waarbij communicatie over en weer tussen de inwoners en de politiek vanzelfsprekend wordt, bv door middel

Transcriptie

1 2 februari 2011

2 - 2 - Inhoudsopgave 0. Bestuur Veiligheid Verkeer, Vervoer en Waterstaat Economische zaken Onderwijs en kinderopvang Cultuur, sport en recreatie Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening Volksgezondheid en milieu Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Financiën en algemene dekkingsmiddelen... 13

3 Bestuur 0.1. Gemeenteraad en commissies Inwoners beter betrekken bij de besluitvorming. De drempel tussen inwoners en politiek verder verlagen Gemeentelijke voorlichting Streven naar volledige, heldere en snelle informatievoorziening, met inzet van alle ter beschikking staande middelen Bestuurskracht en toekomstvisie Muiden Voor de commissievergaderingen een vorm kiezen waarbij communicatie over en weer tussen de inwoners en de politiek vanzelfsprekend wordt, bv door middel van burgerparticipatie. Verder nadenken over een andere opzet en/of indeling van de commissievergaderingen. Invoeren spreekuur wethouders en raadsleden Inzetten kennis inwoners Verder gaan met inzet van moderne communicatiemiddelen als en Internet. Dit vergt in eerste aanleg veel tijd, maar dat zal zich op langere termijn ruimschoots terugverdienen. De organisatie zorgt voor een efficiënt gebruik van deze middelen. De gemeentelijke website biedt de mogelijkheid om (een deel van) de inwoners proactief van informatie te voorzien. In alle gevallen moet echter rekening worden gehouden met inwoners die niet over deze middelen beschikken. Bestuurskracht versterken Door de verder gaande overdracht van taken van het rijk en provincie naar gemeenten wordt het voor een kleine gemeente bijna onmogelijk om te voldoen aan de wensen van de inwoners. In de afgelopen periode is gekozen voor een samengaan met de gemeenten Bussum, Naarden en Weesp. In deze gemeenten is inmiddels geen meerderheid voor deze variant. Als de Tweede Kamer in het eerste kwartaal van 2011 geen besluit heeft genomen dan gaan we als gemeente Muiden 6 maanden benutten om te kijken met welke vorm van samenwerking we de dienstverlening aan de inwoners kunnen waarborgen. Rechtszekerheid voor de ambtenaren is natuurlijk uitgangspunt. We denken Pagina 1

4 Bestuur daarbij aan bijvoorbeeld een BEL-constructie of de zogenoemde Ten Boer variant waarbij het personeel van Muiden overgaat naar een buurgemeente en Muiden gebruik maakt van het gehele ambtelijke apparaat van deze buurgemeente. Pagina 2

5 Veiligheid 1.1. Politie Verbeteren handhaving en Voor zowel Muiden als Muiderberg zijn fulltime 2011 veiligheid wijkagenten noodzakelijk Veiligheidsregio Rationalisering en kostenbeperking De kosten voor de Veiligheidsregio moeten voor alle inwoners van de regio gelijk zijn. Dus de kosten worden omgeslagen per inwoner Brandweer/Ambulance Aanrijtijden Brandweer en ambulances moeten de wettelijke aanrijtijden halen In principe behouden 2 kazernes Meer aandacht voor brandpreventie Pagina 3

6 Verkeer, Vervoer en Waterstaat 2.1. Openhouden IJmeer Ongewenste ontwikkelingen Tegen buitendijkse ontwikkeling van Almere waardoor tegengaan. ook horizonvervuiling voor Muiden en Muiderberg wordt tegengegaan. Verbinding door IJmeer alleen in een tunnel 2.2. Openbare verlichting en Verbeteren Veiligheid Uitvoeren verlichtingsplan bestrating Verder gaan met achterstallig onderhoud van stoepen en bestrating aanpakken en burgers bij blijven betrekken Sluisbrug Verkeersveilig maken Beperken verkeer over sluisbrug Er naar streven dat de OV-buis gerealiseerd wordt en ook gebruikt mag worden voor lokaal verkeer Bewegwijzering Verbeteren Verbeteren bewegwijzering ANWB borden en lokale verwijzingen in Muiderberg 2.5. Openbaar vervoer Verbeteren Geen bezuinigingen op het openbaar vervoer. Kwaliteit voor Muiden en Muiderberg moet minimaal gelijk blijven Rechtstreekse halfuurs verbinding Muiderberg Amsterdam Parkeerbeleid Overlast beperken Het parkeerbeleid dient structureel kostendekkend te zijn, waarbij het profijtbeginsel leidend is, alsmede betaalbaarheid voor de inwoners. Evaluatie huidige parkeerbeleid en op basis hiervan aanpassen Onderzoek extra parkeergelegenheid ten westen van de Vecht Verkeersveiligheid Bevorderen Blijvende aandacht voor veiligheid en het verkeer rondom scholen Parkeren en nieuwbouw Parkeerprobleem oplossen Nieuwbouw in en rond de vesting moet per saldo een positief effect hebben op de parkeerdruk Verkeersplan Verkeersoverlast tegengaan Verkeersplan afronden en voorleggen aan raad 2011 Pagina 4

7 Economische zaken 3.1. Ondernemersklimaat Een gezond ondernemersklimaat In overleg blijven met ondernemers; minimaal 1x per jaar scheppen vindt er een openbare vergadering plaats tussen de commissie van economische zaken en de plaatselijke ondernemers en middenstand over mogelijkheden stimuleren/faciliteren (watersport-) ondernemers Havenbeleid Uitbreiding jachthaven Muiden Watersportstad. Een concreet en samenhangend havenbeleid ontwikkelen Gemeente proactief Nieuwe buitenhaven Ligplaatsen creëren voor eigen inwoners Voldoende passantenplekken. Trailerhelling mogelijk maken in privaat beheer. Start structureel overleg met belanghebbenden (en havencommissie). Start voor april Onder andere met watersportvereniging, roeisloepenvereniging etc Voorzieningen Verbetering en instandhouding Het beleid richten op het behoud van de bestaande voorzieningen in beide kernen en openstaan voor nieuwe ontwikkelingen/initiatieven Standplaatsenbeleid Verhelderen Tarieven moeten marktconform zijn Waar mogelijk rekening houden met diversiteit aanbod 3.5. Bedrijfsverzamelgebouwen Opstarten en in stand houden kleine bedrijfjes Bezien of een bedrijfsverzamelgebouw gerealiseerd kan worden, bijvoorbeeld op het KNSF-terrein of, bij vrijkomen, in het gemeentehuis Aanbestedingsbeleid efficiënter Evalueren Onderzoeken hoe locale ondernemers beter betrokken kunnen worden Pagina 5

8 Onderwijs en kinderopvang 4.1. Kinderopvang Verder ontwikkelen Uitbreiding van voor- en naschoolse opvang wordt mogelijk gemaakt. Adequaat toezicht en handhaving 4.2. Scholen Verbeteren randvoorwaarden Naast het bijzonder onderwijs is het behoud van het onderwijs openbaar onderwijs in beide kernen vast beleid. Kwaliteitsverbetering schoolgebouwen ICT-voorzieningen verbeteren Pagina 6

9 Cultuur, sport en recreatie 5.1. Sport Voldoende sportvoorzieningen Werkgroep vanuit raads- en commissieleden maakt een plan voor alle sportvoorzieningen Relatie zoeken met scholen en naschoolse opvang 5.2. Voetbal Totaal oplossing SC Muiden op huidige locatie laten en anders andere 2011 locatie (voorkeur Bredius) 5.3. Hockey Totaal oplossing In overleg met provincie in Muiden-Oost, Muiderberg Oost of Brediusgronden Voor augustus Sporthal In stand houden RCM samen met Weesp voorlopig in stand houden; wellicht t.z.t. verplaatsen naar Brediusdriehoek Cultuur versterken Inventarisatie monumenten Bibliotheek in stand houden. Locatie onderzoek, kostenefficiëntie Als de Tweede Kamer een besluit heeft genomen over de fusie of een andere variant is besloten door de raad dan kijken hoe gemeentelijke eigendommen verhuurd/verkocht kunnen worden Behoud/versterking dorps- en stadskarakter, geen te massale bouwprojecten Stimuleren/faciliteren culturele instellingen 5.6. Kruitpad cultureel erfgoed Beschermen Kruitpad met trekvaart, bomen, weg behouden door aanwijzing beschermd stadsgezicht. Waardevolle gevels behouden Recreatieve voorzieningen Op peil houden en brengen Verbeteren wandel-, fiets- en ruiterpaden Restauratie Echomuur Opknappen Echobos 5.8. Sport Bundeling sportvoorzieningen In overleg met sportverenigingen kijken in hoeverre sportvoorzieningen gebundeld kunnen worden (waardoor extra mogelijkheden ontstaan). Bijvoorbeeld op de Bredius driehoek : zaalsporten ((school-) gymnastiek, handbal, volleybal etc) buitensporten Pagina 7

10 Cultuur, sport en recreatie (voetbal, (eventueel) hockey, atletiek, schaatsbaan, touwtrekken etc). Wellicht kan ook hier ruimte gecreëerd worden voor een brede school en naschoolse opvang zodat echt alles bij elkaar zit, hetgeen de toegankelijkheid zal stimuleren. Op basis van grondexploitatiewetgeving voorzieningen (sport, scholen, ontsluiting) mee betalen. Pagina 8

11 Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening 6.1. Ouderen Bevorderen in beide kernen Heeft hoogste prioriteit in beide kernen met huisvesting kwaliteitsverbetering als eerste inzet. In overleg met Amaris extra woningen bij Florisberg en/of Muiderberg oost. Kiezen voor levensloopbestendige woningen 6.2. Ouderenbeleid Verbeteren Zelfredzaamheid van ouderen bevorderen zodat zij die daarvoor kiezen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen 6.3. Jeugd- en jongerenbeleid In stand houden Verder gaan samenwerking met Versa Zorgwoningen Voldoen aan vraag Onderzoek behoefte Met woningbouwvereniging zorgen voor huisvesting 6.5. Informatievoorziening verbeteren Instellen frontoffice Proactief Zorg verbeteren Voldoende zorg bieden Pagina 9

12 Volksgezondheid en milieu 7.1. Voorzieningen Behoud en verbetering Voorwaarden scheppen waardoor bestaande voorzieningen kunnen worden behouden. Het totale woon-zorgcomplex in onze gemeente in beide kernen verder uitwerken en faciliteren in koop en huursfeer Mortuarium Starten uitvoeren Groenbeheer Efficiënte uitvoering Uitvoeren groenbeleidsplan Kocherbos Behoud en herstel natuur en Bos- en natuurrenovatie recreatieve waarden Zo nodig aankoop 7.5. Brink Opknappen Achterstallig onderhoud wegwerken conform plan 7.6. Geluidsoverlast Terugdringen In overleg met Prorail en Rijkswaterstaat om geluidsoverlast terug te dringen 7.7. Luchtkwaliteit Bewaken en verbeteren Actief beleid voeren richting Provincie en Rijk om de CO2 en (ultra-) fijnstofproblematiek rond deze gemeente aandacht te geven. Sturen bij provincie op actieve handhaving den Ouden recycling Duurzaamheid Duurzaam bouwen Inkopen zonne- en windenergie CO2 neutraal bouwen Bouwen volgens cradle to cradle principe Onderzoek duurzaamheid gemeentelijke gebouwen Stimuleren isolatiematerialen Pagina 10

13 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting 8.1. Bestemmingsplannen Herziening Uitvoering herziening bestemmingsplan buitengebied 8.2. Bloemendalerpolder Nieuw plan Instellen werkgroep met raads- en commissieleden Afhankelijk onderzoek rijksrecherche inspelen op nieuwe ontwikkelingen Overleg aangaan met Weesp, provincie en rijk. In ieder geval minimaal 2/3 duurzaam groen Vechtoevers niet bebouwen Incl. KNSF en binnenstedelijk (Weesp en Muiden) maximaal 4500 woningen Op basis van grondexploitatiewetgeving voorzieningen (sport, scholen, ontsluiting) mee betalen Minder inzet op parkachtige inrichting Geen bouw ten noorden van de plas. Hoogspanningskabels niet dichter naar Muiden 8.3. KNSF Verantwoorde planvorming Instellen werkgroep met raads- en commissieleden Onderhandelingsdelegatie (college-, raads- en/of commissieleden) benoemen. Kruitbos grotendeels behouden (22-24,5 hectare conform uitspraak rechter) Respecteren rechtelijke uitspraak aangaande woningaantallen In overleg blijven met KNSF-Vastgoed bv over uitplaatsen woningen naar Bloemendalerpolder Zo mogelijk opschorten rechtszaken, eventueel via mediation. Ontsluiting met zo min mogelijk overlast Op basis van grondexploitatiewetgeving voorzieningen (sport, scholen, ontsluiting) mee betalen Pagina 11

14 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting 8.4. Woningbouw Duurzaam bouwen Levensloopbestendige woningen Ook sociale woningbouw, voor jongeren en senioren Prioriteit bij eigen inwoners 8.5. Schoutenterrein Planontwikkeling Voortgang bewaken en regelmatig terugkoppelen met de belanghebbenden en de Gemeenteraad Woonruimte Voorrang voor Muiders regelen Bij het nieuwe woningtoewijzingssysteem bepleiten dat bij toewijzing van een woning in Muiden de couleur locale een grote rol speelt, bijvoorbeeld dat het aantal jaren dat men in Muiden gewoond heeft, dubbel telt. Overleg met de woningbouwvereniging dat woningen tussen de IHS grens en tot ca. 50% daarboven bij voorrang worden toegewezen aan mensen met een inkomen net boven de Europese richtlijn. Pagina 12

15 Financiën en algemene dekkingsmiddelen 9.1. Algemeen financieel beleid Sluitende begroting Kerntakendiscussie en samenwerking buurgemeente(n) met bundeling uitvoering Meer inzet eigen inwoners ipv externe bureaus 9.2. Aantrekken extra financieringsmiddelen 9.3. Gemeentelijke belastingen en heffingen Uitvoering nieuw beleid mogelijk maken. Planvorming moet doordacht zijn, breed gedragen worden en voorzien zijn van een sluitende planbegroting. Voor financiering van projecten actief op zoek gaan naar subsidiemogelijkheden of naar partners. Successen van andere gemeenten hierin betrekken. Sluitende begroting OZB: in principe alleen inflatiecorrectie. Tarieven riolering en afvalstoffenheffing moeten kostendekkend zijn. Maximalisatie Grondexploitatie wetgeving (GREX) mogelijkheden Pagina 13

16 Integriteit Integriteit Integer bestuur Uitvoering onderzoek integriteit 2011 Pagina 14