aantallen zelf uit te voeren of deze door een derde partij te laten uitvoeren. In voorkomend geval kan VDAB beslissen om het eventuele prijsverschil te verhalen op de opdrachtnemer. Indien in de loop van de opdracht in overleg met VDAB een nieuwe locatie wordt afgesproken, zal de opdrachtnemer uiterlijk 4 weken voor de ingebruikname het adres en een beschrijving van de beschikbare ruimte en infrastructuur aan VDAB te bezorgen. Alle locaties moeten voorafgaand aan de in gebruik name aanvaard zijn door VDAB. bestek_ppp_opmb_ ml@

6 1.6. Wijze van gunning van de opdracht De opdracht wordt gegund door middel van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking op grond van artikel 26 2,4 van de wet overheidsopdrachten. Bij het kiezen van een opdrachtnemer zal de VDAB volgende werkwijze hanteren: De opdracht wordt gepubliceerd in het Bulletin Der Aanbestedingen. Elke natuurlijke of rechtspersoon kan een aanvraag tot deelneming indienen aan de hand van het verplicht te gebruiken inschrijvingsformulier aanvraag tot deelneming (verder inschrijvingsformulier genoemd). De ingediende kandidaturen worden onderzocht op het vlak van de formele en materiële regelmatigheid. Onverminderd de mogelijkheid voor de VDAB om aanvullende gegevens op te vragen, kan een onvolledige aanvraag tot deelneming of een inschrijving die niet aan de formeel gestelde eisen voldoet, worden geweerd. VDAB aanvaardt aanvragen tot deelneming zonder handtekening (Let op: dit geldt niet bij het indienen van offertes). Kandidaten die voldoen aan de selectiecriteria en administratieve vereisten worden uitgenodigd om een offerte in te dienen. Het offerteformulier zal enkel aan de geselecteerde kandidaten worden bezorgd. Het indienen van een offerte dient verplicht te gebeuren aan de hand van het offerteformulier. In tegenstelling tot de aanvraag tot deelneming dient de offerte wel ondertekend te zijn door de bevoegde of gemachtigde binnen de organisatie. De offertes zullen onderzocht worden op het vlak van formele en materiële regelmatigheid. Onverminderd de mogelijkheid voor de VDAB om aanvullende gegevens op te vragen, kan een onvolledige inschrijving/offerte of een inschrijving/offerte die niet aan de formeel gestelde eisen voldoet, worden geweerd. De formeel en materieel regelmatige inschrijvingsformulieren/offertes zullen op inhoudelijk vlak worden onderzocht door een beoordelingscommissie. Dit onderzoek zal gebeuren op basis van de gunningscriteria vermeld in het bestek. Op basis van de beoordeling zal een shortlist worden samengesteld van de inschrijvers waarmee onderhandelingen zullen worden gevoerd. Het volgen van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking houdt geen verplichting in tot het toewijzen van de opdracht. VDAB behoudt aldus het recht om de volledige opdracht toe te wijzen. Voor de keuze van de opdrachtnemer zal VDAB de hierna vermelde selectie- en gunningscriteria hanteren. Het toewijzen van de opdracht gebeurt op basis van de economisch meest voordelige offerte Voorwaarden tot deelneming - selectiecriteria Indien beroep gedaan wordt op co-aanneming, dienen de co-aannemers elk afzonderlijk te voldoen aan de voorwaarden tot deelneming en de selectiecriteria. bestek_ppp_opmb_ ml@

7 De inschrijver toont voorafgaand aan de inzet van een onderaannemer aan dat deze voldoet aan de voorwaarden tot deelneming en de selectiecriteria, die relevant zijn in functie van het deel van de opdracht dat de onderaannemer zal uitvoeren Administratieve vereiste A1. Beschikken over een mandaat kosteloze arbeidsbemiddeling (MKAB) of voldoen aan de voorwaarden om te werken als bureau voor private arbeidsbemiddeling (BPA). De organisaties die werken binnen de regelgeving "Bureau voor private arbeidsbemiddeling" (BPA) en die hiertoe een verklaring op eer opstellen, zijn gelijkgesteld aan de organisaties die het MKAB hebben. (zie A2. Beschikken over een mandaat kosteloze trajectbegeleiding (MKTB). A3. Beschikken over een mandaat kosteloze competentieontwikkeling (MKCO). Indien de inschrijver nog niet beschikt over de vereiste mandaten, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelneming de nodige gegevens waaruit blijkt dat het aanvraagdossier tot het bekomen van dit mandaat werd ingediend (zie De opdrachtnemer moet op het moment van de gunning en voor de duur van de opdracht beschikken over het mandaat. A4. Toegang hebben tot Mijn Loopbaan voor Partners (MLP) De opdrachtnemer moet op het moment van de start van de uitvoering van de overeenkomst toegang hebben tot MLP, het registratiesysteem van de VDAB voor partnerorganisaties. Indien de inschrijver nog niet beschikt over een toegang tot MLP, dient hij tijdig de nodige stappen te ondernemen om deze toegang te verkrijgen. Hij verbindt er zich toe om binnen de 5 kalenderdagen volgend op de dag van sluiting van de overeenkomst een bewijs van inschrijving voor toegang MLP aan de projectopvolger van VDAB over te maken ( S1. Zich niet in een uitsluitingspositie bevinden De inschrijver mag zich niet in een toestand van uitsluiting bevinden zoals bepaald in artikel 61 van het KB Plaatsing. Door in te schrijven op deze opdracht legt de inschrijver een verklaring op erewoord af dat hij zich niet in deze toestand van uitsluiting bevindt. Om de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord te onderzoeken voegt de inschrijver als bijlage bij het offerteformulier een uittreksel uit het strafregister, op te vragen bij de federale overheidsdienst Justitie, cjc-csr@just.fgov.be Overeenkomstig artikel 61 KB Plaatsing heeft VDAB, in elke fase van de gunningsprocedure, de mogelijkheid om de inschrijver uit te sluiten die, bij wijze van een in kracht van gewijsde gegane strafrechtelijke uitspraak veroordeeld werd voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. De niet-naleving van strafrechtelijk sanctioneerbare milieu- en sociale wetgeving kan worden geacht een misdrijf te zijn dat de professionele integriteit aantast. bestek_ppp_opmb_ ml@

8 S2. 1 Technische bekwaamheid deskundigheid en ervaring De inschrijver (zijn eventuele co- aannemer of onderaannemer in functie van de selectie) toont aan dat hij over de nodige ervaring, deskundigheid en draagkracht beschikt om de opdracht uit te voeren. Dit gebeurt aan de hand van minimum 1 en maximum 2 referenties van gelijkaardige opdrachten in eigen beheer of in opdracht van de overheid of privaatrechtelijke entiteiten die werden uitgevoerd in de laatste drie jaar. Daarbij zullen de ervaring, deskundigheid en draagkracht beoordeeld worden in functie van de uit te voeren opdracht voor wat betreft: De begeleidingsinhouden De pedagogische ervaring De beoogde doelgroep De omvang van de opdracht (flexibiliteit, mobiliteit, ) De inschrijver voegt bij zijn aanvraag tot deelneming ook een beschrijving van de structuur en de organisatie van zijn onderneming en de gespecialiseerde diensten die hij kan aanbieden. Door een beschrijving van de ervaring en deskundigheid van de personeelsbezetting toont de inschrijver aan dat hij op het ogenblik van zijn inschrijving over de nodige capaciteit en draagkracht beschikt om de opdracht te kunnen uitvoeren S2. 2 Technische bekwaamheid studie en beroepskwalificaties De lesgevers die instaan voor de opdracht beschikken over minimum 2 jaar aantoonbare relevante ervaring. VDAB kan afwijkingen toestaan op bovenvermelde voorwaarden na een gemotiveerde vraag van de opdrachtnemer. Verder is het wenselijk dat personeelsleden die ingezet worden voor de uitvoering van de opdracht beschikken over: kennis van sociale vaardigheden en generieke arbeidsmarktcompetenties en methodieken en tools om ze te versterken; didactische vaardigheden; coachende vaardigheden; relevante ervaring met de vooropgestelde doelgroep Dit kan aangetoond worden aan de hand van CV s, attesten, en andere documenten (bijlage 5 Bij de offerte te voegen documenten ). Bij inschrijving worden de ingediende cv s beoordeeld in functie van de uit te voeren opdracht. De opdrachtnemer dient voor de effectieve inzet van een medewerker aan te tonen dat de medewerker voldoet aan deze minimumvereisten. Prestaties geleverd door een medewerker die niet voldoet aan de minimumvereisten, zijn niet vergoedbaar. Indien de opdracht niet wordt uitgevoerd door één van de opgegeven personeelsleden, dient VDAB voorafgaandelijk de inzet van een evenwaardig personeelslid goed te keuren. De evenwaardigheid moet door de opdrachtnemer aangetoond worden. bestek_ppp_opmb_ ml@

9 Om de contiuniteit in de uitvoering van de opdracht te garanderen wordt verwacht dat de medewerkers die voor de uitvoering van de opdracht worden ingezet niet vervangen worden door andere medewerkers, zonder uitdrukkelijke motivatie en akkoord van VDAB. Een wijziging is enkel te verantwoorden bij een ontslag of onvoorziene langdurige afwezigheid S2. 3 Technische bekwaamheid infrastructuur en uitrusting De inschrijver toont aan de hand van een verklaring in het inschrijvingsformulier aan dat hij beschikt over ruimtes en infrastructuur die voldoen aan de richtlijnen van de VDAB en dat hij over het nodige materieel en uitrusting beschikt voor de uitvoering van de opdracht Opmaak van de inschrijving Beschrijvend deel van de aanvraag tot deelneming De volledige identificatie van de inschrijver en de beschrijving van de offerte dienen te gebeuren aan de hand van het officiële inschrijvingsformulier dat is terug te vinden in e-notification als een apart opdrachtdocument aangevuld met de verplichte bijlagen Bij de aanvraag tot deelneming te voegen documenten De beoordeling van de aanvraag tot deelneming en offerte gebeurt op basis van de informatie die in het inschrijvingsformulieren en later het offerteformulier is beschreven, aangevuld met de verplichte bijlagen. Andere bijlagen worden niet in rekening gebracht bij de beoordeling van de aanvraag tot deelneming. Alle informatie die de kandidaat inschrijver nodig acht om zijn aanvraag tot deelneming of zijn offerte te verduidelijken t.a.v. het voorwerp van de opdracht met een duidelijke prijsbepaling, dient verwerkt te worden in het beschrijvend deel van het inschrijvingsformulier of offerteformulier op de daartoe aangewezen plaats. Hierna volgt een overzicht van alle verplichte bijlagen bij de aanvraag tot deelneming die ook elektronisch in afzonderlijke files in Pdf-formaat ingediend worden via Verplichte bijlagen bij de aanvraag tot deelneming: Bijlage 1: Een kopie van een geldig kwaliteitslabel (niet ouder dan 6 maand), voor inschrijvers die reeds beschikken over een mandaat MKTB, MKCO en/of MKAB (zie ). Bijlage 2: De nodige gegevens waaruit blijkt dat het aanvraagdossier tot het bekomen van het mandaat MKCO en/of MKAB werd ingediend, voor inschrijvers die nog niet beschikken over het vereiste mandaat (zie ). Bijlage 3: Een ingevulde onderaannemingsovereenkomst in geval dat de inschrijver in het kader van zijn selectie beroep doet op onderaannemers (bijlage 3a inschrijvingsformulier) en/of in het geval dat de bestek_ppp_opmb_ ml@

10 inschrijver al bij het indienen van een aanvraag tot deelneming aangeeft beroep te zullen doen op onderaannemers voor de uitvoering van de opdracht (bijlage 3b inschrijvingsformulier). Zie ook de algemene VDAB-contractvoorwaarden. Bijlage 4: De statuten of een ander document waaruit blijkt dat de ondertekenaars van de offerte en de verplichte bijlagen bevoegd of gemachtigd zijn om zich contractueel te verbinden voor deze opdracht in naam van de organisatie die zij vertegenwoordigen. Om de bevoegdheid of machtiging van de ondertekenaars aan te tonen voegt de inschrijver (inclusief voor elke co-aannemer en onderaannemer) de nodige documenten toe ter staving. De bewijsvoering bestaat uit: Een kort verslag of schema van de chronologische stappen in de bewijsvoering Documenten ter staving. Dit kunnen o.a. zijn: - Uittreksels uit het Belgisch Staatsblad; - Ondertekende en gedagtekende verslagen; - Een volmacht. Voor de volmacht aanvaardt VDAB een ingescand ondertekend en gedateerd document waarvan het origineel beschikbaar wordt gehouden en op elk ogenblik kan opgevraagd worden door VDAB. Voor de volmachten geldt dat er ook een bewijsvoering wordt aangereikt voor de volmachtgevers. Elke persoon waarvan de vertegenwoordigingsbevoegdheid bewezen is, heeft de mogelijkheid om deze bevoegdheid via een volmacht over te dragen aan een derde. De verleende volmacht kan nooit verder gaan dan de bevoegdheid van de volmachtgever. De vennootschap is dan ook enkel verbonden door rechtshandelingen die gesteld zijn binnen de perken van de volmacht. Om de machtiging te bewijzen, wordt het document toegevoegd waarin de volmacht van de ondertekenaar beschreven staat, algemeen of specifiek naar de opdracht toe. Daarnaast wordt een bewijsvoering voor de bevoegdheid van de volmachtgever toegevoegd. In de aangereikte documenten markeert de inschrijver de passages die relevant zijn voor de bewijsvoering. Bijlage 5: Beschrijving van de structuur en organisatie van de onderneming en de bewijsstukken ter staving van de deskundigheid en ervaring van het ingezette personeel conform de personeelsvereisten van deze opdracht Vormvereisten Het inschrijvingsformulier, de verplichte bijlagen en later het offerteformulier, worden ingediend via E- tendering ( De aanvraag tot deelneming wordt enkel ingediend door gebruik van het officiële inschrijvingsformulier en conform de bepalingen van het bestek. Het officiële inschrijvingsformulier aangevuld met de verplichte bijlagen is terug te vinden in e-notification als een apart opdrachtdocument. bestek_ppp_opmb_ ml@

11 Elke co-aannemer moet de offerte elektronisch ondertekenen via e-tendering. Enkel voor volmachten en onderaannemingsverklaringen aanvaardt de VDAB een gescand, ondertekend en gedateerd document waarvan het origineel beschikbaar wordt gehouden en op elk ogenblik kan opgevraagd worden door de VDAB. Gelieve bij de aanvraag tot deelneming de gevraagde naamgeving te gebruiken, zoals hieronder vermeld: inschrijver(s) mandaat_naam inschrijver(s)/onderaannemer(s) onderaannemer onderaannemer De inschrijver dient penhouder te vervangen door de naam van zijn organisatie. De maximale grootte per document mag 25MB niet overschrijden. De voorgestelde nummering van het inschrijvingsformulier/offerteformulier dient gevolgd te worden. Er wordt een inhoudsopgave in opgenomen en een duidelijke en doorlopende paginanummering die alle documenten van de offerte en bijlagen beslaat. Onderaan elke bladzijde wordt centraal de naam van de inschrijver en het besteknummer vermeld en rechts de paginanummering ten opzichte van het totaal aantal pagina s (vb. 1/36). Aanvragen tot deelneming die niet via e-tendering zijn ingediend worden NIET aanvaard. Meer informatie kan bekomen worden op of op Het voorstellen van afzonderlijke offertes met vrije varianten is verboden. Alle prijzen worden zowel in cijfers als voluit geschreven in euro en worden zowel inclusief als exclusief BTW opgegeven, met aparte vermelding van de BTW-aanslagvoet Mogelijkheid tot vraagstelling De inschrijver heeft de mogelijkheid om bijkomende vragen te stellen over de procedure. Mogelijk zijn een aantal vragen al beantwoord in de Leidraad bij het indienen van de offertes. ( De vragen dienen gesteld te worden via ant_oproepcel@vdab.be. Het onderwerp van de is verplichtend: Vragen_ _ML@ bestek_ppp_opmb_ ml@

12 Gelieve per vraag aan te geven over welk bestekonderdeel er verduidelijking gewenst is door uw vraag te beginnen met het titelnummer en de titel van het betreffende bestekonderdeel, en de pagina van het bestek. Om VDAB de mogelijkheid te geven de nodige specialisten te raadplegen is het noodzakelijk dat de vragen op de datum vermeld op pag. 1 toekomen per mail. VDAB tracht deze vragen steeds binnen de week en ten laatste 1 week voor de uiterste indieningsdatum te beantwoorden. VDAB beslist vrij om al dan niet te antwoorden op de overgemaakte vragen. Indien VDAB dit wenselijk of nodig acht, kan aan de inschrijver gevraagd worden om nadere toelichting te verstrekken bij de vragen. De uiteindelijke vragen en antwoorden worden gecommuniceerd via e-procurement aan alle kandidaat inschrijvers en maken integraal deel uit van het bestek Verbintenistermijn De inschrijver blijft verbonden door zijn inschrijving gedurende een termijn van 120 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum van ontvangst van de offertes Borgtocht Is niet van toepassing. bestek_ppp_opmb_ ml@

13 DEEL 2: Technische bepalingen 2.1. Situering en doelstelling van de opdracht Loopbaanoriëntatie vormt een fundamenteel onderdeel van een goed onderbouwd trajectplan. Het is een belangrijk onderdeel van het traject van een anderstalige werkzoekende. Voor inburgeraars is het de start van een secundair traject naar werk. Een bepaalde groep heeft voldoende aan individuele gesprekken, doch de grootste groep volgt een module loopbaanoriëntatie. Er is een grote nood aan: - het leren in kaart brengen van de eigen competenties; - het leren kennen van de arbeidsmarkt en haar verwachtingen, de competentieversterkende opleidingsmogelijkheden, de verschillende begeleidingsinstanties die opleiding en begeleiding naar werk verzorgen; - het duiden op het belang van werken en het tijdelijk karakter van een vervangingsinkomen; - het informeren over uitbetalingsinstanties en het daaraan gekoppeld rechten- en plichtenverhaal en de wederzijdse verwachtingen van werkzoekende en VDAB; - het werken aan verzelfstandiging, het nemen va initiatief, het beheren van het eigen VDAB Mijn loopbaan-dossier (inschrijven, her-inschrijven, ), opzoeken van opleidingsmogelijkheden en vacatures, ; - het leren zelf verantwoordelijkheid op te nemen, voor het traject naar werk en het vinden van werk; - VDAB zal de verantwoordelijkheid voor toeleiding op zich nemen. De kandidaten voor deze opdracht worden door VDAB gescreend (afstand tot de arbeidsmarkt) en in een wachtlijst opgenomen Doelgroepomschrijving Doelgroep Niet-werkende werkzoekende anderstaligen met een lage taalvaardigheid Nederlands (jongeren / ouderen / nieuwkomers / oudkomers / vluchtelingen / asielzoekers / subsidiair beschermden), die mogen ingeschreven zijn bij VDAB (verblijfsdocumenten en indien nodig arbeidskaart in orde) Aantal deelnemers Er zijn 2 mogelijke groepen: - Reguliere groepen met minimum 12 tot maximum 14 deelnemers - Onderwijsgroepen met minimum 20 tot maximum 22 deelnemers Er worden minimum 30 groepen voorzien. bestek_ppp_opmb_ ml@

14 Selectie instapvoorwaarden De instapvoorwaarden vooropgesteld door de VDAB zijn van toepassing, de inschrijver kan geen bijkomende instapvoorwaarden stellen, tenzij na goedkeuring van de VDAB projectleider. Voorwaarden: - Minimum instapniveau Nederlands is richtgraad 1 niveau 1.1 (bij gebrek aan een erkend onderwijsattest is een niveautest vereist) - Voor analfabete anderstaligen minimum module Geldige verblijfsvergunning - Geldige arbeidskaart indien nodig Voor OCMW-klanten is uitwisseling en afspreken met OCMW, m.b.t. het trajectplan, een vereiste. Indien er een bemiddelaar van VDAB de werkzoekende begeleidt, dan is een contact, i.f.v. het eindplan aangewezen Beschrijving van de opdracht Het opzetten en begeleiden van de bestaande door VDAB ontwikkelde modules loopbaanoriëntatie voor anderstaligen (analfabeten, hogeropgeleiden, Jongeren (OKAN), CVO en CBE-pakketten (Centra volwassenenonderwijs en Centra Basiseducatie) en eventueel andere pakketten die nog verder door VDAB en/of partners ontwikkeld kunnen worden voor subdoelgroepen. De opdrachtnemer respecteert de, op verschillende subdoelgroepen gerichte, specifieke loopbaanoriëntatiepakketten en dit naar vorm inhoud aanpak en de te bereiken doelstellingen. De modules loopbaanoriëntatie zijn uitgewerkte pakketten met telkens een lesgevershandleiding. Er wordt verwacht deze handleidingen te volgen, om op die manier de vooropgestelde doelstellingen te bereiken. Een lesgever bereidt zich steeds grondig voor op zijn/haar lessen. Het mag de lesgever niet aan creativiteit ontbreken en bijkomend materiaal of integratie van ondersteunende nieuwe (andere) methodieken, blijft belangrijk. Deze mogen echter het bereiken van vooropgestelde doelstellingen niet in de weg staan. Dit geldt voor alle items. Er wordt verwacht dat het pakket naar aantal lesdagen gerespecteerd wordt en dat het binnen de vooropgestelde duurtijd van 3 weken wordt afgewerkt. Er is een eindgesprek met evaluatie van de loopbaanoriëntatie. Tijdens dit gesprek komt men tot een trajectplan met een duidelijke eerstvolgende stap, dat meteen geactiveerd kan worden. Voor eindgesprekken dient 1u per cursist gewaarborgd te worden. Afwijkingen gebeuren in overleg met partners en verantwoordelijke bij VDAB. Er is een aangepast pakket voor (OKAN)jongeren. Er wordt verwacht binnen deze oriëntatie rekening te houden met de algemene aanpak m.b.t. de jeugdwerkloosheid. Het komt er dan op aan om alles m.b.t. deze verwachte aanpak mee te integreren bij opmaak van een trajectplan. Werken met het eigen dossier in Mijn Loopbaan is een van de kernopdrachten in kader van het project Radicaal digitaal. Samen met VDAB en ander betrokken partners werken aan kwaliteitsvolle trajectplannen en dossiers. Trajectplannen waarbij, waar mogelijk, ingezet wordt op snelle activering werk is integratie is werk, inzet van aanwezige competenties op de arbeidsmarkt (op niveau). Voor leefloners gebeurt dit in overleg bestek_ppp_opmb_ ml@

15 met het OCMW, art.60 7 tewerkstelling. Een trajectstap ligt steeds duidelijk vast en kan meteen geactiveerd worden, tenzij er sprake is van een 2de gesprek, maar dit wordt dan beschouwd als de eerstvolgend snel te activeren stap. Een tweede gesprek vindt plaats bij de dienst Begeleiding. Voor Hogeropgeleide anderstaligen (HOA) gebeurt dit bij het HOA-loket. De lesgever loopbaanoriëntatie is, bij onduidelijkheden, telefonisch beschikbaar voor de bemiddelaar van VDAB die eventueel het 2de gesprek voert of de bemiddelaar die het bemiddelingstraject opneemt. Indien aangewezen is hij/zij ook aanwezig bij een 2de gesprek of uitzonderlijk 3de gesprek. Oriëntatie is geen lespakket op zich, het vraagt inzet en ervaring m.b.t. de trajectmogelijkheden, deze bouw je op door ervaring, studiewerk en onderzoek (bv. m.b.t. opleidingsmogelijkheden, mogelijkheden op de regionale arbeidsmarkt, ). Het mee uitwerken van de definitieve planning met de partners (coördinatie eigen opdracht), waarbij men een evenwichtige continuïteit waarborgt van lesgevers. 2 maal per jaar is er een planningsoverleg. Wij vragen van een opdrachtnemer flexibiliteit zowel naar planning toe als naar het aantal te verzorgen modules. Een planning die mede afhankelijk is van andere partners en het aantal modules van de instroom. De partner zal de planning van de lesdagen loopbaanoriëntatie op zich nemen, hij doet dit in onderling overleg met VDAB (groepen bij VDAB in huis) en met de onderwijsinstellingen (groepen in de onderwijsinstelling). Men hanteert het principe van een cursus binnen de 3 weken af te hebben. Bij de onderwijsinstelling vindt het eindgesprek ook minimum 1 week voor het einde van de taalcursus niveau A2 (UT), 1.2 (CVO) of WS1 & WS 2 (CBE) plaats. Het gaat om een provinciale opdracht die wordt voorzien op verschillende locaties in de provincie. Mobiliteit = belangrijk. Het uitvoeren en opvolgen van een goede cursistenadministratie, waaronder: - Aftoetsen van geldige verblijfsdocumenten en indien nodig arbeidskaart. Dit is een voorwaarde om de oriëntatie te mogen volgen. Bij onduidelijkheden wordt een beroep gedaan op de VDAB-projectverantwoordelijke; - Opmaken opvolgen en goed bijhouden van gehandtekende aan- en afwezigheidslijsten en afwezigheidsattesten; - Meewerken aan een kwaliteitsvol dossier (registratie) conform de gemaakte afspraken. Afspraken hierover worden gemaakt met de VDAB-projectverantwoordelijke; - Opmaken van een kwaliteitsvol technisch pedagogisch rapport. Bij analfabete anderstaligen worden er tevens een kwaliteitsvolle (start)pop s (persoonlijk ontwikkelingsplan) verwacht. Dit alles wordt ook conform de VDAB en/of ESF-regelgeving bijgehouden; - De partner staat ook in voor alle kopies voor lesgeversmateriaal en cursussen voor de deelnemers. Dit alles conform de aanpak en vormvereisten van deze verschillende pakketten; Aanwezigheid bij tussentijdse evaluaties (1 maal en ad hoc indien nodig voor VDAB of de opdrachtnemer), eindevaluaties en bij opleidingsdagen (3 maal/jaar). Deze dienen in een jaarplanning opgenomen te worden. Om dit alles te realiseren is het aangewezen dat de lesgevers zich steeds goed voorbereiden op hun opdracht. Dit houdt in, dat men: - steeds een goede lesvoorbereiding (pakket inhoudelijk) waarborgt; - zich blijft informeren naar de mogelijkheden naar opleiding toe (intern en extern aan VDAB) en de mogelijkheden op de regionale, provinciale en Vlaamse arbeidsmarkt. Met bijzondere aandacht voor de knelpuntberoepen en de initiatieven werkplekleren gericht op deze doelgroep (intern of bij tenderpartners); bestek_ppp_opmb_ ml@

16 - op de hoogte blijft m.b.t. de nieuwe wettelijke bepalingen gericht op tewerkstelling (algemeen en voor anderstaligen), tewerkstellingsmaatregelen en de arbeidsmarkt; - zich blijft informeren en kennis vergaren m.b.t. inburgering en de decretale bepalingen; - zich engageert om het overleg- en opleidingsaanbod bij VDAB maximaal bij te wonen; en deze ook steeds blijft vertalen in het aanbod. Men mag ook een beroep doen op VDAB, om informatie te vergaren of de weg er naartoe te vinden. Specifieke aandachtspunten doelgroep: Taal is een belangrijk onderdeel. De pakketten werden talig ontwikkeld, er wordt verwacht deze talige doelen te respecteren. Dit is heel belangrijk in de taalontwikkeling van deze doelgroep. Het rechten- en plichtenverhaal zoals men dit bij VDAB hanteert is de beoogde doelgroep vreemd. Het is dan ook belangrijk om hen daar op een goede en correcte manier te leren mee omgaan. Consequent handelen m.b.t. de VDAB richtlijnen rechten en plichten is van groot belang. Dit vertaalt zich in het correct opvolgen van de huishoudelijke reglementen met daaraan gekoppeld de eigen voorbeeldfunctie. Lesgever is begeleider is lesgever. Snelle activering (werk is integratie is werk) staat centraal. We stellen de aanwezige competenties tegenover de vraag van de arbeidsmarkt. Wanneer er mogelijkheden tot matching zijn, dan worden deze benut. Zo wordt er steeds gezien, of een tewerkstelling op korte termijn kan (korte termijnplan). Desgewenst kan er ook een lange termijnplan uitgewerkt worden. Het realiseren van dit plan (richting droomjob) kan dan duaal aan een tewerkstelling lopen. Om dit alles tot een goed einde te brengen verwachten we een open eerlijke constructieve en snelle communicatie tussen de uitvoerende partner en VDAB en tussen de uitvoerende partner en andere partnerorganisaties. Dit alles wordt ook verwerkt in een duidelijke samenwerkingsovereenkomst tussen de verschillende partners (VDAB onderwijsinstellingen partner die de loopbaanoriëntatie verzorgt) Programma - inhoud Beroepsspecifieke competenties 1. Basiscompetenties: Bereidheid tot leren Motivatie Stiptheid Flexibiliteit Nauwkeurigheid Instructies kunnen opvolgen Resultaatgericht kunnen werken 2. Specifieke competenties: Creativiteit bestek_ppp_opmb_ ml@

17 Commercieel inzicht hebben Klantgericht zijn ICT-vaardigheden Taalvaardigheid 3. Sleutelvaardigheden: Omgaan met stress Plannen en organiseren Zelfstandig werken Zelfredzaamheid Samenwerken Communicatief zijn Sociaal vaardig zijn Behalen van specifieke noodzakelijke attesten certificaten: Correct zetten basisdossier Mijn loopbaan Ophangen van het technisch pedagogisch rapport in het dossier Aanwezige competenties correct zetten in het Mijn Loopbaan-dossier (ook taal!) Overhandigen van een certificaat van de module loopbaanoriëntatie Specifieke arbeidsomstandigheden/ info over tewerkstelling: Duidelijkheid verschaffen rond belang van werken en het tijdelijk karakter van een vervangingsinkomen (solidariteitsprincipe) Mogelijkheden tot competentieversterking met bijzondere aandacht voor de mogelijkheden tot werkplekleren (in relatie tot het korte termijnplan) Kennisoverdracht provinciale en regionale arbeidsmarkt. Waar liggen kansen (geografisch en naar beroepen) 17-21

18 DEEL 3: Specifieke bepalingen betreffende de uitvoering van de opdracht 3.1. Publiciteit in het kader van ESF-subsidie De opdrachtnemer verbindt zich ertoe over deze opdracht geen publiciteit te maken zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van VDAB. Hij mag wel de opdracht vermelden als referentie. De opdrachtnemer moet in alle communicatie, informatiedragers en documenten zoals onder meer brieven, website, cursusmateriaal, folders, getuigschriften en eventuele certificaten vermelden dat de acties georganiseerd worden met middelen van Vlaanderen, VDAB en Europa. Hiertoe volstaat het de logo s van VDAB, Vlaanderen en de ESF-colofon of de ESF-banner op te nemen. VDAB zal deze logo s elektronisch ter beschikking stellen van de opdrachtnemer. Bij elk contact met de pers naar aanleiding van deze opdracht moet de steun van de Vlaamse Overheid, VDAB en het ESF vermeld worden. Op alle locaties waar acties in uitvoering van de opdracht doorgaan, hangt er duidelijk zichtbaar een ESFaffiche. VDAB zal de nodige ESF-affiches ter beschikking stellen van de opdrachtnemer. De opdrachtnemer brengt eveneens de deelnemers op de hoogte van deze steun Welzijn en veiligheid - werkpostfiche Voor start van de opdracht dient een risico-inventaris en risicoanalyse opgemaakt te worden aan de hand van de werkpostfiche. De analyse heeft als doel om de deelnemer te informeren en op te leiden over de veiligheidsmaatregelen Vroegtijdige beëindiging van de begeleiding De deelnemer kan de begeleiding zonder opzegging beëindigen bij het vinden van een job. De opdrachtnemer kan, na overleg met de bemiddelaar van VDAB, de overeenkomst van de deelnemer beëindigen zonder opzegging: 1. als de deelnemer valse stukken heeft voorgelegd of als hij ernstig tekortschiet in zijn verplichtingen betreffende de goede orde of tucht, in zijn contractuele verplichtingen of in de uitvoering van de opdrachten die hem in het kader van de begeleiding zijn opgelegd; 2. als de schorsing wegens ziekte of ongeval een dusdanige duur heeft bereikt dat de re-integratie van de deelnemer niet zonder moeilijkheden kan verlopen; De toegelaten voorwaarden van vroegtijdige beëindiging door de deelnemer of de opdrachtnemer staan vermeld in de MLP-handleidingen. bestek_ppp_opmb_ ml@

19 Indien de begeleiding door de deelnemer wordt stopgezet om ongeldige redenen, meldt de opdrachtnemer dit aan de bemiddelaar van VDAB. De opdrachtnemer bezorgt de nodige informatie aan VDAB in functie van een eventuele transmissieprocedure Registratie in Mijn Loopbaan voor Partners (MLP) MLP is een web-toepassing die een verzamelplaats is van alle informatie over de loopbaan van een werkzoekende. de partners toelaat dossiers te raadplegen en aan te vullen met eigen acties. die VDAB en het Vlaamse beleid in staat stelt een permanente monitoring uit te voeren van de activiteiten van de werkzoekenden op de arbeidsmarkt. Voor een goede opvolging van de klant en het project is de opdrachtnemer verplicht de nodige informatie zoals hieronder vermeld in MLP te registreren. Elke berekening van verschuldigde bedragen geschiedt bovendien op basis van de registraties in MLP. Bijgevolg kan de opdrachtnemer geen vergoeding eisen voor de acties waarbij de vereiste en dus essentiële registraties in MLP ontbreken of foutief zijn. Dit betekent dat voor alle registraties in MLP moet aangetoond worden dat de deelnemers de acties effectief hebben bijgewoond Verplichte registraties Dossiergegevens van de deelnemer De opdrachtnemer zorgt ervoor dat de gegevens van de deelnemer steeds actueel en correct zijn. Onder andere de betaling van prestaties en vergoedingen via het opgegeven rekeningnummer is daar onlosmakelijk mee verbonden. De opdrachtnemer stimuleert de deelnemer om het MLP-dossier zelf actueel te houden en past waar nodig zelf de nodige gegevens aan in overleg met de deelnemer en zo nodig de bemiddelaar van VDAB Het klantendossier (of Technisch Pedagogisch Opvolgingsdossier, TPOD) De bewijsvoering op klantniveau wordt verzameld in het klantendossier. De wijze van bewijsvoering hieromtrent is de verantwoordelijkheid van de opdrachtnemer. De opdrachtnemer maakt een dossier op per deelnemer waarin alle relevante informatie en documenten met betrekking tot de begeleiding van de deelnemer zijn opgenomen. De informatie in het dossier wordt besproken met de deelnemer. Het rapport dient volledig en kwaliteitsvol te zijn. Het vormt een essentieel onderdeel van de kwaliteitsbeoordeling m.b.t. geleverde prestaties. Een bemiddelaar van VDAB of een tenderpartner dient hier onmiddellijk mee aan de slag te kunnen gaan. Indien het rapport niet volledig is en er is een tweede gesprek nodig met een bemiddelaar van VDAB, dan dient de motivering hiertoe vermeld te worden in het rapport. Technisch pedagogisch rapport wordt in het dossier opgehangen onder de flap traject. Naar technische registraties wordt, samen met de specialist van de VDAB dienst Arbeidsmarktregie, een duidelijke afsprakennota opgemaakt. Deze nota vormt dan een annex aan de samenwerkingsovereenkomst. 1. De eindevaluatie Aan het einde van het traject maakt de opdrachtnemer een eindevaluatie op waarvan de deelnemer een dubbel krijgt

20 Indien aangewezen wordt aanwezigheid bij evaluatie met Agentschap Inburgering & Integratie en onderwijsinstellingen of andere partners verwacht Aanwezigheidslijsten De in MLP geregistreerde prestaties zijn aan te tonen door gehandtekende aanwezigheidslijsten. De opdrachtnemer gebruikt hiervoor verplicht de lijsten van VDAB. In de handleiding wordt beschreven hoe u de lijsten kan genereren: bij Aanwezigheidslijsten van cursisten De deelnemers handtekenen de lijst per dagdeel en de instructeur tekent voor akkoord per dagdeel. Registraties in MLP gebeuren conform deze gehandtekende aanwezigheidslijsten. De opdrachtnemer bewaart tevens alle bewijsstukken van afwezigheden (vb. doktersbriefjes) Opgemaakt te ANTWERPEN op Gezien en goedgekeurd, Lucienne De Clercq Coördinator Arbeidsmarktregie Antwerpen bestek_ppp_opmb_ ml@

21 DEEL 4: Bijlagen bij het bestek Zie aparte documenten in e-tendering: 1. Inschrijvingsformulier 2. Algemene contractvoorwaarden 21-21