BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS. 12 juni 2012

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 12 juni 2012 Aanwezig: Wobine Buijs-Glaudemans, burgemeester (voorzitter) Marie-Louise van Schaijk, gemeentesecretaris Jan van Loon, wethouder René Peters, wethouder Reina de Bruijn, wethouder Hendrik Hoeksema, wethouder Jeroen Mekel, hoofd afdeling Bestuurszaken Afwezig:

2 A. STUKKEN A. OPENBAAR A01 Loon, Jan van Nistelrooij, Jan van Raad: CSF Begroting 2012 In de raadsvergadering van 10 november 2011 is de Programmabegroting vastgesteld. Gelijktijdig is de begroting 2012 vastgesteld. Top down - Bottom up Bij het samenstellen van de Programmabegroting en daarmede de begroting voor het jaar worden niet alle kosten tot op het laagste niveau doorberekend. Saldi van kostenplaatsen worden bijvoorbeeld tot uitdrukking gebracht op het programma "Organisatie". Deze wijze van opstellen wordt ook wel de top down benadering genoemd. Zodra de gemeenteraad de Programmabegroting heeft vastgesteld wordt op ambtelijk niveau de begroting bottom up opgesteld. In deze begroting worden bijvoorbeeld de saldi van de kostenplaatsen wel volledig doorgerekend naar de activiteiten. Normaliter worden de financiële effecten van de bottom up opgestelde begroting eerder in het jaar aan de gemeenteraad ter vaststelling voorgelegd. Onlangs is gebleken dat we aan deze formele verplichting in 2012 nog geen invulling hadden gegeven. De raad voor te stellen conform bijgaand raadsvoorstel en besluit de begroting 2012 vast te stellen. A02 Bruijn, Reina de Tonies, Bart GIBOR Herinrichting Dichtersbuurt De wijk Dichtersbuurt is in de jaren 70 tot stand gekomen. De bestaande bestratingsconstructies dateren van die tijd. Bij inventarisatie van de openbare ruimte in de wijk is geconstateerd dat deze toe is aan vervanging en een herinrichting. 1. Het inspraakrapport met betrekking tot de herinrichting Dichtersbuurt vast te stellen. 2. Het definitief ontwerp herinrichting Dichtersbuurt vast te stellen. 3. Opdracht te geven tot uitvoering van het definitieve ontwerp herinrichting Dichtersbuurt. 4. De wijkraad schriftelijk te informeren over dit besluit.

3 A03 Hoeksema, Hendrik Smit, Anita de OPINIE SLWE Keuzenota toekomst afval: uitgangspunten bepalen Voor het huishoudelijk afval bereidt de gemeente Oss nieuw beleid voor. Hoe kunnen we bewuster, goedkoper en duurzamer met ons afval omgaan? Economische recessie, forse bezuinigingstaakstellingen en een scherpere inzet op afvalscheiding vanuit landelijk beleid bepalen de kaders waarbinnen de nieuwe koers gekozen zal worden. Een koers voor de toekomst uitzetten op dit moment heeft alles te maken met het aflopen van het huidige contract met Attero (voorheen Essent Milieu) voor het huishoudelijk afval in februari Een aanbesteding zal tijdig moeten worden voorbereid en gestart. In de voorliggende opinienota vraagt het college via stellingen en verschillende keuzemogelijkheden aan de raadscommissie om een koers te kiezen binnen het spanningsveld van kosten, milieuresultaat en serviceniveau. Met deze opinienota geeft het college een eerste aanzet om te komen tot een gedragen en weloverwogen keuze voor de toekomst voor ons afval. Een tweede opinienota, waarin het college de gekozen ambities en maatregelen verder heeft uitgewerkt op effecten, zal eind 2012 gereed zijn. Op basis van deze tweede opinienota zal de raadscommissie een definitieve koers voor het nieuwe beleid bepalen. Op 15 maart jl. is het proces om tot nieuw beleid te komen gestart met een podiumbijeenkomst, zodat raads- en commissieleden in een zo vroeg mogelijk stadium betrokken zijn bij het proces. In de podiumbijeenkomst zijn de huidige stand van zaken en ontwikkelingen op afvalgebied besproken. Ook de inwoners van de gemeente Oss willen we zo vroeg mogelijk in het proces betrekken. In mei jl. is het burgerpanel via een digitale enquête gevraagd om mee te denken over de te varen koers voor het huishoudelijk afval. De uitkomsten hiervan zijn opgenomen in deze opinienota, zodat deze meegenomen kunnen worden in de te maken afwegingen en keuzes. De bijgevoegde opinienota aan de raadscommissie voor te leggen.

4 A04 Peters, René Biemans, Erik SMO Vangnetregeling zwemvaardigheid In verband met bezuinigingen heeft de gemeenteraad in november 2011 besloten om de subsidie op schoolzwemmen stop te zetten. Dit in combinatie met het opzetten van een vangnetregeling. De vangnetregeling biedt een oplossing voor kinderen van voornamelijk kwetsbare ouders die niet in staat zijn op eigen kracht hun kind zwemles aan te bieden en zwemdiploma's te laten halen. Ondanks dat de subsidie op het schoolzwemmen is gestopt, zorgen we er samen voor dat alle kinderen in onze gemeente de mogelijkheid blijven behouden om een zwemdiploma te halen. We geven de vangnetregeling vorm vanaf schooljaar We beschrijven in dit voorstel de uitgangspunten waaraan de vangnetregeling moet voldoen en welke verschillende varianten hierbinnen mogelijk zijn. Doel is om ouders te stimuleren hun kind een zwemdiploma te laten halen. In samenwerking met de samenwerkingspartners streven we ernaar dat alle kinderen van 12 jaar ten minste een A-diploma hebben. We hebben met de vangnetregeling een goed alternatief voor schoolzwemmen. Kinderen die zwemlessen niet kunnen betalen, worden in de gelegenheid gesteld om alsnog hun zwemdiploma te halen. Het Golfbad geeft een diplomagarantie wanneer minimaal 90% van de lessen wordt gevolgd. Dit betekent dat kinderen die hun zwemdiploma in groep 7 niet halen een tweede jaar gratis kunnen diplomazwemmen of gratis kunnen instromen bij particuliere lessen. 1. Te kiezen voor variant 4 van de vangnetregeling zwemvaardigheid: uitbesteden aan het Golfbad. 2. De kosten hiervan te dekken conform raadsbesluit uit het budget ( euro) van de oude schoolzwemregeling: 3. Dit besluit ter kennisneming naar de raadscommissie te sturen.

5 A05 Hoeksema, Hendrik Hogen, Manon van den Raad: SSO Vaststelling bestemmingsplan Midden-Noord-Oss Het ontwerpbestemmingsplan Midden-Noord-Oss-2012 heeft van 23 februari tot en met 4 april 2012 ter inzage gelegen. Er zijn in totaal 23 zienswijzen ingediend. Een aantal zienswijzen heeft aanleiding gegeven het bestemmingsplan (deels) aan te passen. Ook is er aanleiding het bestemmingsplan ambtshalve aan te passen. In de bijgevoegde nota zijn de aanpassingen weergegeven. Het bestemmingsplan Midden-Noord-Oss-2012 is nu gereed om vast te stellen. 1. in te stemmen met de 'Nota zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Midden-Noord-Oss-2012'; 2. in te stemmen met het vast te stellen bestemmingsplan 'Midden-Noord-Oss-2012'; 3. de gemeenteraad voor te stellen dit bestemmingsplan vast te stellen overeenkomstig bijgaande stukken (raadsvoorstel, raadsbesluit, nota zienswijzen en bestemmingsplan zelf).

6 A06 Bruijn, Reina de Zutphen, Machiel van Raad: SROL Vaststellen bestemmingsplan 'Negen Kernen ' Het programma herziening bestemmingsplannen voorziet in de actualisatie van verouderde bestemmingsplannen in de gemeente Oss. Voor dit programma geldt een harde, wettelijke deadline van 1 juli Voor deze datum dienen alle bestemmingsplannen die ouder zijn dan 10 jaar te worden herzien. Als sanctie geldt dat er geen leges meer mogen worden geheven. Dat kan forse implicaties hebben voor de gemeente. Een bestemmingsplan doorloopt een wettelijk voorgeschreven procedure. Daarnaast hanteert de gemeente Oss een standaardprotocol om het proces van herziening van bestemmingsplannen zo helder en transparant mogelijk te laten verlopen en om alle belanghebbenden op het juiste moment te betrekken in dit proces. Dit bestemmingsplan is in het stadium van voorontwerp en ontwerp ter inzage gelegd en er is een inloopbijeenkomst georganiseerd. Wij stellen uw raad voor om het bestemmingsplan 'Negen Kernen ' vast te stellen. Met de vaststelling van het bestemmingsplan 'Negen Kernen ' beschikt de gemeente Oss voor de kernen Demen, Deursen-Dennenburg, Dieden, Haren, Huisseling, Macharen, Megen, Neerloon en Overlangel over een actueel, adequaat en digitaal bestemmingsplan dat aansluit aan de vereisten van huidig beleid, wet- en regelgeving en dat is gebaseerd op de Osse standaard. 1. In te stemmen met de 'Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Negen Kernen ''. 2. In te stemmen met het vast te stellen bestemmingsplan 'Negen Kernen '. 3. De gemeenteraad voor te stellen dit bestemmingsplan vast te stellen overeenkomstig bijgaande stukken (raadsvoorstel, raadsbesluit, nota van zienswijzen en wijzigingen en het bestemmingsplan zelf). 4. Het besluit hogere waarde voor de overschrijding van de voorkeursgrenswaarde wegverkeerslawaai vast te stellen conform bijgevoegd conceptbesluit.

7 B. STUKKEN B. OPENBAAR B01 Peters, René Megens, Erik Werk en inkome n Terugdraaien huishoudinkomenstoets WWB Wetsvoorstel 'Wet afschaffing huishoudinkomenstoets' is aangeboden bij 2e Kamer. Via spoedprocedure wordt wet nog behandeld voor het vakantiereces (1 juli). Min. SZW verzoekt gemeenten op die afschaffing te anticiperen door de huishoudinkomenstoets niet meer toe te passen. In een plan van aanpak staat hoe de gemeente Oss de hersteloperatie gaat uitvoeren. Daar waar dit kan zal de klant vanuit de eigen registratie een persoonlijk bericht krijgen. Mogelijke rechthebbenden die niet bekend zijn worden benaderd via publicatie in de media. Naast een persbericht komt er voorlichting via Oss-actueel en de website. Het Min. van SZW geeft hierin ondersteuning. 1. Op verzoek van het ministerie SZW te anticiperen op de afschaffing van de huishoudinkomenstoets en deze niet toe te passen met terugwerkende kracht tot en met 1 januari Kennis te nemen van de aanpak door de afdeling Werk en Inkomen. 3. De raadscommissie te informeren door dit besluit en de bijgaande raadsinformatiebrief ter kennisneming toe te sturen. 4. In september 2012 het bestuurlijke traject af te ronden met vaststelling verordeningen WWB door de gemeenteraad.