Verbinden & Ontsnipperen door de Provincie. Kun je dat monitoren en evalueren?

Transcriptie

1 Verbinden & Ontsnipperen door de Provincie Kun je dat monitoren en evalueren? Nico Jonker Directie Beheer & Uitvoering 3 maart 2016

2 VERBINDEN EN ONTSNIPPEREN - KORT VOORBEELDEN VAN MONITORING EN EVALUATIE AANBEVELINGEN EN TIPS

3 Infrastructuur: bedreiging én kans

4 Verbinden en ontsnipperen

5 NRC: Dure dierenbruggen De wildviaducten verspreiden zich als een olievlek over Nederland. Maar of herten, vlinders en hagedissen er iets mee opschieten wordt niet onderzocht. Helpen de ecoducten bij het in stand houden van diersoorten? Dat weten we niet.

6 Maar het kan wel vijf voorbeelden uit Noord-Holland 1. Dassen onderweg 2. Natuurcorridor Zwaluwenberg 3. Natuurverbinding Omval-Kolhorn 4. Natuurbruggen Zuid Kennemerland 5. Padden onderweg Wat zijn de succesfactoren?

7 Dassen onderweg Dassen onderweg

8 Zwaluwenberg

9 Natuurverbinding Omval - Kolhorn

10

11 Padden onderweg

12 Sleutelfactoren voor een succesvol project Kiem ligt bij een wervend verhaal, een bestaand netwerk en/of samenvoeging van budgetten, Zorgvuldige voorbereiding (neem de tijd), Bepaal gezamenlijk op welke vragen je antwoord wilt, Stel budget vast en daag partijen uit, Werk aan een goede onderlinge relatie, Geef vrijwilligers en innovatie ruimte (mislukken mag dus), Draag resultaten uit (kan in hapklare brokken, zoals natuurbericht), Zorg dat andere partijen aan kunnen haken met deelvragen en maak je onderzoek zo groter.

13 Samenvatting en aanbevelingen Organiseren en uitvoeren van diepgravend onderzoek is goed mogelijk. Initiatief en uitvoering verschilt per situatie.

14 Wat helpt voor de start? GA UIT VAN HET BELEID, KOM MET EEN BEGRIJPELIJK VERHAAL, BEGIN KLEIN (het wordt vanzelf wel ingewikkeld), HOUD RUIMTE VOOR AANVULLENDE VRAGEN, KOPPEL MEER PARTIJEN (vraagt wel meer voorbereiding), KOPPEL MET ANDERE BRONNEN (burgerparticipatie of innovatieve technieken).

15 Hoe kom je binnen bij je potentiele Snap je opdrachtgever, opdrachtgever? Leg je onderzoek begrijpelijk uit, Niet iedereen vindt onderzoek vanzelfsprekend, Probeer je dedain voor de politiek en politici te beperken.

16 Waar zit geld? Onderzoek voor natuurwetgeving, Europese cofinanciering, Wetenschappelijke gelden, Bestaande monitoring onderzoeken effectief gebruiken.

17 Tot slot Uiteindelijk zijn er voor de vertaling van beleid naar uitvoering maar twee soorten onderzoek: Die waar je wat aan hebt, Die waar dat niet voor geldt. Kansen voor goed onderzoek zijn er echter altijd.

18 Maak het probleem duidelijk! VRAGEN?

19

20

21 Succesfactoren Dassen Onderweg Onderzoeker met goede en wervende voorstellen die inspireerden tot opschaling, Heldere onderzoeksdoelen, Groot vertrouwen tussen RWS, ProRail, GNR, Grontmij, onderzoeker en Provincie, (gunfactor). Lange adem, (voorbereiding meer dan 1 jaar) Opdrachtnemer (Grontmij) gaf onderzoeker maximaal de ruimte voor veldwerk, Veel data van vrijwilligers waren al beschikbaar Enthousiaste begeleidingsgroep van terreinbeheerders en vrijwilligers Das is een succesvolle soort Steengoede en mediagenieke onderzoeker die er geen miljonair van hoefde te worden.

22 Succesfactoren Zwaluwenberg Kiem is een wervend verhaal van Edgar van de Grift over noodzaak monitoringvoor de provinciale projectgroep, Provincie formeerde een begeleidingsgroep met Rijkswaterstaat en Gooisch Natuurreservaat, Budget stond centraal: hoeveel onderzoek kun je leveren. Innovatie is expliciet doel, Veel aandacht voor relatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer, want we moeten zeven jaar met elkaar werken, Grote inzet van terreinbeheerder GNR, Onderzoekovereenkomst biedt ruimte voor aanvullende deelvragen en dat werkt.

23 Succesfactoren natuurverbinding Omval-Kolhorn De natuurverbinding dient twee beleidsopgaven: natuurnetwerk en kaderrichtlijn water met elk een eigen monitoring, Samenwerking tussen SBB, Waterschap en Provincie leidt tot met een slimme combinatie van onderzoeksbudgetten voor een goed ecologisch verhaal met aanbevelingen voor beheer en inrichting, Enthousiasme bij de uitvoerders en nieuwsgierig naar de resultaten van de andere onderzoekers.

24 Succesfactoren natuurbruggen duinen Duinbiologen hebben lange traditie van samenwerking starten klein, maar slim onderzoek, Binden specialistische vrijwilligers die veel tijd investeren, Provincie en Duinwaterleidingbedrijven maken budget vrij voor ruime ondersteuning van de vrijwilligers, Kans op financiering van verdere verdieping van het onderzoek, Einddoel is een gedeeld verhaal voor het internationale congres 2018.

25 Succesfactoren padden Inspiratiebron: onderzoek naar gemerkte padden op de Veluwe, waarbij bleek dat een groot deel van de paddenpopulatie niet door de tunnels gaan, terreinbeheerder, wegbeheerder en paddenwerkgroepen hebben de uitvraag gezamenlijk gedaan, Budget bekend daagt onderzoekers uit, Innovatie expliciet opgenomen als doel (falen mag dus), Organisatie biedt ruimte voor aanvullende vragen (buurgemeenten, innovatie), Reactie vrijwilliger: eindelijk een onderzoek naar het rendement van al die investeringen in tijd van vrijwilligers (duizenden uren) en faunavoorzieningen (een paar miljoen)!

26 Hoe kom je binnen bij je potentiele opdrachtgever? Laat zien dat je je verdiept in de positie van de opdrachtgever, Ga er vanuit dat je aan de andere kant van de tafel geen deskundige ecoloog zit maar een generalistische beleidsmedewerker (als het niet zo is heb je een meevaller), Ga er maar vanuit dat er in ambtelijke organisaties scepsis bestaat over de motieven van onderzoekers en wetenschappers (meer onderzoek), Probeer je dedain voor de politiek en politici te beperken.

27 Waar zit geld? Onderzoek voor natuurwetgeving: voor vergunningen en ontheffingen worden veel postzegel onderzoekjes gedaan. Dat moet beter kunnen met een hoger ecologisch rendement. Europese cofinanciering: regionale en provinciale samenwerking kan Europese fondsen aanboren, er is vast veel meer mogelijk. Wetenschappelijke gelden: Investeer in de relatie met universiteiten en wetenschappelijke instituten biedt vast meer mogelijkheden. Het OBN is een goed voorbeeld. Bestaande monitoring onderzoeken effectief gebruiken: Nu gebeurt er veel monitoringonderzoek voor PAS-maatregelen, Kaderrichtlijn Water en Natuurbeheersubsidies. Vraag is of al die data kunnen leiden tot zinnig onderzoek en bruikbare evaluaties. Nu grote kans dat ze eindigen op data-kerkhoven.