Offerteaanvraag ten behoeve van de Europees openbare aanbesteding

Transcriptie

1 Gemeente Deventer Team Voorbereiding Postbus GC DEVENTER Offerteaanvraag ten behoeve van de Europees openbare aanbesteding Raamovereenkomst dienstverlening voor de MJOP projecten Gericht op: ontwerp, besteksvoorbereiding, aanbesteding en bijkomende advieswerkzaamheden Opsteller: M.A. Bootsma Team: Voorbereiding Ref. nr.: Versie: 1.1 Status: definitief Datum: 16 december 2015

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING... 3 DEFINITIES... 4 DEEL: I OMSCHRIJVING OPDRACHT(GEVER)... 5 I.1 INHOUD VAN DE OPDRACHT... 5 I.2 DE OVEREENKOMST... 5 I.3 BESCHRIJVING AANBESTEDENDE DIENST... 5 I.4 ACHTERGROND EN INHOUD VAN DE RAAMOVEREENKOMST... 6 I.5 INHOUD VAN DE RAAMOVEREENKOMST... 7 I.6 WAARDE VAN DE RAAMOVEREENKOMST... 8 I.7 VERLENGING EN INDEXERING... 8 DEEL: II PROCEDURE VAN AANBESTEDING... 9 II.1 AANBESTEDINGSPROCEDURE... 9 II.2 COMMUNICATIE... 9 II.3 PLANNING VAN DE AANBESTEDINGSPROCEDURE... 9 II.4 AANWIJZING/PRE-BID MEETING... 9 II.5 NOTA VAN INLICHTINGEN... 9 II.6 INDIENEN INSCHRIJVINGEN II.7 BEOORDELINGSPROCEDURE II.8 BESLUITVORMING OMTRENT DE GUNNING II.9 GESTANDDOENING II.10 AANSPRAKELIJKHEID AANBESTEDENDE DIENST II.11 COMBINATIE II.12 ONDERAANNEMING II.13 HOLDING/DOCHTERONDERNEMING EN GELIEERDE ONDERNEMINGEN II.14 KLACHTEN AANBESTEDING DEEL: III UITSLUITINGSGRONDEN EN KWALITATIEVE MINIMUMEISEN III.1 UITSLUITINGSGRONDEN III.2 MINIMUMEISEN III.3 TECHNISCHE- EN BEROEPSBEKWAAMHEID III.4 BEROEP OP DERDE(N) III.5 EIGEN VERKLARING III.6 VERKLARING RECHTMATIGE INSCHRIJVING (MODEL K) DEEL: IV PROGRAMMA VAN EISEN IV.1 UITVOERINGS- EN CONTRACTVOORWAARDEN DEEL: V GUNNINGSCRITERIUM EN BEOORDELING V.1 GUNNINGSCRITERIUM V.2 G1 KWALITEIT V.3 G2- PRESENTATIE/ INTERVIEWRONDE V.4 G3- PRIJS DEEL: VI BIJLAGEN Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 2 van 23

3 INLEIDING De opdrachtgever van de opdracht is de Gemeente Deventer. De opdracht betreft de Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten Deze aanbesteding geschiedt op basis van de Aanbestedingswet van 1 november 2012, houdende regels betreffende de procedures voor het gunnen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten (Aw 2012) en hoofdstuk 1 en 2 van het Aanbestedingsreglement Werken 2012, het reglement voor het aanbesteden van opdrachten voor werken en aan werken gerelateerde leveringen en diensten (voorts: ARW2012). De Aanbestedende Dienst handelt tijdens de aanbestedingsprocedure onder het voorbehoud van goedkeuring door of namens eindverantwoordelijke, te weten het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Deventer. De eindverantwoordelijke moet formeel instemmen met de conceptovereenkomst tussen de Aanbestedende Dienst en de opdrachtnemer. Enkel nadat deze instemming is verkregen en de bezwaartermijn is verlopen, kan de opdracht definitief gegund worden. Deze offerteaanvraag bevat informatie die geïnteresseerden nodig hebben om een idee te kunnen krijgen van de inhoud van de opdracht om zodoende te kunnen besluiten al dan niet een inschrijving in te dienen. Daarnaast worden geïnteresseerden door middel van deze offerteaanvraag nader geïnformeerd over de procedure die de Aanbestedende Dienst zal volgen om tot een overeenkomst te komen met een onderneming die de uitvoering van de opdracht op zich zal nemen. Deze offerteaanvraag is bedoeld voor exclusief gebruik door geïnteresseerden, ten behoeve van het indienen van een inschrijving. Alle informatie in deze offerteaanvraag dient vertrouwelijk behandeld te worden. De offerteaanvraag bestaat uit zes delen: Deel I bevat informatie over de opdrachtgever en over de opdracht; Deel II bevat de regels en voorschriften met betrekking tot de aanbestedingsprocedure; Deel III bevat de regels en voorschriften met betrekking tot de uitsluitingsgronden, kwalitatieve minimumeisen en de beoordeling hiervan; Deel IV bevat het programma van eisen; Deel V bevat het gunningscriterium en de beoordeling hiervan; Deel VI bevat de bijlagen, behorende bij de offerteaanvraag. Niets uit onderhavig document mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Gemeente Deventer Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 3 van 23

4 DEFINITIES In deze offerteaanvraag wordt gebruik gemaakt van de begripsbepalingen zoals opgenomen onder 1.1. ARW2012 alsmede de navolgende definities. Deze definities gelden voor de gehele aanbestedingsprocedure. Aanbestedende dienst Gemeente Deventer, gevestigd te Deventer. Aanbestedingsdocumenten Alle documenten die door of namens de Aanbestedende Dienst zijn opgesteld ten behoeve van de aanbestedingsprocedure en verstrekt in het kader van onderhavige aanbestedingsprocedure. Aankondiging De formele aankondiging, in de zin van 2.3 ARW2012, van de opdracht in het supplement op het publicatieblad van de Europese Unie ( en op TenderNed ( Inschrijver Een natuurlijk of rechtspersoon (of combinatie van rechtspersonen) die een inschrijving heeft ingediend. Inschrijving De offerte van de inschrijver, die gebaseerd is op de eisen en wensen van de Aanbestedende Dienst zoals beschreven in de aanbestedingsdocumenten. Nota van inlichtingen Een document dat dient als aanvulling of wijziging op deze offerteaanvraag, waarin in ieder geval de door geïnteresseerden gestelde vragen en de daarop door Aanbestedende Dienst gegeven antwoorden zijn opgenomen. Overeenkomst De contractuele afspraken tussen Aanbestedende Dienst (opdrachtgever) en beoogd opdrachtnemer (opdrachtnemer) op basis van de aanbestedingsdocumenten, de inschrijving en overige tijdens de aanbestedingsprocedure aan de orde gekomen zaken en documenten. Werkdagen Een dag, niet zijnde een zaterdag of een zondag en niet zijnde een algemeen erkende feestdag als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de algemene termijnenwet, noch een in het tweede of krachtens het derde lid van genoemd artikel met een algemeen erkende feestdag gelijkgestelde dag. Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 4 van 23

5 DEEL: I OMSCHRIJVING OPDRACHT(GEVER) I.1 INHOUD VAN DE OPDRACHT Het doel van deze openbare aanbesteding is om een Raamovereenkomst aan te gaan met één partij voor het leveren van ingenieurs- en adviesdiensten voor projecten uit het Meer Jaren Onderhouds Programma (MJOP) van de gemeente Deventer. In paragraaf I.4. en I.5. heeft Aanbestedende Dienst de werkzaamheden nader geformuleerd. De gemeente volgt gelet op de aard en de geraamde omvang van de Raamovereenkomst en op de Gids Proportionaliteit, voorschrift 3.4A een openbare aanbestedingsprocedure. Deze opdracht betreft een geclusterde opdracht. De verschillende diensten (ontwerp, besteksvoorbereiding en directie/ toezicht) hebben per (deel) project een duidelijke relatie met elkaar waarbij het een meerwaarde is dat een directievoerder ook in de ontwerpfase al meewerkt. Verder heeft het een meerwaarde dat verschillende projecten door 1 opdrachtnemer voorbereid worden omdat deze kennis van de gemeentelijke werkwijze krijgt en hierdoor sneller en efficiënter een project kan voorbereiden, met minder aansturing vanuit Aanbestedende Dienst. Ook hoeft Aanbestedende Dienst niet elke keer offertes aan te vragen voor projecten. Uit de analyse van de markt, de opdracht en de risico s en organisatorische gevolgen van de clustering blijkt dat de opdracht toegankelijk marktpartijen blijft voor het midden- en kleinbedrijf. Gebaseerd op een gedegen belangenafweging heeft Aanbestedende Dienst er voor gekozen deze opdracht als geclusterde opdracht in de markt te plaatsen. De opdracht is niet opgedeeld in percelen. In deze offerteaanvraag staat omschreven hoe Aanbestedende Dienst de procedure doorloopt en wat hij van geïnteresseerden verwacht. I.2 DE OVEREENKOMST Deze opdracht betreft een raamovereenkomst. De uitvoering van de opdracht is gepland vanaf het moment van inwerkingtreding van de overeenkomst, voorzien met ingang van maart 2016 tot en met 31 december 2017 met een optie voor verlenging met twee (2) maal één (1) jaar. Voor opdrachten uit de raamovereenkomst welke opgedragen zijn voor de einddatum van deze overeenkomst geldt de opleverdatum zoals bij opdracht overeengekomen. Deze datum kan na de einddatum van deze overeenkomst liggen. In dat geval blijft de overeenkomst onverkort van kracht op deze opdrachten. De overeenkomst wordt gesloten door ondertekening van de definitieve overeenkomst door beide partijen. Aanbestedende dienst heeft er voor gekozen deze opdracht als raamovereenkomst in de markt te plaatsen. Hier is voor gekozen omdat op het moment van aanbesteding niet bekend is welke projecten tijdens de looptijd van de overeenkomst opgedragen zullen worden. Op de volgende wijze is rekening gehouden met de positie van marktpartijen in het midden- en kleinbedrijf: De deelopdrachten uit de raamovereenkomst zijn voor het MKB uitvoerbaar gelet op omvang, risico s en gevraagde specialismen I.3 BESCHRIJVING AANBESTEDENDE DIENST Team Voorbereiding van de gemeente Deventer (hierna VB) is opdrachtgever voor de raamovereenkomst. Binnen de gemeente Deventer zet VB zich in voor de voorbereiding van de uitvoering van projecten op o.a. het gebied van beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Deze projecten worden geïnitieerd vanuit het Team Ontwikkeling, Realisatie en Beheer. Voorbereiding en realisatie van deze projecten vindt op verschillende manieren plaats, variërend van regulier onderhoud vanuit (raam) bestekken tot complete herinrichting van de openbare ruimte met een hoge mate van burgerparticipatie. Voor het voorbereiden en (laten) uitvoeren van deze taken heeft de gemeente behoefte aan het betrekken van externe partijen voor ingenieurs- en adviesdiensten. De opdracht wordt namens opdrachtgever verstrekt door of namens het college van burgemeester en wethouders van de Aanbestedende Dienst. Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 5 van 23

6 I.4 ACHTERGROND EN INHOUD VAN DE RAAMOVEREENKOMST Deze Raamovereenkomst heeft betrekking op de voorbereiding en realisatie van projecten uit het Meerjaren Onderhouds Programma (MJOP) van de gemeente Deventer. In dit MJOP worden projecten opgenomen in het kader van onderhoud en beheer van de openbare ruimte. Dit kunnen eenvoudige projecten zijn welke door middel van bestaande (raam)overeenkomsten uitgevoerd worden, maar ook complexere projecten waar meerdere disciplines zoals riolering, bestrating en groen meegenomen moeten worden. Deze projecten kennen vaak een hoge mate van bewonersparticipatie bij de voorbereiding van het project. Gelet op de organisatiestructuur van de Aanbestedende Dienst maakt Aanbestedende Dienst veelvuldig gebruik van de expertise van ingenieurs- en adviesbureaus voor het voorbereiden van projecten uit het MJOP. De aard en omvang van de inkoop van deze diensten heeft geleid tot de keuze om de inkoop van deze diensten door middel van een Europese aanbesteding onder te brengen in een Raamovereenkomst. Op dit moment wordt de voorbereiding van de projecten via een enkelvoudige of onderhandse aanbesteding in de markt gezet. Om de hieraan verbonden werklast te verminderen wil Aanbestedende Dienst voor de komende periode werken met een vaste contractpartij voor een bepaalde periode. Aanbestedende Dienst streeft hierbij naar meer samenwerking met de contractpartner en meer evaluatie en aanspreken op elkaars verantwoordelijkheid. Wij verwachten dan ook dat de contractpartner de gemeentelijke belangen doorgrond en centraal stelt in zijn dienstverlening. Bijvoorbeeld de (beleids-) doelstellingen en bijbehorende ontwikkelingen van de organisatie, het belang van rechtmatigheid versus doelmatigheid en onze werkwijze met betrekking tot burgerparticipatie. De Overeenkomst betreft dan ook een Raamovereenkomst gericht op samenwerking. Het doel van de Raamovereenkomst voor de komende periode, , is dan ook aan de ontwikkeling van de Aanbestedende Dienst een goede bijdrage te leveren door: 1. het verkrijgen van kwalitatief goede en kostenefficiënte diensten en producten; 2. borging van kwaliteit door onze contractpartner; 3. het verder ontwikkelen van contractpartner naar samenwerkingspartner; 4. vanuit professioneel opdrachtgeverschap van de Aanbestedende Dienst de ontwikkeling van proces- en projectbeheersing (o.a. efficiëntere en effectievere werkwijze nadere opdrachten). Aanbestedende Dienst verwacht van onze partner dat deze kritisch en proactief adviseur is om de ontwikkeling van de organisatie te ondersteunen. Dat zij hun expertise inzetten voor Aanbestedende Dienst belangrijke thema s als kwaliteitsborging, innovatie en duurzaamheid. Door zoveel mogelijk werk in de vorm van producten in de markt te zetten legt Aanbestedende Dienst de verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van de producten bij de partij die daar expert in is, het ingenieursbureau. Het vraagt van ons als Aanbestedende Dienst dat Aanbestedende Dienst aan de voorkant zorgvuldig en compleet de gewenste resultaten beschrijft. Daarnaast verwacht Aanbestedende Dienst bij de opdrachtformulering ook een kritische houding van de contractpartner. Aanbestedende Dienst legt als organisatie de kwaliteitsnorm van de producent vast die wij in elk project verwachten. Door deze voor elk project toe te passen zijn de verwachtingen bij de contractpartner duidelijk. Maatschappelijke waarde Aanbestedende Dienst dient voor alle opdrachten, zowel onder als boven de Europese drempel, zoveel mogelijk maatschappelijke waarde voor publieke middelen te laten leveren. Onder maatschappelijke waarde verstaat de gemeente het extra voordeel dat een inkoopproces oplevert voor een gemeenschap of voor de maatschappij Het gaat er hierbij om dat de gemeente, de beste kwaliteit voor de beste prijs inkoopt. Hierbij kan onder maatschappelijke waarde worden verstaan het opnemen van voorwaarden tot het inschakelen van een bepaald percentage langdurig werklozen of arbeidsgehandicapten bij de uitvoering van de opdracht, maar ook de kwalitatieve aspecten bij gunning of de duurzaamheid en innovatie. De gemeente geeft invulling aan dit concept door in haar beleid uitgangspunten op het gebied van: Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 6 van 23

7 Duurzaam inkopen Social Return Sociale Werkvoorziening Innovatie De aspecten Duurzaam inkopen en Social Return maken onderdeel uit van de gunningscriteria voor deze aanbesteding. De aspecten Sociale Werkvoorziening en Innovatie maken hier geen deel van uit. Duurzaam inkopen Aanbestedende Dienst benadrukt het belang van duurzame ontwikkeling en stelt daarom bij inkopen en aanbestedingen duurzaamheidscriteria. De gemeente verstaat onder een duurzame ontwikkeling een ontwikkeling die voorziet in de behoeften van de huidige generatie, zonder daarmee voor toekomstige generaties de mogelijkheid in gevaar te brengen om ook in hun behoeften te voorzien. Voor wat betreft de concrete uitvoering van deze duurzaamheidsontwikkeling dient het volgende onderscheid gemaakt te worden: eisen aan de leveranciers (door middel van geschiktheidseisen); eisen aan de producten (door middel van materiële criteria); wensen aan de producten (door middel van gunningscriteria). Zowel voor de eisen aan de leveranciers als aan de in te kopen producten wordt aansluiting gezocht bij het uitvoeringsprogramma Duurzaam Inkopen, zoals dat uitgevoerd wordt door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). In opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu zijn door RVO criteria ontwikkeld waaraan leveranciers en producten dienen te voldoen. De criteriadocumeten waarin deze criteria zijn opgenomen zijn gepubliceerd op Deze criteria zullen door Aanbestedende Dienst worden gehanteerd bij inkoop- en aanbestedingstrajecten, waarbij uitgangspunt is dat binnen het budget zo duurzaam mogelijk wordt ingekocht. Aanbestedende Dienst kan daarnaast ook nog andere aanvullende duurzaamheidscriteria opnemen. Met de aandacht voor duurzaam inkopen sluit Aanbestedende Dienst aan bij de landelijke overheidsambitie om vanaf 2015 voor 100% duurzaam in te kopen. Voor de productgroep ingenieursdiensten zijn er door RVO geen minimumcriteria opgesteld. Duurzaamheid van de inschrijver is bij deze aanbesteding wel onderdeel van de gunningscriteria. Hiervoor wordt verwezen naar paragraaf V.2. De focus tijdens deze aanbesteding zal gericht zijn op de bijdrage van de opdrachtnemer aan de duurzaamheidsdoelstellingen van Aanbestedende Dienst en de invulling van duurzaamheid in de eigen bedrijfsvoering. Social Return Social Return bij inkoop is het maken van afspraken met opdrachtnemers over additieve arbeidsplaatsen, leer-/werkplekken en stageplekken voor specifieke doelgroepen met weinig of geen startkwalificaties op de arbeidsmarkt. Doelgroepen waaraan gedacht kan worden zijn: mensen in een uitkeringssituatie en leerlingen van beroepsopleidingen. Aanbestedende Dienst beoogt door het gebruik van Social Return concreet bij opdrachtnemers aanvullende arbeid te realiseren om de competenties en arbeidskansen van deze doelgroepen te vergroten. Ook kan Aanbestedende Dienst middels Social Return besparen op kosten voortkomend uit de Wet Werk en Bijstand (WWB) door het vergroten van de tijdelijke en duurzame uitstroom van WWB-gerechtigden. Het ondersteunen van leerlingen bij het vinden van werkplekken zal tevens de instroom in de WWB in de toekomst verkleinen. Bij deze aanbesteding worden geen eisen gesteld aan Social Return. Wel worden inschrijvers uitgedaagd om invulling te geven aan Social Return. Aanbestedende Dienst kan hier bij de beoordeling van de inschrijvingen extra waarde aan toekennen. Hiervoor wordt verwezen naar paragraaf V.2. I.5 INHOUD VAN DE RAAMOVEREENKOMST Aanbestedende Dienst is op zoek naar een contractpartner die ruime ervaring hebben op het gebied van de hieronder genoemde diensten. De Raamovereenkomst heeft betrekking op de voorbereiding van groot onderhoudsprojecten welke opgenomen zijn in het MJOP, van Schetsontwerpfase tot en met aanbesteding en optioneel het voeren van directie/ toezicht op de uitvoering van deze projecten. Dit omvat werkzaamheden op het gebied van: Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 7 van 23

8 het maken van schets-, voorlopige en definitieve ontwerpen voor o.a. rioleringen, wegen en groen; het presenteren van ontwerpen tijdens informatiebijeenkomsten; het maken van ramingen tijdens de diverse ontwerpfasen; het bepalen van hoeveelheden t.b.v. bestek voorbereiding; het opstellen van contracten t.b.v. de realisatie van het project, inclusief tekeningen en overige bijlagen; het schrijven van de Nota van Inlichtingen; het beoordelen van de inschrijvingen en het maken van een gunningsadvies; het optioneel voeren van directie en/ of toezicht bij in uitvoering van projecten; het verzamelen van revisie gegevens t.b.v. overdracht naar beheer; overige werkzaamheden indien van toepassing. De inschrijver dient bij het uitvoeren van deze werkzaamheden gebruik te maken van eigen apparatuur, software, hardware, licenties en overige benodigde voorzieningen. Aanbestedende Dienst kan verlangen dat een deel van de werkzaamheden op locatie bij Aanbestedende Dienst uitgevoerd worden indien dit voor de afstemming in de projecten wenselijk is. Aanbestedende Dienst zal hiervoor een werkplek ter beschikking stellen waar de werkzaamheden met de eigen middelen uitgevoerd kunnen worden. De gemeente werkt met het tekenpakket Microstation V8i en bestekssoftware van KPD. Door Opdrachtnemer op te stellen stukken dienen zonder verlies van gegevens en behoud van kwaliteit en laagopbouw in deze programmatuur ingelezen, geraadpleegd en bewerkt te kunnen worden. De reikwijdte van de Raamovereenkomst is beperkt tot opdrachten en werkzaamheden ten behoeve van MJOP- projecten zoals omschreven in paragraaf I.4. De Raamovereenkomst is niet van toepassing op ingenieurs- of adviesdiensten waarvoor door de opdrachtgever al verplichtingen zijn aangegaan voorafgaande aan de ingangsdatum van de Raamovereenkomst. De opdrachtgever kan besluiten in een bepaalde situatie op grond van bijzondere omstandigheden een opdracht buiten de Raamovereenkomst te houden, bijvoorbeeld indien gebiedskennis en kennis van historie van zaken een rol spelen of bij bijzondere en/of complexe projecten. Daarnaast kan opdrachtgever op basis van deze overeenkomst ook opdrachten geven voor niet in het MJOP opgenomen projecten op het gebied van ontwerp- en voorbereiding van aanleg en inrichting van de openbare ruimte. I.6 WAARDE VAN DE RAAMOVEREENKOMST Waarde Ter indicatie de gemiddelde omzet en het gemiddelde aantal opdrachten over de laatste 2 jaren: Omvang in het jaar 2013 en 2014 gemiddeld ,= totaal per jaar. Aantal opdrachten in totaal gemiddeld 8 tot 10 stuks per jaar. Aan het bovengenoemde bedrag en aantal opdrachten kunnen door de inschrijvers geen rechten worden ontleend. De gemeente geeft geen omzetgaranties. I.7 VERLENGING EN INDEXERING Evaluatie opdrachten Per opdracht zal een evaluatie plaatsvinden van de door Opdrachtnemer geleverde prestatie. Dit conform het formulier in bijlage J. De resultaten van de evaluaties worden gebruikt of de Overeenkomst verlengd wordt conform het gestelde in paragraaf I.2. Indexering Na opdrachtverlening gelden de aangeboden uurtarieven van Opdrachtnemer als uurtarieven waartegen opdrachten uit de raamovereenkomst uitgevoerd moeten worden. De aangeboden uurtarieven zijn vaste tarieven tot en met 31 december Bij doorloop van werkzaamheden en/ of verlenging mogen de tarieven daarna jaarlijks per 1 januari (voor het eerst op 1 januari 2018) worden aangepast op basis van de CBS indexering voor zakelijke dienstverlening (categorie diensten 7420). Verzoeken tot prijsaanpassing dienen uiterlijk een maand voor de datum van de tariefsaanpassing aan opdrachtgever te worden voorgelegd. Prijsaanpassingen kunnen eerst na schriftelijke goedkeuring van de opdrachtgever worden doorgevoerd. Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 8 van 23

9 DEEL: II PROCEDURE VAN AANBESTEDING II.1 AANBESTEDINGSPROCEDURE De Aanbestedende Dienst heeft ervoor gekozen om de opdracht aan te besteden door middel van een Europees openbare procedure. De Europees openbare procedure houdt in dat iedere geïnteresseerde een inschrijving mag indienen en mag meedingen naar gunning van de opdracht. De inschrijvers dienen zich te realiseren dat hun aanbod éénmalig en definitief is met de inschrijving die wordt ingediend. De openbare procedure biedt géén ruimte voor het voeren van onderhandelingsgesprekken. De voertaal tijdens de aanbestedingsprocedure, gedurende contractering en tijdens de uitvoering van de opdracht is Nederlands. Alle documenten van zowel de inschrijver als de Aanbestedende Dienst zijn in het Nederlands gesteld, tenzij expliciet anders vermeld in deze offerteaanvraag. De Aanbestedende Dienst behoudt zich te allen tijde het recht voor om de aanbestedingsprocedure (tussentijds) stop te zetten of eenzijdig in te trekken. Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van eventueel gemaakte kosten en/of geleden schade. Inschrijvers ontvangen van de Aanbestedende Dienst ook géén tegemoetkoming in de kosten voor het opstellen en indienen van hun inschrijving. II.2 COMMUNICATIE Het is uitdrukkelijk niet toegestaan met andere personen dan contactpersoon of op andere dan de omschreven wijze contact op te nemen met de contactpersoon, op straffe van uitsluiting! Alle communicatie vindt uitsluitend per plaats. Vragen dienen te worden gericht aan: Naam: Gemeente Deventer T.a.v.: dhr. M.A. Bootsma II.3 PLANNING VAN DE AANBESTEDINGSPROCEDURE In onderstaande tabel is de planning weergegeven. Aan de vermelde data en aanduidingen kunnen geen rechten worden ontleend. Aankondiging 16 december 2015 Indienen vragen Uiterlijk maandag 18 januari 2016, uur Nota van inlichtingen I/beantwoorden vragen Donderdag 21 januari 2016 Indienen inschrijvingen/sluitingsdatum Vrijdag 29 januari 2016, uur Presentatie en Interviewronde Donderdag 4 februari 2016 Bekendmaken voornemen tot gunning Week Definitieve gunning Week II.4 AANWIJZING/PRE-BID MEETING Er zal geen aanwijzing/ pre- bid meeting gehouden worden. II.5 NOTA VAN INLICHTINGEN Er is ten behoeve van deze aanbesteding één vragenronde gepland. Eventuele wijzigingen en aanvullingen op deze offerteaanvraag in de nota van inlichtingen dient de inschrijver onvoorwaardelijk te accepteren, evenals het gegeven dat deze wijzigingen en aanvullingen prevaleren boven de bepalingen in deze offerteaanvraag. Omwille van een vlotte en gerichte beantwoording dient u de vragen ten behoeve van de vragenronde, waar mogelijk voorzien van motivering/toelichting in te dienen in het bijgevoegde Excelbestand. Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 9 van 23

10 Vragenronde Vragen kunnen uiterlijk tot maandag 18 januari 2016, uur per worden ingediend bij de contactpersoon. Hiervoor moet het formulier zoals opgenomen in bijlage K gebruikt worden. De datum waarop de Aanbestedende Dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen of vragen ingediend na verzending van de nota van inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien Aanbestedende Dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers. De geanonimiseerde vragen zullen uiterlijk op donderdag 20 januari 2016 door de Aanbestedende Dienst worden beantwoord. De Aanbestedende Dienst beantwoordt de gestelde vragen middels de nota van inlichtingen, welke op zal worden gepubliceerd. Inschrijver heeft de mogelijkheid middels de nota van inlichtingen vragen over en/of tekstvoorstellen voor wijziging van de conceptovereenkomst en toepasselijke voorwaarden met motivering in te dienen. Aanbestedende Dienst behoudt zich het recht voor om tekstvoorstellen al dan niet aangepast over te nemen. De aangepaste conceptovereenkomst zal als bijlage bij de nota van inlichtingen worden gevoegd. II.6 INDIENEN INSCHRIJVINGEN Uiterlijk vrijdag 29 januari 2016 om uur dient uw inschrijving, inclusief alle vereiste documenten, ingediend te zijn. Inschrijvingen welke niet tijdig zijn ingediend worden niet in behandeling genomen. De inschrijving dient in enkelvoud ingediend te worden en dient kopieerbaar te zijn. Daarnaast dient de inschrijving in de vorm van een elektronisch bestand op usb-stick te worden aangeboden (in de daartoe aangeleverde digitale formats). Dit elektronisch bestand betreft een gescand document van de versie zoals ingediend. Bij discrepanties tussen de verschillende ingediende versies is de hardcopy versie leidend. De inschrijving dient in een gesloten envelop ingediend te worden volgens het zogenaamd tweeenveloppensysteem. Envelop 1 bevat de gevraagde inschrijvingsdocumenten en het plan van aanpak ten behoeve van het subcriterium kwaliteit, de gegevensdrager met de elektronische bestanden en de gesloten envelop 2. Envelop 2 bevat het inschrijfbiljet conform bijlage D. Op deze enveloppe moet staan: NIET OPENEN Inschrijfbiljet Raamovereenkomst dienstverlening MJOP projecten U dient uw in te dienen envelop te voorzien van het etiket voor het indienen van een inschrijving (Bijlage H). Aangezien de envelop tot de sluitingsdatum ongeopend bewaard wordt, dient u geen andere van u afkomstige stukken bij te sluiten. Gebruik om die reden de envelop niet voor het inwinnen van nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure. U moet uw inschrijving indienen bij de receptie op het adres zoals vermeld op het etiket voor het indienen van een inschrijving. Aan iedere inschrijver wordt een afgifte- en ontvangstbevestiging verstrekt, waarop de datum en het tijdstip van ontvangst staan vermeld (Bijlage I). U dient deze zelf uit te printen en mee te nemen. De openingstijden van het inleveradres zijn van maandag t/m vrijdag van tot uur. Een inschrijver die een inschrijving heeft ingediend kan zich niet meer terugtrekken wanneer de in II.6 opgenomen sluitingstermijn is verlopen. De inschrijving is onherroepelijk voor de duur van de gestanddoeningstermijn. Indien een inschrijver conform ARW2012 voor de sluitingstermijn zijn inschrijving wenst in te trekken dient hij hiertoe een duidelijke verklaring in bij de contactpersoon van onderhavige aanbesteding. Deze verklaring dient door een bevoegd persoon rechtsgeldig te zijn ondertekend. De Aanbestedende Dienst is niet verplicht de ingetrokken inschrijving te retourneren. Van de opening van de inschrijvingen wordt een proces-verbaal in de zin van ARW2012 opgemaakt. Het proces-verbaal zal de volgende gegevens bevatten: i. de plaats en de datum van het openen van de inschrijvingen; ii. naam van de opdracht; iii. de namen en de adressen van de inschrijvers; iv. eventuele in het oog springende onregelmatigheden in de inschrijvingen; Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 10 van 23

11 v. de naam, functie en handtekening van degene die de inschrijvingen heeft geopend; vi. de plaats en de datum van ondertekening van het proces-verbaal. Een afschrift van het proces-verbaal wordt binnen twee werkdagen per aan inschrijvers verstuurd. II.7 BEOORDELINGSPROCEDURE De beoordelingsprocedure bestaat uit vier rondes. In de eerste ronde wordt beoordeeld: 1) Of de inschrijving tijdig is ingediend; 2) of bij de inschrijving al de in de offerteaanvraag gevraagde gegevens en bescheiden conform deel III zijn gevoegd; een onvolledige inschrijving is ongeldig. De inschrijving moet volledig en geldig zijn. Volledig betekent dat alle stukken die ingediend moeten worden, ook feitelijk en compleet worden overgelegd op de in deze offerteaanvraag voorgeschreven wijze en in de voorgeschreven volgorde van opnemen in de inschrijving (zie Bijlage A). Hieronder wordt eveneens het bijvoegen van alle onderdelen met betrekking tot het gunningscriterium verstaan. Een onvolledige inschrijving wordt uitgesloten van de verdere beoordelingsprocedure, tenzij het ontbreken van bepaalde informatie door de Aanbestedende Dienst als een kennelijke omissie wordt aangemerkt. Geldig betekent dat alle stukken rechtsgeldig en door een uit het handelsregister blijkende bevoegde functionaris zijn ondertekend. Alle rechtsgeldige ondertekeningen dienen zogenoemde natte handtekeningen te betreffen. Digitale, gescande dan wel gekopieerde handtekeningen zijn nadrukkelijk niet toegestaan. Indien het gelijkheidsbeginsel hieraan niet in de weg staat stelt de Aanbestedende Dienst cf ARW2012 in het geval van een gebrek in de Eigen verklaring of de daaruit voortvloeiende bewijsmiddelen de betreffende inschrijver in de gelegenheid om het gebrek te herstellen binnen een termijn van twee (2) werkdagen, te rekenen vanaf de dag van verzending van een verzoek daartoe. De Aanbestedende Dienst verzendt dit verzoek uitsluitend per ter attentie van de bij inschrijving aangeduide contactpersoon. Indien de Aanbestedende Dienst het gevraagde niet binnen de daartoe gestelde termijn heeft ontvangen of indien het gebrek niet door het antwoord is hersteld wordt de inschrijving uitgesloten van de verdere beoordelingsprocedure. Inschrijver dient een onvoorwaardelijke inschrijving in te dienen. Dat wil zeggen dat er geen mitsen en maren aan de inschrijving kleven. Hiertoe dienen de standaardverklaringen in de bijlagen op de gevraagde manier te worden ingevuld en ondertekend. Het is uitdrukkelijk niet toegestaan vaste tekst van standaardformulieren te wijzigen, op straffe van uitsluiting. Een inschrijving onder voorwaarden en/of voorbehouden dan wel een onvolledige en/of ongeldige inschrijving zal terzijde worden gelegd en uitgesloten worden van verdere beoordeling. 3) of er geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn op de Inschrijver (deel III) In de tweede ronde zullen de inschrijvingen die de toets aan de uitsluitingsgronden hebben doorstaan afzonderlijk worden beoordeeld op het benoemde gunningscriterium door de leden van de beoordelingscommissie, volgens de methode zoals beschreven in Deel V. Na de tweede ronde wordt een eerste tussenstand opgemaakt. Deze tussenstand bepaald welke Inschrijvers deel mogen nemen aan de derde ronde. Omdat in de derde ronde maximaal 10 punten te verdienen zijn zullen alleen de Inschrijvers welke in de tussenstand maximaal 10 punten lager scoren dan de op dat moment hoogste inschrijver uitgenodigd worden voor de derde ronde. Voorbeeld: in de tweede ronde kunnen maximaal 60 punten behaald worden. Na de beoordeling heeft de hoogte Inschrijver 58 punten. Dit betekend dat alle inschrijvers met 48 of meer punten doorgaan naar de derde ronde. De overige inschrijvers vallen af. In de derde ronde zullen de overgebleven Inschrijvers uitgenodigd worden voor een prestentatie- en interviewronde zoals omschreven in paragraaf V.3. Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 11 van 23

12 Na de derde ronde worden de totaalscores voor het subgunningscriterium Kwaliteit bekend. Aansluitend wordt in de vierde ronde de score voor het sub- gunningscriterium Prijs bepaald zoals omschreven in paragraaf V.4. en wordt de Economisch Meest Voordelige Inschrijving bepaald. Voor het gehele beoordelingsproces geldt dat de inschrijvingen worden beoordeeld op basis van hetgeen door inschrijvers is ingediend. Indien een inschrijving in de eerste ronde bij stappen 1 t/m 3 enkel op (ondergeschikte) onderdelen vragen oproept kan Aanbestedende Dienst besluiten de inschrijving verder te beoordelen en navraag enkel uit te voeren bij de beoogde opdrachtnemer. Indien uit navraag blijkt dat een inschrijving niet voldoet zal deze alsnog als ongeldig ter zijde worden gelegd en wordt de als tweede geëindigde inschrijver als beoogd opdrachtnemer aangemerkt. Daarnaast behoudt Aanbestedende Dienst zich het recht voor om bewijsmiddelen te laten overleggen dan wel verificatievragen te stellen aan de beoogde opdrachtnemer. II.8 BESLUITVORMING OMTRENT DE GUNNING De inschrijvingen worden beoordeeld aan de hand van het gunningscriterium en de beoordelingsmethode, zoals omschreven in Deel V van deze offerteaanvraag. Alle inschrijvers worden gelijktijdig schriftelijk en gemotiveerd geïnformeerd door de Aanbestedende Dienst over de uitkomst van de aanbestedingsprocedure. Na de 2 e ronde zullen de inschrijvers welke niet in aanmerking komen voor de presentatie- en interviewronde hierover geïnformeerd worden. Een inschrijver verliest zijn recht om op te komen tegen de mededeling van de gunningsbeslissing wanneer de Aanbestedende Dienst niet binnen 20 kalenderdagen na de datum van verzending van de brief waarin de mededeling van de gunningsbeslissing bekend is gemaakt, is gedagvaard in kort geding voor de bevoegde voorzieningenrechter rechtbank Overijssel door betekening binnen de genoemde termijn van een kort geding dagvaarding op het adres van de Aanbestedende Dienst. Deze termijn betreft derhalve een vervaltermijn. De Aanbestedende Dienst kan de opdracht definitief gunnen aan de inschrijver met de economische meest voordelige inschrijving, indien binnen de termijn van 20 kalenderdagen geen procedure op de voorgeschreven wijze aanhangig is gemaakt en de eindverantwoordelijke akkoord is met definitieve gunning. Definitieve gunning kan alleen plaatsvinden aan een inschrijver die (nog steeds) voldoet aan de gestelde eisen. In het geval dat de beoogde opdrachtnemer niet (meer) aan de gestelde eisen voldoet dan wel in geval van een uitspraak van de bevoegde voorzieningenrechter, kan Aanbestedende Dienst een nieuw voornemen tot gunning nemen. Dit nieuwe voornemen tot gunning zal gelijktijdig aan alle inschrijvers worden verzonden. De Aanbestedende Dienst zal de opdracht definitief gunnen aan de inschrijver waaraan het nieuwe voornemen tot gunning is verzonden, indien binnen de termijn van 20 kalenderdagen geen kort geding procedure op de voorgeschreven wijze aanhangig is gemaakt. Indien in de situaties als bedoeld in bovenstaande tijdig een kort geding procedure aanhangig is gemaakt, zal de Aanbestedende Dienst pas tot definitieve gunning overgaan na de eventuele uitspraak van de bevoegde voorzieningenrechter. De definitieve besluitvorming dient goedgekeurd te worden door of namens de eindverantwoordelijke. II.9 GESTANDDOENING De inschrijver doet zijn inschrijving gestand voor een periode van 50 dagen, gerekend vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van de inschrijvingen. Mocht tegen onderhavige aanbesteding een kort geding worden aangespannen, zal de gestanddoeningstermijn van de inschrijvingen automatisch worden verlengd tot 8 kalenderdagen na de uitspraak van de rechtbank. In overige gevallen behoudt de Aanbestedende Dienst zich het recht voor de inschrijvers te verzoeken de gestanddoeningstermijn te verlengen. Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 12 van 23

13 II.10 AANSPRAKELIJKHEID AANBESTEDENDE DIENST Deze offerteaanvraag met bijbehorende documenten is met grote zorg samengesteld. Indien inschrijver meent dat dit document dan wel de nota van inlichtingen onduidelijkheden en/of tegenstrijdigheden bevat, dan wel de geschiktheidseisen, het programma van eisen of de gunningscriteria onduidelijk of ongeoorloofd zijn, dan wel de wijze van beoordelen onduidelijk is, dan wel dit document geheel of ten dele strijdig zou zijn met het recht dan wel aanbestedingsbeginselen, dan dient de potentiële inschrijver hierover een vraag te stellen in de nota van inlichtingen dan wel dit uiterlijk 5 kalenderdagen na verzending van de nota van inlichtingen schriftelijk en gemotiveerd aan de Aanbestedende Dienst uiteen te zetten, bij gebreke waarvan ieder recht om tegen dit document te ageren vervalt. Indien de reactie van de Aanbestedende Dienst naar aanleiding van het in de voorgaande alinea gestelde niet leidt tot een aanpassing van dit document, dan wel tot een aanpassing die in de ogen van een inschrijver niet juist of onvoldoende is, dan dient uiterlijk 24 uur voor de sluitingstermijn een kort geding procedure aanhangig te worden gemaakt bij de bevoegde voorzieningenrechter en dient Aanbestedende Dienst hiervan onverwijld in kennis te worden gesteld middels betekening van de dagvaarding op het adres van Aanbestedende Dienst, bij gebreke waarvan ieder recht om tegen de aanbestedingsdocumenten te ageren vervalt. Indien een kort geding aanhangig wordt gemaakt, behoudt de Aanbestedende Dienst zich het recht voor de aanbestedingsprocedure op te schorten dan wel in te trekken. II.11 COMBINATIE Inschrijvers kunnen zelfstandig of als combinatie inschrijven. Binnen de combinatie dient één contactpersoon te worden aangewezen die namens de combinatie optreedt als penvoerder. Deze penvoerder dient over volledige beslissingsbevoegdheid te beschikken en gemachtigd te zijn om namens de combinatie op te treden. De deelnemers aan een combinatie mogen niet als deelnemer van een andere combinatie, op eigen titel of als onderaannemer inschrijven. Indien blijkt dat ondernemingen zich hieraan niet hebben gehouden, zal: Ingeval een deelnemer eveneens als onderaannemer heeft ingeschreven, de inschrijving van de betreffende combinatie(s) van de aanbesteding worden uitgesloten. Ingeval een deelnemer eveneens op eigen titel een inschrijving heeft ingediend, de inschrijving op eigen titel van de aanbesteding worden uitgesloten. Ingeval een deelnemer met meerdere combinaties heeft ingeschreven, zal aan de betreffende combinaties worden verzocht te bepalen welke inschrijver wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure. Wanneer niet of niet tijdig aan dit verzoek wordt voldaan, zal de Aanbestedende Dienst dit met behulp van een loting bepalen. De uitkomst van deze loting is bindend voor alle belanghebbenden. Een combinatie moet voldoen aan de voorwaarden die zijn opgenomen in de Beleidsregels combinatieovereenkomsten 2013, alle op straffe van uitsluiting. De voorkeur voor een rechtsvorm van de combinatie gaat uit naar een vennootschap onder firma (vof) of gelijkwaardig. Het is voor de uitvoering van de opdracht niet verplicht een entiteit op te richten. Indien inschrijver als combinatie een inschrijving indient, dient elke deelnemer aan de combinatie zelfstandig de Eigen verklaring (Bijlage B1) volledig in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen. Tevens dient het prijsinvulformulier (Bijlage D) volledig ingevuld en door elk der combinanten rechtsgeldig ondertekend aan de inschrijving te worden toegevoegd. De combinatie dient als geheel te voldoen aan de geschiktheidseisen. Indien geen gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid in combinatie in te schrijven, hoeft vraag 1.5 van de Eigen verklaring (Bijlage B1) niet ingevuld te worden. II.12 ONDERAANNEMING Het is inschrijver toegestaan onderaannemers in te zetten. Indien inschrijver een beroep doet op een onderaannemer ten aanzien van de technische- en beroepsbekwaamheid en de financieel economische draagkracht geldt hetgeen opgenomen onder III.4. van deze offerteaanvraag. In het geval er een beroep wordt gedaan op een onderaannemer in de zin van III.4. mag deze niet (tevens) op eigen titel een inschrijving indienen voor deze aanbestedingsprocedure. Hetzelfde geldt voor de inschrijver, deze mag zich niet (tevens) als onderaannemer inschrijven. Indien een situatie zich Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 13 van 23

14 voordoet waarin een onderaannemer ook als zelfstandig inschrijver heeft ingeschreven, zal de inschrijving van de onderaannemer als zelfstandig inschrijver worden uitgesloten van de aanbestedingsprocedure. Onderaannemers mogen wel als onderaannemer voor verschillende inschrijvers fungeren, mits de vigerende mededingingsregelgeving dit niet uitsluit alsmede daardoor de eerlijke mededinging niet wordt belemmerd. Verschillende werkmaatschappijen binnen een holding kunnen, indien door de inschrijver gewenst, fungeren als onderaannemer(s) van de hoofdaannemer. II.13 HOLDING/DOCHTERONDERNEMING EN GELIEERDE ONDERNEMINGEN Indien inschrijver een beroep doet op de holding/concern ten aanzien van de technische beroepsbekwaamheid en de financieel economische draagkracht geldt hetgeen opgenomen onder III.4 van deze offerteaanvraag. Van een concern mogen slechts meerdere ondernemingen een inschrijving indienen (zelfstandig, in combinatie, of als onderaannemer), indien zij op verzoek van de Aanbestedende Dienst kunnen aantonen dat zij ieder de inschrijving onafhankelijk van elkaar hebben opgesteld en de vertrouwelijkheid hierbij in acht hebben genomen. Kan dit niet door één van de betreffende inschrijvers worden aangetoond, dan leidt dit tot uitsluiting van alle tot het betreffende concern behorende inschrijvers. Inschrijver dient in een aparte bijlage bij zijn inschrijving te verklaren onderdeel uit te maken van een concern/holding en de onderhavige inschrijving geheel zelfstandig en onafhankelijk van het concern te hebben opgesteld. Hierbij dient hij inzichtelijk te maken welke ondernemingen onderdeel uitmaken van de holding door een beschrijving van de structuur, inclusief organisatieschema/organogram bij te voegen van het concern waaronder zij ressorteert. Garantstelling concern Indien inschrijver deel uitmaakt van een concern dient zij een concernverklaring te verstrekken conform Bijlage C2. Een artikel 2:403-verklaring is hiertoe niet voldoende. Middels de concernverklaring verklaart de moedermaatschappij dat zij zich namens de inschrijver bij gunning van de opdracht volledig en onvoorwaardelijk garant stelt voor de nakoming van de verplichtingen die uit de af te sluiten overeenkomst voortvloeien alsmede dat zij zich namens de inschrijver bij gunning van de opdracht volledig en onvoorwaardelijk garant stelt voor de uit de rechtshandelingen van de inschrijver voortvloeiende schulden in het kader van deze opdracht, ook na eventueel faillissement of liquidatie van de inschrijver. II.14 KLACHTEN AANBESTEDING Indien een partij een klacht heeft tegen de aanbestedingsprocedure dan wel tegen de handelswijze van de Aanbestedende Dienst, dan dient deze gemotiveerd en onderbouwd aan te geven op welke punten/onderdelen van de aanbesteding zij het niet eens is. In geval inschrijver een klacht heeft over de aanbestedingsprocedure kan hij deze schriftelijk indienen bij met in de onderwerpregel: aanbesteding raamovereenkomst adviesdiensten MJOP , gemeente Deventer. De klacht zal behandeld worden door een inkoopadviseur welke niet betrokken is geweest bij de aanbestedingsprocedure van het betreffende project. Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 14 van 23

15 DEEL: III UITSLUITINGSGRONDEN EN KWALITATIEVE MINIMUMEISEN Onderstaand staan de uitsluitingsgronden en kwalitatieve minimumeisen waaraan de inschrijver minimaal dient te voldoen om voor gunning in aanmerking te komen, op straffe van uitsluiting. De minimumeisen laten zich onderscheiden in algemene eisen, eisen aan de technische- en beroepsbekwaamheid en eisen aan de financiële en economische draagkracht. III.1 UITSLUITINGSGRONDEN Geïnteresseerde dient de Uniforme Eigen Verklaring in te vullen ondertekend in te dienen. De verklaring is als bijlage B1 gevoegd bij de offerteaanvraag. Ter bewijs van deze verklaring kan de inschrijver worden verzocht bewijsstukken conform ARW2012 aan de Aanbestedende Dienst te overleggen. Inschrijver dient in staat te zijn voornoemde bewijsstukken binnen vijf (5) werkdagen na verzoek van Aanbestedende Dienst te overleggen. Inschrijver dient rekening te houden met eventuele aanvraagtermijnen met betrekking tot voornoemde bewijsmiddelen. Bij aanmelding als combinatie dienen alle Combinanten de Uniforme Eigen Verklaring in te vullen, te ondertekenen en aan de inschrijving toe te voegen. Dit geldt in beginsel niet voor onderaannemers. III.2 MINIMUMEISEN III.2.1 INSCHRIJVING HANDELS- EN BEROEPSREGISTER De inschrijver dient in de inschrijving een (kopie van) bewijs van inschrijving in het handels- en/of beroepenregister van de Kamer van Koophandel toe te voegen aan de inschrijving van maximaal 6 maanden oud, te rekenen vanaf de indieningsdatum van de inschrijving. Uit deze inschrijving in het handels- en/of beroepenregister dient de tekeningsbevoegdheid te blijken voor tenminste de inschrijvingssom voor deze opdracht van degene die de inschrijving heeft getekend. III.2.2 BEROEPSAANSPRAKELIJKHEIDSVERZEKERING De inschrijver dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een beroepsaansprakelijkheidsverzekering. Deze verzekering dient minimaal ,= per gebeurtenis te dekken met een maximum van ,= per jaar. Om dit aan te tonen volstaat een kopie van het verzekeringscertificaat, inclusief een kopie van de polisvoorwaarden. Bij inschrijving volstaat het invullen van de Uniforme Eigen Verklaring. Bij het voornemen tot gunning dient bovengenoemde informatie binnen 14 dagen te worden overlegd. Indien inschrijver op andere wijze beroepsrisico s heeft afgedekt, dient inschrijver dit te beschrijven en aan te tonen. Indien de inschrijver op dit moment niet de beschikking heeft over een dergelijke afdekking van beroepsrisico s, dient inschrijver een door zijn verzekeringsmaatschappij afgelegde verklaring te overleggen, waarin de verzekeringsmaatschappij verklaart dat met inschrijver voorafgaande aan de gunning van de opdracht, een verzekering tegen beroepsrisico s met bovenvermelde dekking wordt gesloten in verband met de Opdracht. Inschrijving door combinatie of met onderaannemer(s) Indien de inschrijver inschrijft als hoofdaannemer met onderaannemers, hoeft alleen de hoofdaannemer het verzekeringsbewijs aan te leveren. Indien de geïnteresseerde zich aanmeldt als combinatie, dient minimaal één van de combinanten het verzekeringsbewijs aan te leveren, waaruit blijkt dat de gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid van de combinanten in verband met de opdracht afdoende is gedekt. III.2.3 KWALITEITSBORGING Inschrijver dient ISO 9001 gecertificeerd te zijn, of dient op een gelijkwaardige manier geborgd te hebben. Een kopie van het certificaat dient bij inschrijving toegevoegd te worden. In geval van een combinatie dient de combinatie als geheel gecertificeerd te zijn of de penvoerder dient gecertificeerd te zijn waar alle overige combinanten zich aan committeren en hiervoor een door hem gewaarmerkte kopie van zijn certificaat over te leggen. Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 15 van 23

16 III.3 TECHNISCHE- EN BEROEPSBEKWAAMHEID III.3.1 ERVARING VAN DE GEINTERESSEERDE (KERNCOMPETENTIES) Minimumeis Op basis van de hieronder beschreven ervaringseisen bepaalt Aanbestedende Dienst of een inschrijver geschikt is voor het uitvoeren van opdrachten onder de raamovereenkomst. Aanbestedende Dienst legt de inschrijving terzijde indien de inschrijver niet voldoet aan de gestelde eisen. De inschrijver dient bij inschrijving referentie(s) op te geven welke in de afgelopen drie (3) jaren zijn afgerond, gerekend vanaf de sluitingstermijn van het indienen van de inschrijvingen, teneinde zijn bekwaamheid aan te tonen met betrekking tot essentiële onderdelen (kerncompetenties) van de onderhavige opdracht. De kerncompetenties zijn: Kerncompetentie 1: Het kunnen voorbereiden van onderhoudsproject/ herinrichting van de openbare ruimte in stedelijk gebied met meerdere disciplines en een hoge mate van burgerparticipatie in de voorbereidingsfase van Schets Ontwerp tot Definitief Ontwerp Omschrijf in de referentie het project en de vorm van burgerparticipatie gedurende het project en de rol welke de inschrijver hierin heeft vervuld. Kerncompetentie 2: Het kunnen opstellen van contractdocumenten t.b.v. de aanbesteding waarbij duurzaamheid op een innovatieve wijze is meegenomen als EMVI- criteria Omschrijf in de referentie het project, de gehanteerde criteria en indien mogelijk of het beoogde resultaat van de criteria ook een daadwerkelijke invloed had op de aanbesteding en realisatie (met andere woorden: is het doel gehaald). Kerncompetentie 3: Het voeren van directie/ toezicht bij realisatie van een herinrichtings en/ of onderhoudsproject met meerdere disciplines in stedelijk gebied met een hoge mate van omgevingsmanagement. Omschrijf in de referentie het project en de mate van omgevingsmanagement. Bij het opgeven van referentie(s) geldt dat de referentieopdracht(en) qua aard en omvang gelijkwaardig dienen te zijn aan de projecten van Aanbestedende Dienst. Met gelijkwaardigheid van het referentieproject wordt bedoeld dat: 1. het project uitgevoerd is in een grote gemeente (> inwoners) met een groot stedelijk gebied; 2. het project meerdere disciplines kent in de openbare ruimte zoals riolering, wegen, groen; Met betrekking tot elke Kerncompetentie dient 1 referentieproject ingediend te worden. Het is toegestaan een referentieproject voor meerdere kerncompetenties te gebruiken, mits duidelijk en ondubbelzinnig uit de opgave blijkt welke kerncompetenties dit betreffen. Het is niet mogelijk om middels het combineren of bundelen van meerdere referenties te voldoen aan één (1) kerncompetentie. In totaal mogen maximaal drie referentieprojecten ingediend worden. Indien inschrijver meer referenties per kerncompetentie indient dan gevraagd, zal het meerdere worden geëcarteerd en zullen enkel de eerstgenoemde referenties in de beoordeling worden meegenomen. Ter bewijs dient inschrijver de genoemde referenties, volgens het standaardformat als opgenomen in Bijlage E, toe te voegen aan de inschrijving. Uit de te overleggen referenties dient duidelijk en ondubbelzinnig de ervaring, zoals door de Aanbestedende Dienst wordt gevraagd, te blijken. De referenties dienen voorts te zijn voorzien van een tevredenheidsverklaring namens de opdrachtgevende organisatie. Raamovereenkomst dienstverlening voor MJOP projecten pagina 16 van 23