Verslag. Vertegenwoordigers van alle raadsfracties. De heer K. van der Werf (voorzitter) Mevrouw G. van Roekel (verslaglegging).

Transcriptie

1 Verslag Verslag van: Commissievergadering voorafgaand aan de begrotingsraad van 9 november Vergaderdatum: 2 november Aanwezig: Vertegenwoordigers van alle raadsfracties. Voorzitter en verslaglegging: De heer K. van der Werf (voorzitter) Mevrouw G. van Roekel (verslaglegging). 1. Opening. De voorzitter doet een voorstel van orde. Aan de raadsleden is een memo toegezonden over het Schaffelaartheater. Hij stelt voor om donderdagavond een extra commissievergadering te beleggen voor bespreking van deze memo. Alle fracties stemmen hiermee in. 2. Programma Economie De VVD stelt voor het Columbizpark op te leuken met het thema World Egg Center. Dit thema is mede gekozen in verband met FoodValley. Wethouder Van den Hengel zegt toe dat hij dit zal bespreken in de stuurgroep. Het CDA vraagt waarom de toeristen- en forensenbelasting niet verhoogd wordt. Wethouder Van den Hengel antwoordt dat de forensenbelasting verleden jaar is vastgesteld in de raad en dat men de hoogte toen al fors vond. De toeristenbelasting moet niet verhoogd worden om te kunnen concurreren in de regio. Programma Werk en Inkomen De CU vraagt om een toelichting te geven op de afschaffing van de duurzame gebruiksgoederenregeling. De SGP vraagt welke financiële gevolgen dit heeft voor de doelgroepen. Wethouder Van den Hengel zegt dat het gaat om een bedrag van 455 euro per 3 jaar. Mensen die dit geld niet kunnen missen, kunnen lenen en voor oudere mensen geldt categoriale bijstand. Het afschaffen van de regeling heeft wel financiële consequenties, maar beperkt. Pro98 zegt dat 4 ton wordt bezuinigd op de WWB, terwijl er juist een toestroom is van mensen in de bijstand. Wethouder Van den Hengel antwoordt dat de gemeente Barneveld voor de WWB extra heeft uitgekeerd. Hij heeft er vertrouwen in dat 4 ton bezuinigd kan worden, met name door efficiencyverbetering. Het is de bedoeling om maximale inspanning te verrichten om mensen weer aan werk te helpen. De SGP vraagt welk vangnet de gemeente heeft, dus waar de gemeente zich nog blijft inzetten voor zwakkere inwoners. Wethouder Van den Hengel antwoordt dat dit o.a. gebeurt door de minimaregeling, de Pagina 1 van 6

2 langdurigheidstoeslag, de computerreling, schoolkosten, sport en culturele activiteiten. De SGP vraagt wat voor gevolgen de bezuiniging op de Permar heeft voor de betreffende mensen en de wachtlijst en of zo nog wordt voldaan aan de WSW. Wethouder Van den Hengel antwoordt dat euro in de begroting is gereserveerd en dat hij dat bedrag wil gebruiken om de euro aan bezuinigingen terug te brengen tot euro. Het bedrag dat door het rijk wordt uitgekeerd geeft de gemeente helemaal door aan de Permar. Er is extra inspanning geleverd voor het terugdringen van de wachtlijst en hierdoor is de wachtlijst teruggebracht met 5 á 6 mensen. BI zegt dat de Permar in een brief drie punten heeft aangedragen en vraagt wat het college daarmee doet. Wethouder Van den Hengel wijst er op dat de gemeente ook een behoorlijke taakstelling heeft om te bezuinigen op de eigen organisatie. De VVD wijst op de plannen van het kabinet ten aanzien van inburgering en vraagt of het daarom niet verstandig is de aanbesteding te bevriezen. Wethouder Troost antwoordt dat er nog geen concreet voorstel is van het rijk. Hij zal bezien of de aanbesteding uitgesteld moet worden en zegt de raad hierover nadere informatie toe. De VVD zegt dat er een productovereenkomst is gesloten met ROC A12 en vraagt of dit concurrerend werkt voor de Barnevue. Wethouder Troost antwoordt dat hij de overeenkomst zal bezien en vóór de raadsvergadering op deze vraag zal terugkomen. De SGP zegt dat het minimabeleid verlaagd wordt met 10 euro en vraagt waar dit betrekking op heeft. Wethouder Van den Hengel zegt schriftelijk antwoord toe. De VVD mist een bezuiniging op reïntegratie. Wethouder Van den Hengel antwoordt dat het juist de bedoeling is meer mensen aan het werk te krijgen. Programma Welzijn en Zorg Het CDA is verbaasd dat de subsidie voor het Moluks wijkcentrum onder de waarderingssubsidies valt. Een bedrag van euro lijkt meer een exploitatiesubsidie en in dat geval zou ook fasering aangebracht kunnen worden. Wethouder Troost antwoordt dat de Stichting Batu Tjapeu al jaren veel subsidie en een bijdrage voor exploitatie krijgt. Als op andere subsidies gekort wordt, moet ook op deze subsidie gekort worden. Hij wijst er op dat vanuit de stichting tijdens de commissievergadering is aangegeven dat het probleem van de korting op subsidie op termijn op te lossen is. Pro98 zegt dat er gekort wordt op welzijnsorganisaties en maatschappelijk werk, terwijl de Hervormde Diaconale Stichting (HdS) aangeeft dat zij voor kostenbesparing zorgt. De SGP vraagt welke taken niet meer of op een lager niveau uitgevoerd kunnen worden qua maatschappelijk werk en of er gekeken is naar baten en lasten; komen er niet meer kosten door meer problemen? De CU vraagt in gesprek te gaan met de HdS en Maatschappelijke Dienstverlening Veluwe (MDV). Wethouder Troost antwoordt dat de gemeente de kosten van de HdS betaalt, maar dat Pagina 2 van 6

3 eventuele winst die de HdS boekt niet bij de gemeente terecht komt. Er vindt overleg plaats met de HdS en MDV. Hij is van mening dat de voorgenomen bezuiniging haalbaar moet zijn. Verschillende instanties houden zich bezig met mantelzorg en vrijwilligerswerk. De gemeente heeft hierin een bescheiden rol. Professionals moeten alleen ondersteunen waar mantelzorgers, buren e.d. dat niet doen. BI vraagt of er vrijwilligersbeleid is. Wethouder Troost antwoordt dat hij dit nagaat. Hij zegt schriftelijk antwoord toe. De VVD vraagt wat het ketenbeleid heeft gekost en wat dit opbrengt. Wethouder Troost antwoordt dat het ketenbeleid goed werkt en dat de gemeente hierin gesteund wordt door de rechter. De VVD mist een bezuiniging op Villa 29. Daarvoor wordt zelfs extra beschikbaar gesteld. Wethouder Troost antwoordt dat er begin volgend jaar onderzoek wordt verricht naar het jongerenbeleid. Het bedrag van euro is een eenmalige bijdrage voor airco. Het college wil niet snijden in jeugdbeleid, maar juist investeren in de jeugd. De SGP informeert naar de bezuiniging van euro op de welzijnsorganisaties, zoals de SWOB en de VCB. Wethouder Troost antwoordt dat de keuzes tussen de verschillende posten nog gemaakt moeten worden. Paragraaf Bedrijfsvoering Pro98 vraagt of de bezuiniging op muziekonderwijs niet dubbel wordt ingeboekt, omdat deze ook vermeld staat bij programma Cultuur. Er wordt 2 miljoen bezuinigd op inkoop. Dit is veel en gevraagd wordt waarom dit niet eerder is gebeurd. Wethouder Van den Hengel antwoordt dat de bezuiniging op muziekonderwijs niet dubbel geboekt is. Wethouder Troost antwoordt dat er inkoopsscans zijn gedaan en dat daaruit bleek dat een bezuiniging van 2 miljoen haalbaar is, mits de directie hier nauw bij betrokken is. Er is dus behoorlijke discipline nodig. Ook de wethouder is hier nauw bij betrokken. De SGP vraagt hoe de bezuiniging van 3,2 miljoen op de organisatie vorm wordt gegeven. Wethouder Troost antwoordt dat er al een aantal projecten loopt om efficiënter te werken, zoals LeanEnt. Daarnaast zal er de komende jaren een behoorlijk verloop zijn van personeel in verband met pensionering. Er zal minder personeel ingehuurd worden. Om dit te compenseren is een projectenpool ingesteld van eigen medewerkers. Programma Cultuur De CU is van mening dat de bibliotheek in Voorthuizen en Kootwijkerbroek open moeten blijven. Gevraagd wordt of al met de bibliotheek bezien is hoe de bezuiniging te realiseren. BI doet de suggestie om de instanties die nu gehuisvest zijn in de Ark onder te brengen in de bibliotheek. De SGP vraagt hoeveel procent van de werkzaamheden van de bibliotheek betrekking hebben op het uitlenen van boeken en het bevorderen van het lezen en hoeveel procent op andere taken. Het CDA is van mening dat de bibliotheken in Voorthuizen en Kootwijkerbroek niet dicht mogen en ook niet dicht hoeven. Gevraagd wordt of de directie van de bibliotheek bevoegd is de vestigingen te sluiten. Wethouder Van den Hengel antwoordt dat de bibliotheek een zelfstandige stichting is die Pagina 3 van 6

4 een contractfinanciering met programmering met de gemeente heeft. Er heeft nog geen overleg plaatsgevonden met de bibliotheek. De aangekondigde bezuiniging heeft veel onrust gegeven. Hij wil daarom eerst het besluit van de raad afwachten en daarna het gesprek aangaan. Het moet mogelijk zijn om 3 ton te bezuinigen en daarbij de vestigingen in Voorthuizen en Kootwijkerbroek open te houden. Hij zegt schriftelijk antwoord toe op de vraag of de gemeente kan bepalen dat de vestigingen open moeten blijven. Hij wijst er op dat de basale functie van de bibliotheek het uitlenen van boeken is. Wethouder Troost antwoordt dat het budget voor De Ark in stand blijft. Voor dit bedrag moet De Ark een gebouw huren of nieuwbouw realiseren. De Ark wil graag nieuwbouw met appartementen realiseren. De CU vraagt hoe euro bespaard kan worden op monumentenbeleid. Wethouder Van den Hengel antwoordt dat subsidieverzoeken grotendeels ingewilligd zullen worden en dat de besparing met name zal plaatsvinden op onderzoek naar monumenten. Pro98 vraagt waarom 3 ton bezuinigd wordt op de muziekschool. BI merkt op dat het Schaffelaartheater ook in de problemen zal komen door de bezuiniging op de muziekschool, omdat de beheerkosten doorberekend worden. De SGP vraagt of de muziekschool door de bezuiniging de klassen moet vergroten of mogelijk moet differentiëren qua leeftijd. Gevraagd wordt hoe de bezuiniging zich verhoudt ten aanzien van muziekscholen in andere gemeenten. Wethouder Van den Hengel antwoordt dat het bedrag van 3 ton is bepaald gelet op de tarieven bij omliggende gemeenten. Hij wijst er op dat veel gemeenten geen muziekschool meer hebben. Het college wil de muziekschool graag behouden, maar een bezuiniging van 3 ton moet haalbaar zijn. De beheerkosten bedragen 17,50 euro per uur. De muziekschool kan beslissen dat haar ruimten niet schoongemaakt worden door het Schaffelaartheater. Hij wijst er op dat er onderzoek komt naar verzelfstandiging van de muziekschool. Hij zegt toe dat de raad een overzicht krijgt waarin een vergelijking gemaakt wordt met andere gemeenten, qua tarief, leeftijd en instrumenten. 3. Pauze. 4. Programma Verkeer en Openbare Ruimte De CU vraagt wanneer een fietspad wordt aangelegd bij De Meerwaarde. Als er geen fietspad komt, moet bezien worden waar knelpunten ontstaan in de wijk. Wethouder Van Daalen antwoordt dat getracht wordt subsidie te verkrijgen voor het fietspad. Er is weinig geld beschikbaar voor verkeer. Als er geen fietspad komt, wordt bezien waar dat problemen oplevert. Pro98 vraagt wat de gemeente laat liggen qua subsidie van het Gelders Fietsplatform. Wethouder Van Daalen antwoordt dat er een prioriteitenlijst opgesteld is. Hij wil deze lijst nog verder completeren en daarna bespreken met de raad. De VVD geeft aan geen voorstander te zijn van een fietssnelweg. De SGP zegt dat er onderzoeken zijn aangekondigd voor het parkeren in wijken en het parkeren bij AH. Gevraagd of deze onderzoeken nog uitgevoerd worden. Wethouder Van Daalen antwoordt dat momenteel een parkeerbehoeftenonderzoek wordt uitgevoerd. De wens is geuit voor een parkeerverwijssysteem. Hij wil over een paar maanden graag hierover van gedachten wisselen met de raad. De heer Dijkman voegt hieraan toe dat het onderzoek naar het parkeren in wijken al heeft plaatsgevonden. De resultaten daarvan komen nog naar de raad. Pagina 4 van 6

5 Pro98 vraagt of de meeropbrengt van 1 ton parkeergeld geen natte vingerwerk is. Het CDA vraagt of de wethouder de kaderstellende bezuiniging interpreteert als mogelijkheden tot uitbreiding van betaald parkeren in kernen waar betaald parkeren nog niet ingevoerd is. BI vraagt hoeveel de parkeertarieven verhoogd worden. Wethouder Van Daalen antwoordt dat de bedragen die zijn opgenomen voor bezuiniging taakstellend zijn en nog verder ingevuld moeten worden. Qua toezicht en handhaving is een efficiencyslag te maken. Het instellen van betaald parkeren in kernen waar dat nu nog niet geldt, is niet de eerste gedachte is van het college. De verhoging van de parkeertarieven is nog niet vastgesteld. Er zal eerst bezien worden hoe de tarieven in omliggende gemeenten zijn. De VVD vraagt om terughoudend om te gaan met het instellen van 60 km-wegen, zeker als er fietspaden zijn. Het CDA vraagt of er voldoende kosten zijn opgenomen in de begroting voor de rondweg. Wethouder Van Daalen antwoordt dat hierover een notitie naar de raad is gestuurd. Hij gaat ervan uit dat de rondweg binnen het budget gerealiseerd moet worden, maar wijst er wel op dat zaken nog verder doorgerekend moeten worden. Pro98 vraagt hoe groot de kans is dat de afslag bij Hoevelaken open blijft en wat de consequenties daarvan zijn. Wethouder Van Daalen antwoordt dat Rijkswaterstaat zo min mogelijk aansluitingen op snelwegen wil. De gemeente Nijkerk pleit ervoor de afslag open te houden. De gemeente Barneveld wil dit ondersteunen vanwege het effect voor Terschuur en Zwartebroek. Het CDA vraagt wat het minder ruimhartig omgegaan met verzoeken van wijkplatforms inhoudt. Het CDA mist een taakstelling hierbij. Wethouder Van Daalen antwoordt dat dit allerlei onderwerpen kan betreffen. Eerst werden verzoeken gehonoreerd als zij pasten binnen het beleid. Nu wordt daar terughoudender mee omgegaan omdat er geen financiële middelen zijn. Te zijner tijd zal de raad een voorstel worden gedaan hoe hiermee om te gaan. De CU vraagt bij het onderzoek naar verzelfstandiging van het groen- en wegenonderhoud ook kwaliteitsnormen op te nemen. Wethouder Van Daalen antwoordt dat de kwaliteit een belangrijke rol zal spelen in het onderzoek. Pro98 vraagt binnen welke termijn het probleem van het stallen van fietsen bij het station in Barneveld opgelost kan worden. Wethouder Van Daalen antwoordt dat er overleg plaatsvindt met de NS en ProRail. Binnen 2 á 3 maanden zal er meer duidelijkheid zijn over het station Barneveld Zuid. Daar zullen 1500 fietsen gestald kunnen worden. Het station Barneveld Zuid is van belang voor de Valleilijn en de wijk Veller. Het rijk wil veel subsidie geven voor dit station. Programma Milieu Wethouder Van Daalen vraagt op pagina 68 de zin Dat geldt bijvoorbeeld voor de implementatie van de EPC toetsing te schrappen. Pro98 vraagt of een 6 voor duurzaamheidsscore niet weinig ambitieus is voor een millenniumgemeente. Pagina 5 van 6

6 De VVD vraagt wat bezuinigd kan worden als Barneveld geen millenniumgemeente meer is. Wethouder Van Daalen antwoordt dat de raad heeft besloten millenniumgemeente te zijn, met bepaalde uitgangspunten. Als de score hoger wordt gelegd, zal dit meer kosten terwijl er bezuinigd moet worden. De VVD zegt dat schone diesel minimaal zo schoon is als aardgas. TNO bevestigt deze stelling. Gevraagd wordt wat de financiële consequenties zijn van het ondersteunen van een aardgastankstation. Wethouder Van Daalen antwoordt dat hij niet weet om welke bedragen het exact gaat. Hij zegt schriftelijk antwoord toe. Hij wijst er op dat dit projecten zijn die voortvloeien uit het milieubeleidsplan. Het CDA zegt dat er bij de Wabo meer nadruk wordt gelegd op toezicht en handhaving. Gevraagd wordt of dit extra kosten met zich meebrengt. Wethouder Van Daalen antwoordt dat dit opgelost moet worden binnen de bestaande formatie. De SGP zegt dat gesteld wordt dat voor een succesvolle uitvoering van het Besluit landbouwactiviteiten een adequaat toezicht en een effectieve handhaving onmisbaar zijn. Gevraagd wordt of dit extra kosten met zich meebrengt. Wethouder Van Daalen antwoordt dat geprobeerd wordt dit met de bestaande formatie te realiseren. Dit zal echter een hele klus worden en hij sluit niet uit dat hij hierover bij de raad terug moet komen. Pro98 zegt dat bij handhaving deelgebieden worden aangegeven. Gevraagd wordt of het niet beter is van totaalbeleid uit te gaan. Wethouder Van Daalen zegt schriftelijk antwoord toe, waarbij hij er op wijst dat integraal wordt gewerkt. De VVD vraagt om minder te controleren bij bepaalde categorieën bedrijven. Wethouder Van Daalen antwoordt het college de ambities overeind wil houden. Het CDA vraagt wat voor gevolgen de aanschaf van papiercontainers heeft voor verenigingen en wat de kosten zijn van aanschaf van de papiercontainers. Wethouder Van Daalen antwoordt dat vrijwilligers van verenigingen worden ingeschakeld bij de inzameling. Zij krijgen een bijdrage. Hij zegt een notitie toe over de papiercontainers. De SGP vraagt of de verzelfstandiging van afvalinzameling al eerder onderzocht is. Wethouder Van Daalen antwoordt bevestigend, maar het gaat nu om de actuele stand van zaken en om een concreter onderzoek. Het wordt geen uitgebreid onderzoek; het onderzoek zal een aantal maanden in beslag nemen. Paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen De SGP wijst er op dat het beleidsplan onderhoud wegen kan leiden tot aanpassing van de Programmabegroting. Wethouder Van Daalen antwoordt dat in november/december een notitie hierover naar de raad komt. 5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Pagina 6 van 6

7 Pagina 7 van 6