Def. VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE WMO-RAAD HILVERSUM D.D. 12 FEBRUARI 2015 LOCATIE: WIJKCENTRUM ST. JOSEPH, MINCKELERSSTRAAT 71

Transcriptie

1 Def. VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE WMO-RAAD HILVERSUM D.D. 12 FEBRUARI 2015 LOCATIE: WIJKCENTRUM ST. JOSEPH, MINCKELERSSTRAAT 71 Aanwezig: Dhr. P. (Peter) Hofhuizen cluster geestelijke gezondheidszorg Mw. C. (Centia) Vogels cluster geestelijke gezondheidszorg Mw. W. (Wies) Dorland cluster lichamelijk gehandicapten/chronisch zieken Mw. L. (Loekie) Weijs cluster lichamelijk gehandicapten/chronisch zieken Dhr. D. (Daniël) van Zaalen cluster verstandelijk gehandicapten Mw. B. (Brigitte)van der Linden cluster verstandelijk gehandicapten - coach Mw. J. (Jane) Lübbers cluster mantelzorgers / vrijwilligers Dhr. H. (Herbert) Kwak cluster mantelzorgers / vrijwilligers Mw. J. (Josine) Dekker cluster jeugd Dhr. W. (Wim) de Wildt cluster ouderen (t/m agendapunt 6) Dhr. W. (Willem) van der Spek cluster ouderen Mw. R. (Ria) van Boven Mw. F. (Fenny) de Graaf voorzitter notulist/secretariaat Wmo-raad Dhr. M. (Mark) van Gogh gemeente Hilversum (agendapunt 5) Dhr. H. (Hermann) Kukler gemeente Hilversum (agendapunt 5+6) Afwezig m.b.: Mw. A. (Annemieke) Bakker Mw. H. (Heiltje) Stuurwold Mw. H. (Heleen) Pijpers cliëntenraad sociale zaken cluster verstandelijk gehandicapten cluster lichamelijk gehandicapten/chronisch zieken DEEL I: Algemeen deel A 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Zij heeft in de achterliggende periode met iedereen persoonlijk kennisgemaakt. Wat haar in het bijzonder is opgevallen is de grote ervaringsdeskundigheid, hoe belangrijk dat deel is en bewaakt moet worden voor de toekomst. Agendapunt 10: website Wmo-raad, wordt meegenomen bij de behandeling van agendapunt 5: Focus Wmo-raad. Hiermee wordt de agenda vastgesteld. Dit verslag volgt de volgorde van behandeling van de agendapunten. 2. Uitvoeringsnota Mantelzorgondersteuning Als werkgroep mantelzorg hebben Mw. Lübbers, mw. Vogels en dhr. De Wildt de voorliggende Uitvoeringsnota besproken. In het algemeen zijn er de volgende opmerkingen: - onze eerder gemaakte opmerkingen zijn verwerkt in de voorliggende nota; positief; - inhoudelijk komen er meer zaken aan de orde in de voorliggende versie; - de werkgroep ziet deze nota meer als een tussenstap tussen beleid -> naar concrete uitvoering - plan van aanpak en een financiële paragraaf ontbreken; - evaluatie ontbreekt: wie doet wat en wanneer; - de werkgroep pleit voor overleg met en inzet van ervaringsdeskundigen; - er worden veel activiteiten genoemd, de vraag is wanneer; - het stuk is aanbodgericht, maar weinig wordt gesproken over de vraag; - goed om de doelgroep duidelijk te benoemen aan het begin van de nota; - wat mist is wat het eindresultaat moet zijn: wanneer + wat; - er zou een aparte nota voor vrijwilligers moeten komen. Verder heeft de werkgroep per bladzijde een aantal opmerkingen en vragen geïnventariseerd. De werkgroep heeft dit op papier gezet en mw. Lübbers leest het voor. In het tweede deel van de vergadering komt dhr. Kukler, dan kan een en ander aan hem worden Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 12 februari

2 voorgelegd en procedurele afspraken worden gemaakt over hoe verder. En er komt een Raadsinformatieavond van de Commissie Samenleving met op de agenda de voorliggende uitvoeringsnota mantelzorgondersteuning. Het volgende wordt afgesproken: - na bespreking met dhr. Kukler schrijft de werkgroep een ongevraagd advies; - namens de Wmo-raad zal mw. Lübbers inspreken bij de commissie Samenleving. Namens de Wmoraad zullen aanwezig zijn: dhr. Van der Spek, mw. Vogels, mw. Van Boven. De voorzitter zal, met de werkgroep SDR, een schema maken over de structurele aanpak rond de adviezen van de WMO Raad. Besproken wordt dat per 1 januari 2015 veel zaken gaan lopen. Als Wmo-raad moeten wij geïnformeerd worden over hoe zaken verlopen/klachten van burgers. De Wmo-raad wil betrokken worden bij evaluaties. Dhr. De Wildt noemt een goed voorbeeld in Amsterdam over initiatieven van mantelzorgers. Informatie hierover is te vinden op: En een voorbeeld van Odense: 3. Mededelingen - voorzitter mw. Ria Van Boven en dhr. Herbert Kwak zijn op 27 januari door het College benoemd; - mw. Vogels bedankt de leden voor alle aandacht en attenties tijdens haar afwezigheid; - mw. Pijpers heeft bericht gedaan dat zij de komende vergaderingen niet aanwezig kan zijn. Mw. Vogels en mw. Dekker zullen haar bezoeken met een bloemetje. - de voorzitter geeft een terugkoppeling van het gesprek met Eva Hamelink. Het volgende is besproken: Marianne Sinnema is bezig met een vervolgnotitie van het Beleidsplan. De concepten komen naar de Wmo-raad en mw. Sinnema zal een toelichting komen geven. Het nieuwe beleidsplan, welke Marianne Sinnema schrijft, wordt 10 maart in het college besproken. Daarna legt het college dit Kaderstellend voor aan de Commissie Samenleving. Zal omstreeks 17 maart worden besproken. Daarna wordt dit beleidsstuk gezonden aan cliëntenraden, Wmo-raad etc. ter advisering. (Zie mijn bijlage over de route van de normale gang van zaken). * ad Jeugdwet: is besproken. Dit komt straks verder aan de orde. * GGZ en (O)GGZ: De wachtlijst Beschermd wonen is per 1 januari van het Rijk overgeheveld naar de gemeente. De lijst blijkt vervuild. Uitvoeringsplan Maatschappelijke Zorg Gooi en Vechtstreek is al eens krachtig uitgesproken voor het opstellen van een rapport, gedragen door alle regiogemeenten, waarin heldere en eenduidige afspraken gemaakt worden over taken, rollen en verantwoordelijkheden van centrumgemeente en regiogemeenten. Jammer dat deze strategisch zo belangrijke rapportage er nog steeds niet is. Het zou de toekomstige samenwerking sterk bevorderd hebben en daarmee de continuïteit van de dienstverlening aan de burgers in de regio beter en langer geborgd hebben. Wmoraden bevelen daarom aan op korte termijn een aanvang te maken met het opstellen. Ria zal op de RVO vragen naar de voortgang. GGZ en (O)GGZ: de regels voor de jeugd tot 18 jaar gelden hier. Daarna volwassenen en wordt het zorgverzekering of voormalig AWBZ, dus langdurige zorg. Beschermd wonen zie hiervoor, geldt voor volwassenen. In feite heeft de gemeente het hele lichte traject en het hele zware. Alles er tussen in niet. De inloopfunctie voor GGZ wil men overeind houden. Eind 2015 en in aanloop van 2016 kijken hoe dit past in de regionale functie. In de buurtfunctie waar men nu naar op zoek is. Gaat de gemeente per buurt naar vragen. Beleidsnota voor GGZ blijft waar het is, langdurige zorg en bij de verzekeraar. * Er komt een programma Buurten, wanneer is nog niet bekend. Dat programma is voor de gemeente de basis om alles te integreren: ouderen, gehandicapten (VG en LG), jeugd. Dit programma komt naar de Wmo-raad, de voorzitter volgt dit. Actie * de sociale kaart wordt verder ontwikkeld en komt in april vernieuwd op de website. * achterbanconsultatie Wmo-raad: als wij ondersteuning nodig hebben kunnen wij contact opnemen met dhr. Van der Spek-Stikkelorum. Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 12 februari

3 4. Ingekomen en verzonden post - de Wmo-raad heeft 12 december 2014 een ongevraagd advies verzonden over de bewegwijzering naar loket Sociaal Plein. Reactie hierop is per mail d.d. 3 februari van mw. Born als volgt ontvangen: De bewegwijzering is onderdeel van het project dat zich richt op de inrichting (en vindbaarheid) van het Sociaal Plein. De projectleiders zijn al bezig met de bewegwijzering. Hiervoor worden gesprekken gevoerd met de afdeling Openbare Ruimte en ook zijn er uitvoeringskosten opgenomen in het project. Het ongevraagd advies van de Wmo-raad wordt meegenomen in de uitvoering van de bewegwijzering. We bedanken de Wmo-raad voor zijn advies. Deel II: informatie-uitwisseling en bespreking met de gemeente Bericht van verhindering is ontvangen van wethouder Van der Want en mw. Hamelink. Dhr. Van Gogh en dhr. Kukler komen de vergadering binnen en worden welkom geheten. 5. WWZ-loket / Sociaal Plein Dhr. Van Gogh stelt zichzelf kort voor. Hij en Susanne Maessen hebben de managementtaken verdeeld en hij is voorlopig de contactpersoon van het WWZ-team voor de Wmo-raad. In april zal er meer duidelijkheid zijn rond de verdeling van taken. De rol van de consulenten wordt besproken. Er is veel verbeterd de afgelopen periode. Toch heeft de Wmo-raad een aantal voorbeelden rond bejegening waar het beter kan. Nieuwe consulenten lijken niet goed op de hoogte te zijn hoe het gemeentelijk beleid in Hilversum vorm krijgt. Dhr. Van Gogh nodigt iedereen uit om vooral klachten in te dienen. Dan kan er actie worden ondernomen en is het mogelijk van zaken te leren. Reactie vanuit de Wmo-raad is, dat mensen het vaak niet durven om een klacht in te dienen. Het klinkt ook zwaar, een term als verbeterpunten zou laagdrempeliger zijn. De Wmo-raad vraagt hoe het loopt met het Sociaal Plein? Dhr. Van Gogh antwoordt dat het een aantrekkende functie heeft en nu vragen worden gesteld die anders misschien niet gesteld werden. Er wordt nu veel rond wonen gezien: huur die niet betaald wordt, huisuitzettingen die dreigen plaats te vinden. Dat is niet meer dan anders, maar het wordt nu integraal benaderd. Soms is het nog wel zoeken wanneer als gemeente de regie wordt gepakt en wanneer niet; dat is soms een lastig dilemma. Jeugdzorg loopt, er gaat al heel veel via de huisartsen. Verder komen er vragen uit de praktijk, waar wij als gemeente op dat moment keuzes moeten maken. Dhr. Van Gogh constateert dat het niet raar loopt met rare incidenten. Er is straks een Sociaal Plein met alle klanten met nieuwe vragen. Er wordt nu bekeken hoe de organisatie in te richten, waardoor het behapbaar blijft. Met betrekking tot de integrale benadering geeft dhr. Van Gogh aan dat 90% van de klanten een enkelvoudige vraag heeft en voor 10% van de klanten zal een integrale aanpak van belang zijn. De Wmo-raad brengt in dat er veel onduidelijkheid is wat de gemeente straks gaat doen rond het Begeleid wonen en het PGB en dat dat veel onzekerheid brengt. Dhr. Van Gogh antwoordt dat het om circa 600 mensen gaat en dat met iedereen persoonlijk een gesprek zal worden gevoerd over de indicatie voor Hiervoor wordt rond de zomer een apart project gestart, omdat het teveel is om naast het reguliere werk te doen. Vanuit de Wmo-raad wordt ingebracht dat mensen dan nog wel lang in onzekerheid blijven. Als suggestie wordt gegeven alvast een brief te sturen met de plannen. Naar aanleiding van een voorbeeld van iemand met een opvoedingsprobleem wordt de vraag gesteld of er een wachtlijst is voor Jeugdzorg? Dhr. Van Gogh is dat nu niet bekend, hij vraagt dat na. Actie Dhr. Van Gogh meldt dat het conceptvoorstel rond inrichten van het Werkgeversservicepunt loopt en mw. Sinnema nu in gesprek is met andere gemeenten. (Actielijst nr ) Dhr. Van Gogh verlaat de vergadering. 6. Uitvoeringsnota Mantelzorgondersteuning versie commissie Dhr. Kukler informeert de Wmo-raad dat de nota volgende week woensdag (18 februari) in de commissie Samenleving wordt besproken. De commissie geeft advies aan het college. De Wmo-raad heeft het stuk al eens eerder behandeld en twee keer advies gegeven en alle opmerkingen van de Wmo-raad zijn overgenomen. In de laatste versie zijn geen beleidsmatige zaken toegevoegd. In de Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 12 februari

4 beleving van de wethouder ligt er niet een nieuwe nota, maar is het alleen praktischer gemaakt. De Wmo-raad heeft nog een aantal opmerkingen bij het voorliggende stuk en wil hierover een advies uitbrengen. De Wmo-raad zal dit toesturen en volgende week inspreken bij de commissie. Dhr. Kukler geeft aan dat een advies van de Wmo-raad zeker nog meegenomen kan worden en zal de wethouder informeren dat de Wmo-raad komt inspreken. Een aantal opmerkingen en vragen komen aan de orde: Vraag: komt er nog een aparte nota Vrijwilligers? Antwoord: zeker, vrijwilligers worden losgekoppeld van mantelzorgers. In welke vorm dat komt, daarover gaat de wethouder binnenkort in gesprek met de gemeenteraad. Er is een tussencategorie te definiëren: mensen die op vrijwillige basis mantelzorg geven. Deze groep mensen heeft een plek in de voorliggende nota gekregen. Vraag: komt er nog een planning en een financiële paragraaf? Antwoord: er wordt gebruik gemaakt van de middelen die er zijn: zie hoofdstuk 9. Het is lastig om bedragen te noemen. Het is een open einde-regeling: dat wat nodig is, dat is er. Vraag: wordt onderzocht hoeveel mantelzorgers er in Hilversum zijn? Er zijn veel cijfers bekend bij Mezzo, CPB. Antwoord: als je weet hoeveel mensen mantelzorg verlenen, dan zegt dat nog niet zoveel. Het is vooral belangrijk, dat mensen weten dat zij terecht kunnen bij het Sociaal Plein voor hulp. Vraag: als mantelzorger krijgt je geen HH, terwijl deze daar mogelijk erg mee geholpen zou zijn. Antwoord: consulenten zijn er op getraind om te bekijken wanneer mensen op een punt komen dat zij het echt niet meer aan kunnen. Vraag: in hoeverre wordt de Wmo-raad betrokken bij de evaluatie? Antwoord: waarschijnlijk wordt dit regionaal gedaan, hij vraagt dit na. Actie In de regio vindt men het interessant om met elkaar beleid te ontwikkelen. De e.k. Samenkracht-bijeenkomst gaat over mantelzorg. Daaraan nemen mensen deel op persoonlijke titel, niet namens de Wmo-raden. Afgesproken wordt om na een jaar mantelzorgbeleid dit lokaal te evalueren en in de Wmo-raad te bespreken. Actie Vraag: In de nota zijn veel instrumenten en maatregelen genoemd: dat is aanbodgericht. Wordt het stuk ook nog resultaatgericht gemaakt? Antwoord: dhr. Kukler neemt dit mee. Vraag: aan de hand van een goed voorbeeld uit Amsterdam komt de vraag of er ruimte is voor pilots. Waarbij mensen zelf collectief iets organiseren met ondersteuning van de gemeente. Dhr. De Wildt zal hierover informatie naar dhr. Kukler sturen. Actie Antwoord: regionaal wordt gekeken naar het ontwikkelen van innovatieve zaken, waarbij de uitvoering vervolgens lokaal gebeurt. Verder komt nog aan de orde: Mantelzorgcompliment: dhr. Kukler heeft een voorstel gemaakt rond de waardering van mantelzorgers. Dit komt naar de Wmo-raad met verzoek om advies. Actie Vrouwenopvang in de regio: Op verzoek van dhr. Van Strien meldt dhr. Kukler dat wordt gewerkt aan een plan van aanpak. Dat komt naar de Wmo-raad met verzoek om advies. Is gedaan Calamiteitenprotocol: komt binnenkort naar de Wmo-raad. Is gedaan Dhr. Kukler verlaat de vergadering. De Wmo-raad spreekt af dat mw. Lübbers 18 februari zal inspreken bij de commissie Samenleving. De voorzitter en mw. Vogels gaan ook naar de commissievergadering. Mw. Lübbers mailt haar inspreektekst naar de werkgroepleden, vervolgens afstemming via de mail. De tekst zal worden overhandigd aan de commissieleden. Deel III: algemeen deel B: vervolg vergadering Wmo-raad Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 12 februari

5 7. Focus Wmo-raad 2015 en website De voorzitter heeft naar aanleiding van de gesprekken die zij heeft gehad met alle leden een korte notitie gemaakt Wat gaan we doen in 2015 en geeft hierop een toelichting. Er komt veel op ons af en daar hebben wij een focus bij nodig, want we kunnen niet alles. Zij heeft drie belangrijke items benoemd: - achterbanraadpleging en verbeteren netwerken - uitbreiding van de Wmo-raad met jeugd en participatie wet - positionering Wmo-raad/ website inrichten Een aantal taken wordt benoemd, de voorzitter stelt het volgende voor: - mw. Van Boven wil als voorzitter vooral naar buiten treden en de contacten onderhouden met de ambtenaren en faciliteren van de werkgroepen om adviezen uit te brengen; - dhr. Kwak wil ieder kwartaal een stuk in de krant schrijven; - dhr. Van der Spek wil onze adviezen vorm geven in het standaard sjabloon. Natuurlijk wordt de inhoud voor de adviezen door de leden aangeleverd. Voor het inrichten van de website heeft de voorzitter heeft een voorzet gemaakt met blokken en tekst. De verdere uitwerking van de website wordt meegenomen in de werkgroep communicatie. De volgende werkgroepen worden gevormd: - werkgroep communicatie: dhr. De Wildt, dhr. Kwak, mw. Van Boven - werkgroep achterbanconsultatie: dhr. Hofhuizen, en de dames Vogels, Lübbers, Dekker, Van Boven - werkgroep Wmo-raad Breed: naar een Sociaal Domein Adviesraad met vertegenwoordiging vanuit de Wmo, Jeugd en Participatie. Op 19 februari a.s. heeft deze werkgroep een overleg met de gemeente: mw. Bakker, Van Boven, mw. Stuurwold, dhr. Van der Spek, dhr. De Wildt. Besluit Het voorgaande wordt zo afgesproken. Als vast punt komen in het vervolg de drie werkgroepen op de agenda. Actie 8. Advies aanbesteding woningaanpassingen Dhr. Kwak heeft deelgenomen aan de regionale werkgroep Woningaanpassingen. Hij heeft een concept advies geschreven en geeft hierop een toelichting. Dhr. Kwak vindt het zinvol dat in de toekomst bij betrokkenheid van de Wmo-raad in de regio, alle Wmo-raden vertegenwoordigd zouden moeten zijn. En specialisten vanuit de Wmo-raden op regionaal niveau met elkaar spreken. De voorzitter neemt dit mee naar de Regionaal Voorzittersoverleg. Actie De leden hebben geen vragen of opmerkingen over het voorliggende concept. Dit wordt zo goedgekeurd met dank aan dhr. Kwak. De deadline van het advies is morgen (13 februari). Mw. Van Boven zal het advies morgen persoonlijk bij de wethouder bezorgen en het wordt cc naar de leden van de gemeenteraad gestuurd. Is gebeurd 9. Vervolg mededelingen Mw. Dekker en de voorzitter hebben een gesprek gehad op het Comenius College en geven een terugkoppeling. Zij hebben gesproken met de rector en kennisgemaakt met de zorgcoördinator van de school. Bij deze laatste bleek een informatieachterstand te bestaan over de plannen van de gemeente rond de transitie. Bij navraag van de voorzitter bleek de oorzaak buiten de gemeente te liggen en de informatieachterstand is inmiddels opgelost. Naar aanleiding hiervan wordt duidelijk voorzichtig te zijn met wat je hoort en het goed is zaken altijd te controleren. 10. Klachtenregeling en Calamiteitenprotocol Dhr. Van der Spek is gisteren (11 februari) naar een bijeenkomst van de ad hoc werkgroep Klachtenregeling van de Wmo-raden in de regio geweest en geeft een terugkoppeling: - voor een klacht over de uitvoering van de Wmo, Jeugdwet of Participatiewet kunnen burgers terecht op het onafhankelijk ombudsplein sociaal domein: Daar is de klachtenregeling te vinden en kan een klachtenformulier worden ingevuld. Goed dat mensen gehoord kunnen worden. - er komt een ombudsfunctionaris, voorbereiding hiervan gebeurt door dhr. Latten. Deze functionaris denkt mee over oplossingen en gaat aan de slag om te bemiddelen, voordat een klacht wordt ingediend. Dhr. Van der Spek heeft gereageerd dat er een adviesaanvraag wordt verwacht. Deze komt naar de voorzitters van de Wmo-raden bij het e.k. Regionaal Voorzittersoverleg. Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 12 februari

6 Dhr. Van der Spek heeft al een aantal verbeterpunten genoteerd en overhandigt deze aan de voorzitter. 11. Lettertype Aan de leden is een stukje tekst toegestuurd in drie verschillende lettertypes. Gekozen wordt om in het vervolg Arial 10 te gebruiken. Besluit 12. Rondvraag Mw. Lübbers stelt voor om de volgende vergadering het Reglement Wmo-raad te agenderen. Is weer ingetrokken omdat dit in de werkgroep SDR wordt meegenomen. 13. Sluiting Onder dankzegging voor ieders inbreng sluit de voorzitter de vergadering om uur. Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 12 februari