Raadsvoorstel Krediet voor de voorbereiding en uitvoering van diverse maatregelen uit het Gemeentelijk Rioleringsplan

Transcriptie

1 gemeente Haarlemmermeer Raadsvoorstel Portefeuillehouder J.J. Nobel Steiler M. van Munster Collegevergadering 25 september 2007 Raadsvergadering 25 oktober Samenvatting Wat willen we bereiken? De emissie van vuil water uit de riolering op het oppervlaktewater beperken en hierbij te voldoen aan de wettelijke verplichting in dit kader. Tevens willen wij het bestaande rioolstelsel in stand houden. Wat gaan we daarvoor doen? Diverse rioleringswerkzaamheden, waaronder verbeteringsmaatregelen, het renoveren en vervangen van gemalen, het uitvoeren van een aanvullende controle op de vuiluitworp op het oppervlaktewater, en enkele aanvullende beheermaatregelen. Wat mag het kosten? De totale kosten voor de uitvoering van de werkzaamheden worden geraamd op E exclusief BTW. Voorgesteld wordt de investeringen ten bedrage van E ten laste te brengen van de voorziening Tariefsegalisatie Riolering. De incidentele uitgaven voor het opstellen van het nieuwe GRP en het uitvoeren van herberekeningen naar aanleiding van het meetprogramma, in totaal E , worden ten laste gebracht van het structurele jaarbudget. Wie is daarvoor verantwoordelijk? Maatregelen in het kader van het vallen onder verantwoordelijkheid van de wethouder Riolering en waterzuivering. Wanneer en hoe zal de raad over de voortgang worden geïnformeerd? De raad zal over de voortgang van de werkzaamheden eind 2007lbegin 2008 worden geïnformeerd, bij de aanbieding van het nieuwe GRP. 2. Voorstel Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. Een krediet beschikbaar te stellen van E (exclusief BTW) ter financiering van de voorbereiding en uitvoering van een aantal verbeteringsmaatregelen uit het 2006 t/m 2007; 2. De kapitaallasten die voortvloeien uit het krediet ten laste te brengen van de voorziening Tariefsegalisatie Riolering;

2 Volgvei 2 3. De kosten van enkele incidentele maatregelen (opstellen nieuw GRP en uitvoeren herberekeningen naar aanleiding van het meetprogramma, totaal E ) ten laste te brengen van het structurele jaarbudget 2008; 4. Vast te stellen de 325'e kredietverstrekking van de gemeentebegroting 2007 en de 3de kredietverstrekking van de gemeentebegroting Uitwerking Wat willen we bereiken? In het (GRP) is het te voeren beleid van de gemeente voor het beheer van de gemeentelijke riolering uiteengezet. Met dit plan wordt invulling gegeven aan de zorgplicht Riolering, die uit de Wet milieubeheer voortvloeit. Dit houdt in dat elke gemeente zorg dient te dragen voor de doelmatige inzameling en transport van afvalwater dat vrijkomt bij de binnen haar grondgebied gelegen percelen. Vanuit het oogpunt van milieu en de volksgezondheid is een goed rioleringsbeheer van belang. Het GRP maakt in essentie onderscheid in de volgende activiteiten: - het afronden van de sanering van het buitengebied; - het uitvoeren van geplande verbeteringsmaatregelen; - het uitvoeren van onderzoek naar de kwaliteit en het werkelijk functioneren van de riolering in de gemeente; - het bepalen van de vuiluitworp naar het oppervlaktewater en hiermee tevens de effectiviteit van geplande maatregelen bepalen (meetprogramma); - het uitvoeren van de reguliere beheerwerkzaamheden volgens het vigerend beleid; - het uitwerken van een aansluitverordening. In dit voorstel wordt krediet aangevraagd voor de voorbereiding en uitvoering van een aantal verbeteringsmaatregelen, het renoveren en vervangen van gemalen en enkele reguliere beheerwerkzaamheden. Daarnaast wordt voorgesteld enkele incidentele uitgaven die te maken hebben met het aanvullende onderzoek GRP ten laste te brengen van het structurele jaarbudget. De uitvoering van verbeteringsmaatregelen heeft als doelstelling in te voldoen aan de wettelijke verplichting om de basisinspanning (een emissiereductie van vuil water vanuit de riolering naar het oppervlaktewater met 50%) te behalen. Een tweede doelstelling is het in stand houden van het huidige rioolstelsel. De doelstelling van de renovatie en vervanging van gemalen is eveneens milieuverbetering, omdat indien nodig gelijktijdig de capaciteit van de gemalen wordt vergroot, waardoor meer vuil water naar de zuiveringsinstallatie kan worden afgevoerd. Wat gaan we daarvoor doen? De maatregelen die wij willen treffen, zijn bepaald op basis van de volgende criteria: o voldoen aan wettelijke verplichtingen; geconstateerde schade naar aanleiding van technische inspecties; einde technische levensduur; o overlast voor bewoners.

3 Volgvei 3 Diverse verbeteringsmaatregelen De verbeteringswerkzaamheden die wij in 2007 nog willen uitvoeren, zijn nodig om te voldoen aan wettelijke verplichtingen om de emissie van vuil water uit de riolering op het oppervlaktewater te beperken. Aan de hand van inspecties is geconstateerd dat de riolering op de desbetreffende locaties beschadigd is. Locatie Bad hoevedorp Bad hoevedorp Badhoevedorpl Zwanen burg Totaal Maatregel Renovatie Dellaertlaan (gedeeltelijk) middels een kunststof lining (235 m riolering) Vervangen rioolstelsel in de Zeemanlaan i.c.m. herstraten (375 m riolering) Plaatselijk herstel van beschadigingen in de Marconistraat (Badhoevedorp) en van Hallstraat (Zwanenburg) (totaal 62 m riolering) Kosten d De gemeenteraad is op 24 juli 2007 geïnformeerd over de wateroverlast bij extreme regenval in Zwanenburg. In deze brief is aangegeven dat volgens planning eind van dit jaar het Waterplan, een gezamenlijk beleidsplan voor Haarlemmermeer van Hoogheemraadschap Rijnland en de gemeente, aan de gemeenteraad zal worden aangeboden. Dit plan kan gevolgen hebben voor de maatregelen die in Zwanenburg getroffen worden. Daarom is het op dit moment nog niet mogelijk om verdere verbeteringsmaatregelen in Zwanenburg uit te voeren. Maatregelen gemalen Vervanging van gemalen In onderstaand overzicht zijn de maatregelen opgenomen voor het vervangen en renoveren van een tweetal gemalen in Vervanging van gemalen vindt plaats wanneer deze aan het einde van de levensduur zijn. De renovaties houden in dat de pompen, het leidingwerk in de put, de schuifafsluiter en het complete dek met luiken worden vernieuwd. Daarnaast wordt de gehele schakelinstallatie vernieuwd en aangesloten op het gemeentelijke telemetriesysteem. Vervanging telemetriesysteem van de gemalen Tevens dient het telemetriesysteem van de gemalen te worden vervangen. Dit systeem bestaat uit een computer, waarmee verbinding met de gemalen via een analoge telefoonlijn (GSMIGPRS-lijn) gemaakt wordt. Hierdoor is het onder andere mogelijk om een storing 24 uur per dag, zeven dagen per week, direct via de computer te melden. De directe inzet van een storingsmonteur voorkomt of beperkt de ongewenste overstort naar oppervlaktewater. Tevens dient het systeem als beheerinstrument, met mogelijkheden voor registratie en afstandbesturing. Met het nieuwe systeem kan beter worden voldaan aan de rapportageverplichting die voorvloeit uit de WVO-beschikking. De oude apparatuur kan hier niet aan voldoen. Vervanging van het telemetriesysteem vindt plaats in Voor de voortgang van het project is het nodig dat wij in 2007 al over het krediet beschikken.

4 pp Volgvei 4 Gemaal Spaarneweg Boesingheliede Diverse gemalen Totaal Maatregel Vervanging gemaal (combinatie met werkzaamheden herinrichting Spaarneweg) Voorbereiding nieuw gemaal Vervangen telemetriesysteem Kosten f f Aanvullende beheerwerkzaamheden Het drainagestelsel in Getsewoud, Nieuw-Vennep, kent een aantal probleemgebieden, waar de gebruikers te kampen hebben met wateroverlast. Het aanwezige drainagestelsel functioneert hier niet, waardoor de kruipruimtes van panden vollopen met water. Door het aanbrengen van extra lozingspunten naar oppervlaktewater kan relatief eenvoudig een deel van de overlast worden weggenomen. De kosten worden geraamd op E Deze aanvullende beheerwerkzaamheden, die in 2007 worden voorbereid en begin 2008 worden uitgevoerd, zijn nodig ter voorkoming van aansprakelijkheid. Herberekening n.a.v. meetprogramma vuiluitworp naar oppervlaktewater Een van de activiteiten uit het GRP is het bepalen van de vuiluitworp naar het oppervlaktewater (meetprogramma). Naar aanleiding van metingen aan een aantal rioolstelsels moet voor sommige stelsels een herberekening plaatsvinden omdat, naar verwachting, de daadwerkelijke vuiluitworp afwijkt van de hoeveelheden die volgens een theoretisch model zijn vastgesteld. Dit kan leiden tot andere uitkomsten voor wat betreft de omvang en locatie van de bergbezinkbassins, die in de planning van het GRP zijn opgenomen. De verwachting is dat deze kleiner qua inhoud kunnen worden en daarmee goedkoper. De herberekeningen worden gestart in 2007 en afgerond in De kosten hiervan worden geraamd op f Opstellen nieuw GRP Voor de periode is de gemeente wettelijk verplicht een nieuw GRP op te stellen. Het nieuwe GRP wordt in 2008 afgerond. De kosten hiervan worden geraamd op E Wat mag het kosten? De totale kosten voor de uitvoering van de bovengenoemde werken worden geraamd op E exclusief BTW. In onderstaand overzicht is een specificatie opgenomen.

5 p- Volgvei 5 Ondewerp Maatregel Verbeteringswerkzaamheden Maatregelen gemalen Kosten 2007 E E Kosten 2008 Dekking voorziening Tariefsegalisatie Riolering voorziening Tariefsegalisatie Aanvullende beheetwerkzaamheden E E voorziening SU btotaal Herberekeningen meetprogramma Opstellen nieuw GRP Totaal E f E E E f Structurele jaarbudget 2008 Structurele jaarbudget 2008 Het opstellen van een nieuw GRP en de herberekeningen van het meetplan zijn incidentele kosten. De kosten hiervan ( ) brengen wij ten laste van het structurele jaarbudget Voor het totaal van de investeringen (E ) wordt een krediet gevraagd, van dit krediet wordt besteed in 2007 en E in De hieruit voortvloeiende kapitaallasten worden jaarlijks ten laste van de voorziening Tariefsegalisatie Riolering gebracht. De kapitaallasten van de investeringen bedragen: 2008: ; 2009: en vanaf 2010 zullen deze jaarlijks met E 340,50 verminderen. De afschrijvingstermijn bedraagt 50 jaar. In de Jaarrekening 2006 bent u reeds geïnformeerd over de stand van de voorziening Tariefsegalisatie Onderhoud Rioleringen. Deze voorziening bedroeg per 31 december ,6 mln. Bij het vaststellen van het nieuwe GRP wordt ingegaan op de kostendekkendheid van de rioolheffing en de mate van toereikendheid van de voorziening Tariefsegalisatie Onderhoud Rioleringen. Wie is daarvoor verantwoordelijk? De gemeente dient te dragen voor de doelmatige inzameling en transport van afvalwater dat vrijkomt bij de binnen haar grondgebied gelegen percelen. De wethouder Riolering en waterzuivering is de verantwoordelijk portefeuillehouder. Wanneer en hoe zal de raad over de voortgang worden geïnformeerd? De raad zal over de voortgang van de werkzaamheden medio 2008 worden geïnformeerd, bij de aanbieding van het nieuwe GRP. 4. Ondertekening Burgemeester en wethouders van de g de secretaris, L drs. P.J. Buijtels

6 Volgvel 6 Bijiage(n) Geen

7 gemeente Haarlemmermeer :? ; * - :.! ; > l L.,.--...v -- a.-.*-. i >.l Pk i. B r,;.; j Raadsbesluit De raad van de gemeente Haarlemmermeer; gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 25 september 2007 nummer ; besluit: 1. een krediet beschikbaar te stellen van E (exclusief BTW) ter financiering van de voorbereiding en uitvoering van een aantal verbeteringsmaatregelen uit het 2006 tlm 2007; 2. de kapitaallasten die voortvloeien uit het krediet ten laste te brengen van de voorziening Tariefsegalisatie Riolering; 3. de kosten van enkele incidentele maatregelen (opstellen nieuw GRP en uitvoeren herberekeningen naar aanleiding van het meetprogramma, totaal E ) ten laste te brengen van het structurele jaarbudget 2008; 4. vast te stellen de 32ste kredietverstrekking van de gemeentebegroting 2007 en de 3de kredietverstrekking van de gemeentebegroting Vastgesteld in de openbare vergadering van 25 oktober 2007.