De kracht van ondernemend Veenendaal

Transcriptie

1 De kracht van ondernemend Veenendaal Veenendaal is economisch een krachtige gemeente. Veenendaal biedt haar inwoners een goede infrastructuur en een aantrekkelijke woonomgeving met een dorps karakter en met stadse voorzieningen. We hebben een centrale ligging, wat geografisch aantrekkelijk is voor de vestiging van bedrijven. In de Regio FoodValley zijn wij het ICT-centrum en we fungeren als draaischijf tussen Utrecht (Science Park, provincie en Economic Board) en Wageningen UR (en provincie Gelderland). We kennen een hoog arbeidsethos en ondernemerschap staat hoog in het vaandel. Ons winkelhart heeft een regiofunctie. En het bedrijfsleven is goed georganiseerd. Deze sterke punten voor de Veenendaalse economie willen we vasthouden door een stevig economisch beleid. De Kracht van Veenendaal De gemeenteraad heeft voor de periode het raadsprogramma De Kracht van Veenendaal vastgesteld. Wij hebben de ambitie om de kracht van Veenendaal duidelijk te laten zien en deze te gebruiken. Die kracht zit in onze inwoners, zit in onze ondernemers en zit ook in onze maatschappelijke organisaties. In gezamenlijkheid en afzonderlijk laten zij hun kracht zien in sport, cultuur, zorg, als vrijwilliger, in het centrum, bij de ontwikkeling van bedrijventerreinen, in de zorg voor de natuur, maar ook als buurman/-vrouw, mantelzorger, etc. Die kracht zit ook in het gemeentebestuur in de zorg voor algemene voorzieningen, in de aanpak van de nieuwe ontwikkelingen in het sociaal domein, in het bieden van een vangnet voor hen die dat nodig hebben. De boodschap aan iedereen is dan ook: doe mee! Programma Economie De vorige collegeperiode hebben we gewerkt met vier programma s. Programma Economie richtte zich op de thema s Iedereen aan het werk, Ruim baan voor ondernemen en We zijn de beste binnenstad van Nederland. De banden met het bedrijfsleven zijn aangehaald, bijvoorbeeld met het convenant Task Force Ondernemend Veenendaal ( ) en in samenwerking hebben we resultaten behaald. Zo kan niemand meer om onze profilering als ICT-Centrum en Winkelstad heen en is Ondernemend Veenendaal een begrip geworden. Dat is het fundament waarop we voortbouwen. De kracht van ondernemend Veenendaal De kracht van ondernemend Veenendaal is een uitwerking van de thema's Economie & Werk uit het raadsprogramma. Opgesteld met vertegenwoordigers vanuit de beleidsvelden economie, werkgelegenheid en ontwikkeling. In november 2014 en februari 2015 zijn er inputsessies georganiseerd met ondernemers, vertegenwoordigers uit de sectoren cultuur, onderwijs, zzp-ers, gemeentebestuurders en ambtenaren. Het beoogde effect (het waarom ) van de acties en de samenwerking is in alle gevallen het behouden en uitbreiden van de werkgelegenheid in Veenendaal. Dat is ook de stip die we zien op de horizon. De activiteiten die we als gemeente en Ondernemend Veenendaal ondernemen draaien om groei: als de economie groeit, groeit de werkgelegenheid mee. U zult uit de tekst op kunnen maken dat de beleidsvelden geen evenwichtig vertrekpunt kennen. Het beleidsveld Economie bouwt voort op de richting die we met het programma economie enkele jaren geleden zijn ingeslagen. Het beleidsveld Werk kent een eigen dynamiek, met een sterk

2 veranderende omgeving. Werkgelegenheidsvraagstukken pakken we steeds vaker regionaal aan. Het Regionaal Werkbedrijf gaat hier een grote rol in spelen. Structuur Dit document is compact van opzet: drie hoofdthema's met herkenbare subthema's. 1. Werk Arbeidsmarkt Aansluiting onderwijs Ondernemersdienstverlening Baanafspraak 2. Profilering Winkelstad Veenendaal ICT-centrum 1. Werk 3. Vestigingsklimaat Ruimte voor ondernemen Duurzaam ondernemen Kwalitatief hoogwaardige werklocaties We beschrijven in dit document onze doelen voor 2018, welke onderwerpen we in 2015 aan gaan pakken en wat we daarvoor in gaan zetten. Met welke partners we hierbij samenwerken en hoe we meten of de beoogde doelstellingen gehaald zijn. We hebben veel ambities en leggen de lat hoog. Thema's concurreren met het economisch principe van vraag en aanbod: we kunnen niet alle doelstellingen tegelijkertijd aanpakken. We richten ons met jaarschijven op de periode tot en met Belangrijk om te vermelden is dat de doelstellingen in dit document alleen in gezamenlijkheid gehaald kunnen worden, want Samen zijn wij Ondernemend Veenendaal. Gezamenlijke ambitie, innovatie en ondernemerschap Sterker dan voorheen sturen we op co-creatie. Eerdergenoemde input-sessies leverden niet alleen een zinvolle prioritering op. Ze hebben ook een gevoel van betrokkenheid opgeleverd. De kracht van ondernemend Veenendaal zit in samen dingen aanpakken. Een bundeling van innovatie en ondernemen. Iedere partner levert daarin een bijdrage. Analyse Voor een goed onderbouwd plan zijn analyses van groot belang: hoe staan we ervoor en wat betekent de bestaande situatie voor onze doelstellingen? We stellen hiervoor jaarlijks een economische monitor op. Hiermee kunnen we ook de vinger aan de pols houden. Samenwerken De gemeente en andere partijen werken op verschillende manieren en in verschillende verbanden samen in Ondernemend Veenendaal. Vaak faciliteert de gemeente en mobiliseert het bedrijfsleven, maar dat is geen vaststaand gegeven. Bij de samenwerking hoeft de gemeente niet perse partij te zijn. We willen pragmatisch samenwerken aan concrete activiteiten die bijdragen aan ons gezamenlijke doel. Daarbij zijn er ook afzonderlijke belangen, maar deze belangen wegen altijd minder zwaar dan de gezamenlijke. Pas dan is de samenwerking effectief en is de meerwaarde ervan zichtbaar. 2

3 Van het grootste belang is dat de partners in Ondernemend Veenendaal zich committeren aan de gezamenlijke doelen en inzet plegen. Onderstaand ziet u schematisch hoe wij de samenwerking voor ons zien. De activiteiten vloeien zoals gesteld voort uit dit document. Aan de linkerkant van de afbeelding treft u de thema s Winkelstad en ICT; rechts staan de meer algemene Economic Board en Task Force Ondernemend Veenendaal. Deze vier leveren allemaal input op de relatie tussen hoofddoel en activiteiten. Daarmee fungeren ze als klankbordgroepen. Maar ze gaan zelf ook activiteiten ontplooien. We zijn ons ervan bewust dat er in de economie - binnen en buiten de hoofdthema s - meer speelt dan in dit document benoemd. Veenendaal vormt een netwerksamenleving. Het is belangrijk om actief in gesprek te blijven met de samenleving, open te staan voor nieuwe ideeën en daaruit volgend verschillende vormen van samenwerking aan te gaan. Dit geldt zowel voor de gemeente als voor andere partijen, die in veelvuldig contact met elkaar staan. Tot slot zullen wij geregeld afstemming zoeken met de gemeenten in de (Arbeidsmarkt-)regio FoodValley en met de provincies Utrecht en Gelderland. Peilstokmomenten Ontwikkelingen in onze samenleving gaan snel. De kracht van ondernemend Veenendaal is dan ook geen statisch document. Dat wat we vandaag beschrijven kan snel anders zijn. Daarom organiseren we - met alle stakeholders - jaarlijks zogenaamde 'peilstokmomenten'. Terugblikken op de gevaren koers en de uitgevoerde activiteiten, waar nodig bijsturen en vooruitkijken naar de nabije toekomst om op koers te blijven voor de gestelde doelstellingen. Het is dan ook van groot belang onze koers te bepalen op basis van grondige analyses. In dit document beschrijven we een aantal indicatoren dat we jaarlijks monitoren. 3

4 Vervolg Het opstellen van voorliggend document is geen doel op zich, maar moet bijdragen aan het beoogde effect: behouden en uitbreiden van de werkgelegenheid in Veenendaal. Hiervoor zijn concrete acties nodig. Bij dit document vindt u een overzicht van de projecten die we samen oppakken en de groslijst, zoals die in februari door Ondernemend Veenendaal is opgesteld. Daarnaast treft u een overzicht van gemeentelijke activiteiten die al dan niet in samenwerking met andere partijen worden uitgevoerd. 4

5 Werk Op het gebied van werk is regionale samenwerking in de Arbeidsmarktregio FoodValley leidend. Samen met werkgevers, werknemers, onderwijs, UWV en sw-bedrijven spannen we ons in om op personeelsvraagstukken de vraag van de werkgever leidend te laten zijn. En samen te werken aan een inclusieve arbeidsmarkt. Subthema s binnen Werk zijn arbeidsmarkt, aansluiting onderwijs, ondernemersdienstverlening en de baanafspraak. 1. Arbeidsmarkt Meer dan nu is er in Veenendaal een inclusieve arbeidsmarkt: iedereen doet mee. Het aantal banen in Veenendaal is gegroeid in vergelijking met De jeugdwerkloosheid is sterk gedaald, evenals het aantal mensen dat voor hun inkomen afhankelijk is van de gemeente. - We brengen de jeugdwerkloosheid goed in kaart: waar liggen problemen en waar oplossingen? - We continueren onze inzet voor jongerenvouchers, vragen aandacht voor het bieden van stageplaatsen, bijvoorbeeld via onze partners in het Platform Onderwijs-Arbeidsmarkt (POA); - Bedrijfsleven en gemeente stellen, samen met het Regionaal Werkbedrijf, alles in het werk om mensen met een arbeidshandicap te plaatsen op regulier werk; - We vertalen regionale onderzoeken, bijvoorbeeld discrepantieanalyses, naar de Veenendaalse situatie en handelen naar onze bevindingen; - We werken regionaal samen in Arbeidsmarktregio FoodValley; - We faciliteren zoveel als mogelijk arbeidsmarktinitiatieven Bedrijfsleven, jongeren, onderwijsinstellingen, regiogemeenten 2. Aansluiting onderwijs Onderwijs en bedrijfsleven weten elkaar te vinden in de regio: van universitair- tot praktijkonderwijsniveau passen opleidingen bij de behoefte van de markt. We zien dit nadrukkelijk ook als social return. - We betrekken ideeën van bedrijven en onderwijsinstellingen; - We zullen het beschikbaar stellen van stageplaatsen stimuleren; - Met bedrijfsleven en kennisinstellingen ontwikkelen we kennisnetwerken; - We werken regionaal samen in POA (Georganiseerd) bedrijfsleven, partners in Task Force, onderwijsinstellingen, partners in POA 3. Ondernemersdienstverlening Onze dienstverlening aan ondernemers is optimaal. Het gaat dan om alle ondernemersvragen (over bijvoorbeeld personeel, vergunningen, bestemmingsplannen) en initiatieven. 5

6 - Regionaal richten we een werkgeversservicepunt in voor personeelsvragen; - Lokaal geven we verder vorm en inhoud aan accountmanagement; - Lokaal hebben we een diensten- en ontzorgingspakket beschikbaar. (Georganiseerd) bedrijfsleven, Arbeidsmarktregio FoodValley 4. Baanafspraak In 2018 hebben wij in de Arbeidsmarktregio FoodValley 863 extra banen voor mensen met een arbeidsbeperking gecreëerd. Dit betekent 197 banen in Veenendaal. Samen met UWV en sw-bedrijven werken de gemeenten hierin optimaal samen met het bedrijfsleven. - Bedrijfsleven en gemeente stellen, samen met het Regionaal Werkbedrijf, alles in het werk om mensen met een arbeidshandicap te plaatsen op regulier werk; - Regionaal richten we een Werkgeversservicepunt in voor personeelsvragen; - Met de regiogemeenten verfijnen we de harmonisatie van ons aanbod aan werkgevers, inclusief nazorg; - Door initiatieven als de Digitale Werkplaats zorgen we ervoor dat werkzoekenden zo werkfit zijn als mogelijk; - Als werkgever geven we het goede voorbeeld. Sociale partners, maatschappelijke ondernemers, regiogemeenten, interne organisatie Hoe gaan we dit meten? Op 1 januari 2014 waren er 1462 bijstandsgerechtigden in Veenendaal. Via onze uitkeringsadministratie is de ontwikkeling hiervan te meten. Op 1 januari 2014 waren er 1565 mensen in Veenendaal met een uitkering van het UWV. Via het UWV kunnen we de ontwikkeling hiervan meten. Het aantal garantiebanen in de gemeente en de regio wordt bijgehouden door het UWV Aantal uitkeringsgerechtigden (gem.) 1/1 Aantal uitkeringsgerechtigden (UWV) Aantal extra garantiebanen

7 Profilering Veenendaal profileert zich als een ondernemende stad: Ondernemend Veenendaal. Deze profilering moet ten dienste staan van het hele bedrijfsleven. We kiezen voor de speerpunten Winkelstad en ICTcentrum. Hierbij leggen we bij de ICT nadrukkelijk een relatie met innovatie. 1. Winkelstad Een leefbare binnenstad is van groot belang voor Veenendaal en haar inwoners. De positie van Veenendaal als regionaal winkelcentrum is behouden, verder uitgebouwd en bestendig voor de langere termijn. Hiervoor is onder meer nodig dat we de winkelrouting afmaken, dat de winkelbeleving verbeterd is en de onderlinge samenwerking wordt versterkt. De parkeertarieven zijn niet verder extra gestegen. - Doorwerken aan de winkelroute (door ontwikkeling van Brouwerspoort); - Samen met de partners uitvoering geven aan Plan van aanpak Marketing & Promotie 2015; - Samen met St. Winkelstad Veenendaal, Vereniging van Pandeigenaren en de overdekte winkelcentra werken aan het vergroten van de financiële mogelijkheden van St. Winkelstad Veenendaal; - Oprichten nieuwe regionale toeristische organisatie; - Met vastgoedeigenaren in gesprek over nieuwe functies om het centrum aantrekkelijk te houden. - Alleen en in samenwerking met de andere parkeerexploitanten werken aan de parkeermarketing. Stichting Winkelstad Veenendaal, binnenstadsondermers, Promotie Veenendaal, de nieuwe regionale toeristische organisatie (ipv VVV), Culturele sector, Vereniging van Pandeigenaren, overdekte winkelcentra Passage-Corridor en de Scheepjeshof, parkeerexploitanten Q-Park en Aberdeen. 2. ICT De positie van Veenendaal als ICT-centrum van de Regio Food Valley is behouden en verder uitgebouwd. Zichtbaar is hoe ICT en technologie worden ingezet voor realisatie van nieuwe producten en diensten in Veenendaal. ICT-profilering zorgt voor extra bedrijven en (kwalitatief hoogwaardige) werkgelegenheid. Uitvoering geven aan de herijkte strategische ICT-visie We zetten vol in op het ontwikkelen van een ICT-Campus, met bedrijven, onderzoeks- en onderwijsinstellingen We zoeken de verbinding van ICT met de strategische agenda van Food Valley en de Economic Board Utrecht ICT-Platform, overig ICT-bedrijfsleven, onderwijsinstellingen, Promotie Veenendaal, Regio FoodValley, Economic Board en Provincie Utrecht, ICT-Valley, Provincie Gelderland Hoe gaan we dit meten? In 2014 zijn er x passanten in Winkelstad Veenendaal. Dit aantal wordt tweejaarlijks gemeten. 1 1 De meting van Locatus is in 2014 mislukt; niet bekend wanneer ze weer gaan meten 7

8 De leegstand in het kernwinkelgebied bedraagt op 1 januari ,6% (14.523m 2 van in totaal m 2 ). De ontwikkeling hiervan wordt per half jaar bijgehouden. Het aantal banen in de ICT bedroeg in , of 9,12% van de totale werkgelegenheid. De ontwikkeling hiervan wordt jaarlijks gemeten Passanten Pm Winkelstad Leegstand 11,1% 13,6% KWG (bvo; 1/1) Banen ICT (abs; PAR okt.) 2407 Banen ICT (%) 9,1% 8

9 Vestigingsklimaat Voor zorgeloos ondernemen is een optimaal vestigingsklimaat van belang. Dan gaat het om harde (fysieke) en zachte (dienstverlenings-) factoren. Zowel parkmanagement als gemeente spelen hierin een belangrijke rol. Duurzaam ondernemen legt bij uitstek de relatie tussen ondernemend Veenendaal en de rest van de gemeente. Daarnaast zullen wij zo veel mogelijk aansluiten bij de Strategische Agenda FoodValley. 1. Ruimte voor ondernemen In 2018 zijn er meer bedrijven gevestigd in onze gemeente en is de werkgelegenheid toegenomen. Zowel bestaande als nieuwe bedrijven worden zo min mogelijk belast met regels, zodat bedrijven de ruimte krijgen te ondernemen. Doel is in 2018 MKB-vriendelijkste gemeente van de provincie te zijn. We zijn nauw betrokken bij regionale ontwikkelingen. We gaan, juist ook vanuit het zittende bedrijfsleven, meer aandacht besteden aan het functioneren en doorgroeien van starters en ZZP ers. We stellen een plan van aanpak op om MKB-vriendelijkste gemeente te worden Alle partners in Ondernemend Veenendaal werken vanzelfsprekend ondernemend en handelen daar ook naar Door onder meer bedrijfsbezoeken weten we wat er speelt en daar handelen we ook naar In ontwikkelingen rond onder meer. de Kantorenvisie van de provincie Utrecht en bedrijventerrein De Klomp, brengen wij voortdurend het Veenendaalse belang in. Met het bedrijfsleven, provincie en regiogemeenten 2. Duurzaam ondernemen Duurzaam ondernemen is vanzelfsprekend in Ondernemend Veenendaal. Het gaat dan niet alleen om planet, maar net zo goed over people en profit. Ambities van het bedrijfsleven worden - waar dat een duidelijke meerwaarde heeft - ondersteund door de gemeente. Wat gaan we doen in 2015? We werken actief mee aan het worden van fairtrade-gemeente; BKV en gemeente gaan door met de BKV Business School; Gemeente en bedrijfsleven participeren actief in maatschappelijke initiatieven als Samen voor Veenendaal en de Beursvloer; Bedrijfsleven en gemeente geven uitvoering aan het convenant duurzaam ondernemen (2014). Georganiseerde bedrijfsleven, Promotie Veenendaal, Samen voor Veenendaal, Wereldwinkel, andere organisaties 3. Kwalitatief hoogwaardige werklocaties 9

10 Doordat er nieuwe bedrijven zijn gevestigd is de leegstand op de bedrijventerreinen (kantoren en bedrijven) afgenomen. Ondernemend Veenendaal heeft een gezamenlijke acquisitiestrategie, waarbij ieder zijn eigen rol en verantwoordelijkheden heeft. Wat gaan we doen in 2015? Plannen in de werkgroep Communicatie worden gezamenlijk uitgevoerd en gefinancierd onder de vlag van Ondernemend Veenendaal; Mede door herontwikkeling (Compagnie) is de uitstraling van zowel de openbare ruimte als vastgoed op de bedrijventerreinen goed; Waar mogelijk werkt de gemeente mee aan de wijziging van bestemmingen van leegstaande kantoren- en winkelpanden Om de bezettingsgraad te verhogen gaan we gesprekken aan met eigenaren Georganiseerde bedrijfsleven, bedrijven op de bedrijventerreinen, Promotie Veenendaal, Provincie Utrecht / Ontwikkelingsmaatschappij Utrecht Hoe gaan we dit meten? De leegstand kantoren bedraagt op 1 januari %. De ontwikkeling hiervan wordt door DTZ per jaar bijgehouden. De leegstand bedrijven bedraagt op 1 januari ,7%. De ontwikkeling hiervan wordt door DTZ per jaar bijgehouden. In 2014 zijn er banen in Veenendaal. Via de Provinciale Arbeidsmarktanalyse is de ontwikkeling hiervan te meten. Het aantal bedrijfsvestigingen is in Wordt jaarlijks bijgewerkt Leegstand 27% 26% kantoren Leegstand 7% 6,7% bedrijven Aantal banen Aantal vestigingen

11 Bijlagen 1. Projecten voortkomend uit bijeenkomst Groslijst ideeën uit bijeenkomst Impressies bijeenkomsten november en februari 4. Activiteiten gemeente 11