1. Opening en mededelingen 2. Vaststelling van de agenda 3. Gelegenheid tot gebruikmaken van het spreekrecht

Transcriptie

1 VERSLAG van de vergadering van de raad der gemeente Alkemade Datum: 31 maart 2008 Plaats: Gemeentehuis in Roelofarendsveen Aanwezig: A.H. Meerburg voorzitter N.A. van Brussel W.F. Dobbe W.C.J. Hogenboom J.P. Hogenboom P.J.A. Koek Y. Peters-Adrian J.M.E. van der Plas F.M. Schoonderwoerd junior H.S. van der Star C.W. Uit den Boogaard P.F.G.M. van Veen P. W. de Vrind J.H. van Leeuwen griffier Afwezig: S.E.M. de Jong K.A.M. van der Kaaden-van Klink J.W. Verhaar Op uitnodiging van de raad aanwezig: J.B. Uit den Boogaard A.J.M. van Velzen wethouder wethouder Verslag: I.L. Vos (Artifex Support) 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de raadsvergadering om en verwelkomt alle aanwezigen. Een bericht van verhindering is ontvangen van de dames De Jong en Van der Kaaden en de heer Verhaar. 2. Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Gelegenheid tot gebruikmaken van het spreekrecht De heer Van Tol spreekt namens de Buurtbusvereniging Alkemade, inzake raadsvoorstel 2008/019, punt 4, 2 e bolletje (Meerbrug te Nieuwe Wetering). Nieuwe Wetering is al bijna twee jaar afgesloten van het openbaar vervoer via de buurtbus. De buurtbus is een volwaardige buslijn en een van de drukst bezette busverbindingen in Zuid-Holland. Nu de brug is afgesloten blijven de inwoners verstoken van openbaar vervoer. Het passagiersaantal is gedaald en de route is verlegd vanwege de aanleg van het A4-aquaduct. De oplossing is eenvoudig. De balk boven de brug zou kunnen worden verhoogd of verwijderd. Voor buurtbussen en hulpdiensten wordt ontheffing verleend. Spreker weet dat het gemeentebestuur er niet over gaat, maar misschien kan een vervolgactie 1

2 worden ondernomen, door middel van een pittige brief aan verschillende betrokken instanties. De heer Van Tol verzoekt de raad om bij het college van B en W aan te dringen op actie ten behoeve van de inwoners van Nieuwe Wetering. Het Ringdijkbeleid (en daarmee de Meerbrug zonder auto s) zoals dat door de gemeente Haarlemmermeer wordt gevoerd, zonder buurgemeenten in te lichten, is een voorbeeld van onbehoorlijk bestuur. Het is noodzakelijk dat Alkemade nog meer actie onderneemt. De voorzitter bedankt de heer Van Tol. 4. Vaststelling van de notulen van de openbare vergadering van 11 februari 2008 (2008/016) Pagina 9, punt 12, 3 e alinea: PvdA-fractie wijzigen in: VMA-fractie. Met inachtneming van het bovenstaande worden de notulen vastgesteld. 5. Vaststelling van de notulen van de openbare, gezamenlijke vergadering van 18 februari 2008 (2008/017) De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. 6. Vaststelling van de notulen van de openbare vergadering van 5 maart 2008 (2008/018) Pagina 2, voorlaatste zin van de eerste alinea: toevoegen voor besloten: beraadslaagd en besloten. Met inachtneming van het bovenstaande worden de notulen vastgesteld. 7. Ingekomen stukken en mededelingen (2008/019) Ingekomen stukken: 1 tot en met 3: De raad neemt de stukken 1 tot en met 3 voor kennisgeving aan. 4 tot en met 21: Inzake ingekomen stuk 4, 2 e bullet: de heer C. Uit den Boogaard stelt voor de reactie van de inspreker onder agendapunt 3 mee te nemen in de vragen aan en de beantwoording door het college van B en W. Naar aanleiding van de woorden die de heer Van Tol sprak onder agendapunt 3 stelt de heer Koek voor om de kwestie onder de aandacht te brengen van de gemeente Haarlemmermeer. Met inachtneming van het bovenstaande neemt de raad de stukken voor kennisgeving aan. 8. Vragen aan het college van burgemeester en wethouders Meerbrug De heer C. Uit den Boogaard vertelt dat de VMA-fractie een reactie ontving op haar brief aan het college van B en W over de Meerbrug. De fractie is verwonderd over de inhoud. Het bevat namelijk geen standpunt van de gemeente Alkemade, maar een weergave van het standpunt van de gemeente Haarlemmermeer. De fractie heeft op twee van de drie vragen geen antwoord gekregen. De fractie begrijpt dat de gemeente Alkemade geen zeggenschap heeft, maar Alkemade heeft wel belangen. Spreker noemt drie zaken die aan de orde zijn: veiligheid, bereikbaarheid en milieu. Als er sprake is van een calamiteit dan is Nieuwe Wetering slechts vanaf een zijde bereikbaar. De buurtbus rijdt niet meer door Nieuwe Wetering en de inwoners van Kaageiland en de inwoners van de westelijke kant van Alkemade moeten omrijden. Het milieu wordt daardoor nadelig beïnvloed. De heer Uit den Boogaard pleit voor een actievere houding van het college van B en W. Wellicht kan de huidige hoogtestelling worden aangepast ten behoeve van de buurtbus en hulpdiensten. Bij de realisatie van een nieuwe brug is het wenselijk dat Alkemade zich inzet voor een autobrug. Kan het college van B en W een toezegging doen en standvastigheid betrachten ten aanzien van de gemeente Haarlemmermeer? De voorzitter meldt dat de portefeuillehouder afwezig is. De voorzitter stelt voor om het verzoek op 1 april aan de orde te stellen in het college, om vervolgens de raad op de hoogte te stellen. De voorzitter wijst erop dat de ervaring leert dat hoog van de toren blazen averechts werkt bij de gemeente Haarlemmermeer. De heer C. Uit den Boogaard legt uit dat zijn inbreng niet moet worden beschouwd als hoog van de toren blazen. 2

3 De heer Koek steunt het voorstel van de heer C. Uit den Boogaard. Voedselbank Mevrouw Van der Plas verwijst naar de brief over de voedselbank die VMA eerder toezond aan het college van B en W. De voedselbank verkeert in een onzekere situatie, ten aanzien van de huisvesting en op financieel gebied. De gemeenten Jacobswoude en Nieuwkoop zijn benaderd voor een financiële bijdrage, maar zij namen een negatief besluit. De gemeente Alkemade heeft voldoende gereserveerd. VMA stelt voor om het college van B en W dat bedrag te laten inzetten zodat de voedselbank in ieder geval zekerheid heeft. Vervolgens kunnen de drie gemeenten met elkaar een lange termijn beleid opstellen. Mevrouw Peters zegt dat de VVD eerder heeft aangegeven dat een goed armoedebeleid een voedselbank overbodig zou moeten maken. Het gaat de fractie een stap te ver om de zaak te financieren omdat twee andere gemeenten niet wensen bij te dragen. De heer Schoonderwoerd junior onderschrijft de woorden van mevrouw Peters over een goed armoedebeleid. Helaas blijken veel burgers aangewezen te zijn op de diensten van de voedselbank. Het kan niet zo zijn dat degenen in Alkemade die zijn aangewezen op de voedselbank daar niet langer gebruik van zouden kunnen maken omdat twee andere gemeenten geen bijdrage willen leveren. De heer Wilco Hogenboom vertelt dat het CDA positief tegenover de voedselbank staat. In het kader van de mogelijke financiering wacht de fractie eerst graag het antwoord van het college van B en W af. De voorzitter constateert dat een voorzet in de richting van het college van B en W wordt gegeven. Het college van B en W zal zo snel mogelijk reageren op het voorstel van VMA. Bespreekstuk 8. Notitie Tuinbouw met toekomst in Alkemade (2008/020) De heer Koek vertelt dat de VVD-fractie verbaasd is over het voorstel. Het lijkt of alle belemmeringen van de afgelopen jaren nu opeens oplosbaar zijn. Spreker zag de offerte van LTO Noord in. De VVD hoopt dat alle tuinders en de tuinders die hun bedrijf willen of hebben beëindigd, in het onderzoek worden meegenomen. Er is een uitkomst mogelijk dat de levensvatbaarheid voor tuinbouwbedrijven niet meer aanwezig is. Deze optie had de VVD graag opgenomen gezien in de opdracht aan LTO Noord. Het is belangrijk om het spel open en eerlijk te spelen en de tuinders als volwaardige gesprekspartner te beschouwen. Er moet met respect voor ieders belangen duidelijkheid gegeven worden over de mogelijkheden in het gebied. Het is een goede zaak dat nog twee gebieden en een gebied in Woubrugge onderdeel uitmaken van dit onderzoek. De VVD-fractie vraagt het college van B en W om de raad te betrekken in het onderzoek en de mogelijkheid te bieden bij informatiebijeenkomsten aanwezig te zijn. De heer Van Brussel meldt dat de VMA-fractie waardering heeft voor het initiatief van het college van B en W. De provincie is gedraaid. VMA heeft altijd gezegd dat de tuinbouw erg belangrijk is voor Alkemade. De bestemmingsplannen zijn nu vrij conserverend. Als je echt iets wil met de tuinbouw dan is innovatie belangrijk. Gedacht kan worden aan een soort kenniscentrum. De bollenbroei is bijvoorbeeld in Roelofarendsveen uitgevonden en een belangrijk tak van ondernemen. De vraag is hoe de gemeente ervoor kan zorgen dat bepaalde teelten hier blijven en dat ook ondernemers van buiten zich hier willen vestigen. Dit levert meteen de vraag op of de structuur hier nog wel zodanig is dat een ondernemer zich hier wil vestigen. VMA hoopt op uitsluitsel vanuit het onderzoek. Overigens vindt de fractie het onderzoek nog wat te beperkt. Voor welke teelten ziet het college van B en W perspectief? In het kader van de greenport ontwikkeling is het belangrijk om aan te dringen op goed overleg tussen de provincies Noord- Holland en Zuid-Holland. Welke verschillen of overeenkomsten zijn er met het Westland? Over de geformuleerde ambities zegt spreker het volgende. De eerste ambitie is een open deur. VMA heeft er geen behoefte aan. De tweede ambitie zou moeten worden gekoppeld aan het onderzoek en als beslismoment moeten worden ingebracht. Over de derde en vierde ambitie zegt spreker dat VMA geen uitbreiding van de Veenderpolder wil. VMA is wel bereid om na te denken over uitbreiding, mits er winst voor de tuinbouw en winst voor de gebruikskwaliteit uit voortvloeit. Voor de vijfde ambitie verwijst spreker naar hetgeen hij eerder verwoordde. De zesde ambitie is akkoord. Je kunt het als gemeente niet alleen. 3

4 De provincie moet meedoen. VMA is van mening dat het collegevoorstel verder moet gaan dan het actualiseren van het bestemmingsplan. De heer Van Veen merkt op dat de PvdA blij is dat de discussie op gang is gekomen, maar de fractie vreest dat zaken door elkaar gaan lopen. Is dit de goede weg? Ten aanzien van de Floraweg en Geestweg lijkt er sprake te zijn van onbehoorlijk bestuur van de provincie. Eerst wil de provincie het gebied transformeren, terwijl het nu weer behouden moet blijven voor de tuinbouw. Als wordt besloten tot tuinbouw is dat prima, maar dan moet het levensvatbaar zijn. De gebruikers van het gebied moet zekerheid worden geboden. Voor wat betreft de Baan en Sotaweg is een discussie niet meer aan de orde. Het bestemmingsplan is goedgekeurd. Het onderzoek is belangrijk, maar gezien de gevoeligheden in het bestemmingsplan is het de vraag of LTO de juiste instantie is. Het zou beter zijn om een onafhankelijk bureau het onderzoek te laten verrichten. De PvdA gaat akkoord met de ambities 1 en 2. De ambities 3, 4 en 5 komen te vroeg en met 6 kan de fractie instemmen. De heer Koos Hogenboom noemt een aantal knelpunten op. - Planologische duidelijkheid voor ondernemers. - Een planperiode van tien jaar is te kort voor ondernemers, in het licht van investeringen. - Watertoets. - Kavelstructuur. Waarom wordt opnieuw onderzoek gedaan, door middel van een quickscan? In het kader van IOP en herstructurering is voldoende informatie bekend. Waarom wordt geen gebruik gemaakt van expertise in den lande? Ligt de beschikbare en nieuwe ruimte voor de glastuinbouw binnen of buiten de bedijking van de Veenderpolder? Als het binnen de bedijking ligt; hoe staat de provincie daar tegenover? De CDA-fractie doet de volgende aanbevelingen: - Planologische duidelijkheid scheppen voor de ondernemers; - Duidelijkheid geven richting de ondernemers over de watertoets en de kavelstructuur; te denken valt aan het meenemen van glasrechten vanuit Braassemerland; - Planologische duidelijkheid scheppen naar alle tuinbouwgebieden zoals Baan, Sotaweg, Floraweg, Geestweg en de gebieden in Woubrugge en Leimuiden; voor ieder bestemmingsplan gelden dezelfde rechten en plichten; - Geen quickscan uitvoeren, maar direct een gebiedsmakelaar aanstellen met de opdracht te inventariseren welke ondernemers uit het gebied willen verplaatsen en de inventarisatie kort te sluiten met het projectbureau Braassemerland. - De groene ruimtes in Nieuwe Wetering benutten voor glastuinbouw en de huidige bedrijven uitplaatsen. De heer Van Brussel vraagt zich af wat er gebeurt als het niet duurzaam kan worden? Dan zijn er twee opties: ook transformeren of het huidige bestemmingsplan terug. De heer Koek wijst er op dat de gemeente en provincie wel van alles kunnen wensen. Uiteindelijk zullen de kwekers het moeten betalen. De heer Koos Hogenboom merkt op richting de heer Van Brussel over de verschillende teelten dat het een kwestie is die de ondernemer aangaat en niet de gemeente. De heer Van Brussel bedoelde dat hij wil weten waar de kansen liggen. Waar zien de ondernemers perspectief? Er moet worden gemikt op de bedrijvigheid die kansen heeft. De heer Van Veen zegt dat de kavelstructuur als heilig werd beschouwd. Nu wordt deze door fracties overboord gezet. Wat vinden de fracties van VMA en VVD van de inzet van het LTO Noord. De heer Koos Hogenboom vertelt dat de provincie de gemeente terugfloot in het kader van het bestemmingsplan. Nu heeft de provincie de kavelstructuur zelf heilig verklaard. De provincie moet aangeven wat ze uiteindelijk wil. De heer Van Brussel merkt op dat de VMA-fractie hierover geen definitief standpunt heeft ingenomen. Tussen alle sloten dichtgooien en het behouden van de kavelstructuur zitten veel nuances. LTO Noord is een onafhankelijk bureau met veel expertise. De heer Koek meldt dat LTO Noord een onafhankelijk bureau is. Wethouder Uit den Boogaard licht toe dat de switch is ontstaan door de opstelling van de provincie. De provincie hield vast aan de kavelstructuren. Nu is die niet meer heilig. Wel heilig is de duurzame 4

5 glastuinbouw. In theorie is nu mogelijk om grotere kavels te realiseren ten behoeve van duurzame tuinbouw. Iedereen wil graag de duurzame tuinbouw in Alkemade c.q. Roelofarendsveen behouden. Het lijkt of een nieuw stuk elan zich aandient voor duurzame tuinbouw. Het is noodzakelijk om te onderzoeken of er animo is voor duurzame tuinbouw en voor het vasthouden van de kwaliteit in het Groene Hart. Daarom is besloten tot een quickscan. De oude onderzoeken zijn gedateerd. Uiteindelijk zullen de ondernemers bepalen of de ontwikkeling een kans van slagen heeft. Het college van B en W denkt aan het opzetten van een denktank met vertegenwoordiging vanuit de ongeorganiseerde en georganiseerde tuinbouw. Met beide groepen is daarover al gesproken. Het is mogelijk om te herstructureren met een financiële bijdrage. In de provincie zijn daarvoor gelden beschikbaar. Het is mogelijk om drie tuinbouwgebieden op dezelfde wijze bestemmingsplanmatig te behandelen, maar het gaat hier om diverse gebieden in verschillende omstandigheden. In een goede afweging dienen alle belangen te worden meegewogen. Met het ontwikkelen van een bestemmingsplan en het beroep van de Raad van State lijkt er sprake te zijn van het wedden op twee paarden. Echter, het proces kan worden nog worden ingetrokken. Het college van B en W zou het op prijs stellen als met het traject wordt verdergegaan. Voor de betrokkenheid van de raad verwijst de wethouder naar het voorstel, waarin de verschillende stappen en de bevoegdheid van de raad staan vermeld. De heer Van Brussel stelt voor om nu geen besluit te nemen over dit voorstel, maar om een beslismoment uit te stellen tot na het onderzoek. De voorzitter constateert dat de heer Van Brussel voorstelt om kennis te nemen van de notitie en verder te gaan met het onderzoek. Wethouder Uit den Boogaard vindt dat prima als maar verder kan worden gegaan met het onderzoek. Het college van B en W zal onderzoek doen naar de verschillende teeltsoorten. Echter wat vandaag rooskleurig is, kan er morgen anders uitzien. Een planperiode voor 20 tot 30 jaar is prima, maar een bestemmingsplan wordt voor 10 jaar vastgesteld. De voorzitter constateert dat de raad de notitie voor kennisgeving aanneemt met dien verstande dat het aangekondigde onderzoek wel doorgang moet vinden. 10. Toekennen welstand Waterryck (2008/021) De raad besluit conform het voorstel. Hamerstuk 11. Rondvraag De heer Van Brussel vraagt of in het kader van Braassemerland al een antwoord is gekomen van het Ministerie van VROM met betrekking tot het artikel-10-overleg. De voorzitter antwoordt dat een schriftelijk antwoord is ontvangen. Het wordt ter kennis gebracht van de raad. 12. Sluiting De voorzitter bedankt eenieder voor zijn of haar bijdrage en sluit de vergadering. Aldus (on)gewijzigd vastgesteld in de openbare vergadering van 19 mei 2008 de griffier de voorzitter Mr. J.H. van Leeuwen A.H. Meerburg 5