BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS. 4 december 2012

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 4 december 2012 Aanwezig: Wobine Buijs-Glaudemans, burgemeester (voorzitter) Marie-Louise van Schaijk, gemeentesecretaris Jan van Loon, wethouder René Peters, wethouder Reina de Bruijn, wethouder Hendrik Hoeksema, wethouder Jeroen Mekel, hoofd afdeling Bestuurszaken Afwezig:

2 A. STUKKEN A. OPENBAAR A01 Kamink, Benno GVVO Koop-/realisatieovereenkomst woningbouw Schadewijk Op 24 mei heeft uw college ingestemd met de resultaten van het haalbaarheidsonderzoek naar de herinrichting van het park, de ontwikkeling van sociale huurwoningen en de bouw van een nieuw wijkcentrum. De gemeente Oss heeft deze resultaten samen met BrabantWonen verder uitgewerkt. De planvorming is nu zo ver gevorderd dat begin volgend jaar gestart kan worden met de uitvoering. In deze overeenkomst zijn de rechten en plichten van BrabantWonen en gemeente Oss vastgelegd. 1. Bijgaande koop-realisieovereenkomst met BrabantWonen aan te gaan; 2. De zakelijke inhoud van deze koop-/realisatieovereenkomst publiceren. A02 Bruijn, Reina de Spanjaard, Paul SMO Subsidie Maasdijk Marathon 2013 De Maasdijk Marathon is in drie jaar tijd een aansprekend evenement geworden, ontstaan uit de samenvoeging van Lith bij Oss. De positieve ervaring met het evenement geeft de organisatie de motivatie de marathon in 2013 opnieuw te willen organiseren. De jaarlijks incidenteel verstrekte gemeentelijke bijdrage is nodig om het evenement organisatorisch en financieel tot stand te kunnen brengen. De organisatie heeft de gemeente verzocht opnieuw aan de Marathon van 2013 te willen bijdragen. 1. Een eenmalige subsidie beschikbaar te stellen van voor de Maasdijk Marathon 2013 ; 2. Een voorstel voor structurele financiële steun voor de Maasdijk Marathon vanaf 2014 aan de hand van de evaluatie van het evenementenbeleid voorjaar 2013 integraal af te wegen bij voorjaarsnota 2013

3 A03 Steemers, Marjo Voorstel aan agendacommissie: Comm. RAADADVIES SSO Ontwerpbestemmingsplan Gezondheidscentrum en Woonpark Saal van Zwanenbergsingel-Oss-2013 Het voorontwerpbestemmingsplan Gezondheidscentrum en Woonpark Saal van Zwanenbergsingel-Oss-2013 heeft de procedure van inspraak en vooroverleg doorlopen. Er zijn 2 inspraakreacties ingediend. Deze inspraakreacties leiden niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Verder zijn er vooroverlegreacties ingediend. Deze leiden tot aanpassing van de toelichting op het bestemmingsplan. De resultaten van inspraak en vooroverleg zijn opgenomen in de Nota van inspraak en vooroverleg. Daarnaast zijn in het ontwerpbestemmingsplan nog enige aanpassingen opgenomen als gevolg van gewijzigd beleid en nieuwe inzichten. Het ontwerpbestemmingsplan is klaar voor de vaststellingsprocedure. Uit het akoestisch onderzoek volgt dat in een aantal gevallen de geplande woningen niet voldoen aan de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting. Hiervoor kan uw college hogere grenswaarden verlenen. De aanvraag is ingediend door de ontwikkelaar. De aanvraag en het ontwerpbesluit moeten ter visie worden gelegd en er kunnen zienswijzen worden ingediend. In de overeenkomst met de ontwikkelaar hebben wij afgesproken dat een beeldkwaliteitplan wordt opgesteld. Het ontwerp van het beeldkwaliteitplan is gereed. De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit heeft hier over geadviseerd en de opmerkingen van de commissie zijn verwerkt. Het ontwerp van het beeldkwaliteitplan moet ter visie worden gelegd en er kunnen zienswijzen worden ingediend. 1. Antwoord te geven op de inspraakreacties en de adviezen van de overleginstanties conform bijgaande Nota van inspraak en vooroverleg voorontwerpbestemmingsplan Gezondheidscentrum en Woonpark Saal van Zwanenbergsingel-Oss De vaststellingsprocedure te starten door het ontwerpbestemmingsplan ter visie te leggen, en bekend te maken dat zienswijzen kunnen worden ingediend. 3. De procedure hogere grenswaarden Wet geluidhinder te starten. 4. Het ontwerp van het beeldkwaliteitplan ter visie te leggen.

4 A04 Biemans, Erik SMO Regionaal alcoholproject "Alcohol 16 min, geen goed begin" Hart voor Brabant, Novadic-Kentron, Halt, Politie Brabant-Noord en de Voedsel- en Warenautoriteit hebben samengewerkt op het gebied van alcoholpreventie van jongeren in het project Alcohol 16 min, geen goed begin. Zij hebben zich gericht op educatie en draagvlak, beleid en regelgeving, handhaving en vroegsignalering. De bestuurders van de 20 gemeenten hebben in juni 2012 de intentie uitgesproken om een vervolg te geven aan het regionale alcoholproject. Bijgaande notitie (bijlage 1) bevat een plan van aanpak voor het regionaal alcoholproject Alcohol 16 min geen goed begin Het nieuwe kabinetsbeleid scherpt de leeftijdsgrens voor verkoop van alcohol aan jongeren verder aan en stelt die op 18 jaar. In het komende jaar kijken de partners tot welke aanpassingen deze nieuwe leeftijdsgrens in het gevoerde beleid leidt. 1. Het regionale project Alcohol 16 min, geen goed begin voor de periode voort te zetten 2. Hiervoor een budget van beschikbaar te stellen 3. Dit bedrag te financieren uit het budget Maatschappelijke Dienstverlening A05 Peters, René Yildirim, Emine SMO Uitvoeringsprogramma regionaal arbeidsmarktbeleid Ondernemers, overheden en onderwijs in de regio Noordoost Brabant werken steeds meer samen aan een goed functionerende arbeidsmarkt. Deze partijen hebben vanuit het platform "5* NoordoostBrabant Werkt!" een uitvoeringsprogramma opgesteld voor de uitvoering van het regionaal arbeidsmarktbeleid. Met dit programma wordt beoogd om de samenwerking tussen gemeenten, UWV, ondernemers, branches en onderwijs te versterken om te komen tot oplossingen die werken voor de huidige (crisis) en toekomstige (krapte) problemen op de regionale arbeidsmarkt. 1. Instemmen met het uitvoeringsprogramma 5* NoordoostBrabant Werkt!; 2. De samenwerkingsovereenkomst 5* NoordoostBrabant Werkt! aan te gaan, waarin de rol van de gemeenten s- Hertogenbosch en Oss in 5* NoordoostBrabantWerkt! is uitgewerkt; 3. Instemmen dat gemeente s-hertogenbosch het uitvoeringsprogramma * NoordoostBrabant Werkt! = 3 indient bij de provincie voor aanvraag van provinciale subsidie.

5 A06 Peters, René Manders, Reinald SMO Regionale visie Werk en Inkomen en Wet sociale werkvoorziening In de regio Noordoost Brabant-oost werken 12 gemeenten samen op het terrein van Werk en Inkomen en de WSW. Dat doen ze al lange tijd in de gemeenschappelijke regeling Sociale Werkvoorziening en in het bestuurlijk overleg arbeidsmarktbeleid. Deze samenwerking is het afgelopen jaar sterk geïntensiveerd naar aanleiding van het wetsvoorstel Wet werken naar vermogen. Toen landelijk werd besloten dat deze wet niet doorging, hebben de 12 gemeenten besloten de samenwerking voort te zetten en een aantal onderdelen uit het lopende traject ondanks het vervallen van de wet wel gezamenlijk door te zetten. Inmiddels is het regeerakkoord van Rutte II bekend. Uit dit akkoord blijkt dat de Wet werken naar vermogen in aangepaste vorm (de Participatiewet) alsnog aan de Tweede Kamer zal worden voorgelegd. De beoogde invoeringsdatum is 1 januari De voorzetting van de regionale samenwerking is dus niet voor niets doorgezet. Bijgevoegde visie is het product van wat de regionale samenwerking tot nu toe heeft opgeleverd. Het college legt die opiniërend aan de raadscommissie voor als opmaat naar de regionaal vast te stellen visie op de Participatiewet. De regionale visie Werk en Inkomen en WSW als opmaat naar de regionale visie op de Participatiewet opiniërend te bespreken in de raadscommissie met inachtneming in van de volgende negen geformuleerde regionale opdrachten: a Ontwikkeling van een regionale voorziening t.b.v. diagnostiek; b Onderzoek naar de mogelijkheden om gezamenlijk het arbeidsrijp maken van de onderkant van de arbeidsmarkt voor werk in verschillende sectoren te organiseren en werkgelegenheid te creëren voor deze doelgroep; c Uitwerken van de operationele werkgeversdienstverlening samen met UWV en IBN; d Onderzoek naar regionale samenwerking rond social return; e Organiseren intake en informatieuitwisseling met UWV; f Inventarisatie aanbod en inkoop; onderzoek naar voordelen om dat samen te doen; g Onderzoek naar mogelijkheden van subregionale sociale diensten; h Onderzoek of en hoe de infrastructuur rond de WSW in onze regio breder kan worden ingezet voor de onderkant van de arbeidsmarkt; i Nadrukkelijker gezamenlijk kaders stellen voor de WSW en meer gezamenlijke voorbereiding van het DB en AB van het Werkvoorzieningschap.

6 A07 Bruijn, Reina de Hulsbeek, Bart van de GIBOR Geen betaald parkeren op extra koopavonden 2012 Een quickscan heeft geleerd dat de kosten voor het tijdelijk aanpassen van betaalapparatuur, de communicatie met de providers van GSM-parkeren en de inzet van (extra) handhavers ongeveer gelijk zijn aan de inkomsten uit parkeren gedurende de extra koopavonden. Daarbij komt dat de economische situatie momenteel gebaat is bij stimulerende activiteiten vanuit de overheid. Bovendien is het lastig om duidelijk te communiceren over de extra koopavonden, vooral omdat er landelijk geen eenduidig beleid gevoerd wordt. Gedurende de extra koopavonden in de maand december in 2012 het betaald parkeren van 18:00 tot 21:00 op te heffen. A08 Buijs-Glaudemans, Wobine Mekel, Jeroen BZ Aanpassing coffeeshopbeleid Op 1 mei 2012 heeft de minister van VenJ de criteria aangescherpt waaronder de verkoop van de soft-drugs in een coffeeshop mag worden gedoogd. De bestaande criteria werden daardoor uitgebreid met het vereiste van ingezetenschap en het zijn van een besloten club (het i- en b-criterium) beter bekend onder de naam wietpas. Door de invoering van de wietpas wilde de regering het drugstoerisme en de daarmee samenhangende overlast tegengaan. De regeringswisseling heeft in het najaar 2012 geleid tot aanpassing van dit verscherpte beleid. De minister van VenJ heeft de gemeenten daarover bij brief van 20 november 2012 geïnformeerd. Het handhavingsbeleid wordt hierop aangepast. 1. Het handhavingsbeleid voor de coffeeshop aan te passen in die zin dat: a. controle plaatsvindt op het ingezetenschap van de bezoekers van de coffeeshop (i-criterium) door identiteitsbewijs verplicht te stellen b. geen controle plaatsvindt op het besloten clubcriterium (b-criterium)

7 B. STUKKEN B. OPENBAAR B01 Hof, Dirk-Wim in 't SLWE Stimuleringsregeling PV-laadpalen Elektrisch fietsen neemt sterk toe. De voorgestelde stimuleringsregeling zorgt voor een extra aanbod aan oplaadzuilen. Er wordt ingespeeld op de ontwikkelingen rondom duurzame mobiliteit, gebruik van groene stroom en het toegankelijker en aantrekkelijker maken van het buitengebied. Door de stimuleringsregeling en de cofinanciering door de ondernemers kunnen meer laadpalen worden geplaatst. De stimuleringsregeling voor het aanschaffen en plaatsen van PV-oplaadpalen voor elektrische fietsen, scooters en scootmobielen vast te stellen. B02 Schoppema, Ivar Voorstel aan agendacommissie: Comm. OPINIE SLWE Woonvisie De huidige woonvisies, 'Vitale stad en leefbare dorpen, visie op de woonopgave in Oss' en 'Woonvisie Lith', dateren uit Sindsdien zijn de financieel-economische omstandigheden ingrijpend en in sommige gevallen blijvend veranderd. Demografische veranderingen vragen om een andere benadering. Nieuwe concepten en een meer integrale benadering van wonen, welzijn en zorg zijn noodzakelijk. De woonvisie geeft de middellange en lange termijn visie en de ambities van de gemeente op het terrein van wonen. Daarnaast benoemt de woonvisie de speerpunten van beleid voor de komende jaren. De woonvisie draagt bij aan een gezonde en evenwichtige woningmarkt. 1. Het concept van de woonvisie in de opiniërende raadscommissie in te brengen. 2. Het proces voor de woonvisie 2013 vast te stellen.

8 B03 Bruijn, Reina de Biemans, Erik Voorstel aan agendacommissie: Comm. RAADADVIES SMO Plan van aanpak Sport Expertise Centrum en sportstimuleringsbeleid Voor de voorjaarsnota willen we een besluit of we doorgaan of stoppen met het Sport Expertise Centrum (SEC). We kijken terug op de maatschappelijke effecten die we met het SEC beoogden en we stellen de vraag of het SEC het beste instrument is om deze maatschappelijke effecten te realiseren. Hiervoor kijken we terug op de opdracht die het SEC heeft gekregen. We geven aan wat de gevolgen zijn als we stoppen met het SEC en we bekijken of er alternatieven zijn voor activiteiten van het SEC. Zo kunnen het college en de raad integraal een oordeel vormen of het SEC gecontinueerd moet worden. Daarnaast formuleren we een duidelijke visie op sportstimulering. Wat kunnen en willen we bereiken met sport als middel? Welke organisaties dragen bij aan sportstimulering? En welke rol heeft het SEC hierin? Als we besluiten dat het SEC een rol heeft dan stellen we ons de vraag hoe de toekomst van het SEC eruit moet zien. We bepalen dan welke nieuwe opdracht het SEC moet krijgen om een actief sport- en beweegbeleid te bevorderen. We houden hierbij rekening met uitgangspunten van het coalitieprogramma en de kanteling in het sociale domein. We geven aan hoe we het sportstimuleringsbeleid (en het SEC) kunnen financieren. 1. De uitvoering van de budgetovereenkomst door het Sport Expertise Centrum te evalueren aan de hand van onderstaande vraagstellingen 2. Een standpunt voor te bereiden over de toekomst van sportstimulering en de rol van het SEC hierin aan de hand van onderstaande vraagstellingen 3. Dit besluit ter kennisneming naar de raadsadviescommissie te sturen