VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE WMO-RAAD HILVERSUM D.D. 27 MEI 2015 LOCATIE: WIJKCENTRUM ST. JOSEPH, MINCKELERSSTRAAT 71

Transcriptie

1 Def. VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE WMO-RAAD HILVERSUM D.D. 27 MEI 2015 LOCATIE: WIJKCENTRUM ST. JOSEPH, MINCKELERSSTRAAT 71 Aanwezig: Mw. A. (Annemieke) Bakker Mw. W. (Wies) Dorland Dhr. P. (Peter) Hofhuizen Dhr. D. (Daniël) van Zaalen Mw. H. (Heiltje) Stuurwold Mw. J. (Jane) Lübbers Dhr. H. (Herbert) Kwak Dhr. W. (Wim) de Wildt Dhr. W. (Willem) van der Spek cliëntenraad sociale zaken cluster lichamelijk gehandicapten/chronisch zieken cluster geestelijke gezondheidszorg cluster verstandelijk gehandicapten cluster verstandelijk gehandicapten/vicevoorzitter cluster mantelzorgers / vrijwilligers cluster mantelzorgers / vrijwilligers cluster ouderen cluster ouderen Mw. R. (Ria) van Boven Mw. F. (Fenny) de Graaf voorzitter notulist/secretariaat Wmo-raad Gasten: Dhr. M. (Mark) Van Gogh Teammanager WMO Sociaal Plein (agendapunt 5+6) dhr. P. (Paul) Schuurman Teammanager WMO Sociaal Plein (agendapunt 5+6) Mw. E. (Eva) Hamelink Programmamanager gemeente Hilversum (agendapunt 5+6) Afwezig m.b.: Mw. J. (Josine) Dekker Mw. C. (Centia) Vogels Mw. B. (Brigitte)van der Linden Mw. H. (Heleen) Pijpers Mw. L. (Loekie) Weijs cluster jeugd cluster geestelijke gezondheidszorg cluster verstandelijk gehandicapten - coach cluster lichamelijk gehandicapten/chronisch zieken cluster lichamelijk gehandicapten/chronisch zieken

2 DEEL I: Algemeen deel A 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. De agenda wordt vastgesteld. 2. Ingekomen en verzonden post Ingekomen - Eindrapport Rekenkamer: Verkennend onderzoek naar het Wmo-beleid in Hilversum bestuurlijke reactie: is toegezonden met verzoek om reactie. Besproken wordt dat het rapport van de Rekenkamer nog steeds actueel is, terwijl het rapport uit 2011 is. - Rapport Rekenkamer: Onderzoek naar de dienstverlening in Hilversum: is ter informatie toegezonden. - Jaarverslag 2014 Preventief Huisbezoek 75+ : is ter informatie toegezonden. Naar aanleiding van een verzoek om het verslag in hard copy te ontvangen, geeft de voorzitter aan dat de leden een vergoeding krijgen en zelf de keuze kunnen maken om het volledige verslag uit te printen, of alleen de samenvatting, of het digitaal te lezen. Een aantal leden ervaart wel een drempel om lijvige rapporten zelf uit te printen. De voorzitter informeert de leden dat gewerkt wordt aan het opstellen van een begroting voor 2016, waarbij iedereen een financiële vergoeding krijgt voor het zelf uitprinten van stukken. Het is dan aan de leden zelf hierin een keuze te maken. - Regioplan Huishoudelijke Hulp Toeslag (HHT) + reactie SP Van SP Hilversum is een Zienswijze ontvangen, gericht aan het portefeuillehouder overleg in de regio. Besproken wordt hoe met informatie van politieke partijen om te gaan. Afgesproken wordt dit in het algemeen te behandelen als een ingekomen stuk, ter informatie aan de Wmo-raad toegestuurd. Besluit Mw. Bakker noemt dat het Plan Huishoudelijke Hulp Toelage is behandeld in de regio. Zij ontving een uitnodiging voor een bijeenkomst en zij is er vanuit gegaan dat dit was omdat zij lid was van de werkgroep CHT. Echter, in de bijeenkomst bleek dat een aantal leden van deze werkgroep aanwezig waren en daarnaast bijna alle voorzitters van de Wmo-raden in de regio.

3 Onze voorzitter mw. Van Boven heeft echter geen uitnodiging ontvangen. Mw. Bakker heeft in de bijeenkomst o.a. naar voren gebracht dat het gaat om participatie en dat ook Cliëntenraden hadden moeten worden uitgenodigd. Mw. Bakker informeert de leden verder dat het stuk is besproken en dat werd gevraagd om regionaal een advies uit te brengen. Besproken werd dat het uiteindelijk toch een lokaal advies blijft. De Wmoraad moet voor 1 juli een advies uitbrengen! Op de door de Wmo-raad ontvangen Timetabel Regionaal, staat voor Q3 advies Toelage Huishoudelijke Hulp gepland. Geconstateerd wordt dat de procedure niet duidelijk is. De voorzitter zal over het voorgaande contact opnemen en navraag doen over hoe en wat. Actie Verzonden Advies Mantelzorgwaardering Advies Meerjarenbeleidsplan Participatie Anonieme klachten inventarisatie De reden voor dit agendapunt is, dat iedere vergadering ingebracht wordt dat er veel klachten zijn, maar dat mensen niet durven klagen. Mw. Dorland en mw. Vogels hebben hierop actie ondernomen, zoals afgesproken. Mw. Dorland heeft met veel mensen gesproken en aangegeven dat in geval van klachten en zij deze niet durven in te dienen bij de klachtenbehandeling van de betreffende instelling of via het Sociaal Plein de klachtafhandeling, zij naar MEE kunnen gaan om hen daarin te ondersteunen. De ombudsfunctie kan ook. Besproken wordt dat mensen wel blijven klagen, maar als klachten niet terecht komen waar zij thuis horen, daar ook niets aan gedaan kan worden. Mw. Dorland heeft bij de mensen aangegeven dat zij niet meer bij haar moet komen klagen, maar hun klachten moeten indienen. Zij geeft een handreiking door aan te geven waar mensen terecht kunnen met hun klachten. En daarmee houdt het voor haar op. Besproken wordt: - dat straks met de achterbanconsultatie door de Wmo-raad, mensen signalen kunnen geven; - dat het belangrijk is dat er voor de mensen goede informatie beschikbaar is over het proces; - ook kunnen mensen nu terecht bij het Ombudsplein.

4 - bij de evaluatie van het Ombudsplein (oktober) meenemen of mensen gemakkelijk een klacht kunnen indienen/ of voldoende bekend is waar zij terecht kunnen. 4. Informatie/mededelingen uit de achterbannen (vast agendapunt) > geestelijke gezondheidszorg: geen bijzonderheden. > lichamelijk gehandicapten/chronisch zieken: er is onrust en onzekerheid, nu veel mensen op dit moment niet weten hoe hun zorg eruit ziet in 2016, als gevolg van overheidsbeslissingen die nog genomen moeten worden. > verstandelijk gehandicapten/nah: er is veel in beweging; veel bezuinigingen op subsidies. Kaders komen anders te liggen als gevolg van een verandering van gedachten. De vraag is of het proces goed verloopt. dhr. Van Zaalen is bij de ALV van de Hersenletsel Vereniging geweest: het Jaarverslag 2014 komt naar de leden. En hij is bij een lezing van een hoogleraar Revalidatie geweest. Verder werkt dhr. Van Zaalen mee aan een onderzoek en hij is daarvoor op herhaling geweest. Besproken wordt dat er groot verschil is tussen mensen met NAH of mensen met een verstandelijke beperking. Van belang daarbij is goed te volgen of het proces rond de Participatiewet goed verloopt. Het SZEBRA-systeem is ingevoerd; dat moeten mensen eerst zelf invullen en daarna wordt het samen met een professional besproken. Aan de hand daarvan wordt een inschatting gemaakt hoe plaatsbaar iemand is. De Wmo-raad concludeert dat dan toch weer een selectie wordt gemaakt in plaats van geen kooien meer. Goed om een werkgroep te formeren, waarbij wij dat proces aan de orde stellen. Mw. Bakker zal kijken of zij zo n schema kan toesturen. Actie Dhr. Van Zaalen brengt in dat hij signalen krijgt, dat instellingen nogal gemakkelijk omgaan met het belang van de cliënt. En wanneer je in een instelling woont, is het begrijpelijk heel lastig om een klacht in te dienen. Hij hoort klachten over bejegening, het niet gehoord worden enz. Besproken wordt dat dit meer is voor een cliëntenraad van de instelling, voor de klachtenfunctionaris of de vertrouwenspersoon. En de wettelijk vertegenwoordiger kan een klacht indienen. Dhr. Van Zaalen heeft een krantenartikel over een Leefkringhuis in Amsterdam, waar het allemaal heel goed verloopt. Komt naar de leden met Jaarverslag 2014 van de Hersenletsel Vereniging. gedaan

5 > mantelzorgers / vrijwilligers: Mw. Lübbers heeft contact gehad met het regionale Klachtenmeldpunt over de onbereikbaarheid van mantelzorgers. Daar zal naar worden gekeken en toegezegd is dat zij een reactie krijgt. Mw. Lübbers las in de krant over Wijkmantelzorg in Riebeeck. Dat is een particulier initiatief en is verwarrend, omdat het eigenlijk om vrijwilligerswerk gaat. Mw. Lübbers zal in gesprek gaan met de initiatiefnemer dhr. Van Oudheusden. > jeugd: Mw. Dekker is niet aanwezig. Mw. Dekker heeft binnenkort een gesprek met een mogelijke waarnemer/vervanger. De volgende vergadering zal hier meer duidelijkheid over zijn. > ouderen: dhr. De Wildt meldt dat er binnenkort een gesprek is met dhr. Van Oudheusden voor een toelichting op zijn project Wijkmantelzorg > participatiewet/sociale zaken: Mw. Bakker: de periode voordat mensen in aanmerking komen voor de Inkomenstoeslag is verkort van vijf jaar naar drie jaar; positief. De gemeente is bezig een stuk te schrijven over het minima- en armoedebeleid. Aan de hand van een aantal voorbeelden uit de praktijk maakt zij duidelijk dat door op een andere manier om te gaan met bijvoorbeeld schulden, het voor de mensen in financiële problemen veel beter uitpakt en voor de gemeente veel kosten bespaart. Tip om te lezen: Het Pauperparadijs van Suzanna Jansen. De schrijfster adviseert de gemeente Amsterdam, misschien een idee om daar informatie op te vragen. > schema clusters&achterbannen: besproken wordt dat er veel informatie te vinden is op de website van de Regio. O.a. een overzicht van alle gecontracteerde aanbieders: die hebben allemaal een Cliëntenraad. Mw. De Graaf zal de laatste versie nog eens toesturen. Nieuwe informatie kan bij haar aangeleverd worden. Gedaan > PR / input naar aanleiding van artikel in de krant: dhr. Kwak meldt dat het artikel in de krant heeft gestaan op 7 en op 21 mei. Er zijn twee reacties op gekomen. Volgende publicatie is op 11 juni a.s. Een ieder wordt van harte uitgenodigd onderwerpen, ideeën, teksten bij dhr. Kwak aan te leveren. Dhr. Kwak zal dit dan omzetten in tekst die geschikt is voor de krant. Genoemd wordt alvast: informatie over de Klachtenregeling en de rol van de Wmo-raad. Verder vraagt dhr. Kwak wie wil meedenken in een te formeren redactie-werkgroep. Het idee is om 10 x per jaar, na iedere vergadering, een stukje te schrijven voor de krant en voor op de website.

6 Daarvoor worden mensen gezocht die het leuk vinden om te schrijven en mee te lezen. Mw. Stuurwold meldt zich aan. Deel II: informatie-uitwisseling en bespreking met de gemeente Dhr. Van Gogh, dhr. Schuurman en mw. Hamelink komen de vergadering binnen en worden welkom geheten. 5. WWZ-loket/Sociaal Plein Dhr. Van Gogh stelt dhr. Paul Schuurman voor, zijn opvolger als WMO Teammanager. Dhr. Schuurman start per 1 juli met zijn werkzaamheden en zal dan het contact onderhouden met de Wmo-raad. Dhr. Van Gogh informeert de Wmo-raad over de inrichting van de teams bij het Sociaal Plein. In eerste instantie was de gedachte om de teams die zich bezighouden met inkomen samen te voegen in een team met de Wmo-consulenten. Nu is echter besloten om dat op dit moment vooralsnog niet te doen. Hier is voor gekozen om te voorkomen dat het werkveld voor de medewerkers te breed wordt. Alle beleidsvelden hebben zoveel kennis nodig; dat kun je bijna niet van iemand vragen. Integratie is op termijn wel de bedoeling, maar wordt nu gezien als een stap te ver. Nu eerst als stap 1 mensen dichter bij elkaar laten werken en de leidinggevenden zoveel mogelijk laten samenwerken. De Wmo-raad vraagt in hoeverre dit consequenties heeft voor de burgers. Het oorspronkelijk idee was dat de burger met een probleem bij het Loket komt en mogelijk problemen heeft op meerdere gebieden. Dhr. Van Gogh antwoordt dat de praktijk is, dat het meestal gaat om een enkelvoudig probleem. In die gevallen waar er sprake is van complexe meervoudige problemen en de klant zelf geen regie heeft, dan wordt een regisseur aan de klant gekoppeld, zodat er één contactpersoon is. Stel dat een consulent voor een keukentafelgesprek komt en andere mogelijke problemen signaleert, dan is het nog steeds de bedoeling dat dit wordt opgepakt. De Wmo-raad vraagt naar de reacties op het nieuwe Sociaal Plein. Dhr. Van Gogh antwoordt dat over het algemeen positieve reacties worden gehoord en door de medewerkers wordt het als prettig ervaren om er te werken. Ook worden minder positieve reacties gehoord over inrichting en kleurgebruik.

7 Mw. Hamelink geeft aan dat sommige zaken goed lopen en sommige zaken niet. Dat wordt gesignaleerd en opgepakt. Zij verwacht dat het zeker nog twee tot drie jaar zal duren voordat zaken zich normaliseren. Rond de problemen met de betalingen rondom de PGB s heeft de gemeente voor schrijnende gevallen een regeling getroffen. Mw. Hamelink informeert de Wmo-raad dat een Managementrapportage over het 1e kwartaal komt. De eerste indruk is dat zaken goed verlopen. Klachten worden in eerste instantie opgepakt met een gesprek en wanneer dat niet tot tevredenheid leidt dan is er een onafhankelijke Bezwaar- en Beroepcommissie en is er de onafhankelijke Ombudsfunctie. De Managementrapportage over het eerste kwartaal wordt op 18 juni gepresenteerd met een Raadsinformatiebrief. De Wmo-raad kan daarbij aanwezig zijn. Mw. Hamelink geeft aan dat nu nog steeds niet bekend is wat het budget is. In de prognose wordt de Meicirculaire nog meegenomen. Voor Jeugd c.a. zijn de gegevens nog onvoldoende valide om daarvoor een prognose te geven. Mw. Hamelink zal de rapportage ook naar de Wmo-raad sturen. Actie De Wmo-raad vraagt hoe de onafhankelijke cliëntondersteuning geregeld is en of dat automatisch wordt aangeboden. Per 1 januari 2015 is het nl. wettelijk verplicht dat dit door de gemeente actief wordt aangeboden. Mw. Hamelink vraagt dit na. Actie 6. Uitgezette verzoeken aan en afspraken met de gemeente De Wmo-raad heeft verzoek gedaan om periodieke rapportage van: - klachten van de gecontracteerde instellingen/partijen; - klachten bij het Sociaal Plein; - klachten over de gemeente. Mw. Hamelink heeft gemeld dat de registratie wordt ingericht. Zij gaat na wanneer dit in de managementrapportages wordt verwerkt. Actie Dhr. Van Gogh, dhr. Schuurman en mw. Hamelink verlaten de vergadering. DEEL I: Algemeen deel B Vervolg agendapunt 4: > Buurtaanpak buurtgesprekken in de wijk over beleid gemeente De voorzitter heeft 1 juni a.s. een gesprek met Alfons Simon, projectleider Structuurvisie, over de vraag wat de gemeente gaat doen met de Buurtaanpak. Terugkoppeling in de septembervergadering. Actie

8 * terugkoppeling bezochte buurtgesprekken in de wijk: Mw. Lubbers is naar de bijeenkomst HEIkracht geweest en geeft een terugkoppeling. Er is veel input opgehaald en er zijn werkgroepen geformeerd. Nieuwsbrief met informatie is via de mail ontvangen. Mw. Dorland volgt Kerckelanden. Mw. Stuurwold heeft aangegeven, de informatie rond Riebeeck te volgen. Besproken wordt wat dit betekent voor de Wmo-raad. Een aantal leden is kritisch en verwacht uit eerdere ervaringen- dat buurtgesprekken vaak gaan over triviale zaken, waar verder niet veel uitkomt. De voorzitter neemt naar het gesprek met Alfons Simon de vraag mee. 7. Notulen van de vergadering 12 maart 2015 De notulen worden goedgekeurd. 8. Notulen van de vergadering 16 april 2015 De notulen worden goedgekeurd. 9. Actielijst 16 april 2015 In verband met de tijd wordt de actielijst niet doorgenomen. 10. Concept Jaarverslag 2014 versie 3 Het voorliggende concept is per toegestuurd en de leden ontvangen in de vergadering een hard copy. Er zijn nog enkele aanvullingen rond uitgebrachte adviezen en bezochte bijeenkomsten. Deze komen naar mw. Stuurwold, zij past het Jaarverslag aan. Met deze aanvullingen is het Jaarverslag 2014 goedgekeurd. Besluit Het Jaarverslag wordt naar het College gestuurd en op de website geplaatst. Actie

9 Afgesproken wordt uitgebrachte adviezen op te nemen in het stukje voor de krant en op de website, en ook wat er met de adviezen is gedaan. De adviezen komen tot nu toe op de website van de gemeente. 11. Informatie van werkgroepen Werkgroep Wmo-raad Breed / Werkgroep Communicatie De voorzitter overhandigt de leden in de vergadering een korte notitie 26 mei 2015 met eerste uitleg over de omvorming van de Raad naar een Adviesraad Sociaal Domein. De volgende vergadering zal geheel in het teken staan van deze omvorming. Ter voorbereiding hiervan geeft de voorzitter een eerste overzicht van de plannen voor de inrichting. De werkgroep Wmo-raad Breed en de werkgroep Communicatie zijn samengevoegd tot een werkgroep, als logische stap omdat de onderwerpen elkaar vaak raken en/of overlappen. De voorbereiding voor de omvorming is gedaan door deze werkgroep. Voor een nieuw logo zijn enkele ideeën uitgewerkt. De leden geven hun reactie op de verschillende ontwerpen. De voorzitter neemt de input mee naar de ontwerper. Werkroep Achterbanconsultatie De voorzitter heeft 17 april een mail naar de leden gestuurd met verzoek om vragen te formuleren voor een achterbanconsultatie rond de Participatiewet. Deze mail komt nogmaals naar de leden, agenda september. Actie 12. Rondvraag en sluiting - Dhr. Kwak is volgende vergadering verhinderd. - De voorzitter verzoekt de leden om alvast in de agenda te noteren woensdag 9 december van uur in de Dudok zaal van het Raadhuis voor een in het vervolg jaarlijks terugkerende feestelijke bijeenkomst in aanwezigheid van de burgemeester, wethouder en ambtenaren. Volgende vergadering zal de voorzitter meer informatie geven. Onder dankzegging voor ieders inbreng sluit de voorzitter de vergadering om uur.