Highlights vitaliteit, activering en loopbaan

Transcriptie

1 Prinsjesdag 2016 Highlights vitaliteit, activering en loopbaan

2 Prinsjesdag 2016 We hebben veel om trots op te zijn en op verder te bouwen. Met deze uitspraak opende koning Willem-Alexander op 20 september 2016 het nieuwe werkjaar van het parlement met het uitspreken van de Troonrede. Het feit dat Nederland uit de economische crisis is gekropen, is volgens de koning een collectieve prestatie. In dit document heeft OVAL de belangrijkste punten uit de Prinsjesdagstukken (Miljoenennota en de begrotingen 2017) die relevant zijn voor de branche voor Vitaliteit, Activering en Loopbaan verzameld. Vitaliteit, activering en loopbaan Arbeidsomstandigheden Het kabinet bevestigt het belang van Europa in de begroting als het gaat om arbeidsomstandigheden. Internationale samenwerking wordt steeds belangrijker. Dit houdt in dat afspraken over eerlijke concurrentie op de arbeidsmarkt, goed werk en verbetering van de arbeidsomstandigheden op Europees of mondiaal niveau moeten worden gemaakt. Arbeidsongeschiktheid WGA Uit diverse onderzoeken blijkt dat er onbenut arbeidspotentieel in de regelingen blijft zitten. Uit het Verdiepingsonderzoek WGA % blijkt dat 29% binnen deze groep zelf aangeeft te kunnen werken als rekening wordt gehouden met de gezondheidssituatie. Van deze groep voldoet 87% aan de norm arbeidsvermogen, zoals gebruikt in de Participatiewet. Buiten de gezondheidssituatie is er vaak ook sprake van een laag opleidingsniveau, waardoor WGAgerechtigden voor minder functies in aanmerking komen. Het IBO (Interdepartementaal beleidsonderzoek) brengt in kaart welke mogelijkheden er zijn om de arbeidsparticipatie van arbeidsongeschikten met een werknemersverzekering te vergroten. IVA keuring Het Ministerie van SZW maakt het voor werkgevers nu ook mogelijk een vervroegde IVAkeuring voor hun duurzaam en volledig arbeidsongeschikte werknemers aan te vragen. Deze mogelijkheid bestaat nu alleen voor werknemers. Deze wijziging betekent een lastenverlichting voor werkgevers. Omdat de IVA-uitkering vermoedelijk al vanaf dertien weken na de eerste ziektedag kan worden verrekend met de loondoorbetaling, voorkomt het namelijk de nodige inzet van re-integratieactiviteiten. Transitievergoeding met betrekking tot ziekte Als iemand na twee jaar ziekte uit dienst gaat, wordt de door de werkgever betaalde transitievergoeding vergoed door het UWV. De financiering geschiedt uit het Awf en gaat in per 1 januari 2018, met terugwerkende kracht tot 1 juli Daarnaast moeten zowel werknemers als werkgevers straks het initiatief kunnen nemen voor een vervroegde WIA-aanvraag, indien een zieke werknemer geen perspectief meer heeft op het hervatten van werkzaamheden. Tot 2

3 slot gaat het kabinet ook de beoordeling van re-integratietrajecten door het UWV (in het bijzonder de re-integratie bij een nieuwe werkgever), begrijpelijker en voorspelbaarder maken. Ondersteuning van werkzoekenden Met ingang van 2017 wordt het budget voor de WW-dienstverlening van het UWV verhoogd tot 160 miljoen euro. Hiermee zal het UWV een persoonlijkere dienstverlening gaan leveren aan werkzoekenden met een WW-uitkering. Hiermee wordt de kans op het vinden van werk vergroot. In 2017 en 2018 worden projecten ondersteund die zijn gericht op dienstverlening aan werkzoekenden en op nauwere samenwerking in de regio. Er wordt werkgevers en werknemers meer mogelijkheden geboden om in cao s meer afspraken te maken omtrent transitievoorzieningen, omscholing en van-werk-naar-werkbegeleiding van werknemers, in het geval van ontslag om bedrijfseconomische redenen. Beperking werkloosheid vijftigplussers Werkloze vijftigplussers krijgen intensievere ondersteuning bij het vinden van werk. Het kabinet verlaagt de leeftijdsgrens van de no-riskpolis naar 56 jaar en stelt extra geld beschikbaar om de kansen bij werkgevers te benutten. Voor dit actieplan ( ) wordt 68 miljoen uitgetrokken door het kabinet. De langdurige werkloosheid onder vijftigplussers pakt het kabinet samen met de sociale partners aan met het actieplan Perspectief voor Vijftigplussers, dat in 2017 van start gaat. Scholingsvouchers Om de overgang van werk naar werk of van uitkering naar werk te verbeteren, zijn er opnieuw scholingsvouchers beschikbaar in Hiermee kunnen mensen met een baan of een WWuitkering, maar ook zelfstandigen, zich omscholen naar een beroep met een verhoogde kans op werk. Tegemoetkoming loonkosten laagbetaald werk Het lage-inkomensvoordeel (LIV) zal in werking treden op 1 januari De LIV is een tegemoetkoming in de loonkosten van mensen met laagbetaald werk. Hiermee wordt het voor werkgevers financieel aantrekkelijk om werknemers met een loon tussen 100% - 120% van het wettelijk minimumloon in dienst te nemen en te houden. De voorwaarde die hiervoor geldt is dat de werknemer ten minste 1248 verloonde uren op jaarbasis moet hebben gewerkt. AOW gerechtigden zijn uitgesloten, evenals laagbetaalde banen van geringe omvang. De tegemoetkoming zal door het UWV achteraf worden toegekend en door de inspecteur worden uitbetaald. Het LIV van 2017 zien werkgevers uiterlijk tegemoet op 15 augustus Premiekorting In 2018 worden premiekortingen die werkgevers krijgen voor het in dienst nemen van ouderen en mensen met een arbeidsbeperking omgezet in eenvoudigere loonkostenvoordelen, die onafhankelijk van de afgedragen premies worden uitbetaald. Ook kleine werkgevers krijgen dan altijd de volledige tegemoetkoming in de loonkosten. Arbeidsmarkt voor mensen met een arbeidsbeperking; banenafspraak banen De volgende maatregelen zijn of worden genomen: 3

4 Praktijkroute De Praktijkroute zal worden ingevoerd om beter te kunnen beoordelen wie tot doelgroep van de baanafspraak (arbeidsbeperkten) behoort. Via deze route moet de plaatsing van mensen met een arbeidsbeperking met minder bureaucratie kunnen verlopen. Ook moet dit ervoor zorgen dat mensen die mee mogen doen, en eigenlijk in het doelgroepregister horen, voor de baanafspraak ( in het bedrijfsleven en bij de overheid) door onduidelijke uitvoering niet tussen wal en schip terecht komen. 50% loonkostensubsidie Er komt ook een aanpassing in de participatiewet om het mogelijk te maken dat bedrijven die mensen met een arbeidsbeperking (doelgroep banen) aantrekken de eerste 6 maanden 50 procent forfaitaire loonkostensubsidie ontvangen. Het voordeel is dat bedrijven en de mensen met een arbeidsbeperking vooraf weten waar ze aan toe zijn. Invoering van kandidaatverkenner door UWV Alle werklozen komen te zijner tijd in één automatiseringssysteem. Meer banen voor mensen met een arbeidsbeperking De afspraken met werkgevers over meer banen voor mensen met een arbeidsbeperking worden voortvarend uitgevoerd, aldus de Koning. De eerste effectmeting van de banenafspraak laat zien dat zowel de marktsector als de overheid de afgesproken banen voor mensen uit de doelgroep heeft gerealiseerd in Participatie en integratie van asielzoekers Wie in Nederland een toekomst wil opbouwen, moet bereid zijn de taal te leren en een actieve bijdrage te leveren. Er wordt verwacht dat iedereen zich bewust en positief verbindt aan Nederland. De verplichte participatieverklaring treedt in 2017 in werking. Participatie en integratie worden onder meer bevorderd door asielzoekers in de gelegenheid te stellen vrijwilligerswerk te doen. Gemeenten gaan toegelaten vluchtelingen maatschappelijke begeleiding aanbieden. Ook worden nieuwkomers zoveel mogelijk gehuisvest in plaatsen waar ze gezien hun opleiding en ervaring de meeste kans op werk hebben. Nieuw beschut werk Gemeenten moeten verplicht nieuw beschut werk aanbieden om vóór plekken tot 2026 te realiseren. Het betreft mensen die niet aan de slag kunnen in een gewone werkomgeving. De plaatsing moet voortaan ook sneller. Het kabinet trekt 100 miljoen uit voor gemeenten om deze plekken te creëren. Arbeidsmarkt Steeds meer mensen vinden weer werk. Na 2014 kwamen er in Nederland meer dan banen bij. De werkloosheid is teruggedrongen naar 5,8 procent. De werkloosheid daalt volgens de meest recente raming van het CPB naar 6,2 procent in 2016 en stabiliseert in Vanaf 2016 neemt de langdurige werkloosheid af. Vooral onder 25- tot 45-jarigen loopt het aantal mensen dat meer dan een jaar op zoek is naar werk terug. Het aantal werklozen loopt wel minder snel terug dan gehoopt. Immers komen er niet alleen banen bij, maar ook werkzoekenden. Voorts moet de groei van de werkgelegenheid vrijwel helemaal van de marktsector komen. De werkgelegenheid bij de overheid en de zorg neemt nauwelijks toe. 4

5 De aanpak van de werkloosheid heeft nog steeds hoge prioriteit. Zo zijn er met de sociale partners een aantal gerichte maatregelen afgesproken. De regels voor seizoenswerk worden bijvoorbeeld versoepeld; zo mag er in 2017 maximaal drie maanden zitten tussen de tijdelijke contracten. Deze zogenoemde tussenpoos is nu nog maximaal zes maanden. Minimumloon Het aantal jongeren dat werk heeft, ligt op het hoogste niveau in zeven jaar tijd. Het minimumjeugdloon vanaf 21 jaar wordt in twee stappen afgeschaft, omdat jongeren ook een volwaardig loon verdienen. Voorts wordt hiermee beter aangesloten bij de maatschappelijke opvatting over een eerlijke arbeidsmarkt- en inkomenspositie van jongeren. De leeftijd voor het wettelijk minimumloon wordt verlaagd per 1 juli 2017 naar 22 jaar. Tegelijkertijd worden ook de staffels van het wettelijk minimumjeugdloon aangepast in de leeftijd 18 t/m 21 jaar. Werkgevers krijgen hiervoor compensatie om negatieve effecten voor de werkgelegenheid tegen te gaan. Voor deze compensatie is een budget gereserveerd van 100 miljoen euro, dat gefinancierd wordt uit de verhoging van de Aof premie. 5

6 Colofon Dit is een uitgave van OVAL, de brancheorganisatie van arbodiensten, interventiebedrijven, adviesbureaus op het terrein van outplacement en loopbaanbegeleiding en loopbaancoaching, re-integratiebedrijven en jobcoachorganisaties. Internet: Telefoonnummer: Postadres: Postbus JB TILBURG 6