Gemeenteraad van 22 februari 2016

Transcriptie

1 Gemeenteraad van 22 februari Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 25 januari Secretariaat. Basisprincipes inzake de lijst van mandaten, ambten en beroepen en de vermogensaangifte. Kennisneming. 003 Personeel. Goedkeuring wijziging personeelsformatie en organogram. 004 Sport. Subsidiereglement aanleg kunstgrasvoetbalvelden. Goedkeuring. 005 Overheidsopdrachten. Groepsaankopen IOK. Goedkeuring beheersovereenkomst met het OCMW aangaande groepsaankopen van IOK. 006 Artikel 22. Frans De Cock. Openstelling van het oude zwembad in Tongerlo voor diverse tentoonstellingen/cultuurhappenings. Het leegstaande zwembad is met de jaren sportief en cultureel erfgoed geworden van onze gemeente en van alle Westerlonaren. Het "zwembad" verdient dan ook een tweede leven als "Cultuurbad" voor en door Westerlonaren. Twee concrete projecten kunnen daar op korte termijn geprogrammeerd en opgebouwd worden: ""Huis van de milicien". ""Walenmannen van bij ons". 1.a. Heroverweging van de afbraakplannen van het oude zwembad. 1.b. Programmatie van beide hogergenoemde projecten. Motivatie: Zolang er geen afbraak is van deze karaktervolle site, wordt hieraan een zinvolle bestemming gegeven. Bespreking en beslissing. 007 Artikel 22. Frans De Cock. De Merodezaal te Heultje. Vragen bij de huidige renovatie van de plafonds/dakwerken in deze zaal. Vragen mbt de timing, planning, kostprijs, budgettering en aspecten van gebruikshinder. Bespreking en beslissing. 008 Artikel 22. Frans De Cock. Esthetisch verantwoorde en in het kader passende overkapping van de petanque-banen achter het gemeentehuis. Opdracht om deze overkapping te bepleiten bij Onroerend Erfgoed en te integreren in het landschapsplan Kasteelpark. Principiële beslissing tot uitvoering van deze overkapping, na goedkeuring door Onroerend Erfgoed. Bespreking en beslissing. Motivatie: om deze petanque-banen optimaal te benutten door de vele gebruikers is een overkapping tegen regenweer veelvuldig gevraagd en aangewezen. 009 Artikel 22. Frans De Cock. De gemeenteraadszittingen in Westerlo kunnen live gevolgd worden op het internet via livestreaming. De debatten kunnen ook in uitgesteld relais bekeken worden via een link op de gemeentelijke website. Principiële beslissing tot implementatie van livestreaming van de gemeenteraadszittingen (plaatsing van camera's in de raadzaal, klankopnames, ICT-aanpassingen, e.a.). Bespreking en beslissing. Motivatie: een maximale openheid van bestuur en een grotere betrokkenheid van de bevolking bij het beleid maken deze investering meer dan verantwoord.

2 010 Artikel 22. Maggie Van Kerkhoven. In november 2015 vroeg de gouverneur van de provincie Antwerpen aan zowel de burgemeesters als de OCMW-voorzitters van onze provincie om percelen grond door te geven om er bossen te kunnen aanplanten ter compensatie. Vlaanderen is de bosarmste regio van Europa en jaarlijks verdwijnen nog steeds honderden ha bos. In het vernieuwde Bosdecreet van 2014 zijn de compensatieregels voor ontbossing vastgelegd. Een belangrijke wijziging hierin is dat bij ontbossing van meer dan 3 ha enkel nog met heraanplanten kan gecompenseerd worden. Vandaar dat de gouverneur een overzicht wil krijgen van gronden in de provincie die hiervoor in aanmerking komen. De Gouverneur geeft ook aan dat er hiervoor kan samen gewerkt worden met de experts van het Agentschap Natuur en Bos. Verbaasd lezen wij in het verslag van het college van burgemeester en schepenen van 30 november 2015 dat Westerlo geen gronden doorgegeven heeft aan de gouverneur die ter compensatie kunnen dienen voor de provincie. Westerlo wil namelijk de gronden ter beschikking houden voor eigen boscompensaties in de toekomst. Namens Groen vraag ik hier omtrent antwoord op volgende vragen: - Is er de lijst met percelen en kadastralef gegevens opgemaakt van gronden die voor boscompensatie in aanmerking kunnen komen? - Zo ja, kan deze lijst publiek gemaakt worden door deze in de notulen van deze gemeenteraad mee te publiceren? - Welke boscompensaties denkt de gemeente Westerlo dan in de toekomst nog te moeten doen? - Heeft elk perceel een daadwerkelijke bestemming zodat er echt geen enkel perceel in aanmerking kwam om als boscompensatie te dienen voor de provincie Antwerpen? Aanwezig: Verontschuldigd: Afwezig: Guy Van Hirtum - burgemeester Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Clyde Tai-Apin - OCMW-voorzitter - schepen Frans De Cock, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Frank Verlooy, Marjan De Groot, Jef Van den Eynde, Pascal Kwanten, Brigitte Helsen, Patrick Vanschoubroek, Winny Van Calster, Jürgen Engelen, Tamara Van den Eynden, Sonia Leysen-Laeremans, Nancy Van Hoof, Flor Celen, Maggie Van Kerkhoven - raadsleden Evelien Belmans - voorzitter gemeenteraad Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw Jan Michiels - raadslid Om 20 uur opent de voorzitter van de gemeenteraad, Evelien Belmans, de vergadering. OPENBARE ZITTING

3 001 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 25 januari Raadslid Frans De Cock zegt dat hij tijdens de vorige raad bij agendapunt 11 verwezen heeft naar de simulatie opgemaakt door Eandis op basis van het aantal branduren openbare verlichting 2013 in Westerlo en de cijfers van mogelijke besparingen door het hanteren van andere brandregimes. Hij had deze graag opgenomen in het verslag. De secretaris verwijst naar de afspraak dat enkel wordt opgenomen wat vooraf schriftelijk wordt bezorgd aan de secretaris. De notulen van de vorige zitting worden unaniem goedgekeurd. 002 Secretariaat. Basisprincipes inzake de lijst van mandaten, ambten en beroepen en de vermogensaangifte. Kennisneming. Voorzitter Evelien Belmans licht het agendapunt toe. Samenvatting De verplichtingen i.v.m. mandatenlijst en vermogensaangiften gelden o.m. voor de raadsleden die een uitvoerend mandaat van schepen of burgemeester uitoefenen, de OCMWvoorzitter, de leden van de raad van bestuur en het directiecomité van de intercommunale verenigingen. Feiten en context Basisprincipes inzake de lijst van mandaten, ambten en beroepen - Het indienen van een mandatenlijst is een jaarlijkse verplichting, ook al heeft er zich geen wijziging voorgedaan in de portefeuille van mandaten, ambten en beroepen van de aangifteplichtige. Deze indieningsverplichting geldt tot het jaar dat volgt op het jaar van de stopzetting van het laatste aangifteplichtige mandaat of ambt. - Er moet elk jaar één mandatenlijst worden ingediend gedurende een vaste periode, nl. tussen 1 januari en 31 maart. Mandatenlijsten die vóór 1 januari 2016 worden gedateerd of ingediend, hebben dus geen juridische waarde. - De mandatenlijst omvat al de in het voorgaande jaar (volledig of gedeelte van dat jaar) uitgeoefende aangifteplichtige en niet-aangifteplichtige mandaten, ambten en beroepen (zowel bezoldigde als niet-bezoldigde). Gewone lidmaatschappen (bijvoorbeeld van een politieke partij, een ziekenfonds, enz.), erefuncties en lidmaatschappen van een algemene vergadering dienen niet in de lijst te worden vermeld. - De mandatenlijst omvat niet enkel de mandaten, ambten en beroepen die op 31 december van het voorgaande jaar nog steeds werden uitgeoefend, maar eveneens deze die in de loop van het voorgaande jaar werden stopgezet. - De mandatenlijst wordt in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd en dit ten laatste op 15 augustus. Basisprincipes inzake de vermogensaangifte - De indiening van een vermogensaangifte daarentegen is geen jaarlijkse verplichting, behalve bij het begin, de stopzetting of de hernieuwing van een aangifteplichtig mandaat: - De aangifteplichtigen die reeds vóór 1 januari 2015 één of meerdere aangifteplichtige mandaten, functies, enz. bekleedden en van wie de toestand in de loop van 2015 ongewijzigd is gebleven moeten geen vermogensaangifte indienen in 2016;

4 - De aangifteplichtigen van wie de toestand in de loop van het jaar 2015 is gewijzigd (begin, stopzetting of vernieuwing van één of meer aangifteplichtige mandaten of functies) moeten, naast hun mandatenlijst, één enkele vermogensaangifte indienen (ook indien zich in de loop van 2015 meerdere aangifteplichtige gebeurtenissen hebben voorgedaan). - De in te dienen vermogensaangifte moet de vermogenstoestand (zowel roerend als onroerend) op 31 december 2015 weergeven; - Een in de loop van 2015 ingediende vermogensaangifte (als gevolg van een aangifteplichtige gebeurtenis die in de loop van 2015 plaatsgreep) is niet rechtsgeldig. De betrokkene moet in dit geval opnieuw één vermogensaangifte indienen (met opgave van de stand van zijn vermogen op 31 december 2015) tussen 1 januari en 31 maart Voor het overige gelden inzake vermogensaangiften nog volgende principes: Een vermogensaangifte moet bij de griffie van de Rekenhof worden ingediend onder gesloten omslag (afzonderlijk van de gefrankeerde omslag) omwille van het confidentiële karakter ervan. Een mandatenlijst en een vermogensaangifte mogen nooit gezamenlijk onder dezelfde gesloten omslag worden geborgen; wel kan men een omslag met mandatenlijst opsturen waarin men tegelijk een gesloten omslag met vermogensaangifte steekt. Een mandatenlijst mag geen enkel element bevatten dat in de vermogensaangifte thuishoort. Een vermogensaangifte is strikt vertrouwelijk en kan alleen worden geopend door een onderzoeksrechter in het kader van een strafrechtelijk onderzoek. Het Rekenhof zendt de door een aangifteplichtige ingediende vermogensaangiften terug aan de betrokkene 5 jaar nadat deze zijn/haar laatste aangifteplichtige functie of mandaat heeft stopgezet. De door een overleden aangifteplichtige ingediende vermogensaangiften worden op het Rekenhof vernietigd, zodra de griffie van het Rekenhof officieel van zijn/haar overlijden werd op de hoogte gebracht door de bevoegde institutionele informatieverstrekker(s). Bijzondere toestand op het vlak van de verplichte indiening van vermogensaangiften voor personen die voor onbepaalde tijd of voor een periode van méér dan zes jaar in hun aangifteplichtig(e) ambt/functie zijn aangesteld of benoemd. - De wet verplicht deze personen nog steeds om de vijf jaren een nieuwe vermogensaangifte in te dienen. Concreet: aangifteplichtigen die in de loop van 2010 voor onbepaalde tijd of voor een periode van meer dan zes jaren een aangifteplichtig(e) functie/mandaat opnamen, moesten in 2011 een eerste vermogensaangifte indienen. Zij zullen een nieuwe vermogensaangifte moeten indienen tussen 1 januari en 31 maart 2016 (die de vermogenstoestand op 31 december 2015 beschrijft), ook indien hun situatie niet wijzigde in de loop van Voor een aangifteplichtige die een dergelijk mandaat vóór 1 januari 2015 heeft stopgezet, geldt zulks niet, aangezien hij tussen 1 januari en 31 maart 2015 een vermogensaangifte ter afsluiting heeft moeten indienen. - De aangifteplichtigen die een dergelijk mandaat hebben aangevangen vanaf 1 januari 2011 en geen enkel ander aangifteplichtig mandaat uitoefenen, moeten geen nieuwe verklaring indienen in 2016 maar enkel tussen 1 januari en 31 maart van het zesde jaar dat volgt op het jaar van hun aantreden. Deze vermogensaangifte zal de toestand van het vermogen van de aangifteplichtige op 31 december van het vijfde jaar na het jaar van de benoeming moeten weergeven.

5 Formulieren zijn te vinden via volgende link: Adres: Rekenhof, Griffie van de mandatenlijsten en de vermogensaangiften, Naamsestraat 3, Brussel Gelieve uitsluitend dit adres te gebruiken voor om het even welke briefwisseling inzake de mandatenlijsten en de vermogensaangiften, alsmede voor het met de post of persoonlijk indienen van de mandatenlijsten en de vermogensaangiften. contact: info.griffiemandaten@ccrek.be Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Wedden en vergoedingen mandatarissen actienummer omschrijving project Gemeenteraad raming kosten NVT raming opbrengsten NVT Stemming Unaniem BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de basisprincipes i.v.m. de mandatenlijsten en vermogensaangiften. 003 Personeel. Goedkeuring wijziging personeelsformatie en organogram. Schepen Tinne Wuyts licht het agendapunt toe. Samenvatting De Vlaamse regering besliste dat het stelsel van de weerwerkgesco's afgeschaft wordt en dat de weerwerkgesco's bij lokale besturen geregulariseerd moeten worden vanaf 1 januari Alle huidige weerwerkgesco's kunnen in dienst blijven als gewone contractuelen. Deze betrekkingen moeten dus opgenomen worden in de personeelsformatie en het organogram. We maken van de gelegenheid gebruik om ook in het sportpark een wijziging door te voeren. De gemeenteraad wijzigt de personeelsformatie en het organogram en stelt ze opnieuw vast. Voorgeschiedenis Projectovereenkomst nr waardoor er vanaf 1 januari 1994 plaats was voor 7 VTE weerwerkgesco-betrekkingen in de buitenschoolse kinderopvang. Na verschillende uitbreidingen van de overeenkomst, waarvan de laatste met ingang van 29 november 2001, is er nu plaats voor 16 VTE weerwerkgesco-betrekkingen in de buitenschoolse kinderopvang. De gemeenteraad keurde op 28 juni 2004 een aangepaste personeelsformatie en organogram goed. Nadien volgden er meerdere wijzigingen, waarvan de laatste op 14 december 2015.

6 De gemeenteraad keurde op 2 februari 2009 het arbeidsreglement-rechtspositieregeling goed. Nadien volgden er meerdere wijzigingen, waarvan de laatste op 23 februari De gemeenteraad keurde op 23 maart 2015 een wijziging van de personeelsformatie en het organogram goed waardoor alle (contingent)gesco's die in dienst waren op 31 maart 2015 een plaats kregen in de personeelsformatie en het organogram op basis van hun initiële contract. Het college van burgemeester en schepenen ging op 14 december 2015 akkoord om alle weerwerkgesco's die in dienst zijn op 31 december 2015 vanaf 1 januari 2016 in dienst te houden als gewone contractuelen. Brief van 5 november 2015 van Vlaams minister Philippe Muyters betreffende de regularisatie van de weerwerkgesco's. Feiten en context In het huidige organogram van het gemeentepersoneel zijn 16 VTE weerwerkgescobetrekkingen voorzien op de buitenschoolse kinderopvang. Op 31 december 2015 waren er bij de gemeente Westerlo 35 personeelsleden in dienst als weerwerkgesco, die samen zorgden voor een contractlast van 18 VTE. De werkelijke invulling bedroeg ook 18 VTE, inclusief enkele langdurige zieken. Het totale bedrag van de overdracht van 95% van de loonsubsidie is gebaseerd op de effectief geleverde en gelijkgestelde prestaties van de gesco's in projectnummer in het kalenderjaar Het totale bedrag van de overdracht van 95% van de gescobijdragevermindering is gebaseerd op de gegevens die DIBISS voor 2014 heeft aangeleverd voor de gesco's die in dit project actief waren in dat jaar. De personeelsformatie is een opsomming van het aantal en de soorten betrekkingen die nodig zijn voor de permanente personeelsbehoeften. Het organogram geeft de organisatiestructuur van de gemeentelijke diensten weer en geeft de gezagsverhoudingen aan. Bij de voorliggende wijziging is een oplossing voorgesteld om de personeelsleden in het sportpark flexibeler te kunnen inzetten. Juridische grond - Koninklijk Besluit nr. 474 van 28 oktober 1986 tot opzetting van een stelsel van door de Staat gesubsidieerde contractuelen bij sommige plaatselijke besturen, en latere wijzigingen. - Besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 1993 houdende uitvoering van het KB nr. 474 van 28 oktober 1986 tot opzetting van een stelsel van door de Staat gesubsidieerde contractuelen bij sommige plaatselijke besturen. - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen. Artikel 75 bepaalt dat de gemeenteraad het organogram van de gemeentelijke diensten vaststelt. Artikel 87 4 bepaalt dat de gemeentesecretaris in overleg met het managementteam zorgt voor het opstellen van het voorontwerp van het organogram en de personeelsformatie. Artikel 103 bepaalt dat de gemeenteraad de personeelsformatie vaststelt. - Beslissing van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015 om gescoproject te regulariseren met ingang van 1 januari Adviezen Het managementteam en het college van burgemeester en schepenen gaan akkoord met de voorgestelde wijzigingen.

7 Er is een tussentijds akkoord afgesloten met de vakorganisaties op 16 december 2015 over de tewerkstelling van de weerwerkgesco's bij de gemeente Westerlo na 1 januari 2016 en over de aanpassing van de personeelsformatie en het organogram nav de regularisatie van de weerwerkgesco's (nr. 15/18). Er is een akkoord afgesloten met de vakorganisaties op 22 februari 2016 over de aanpassing van de personeelsformatie en het organogram (nr. 16/02). Argumentatie Het voorontwerp van de aangepaste personeelsformatie en het aangepaste organogram is zodanig opgemaakt dat alle weerwerkgesco's, die op 31 december 2015 in dienst waren, een plaats krijgen in de personeelsformatie en het organogram op basis van hun initiële contract. Om de goede werking van de sporthal en het zwembad in het sportpark te garanderen, is het aangewezen om ervoor te zorgen dat de personeelsleden daar nog flexibeler kunnen ingezet worden. Na de pensionering van een zaalwachter stelt men vanuit de sportdienst dan ook voor om de betrekkingen van zaalwachter om te zetten in betrekkingen van redder. Daardoor zal ook het onderscheid tussen sporthal en zwembad nog meer wegebben, zodat we verder evolueren naar één sportpark. Organogram en formatie 16 VTE weerwerkgesco-betrekkingen worden omgezet in 16 VTE contractuele betrekkingen. Aangezien er momenteel al 4 VTE contractuele betrekkingen (waarvan 1,5 VTE sociale maribel) voorzien waren naast de 16 VTE weerwerkgesco-betrekkingen, betekent dit dat er in totaal plaats is voor 20 VTE contractuele betrekkingen van begeleider buitenschoolse kinderopvang. Een contractuele betrekking van zaalwachter (D1-D3) wordt omgezet in een contractuele betrekking van redder (D1-D3) waardoor er plaats is voor 9,5 VTE contractuele betrekkingen van redder. Daarnaast worden de resterende 1,5 VTE contractuele betrekkingen van zaalwachter (D1- D3) uitdovend geplaatst. Deze betrekkingen blokkeren 1,5 VTE contractuele betrekkingen van redder (D1-D3) die toegevoegd worden. Op termijn zal er dus alleen plaats zijn voor 11 VTE contractuele betrekkingen van redder, in plaats van 8,5 VTE contractuele betrekkingen van redder en 2,5 VTE contractuele betrekkingen van zaalwachter, zoals nu het geval is. Impact op beleids- en beheerscyclus Regularisatie weerwerkgesco's actieplan Kinderopvang ondersteuning actie actienummer Wedden en vergoedingen kinderopvang omschrijving project Regularisatie van alle weerwerkgesco's raming kosten Vanaf 1 januari 2016 ontvangt de gemeente Westerlo in plaats van de gebruikelijke gescopremie en doelgroepvermindering: - 95% van de loonsubsidie op basis van de effectief geleverde en gelijkgestelde prestaties van de gesco's in projectnummer in het kalenderjaar % van de gescobijdragevermindering op basis van de gegevens die DIBISS voor 2014 heeft aangeleverd voor de gesco's die in dit project actief waren in dat jaar Deze verrekening is al opgenomen in het ontwerpbudget van 2016 en in de meerjarenplanning. raming opbrengsten -

8 Andere wijzigingen actieplan Sportdienst ondersteuning actie Wedden en vergoedingen sport actienummer omschrijving project Aanpassing organogram en personeelsformatie raming kosten In het budget van 2016 en in de meerjarenplanning zijn voldoende middelen voorzien voor de verloning van de betrekkingen die men wil wijzigen. raming opbrengsten - Stemming Unaniem BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt de aangepaste personeelsformatie goed (bijlage 1). Artikel 2 De gemeenteraad keurt het gewijzigde organogram goed (bijlage 2). De wijzigingen zijn aangegeven op pagina 9 en 10. Bijlagen bijlage 1 bijlage 2 personeelsformatie organogram gemeentepersoneel Schepen Herman Wynants verlaat overeenkomstig artikel 27 tijdelijk de vergadering. 004 Sport. Subsidiereglement aanleg kunstgrasvoetbalvelden. Goedkeuring. Schepen Filip Verrezen licht het agendapunt toe. Momenteel zijn er twee concrete vragen, met name vanuit KFC Oosterzonen en KVC Westerlo. Naar aanleiding van deze vragen en om naar een actualisatie van het beleid rond aankoop gronden voor voetbalterreinen te evolueren werd dit subsidiereglement uitgewerkt. Op deze manier kunnen de clubs een kunstgrasvoetbalveld verwerven aan de hand van 1/3 subsidiering, 1/3 eigen inbreng en 1/3 lening. Raadslid Frans De Cock zegt het reglement te zullen goedkeuren, maar denkt dat dit reglement niet voor elke club is weggelegd. Voor kleine clubs blijft dit financieel moeilijk. Bovendien is dit niet steeds een oplossing voor de wedstrijden en zal de aankoop van gronden nog altijd, mede, aangewezen blijven. Verder doet raadslid De Cock de suggestie dat het gemeentebestuur centraal in de gemeente een kunstgrasvoetbalveld aanlegt waar alle Westelse clubs op kunnen trainen. Hij vraagt dan ook beide bemerkingen mee in overweging te nemen, zijnde de aanleg van een centraal kunstgrasveld en het behoud van het bestaande reglement voor de aankoop gronden. Schepen Filip Verrezen wenst toch ook te vermelden dat dit reglement tot stand is gekomen in overleg met alle voetbalclubs en unaniem werd goedgekeurd door de sportraad. Wat betreft de voorstellen zegt schepen Filip Verrezen dat er nog steeds middelen begroot zijn voor sportinfrastructuur en vraagt hij welke een mogelijk aanvaardbare centrale plaats kan zijn. Raadslid Frans De Cock stelt Tongerlo voor, voor de trainingen in de winterperiode, wat een oplossing zou kunnen zijn voor heel wat clubs op korte termijn.

9 Schepen Filip Verrezen stelt voor deze vraag voor te leggen aan de sportraad. Voorgeschiedenis Een aantal Westelse voetbalclubs stelden de vraag of het gemeentebestuur kan tussenkomen in de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld. Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen had in 2015 een aantal gesprekken met voetbalclubs, die de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld overwegen. Advies Het college van burgemeester en schepenen legde op 18 januari 2016 een ontwerp van het susbsidiereglement ter bespreking voor aan alle Westelse voetbalclubs, aangesloten bij VFV (VoetbalFederatie Vlaanderen). De Raad van Beheer van de Sportraad formuleerde een gunstig advies over het subsidiereglement voor de aanleg van kunstgrasvoetbalvelden op 25 januari Argumentatie Het toenemend aantal leden zorgt ervoor dat een aantal voetbalclubs over onvoldoende voetbalterreinen beschikt om vraag en aanbod efficiënt op mekaar af te stemmen. Daarnaast vraagt een natuurgrasvoetbalveld enorm veel onderhoud en moet er zorgvuldig om gesprongen worden met het aantal gebruiksuren. Een kunstgrasvoetbalveld kan veel intensiever gebruikt worden en biedt altijd de mogelijkheid om op een kwaliteitsvolle manier de voetbalsport te beoefenen. Daarom wordt er een subsidiereglement voor de aanleg van kunstgrasvoetbalvelden opgemaakt. Met deze subsidie wil het gemeentebestuur de voetbalclubs ondersteunen bij de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld. Naast de gemeentelijke subsidie kan de voetbalclub aanspraak maken op een renteloze lening, maar moet ze eveneens zelf mee investeren in de aanleg. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Ondersteuning sportverenigingen actie INV subsidiereglement voor de aanleg van kunstgrasvelden actienummer nummer raming omschrijving project Subsidiereglement aanleg kunstgrasvoetbalveld raming kosten euro raming opbrengsten / Stemming 25 JA-stemmen en 1 onthouding BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het reglement voor de aanleg van kunstgrasvoetbalvelden goed. Stemden voor: Guy Van Hirtum, Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Iris De Wever, Clyde Tai-Apin, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Frank Verlooy, Marjan De Groot, Jef Van den Eynde, Pascal Kwanten, Brigitte Helsen, Patrick Vanschoubroek, Winny Van Calster, Jürgen Engelen, Tamara van den

10 Onthouding Eynden, Nancy Van Hoof, Frans De Cock, Sonia Leysen-Laeremans, Flor Celen en Evelien Belmans. Maggie Van Kerkhoven Bijlagen SUBSIDIEREGLEMENT AANLEG KUNSTGRASVOETBALVELD Dit subsidiereglement wil de voetbalclubs van Westerlo ondersteunen bij de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld om het sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden te promoten. Artikel 1 : kredieten Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten, kan het gemeentebestuur subsidies verlenen aan die voetbalclubs die voldoen aan de voorwaarden van dit subsidiereglement. Artikel 2 : erkenning Een voetbalclub is erkend door de gemeente Westerlo, indien: - de voetbalclub voldoet aan de voorwaarden zoals die zijn opgenomen in het 'Reglement renteloze leningen aan verenigingen' 1 - de voetbalclub heeft haar zetel op het grondgebied van de gemeente Westerlo; - de voetbalclub ontplooit haar activiteiten op het grondgebied van de gemeente Westerlo; - de voetbalclub is aangesloten bij de Koninklijke Belgische voetbalbond (KBVB) of bij Voetbalfederatie Vlaanderen (VFV) ; - de voetbalclub organiseert trainingen en wedstrijden voor jeugd- en seniorenelftallen en stelt haar infrastructuur ter beschikking van al haar leden ; - de voetbalclub moet eigenaar zijn van de gronden, waarop de infrastructuurwerken zullen uitgevoerd worden, of de gronden in erfpacht hebben met een resterende looptijd van tenminste 10 jaar. Artikel 3 : voorwerp Elke voetbalclub heeft als taak de voetbalsport in al haar facetten te promoten. Een degelijke infrastructuur, aangepast aan de noden van de betrokken sporttak, is daarbij onontbeerlijk. Om dit te ondersteunen, verleent de gemeente Westerlo een subsidie aan voetbalclubs die voor hun trainingen en wedstrijden willen investeren in de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld. Dit kunstgrasvoetbalveld moet voor de clubwerking een meerwaarde betekenen door ofwel extra speeloppervlakte te creëren ofwel een bestaand voetbalveld te vervangen. Artikel 4 : technische vereisten kunstgrasvoetbalveld Om in aanmerking te komen voor subsidiëring, moet het kunstgrasvoetbalveld voldoen aan de volgende vereisten: - minimum 4.500m² nuttige speloppervlakte bevatten; - het spelen van officiële wedstrijden voor jeugd- en/of eerste elftallen toelaten; - voldoen aan de moderne kwaliteitseisen, aan te tonen aan de hand van de offerte en technische beschrijving en referenties van de aannemer. Het college van burgemeester en 1 Goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 maart alle latere aanpassingen aan dit reglement

11 schepenen kan een subsidieaanvraag weigeren indien het ingediende voorstel onvoldoende kwaliteitsgaranties bevat; - naast de effectieve aanleg van het kunstgrasvoetbalveld kunnen volgende kosten ook in rekening gebracht worden: maximum twee dug-outs, omheining, verlichting en maximum twee ballenvangers, Artikel 5: berekening van de maximale subsidie per subsidiedossier Elk kunstgrasvoetbalveld vormt een apart subsidiedossier. De financiering van het kunstgrasvoetbalveld kan als volgt gebeuren: maximum 1/3de van de aanvaarde som komt in aanmerking voor een gemeentelijke investeringssubsidie met een maximum van euro per subsidiedossier, maximum 1/3de van de aanvaarde som kan gefinancierd worden met een renteloze lening van maximaal euro, terugbetaalbaar in maximaal 15 schijven en het saldo (minimaal 1/3de van de aanvaarde som) dient de voetbalclub te financieren met eigen middelen, die niet het voorwerp uitmaken van een renteloze lening. Voor de renteloze lening van maximum euro gelden dezelfde principes als deze bepaald in het 'Reglement renteloze leningen aan verenigingen' 1, met die uitzondering dat de renteloze lening voor een kunstgrasvoetbalveld cumuleerbaar is met een gewone renteloze lening. Er kunnen geen twee renteloze leningen voor kunstgrasvoetbalvelden tegelijk lopen. Bij een nieuwe aanvraag moet de vorige renteloze lening voor kunstgrasvoetbalvelden volledig zijn afgelost. Artikel 6 : aanvraagprocedure Om in aanmerking te komen voor subsidiëring, dient de voetbalclub een schriftelijke aanvraag in bij het College van Burgemeester en Schepenen voor 1 september van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de subsidie of renteloze lening kan uitgekeerd worden. Artikel 7 : verplichtingen voor de aanvrager Een aanvraag kan zowel betrekking hebben op een nog aan te leggen kunstgrasvoetbalveld als op een reeds aangelegd kunstgrasvoetbalveld, op voorwaarde dat de aanleg minder dan 1 kalenderjaar geleden is. De aanvrager dient uitdrukkelijk aan te geven of er alleen een subsidie, een subsidie én een renteloze lening of alleen een renteloze lening wordt gevraagd. Samen met het ingediende dossier wordt een raming, offerte of factuur en een kwaliteitsbeschrijving van de uit te voeren of uitgevoerde werken toegevoegd. Indien de aanvraag ook een renteloze lening bevat, dienen alle stukken die vermeld worden in het 'Reglement renteloze leningen aan verenigingen' toegevoegd te worden bij het aanvraagdossier, net als de gewenste aflossingstermijn (maximaal 15 jaar) 2. Indien het dossier onvolledig is of onvoldoende informatie bevat om het te beoordelen op 1 september, kan de beoordeling ervan uitgesteld worden. De inschrijving in het budget van de subsidie of renteloze lening kan daardoor ook uitgesteld worden tot een volgende budgetwijziging of budgetopmaak. Artikel 8 : subsidiecommissie De gemeentelijke sportraad treedt op als subsidiecommissie. Deze subsidiecommissie behandelt enkel de tijdig ingediende subsidiedossiers op hun geldigheid en volledigheid. De sportraad maakt voor 1 oktober van het jaar, voorafgaand aan het jaar waarop de subsidie betrekking heeft, haar advies over aan het College van Burgemeester en Schepenen. Artikel 9: uitbetaling Indien, in uitvoering van het subsidiereglement aanleg kunstgrasvoetbalveld, zowel een renteloze lening als een subsidie werden toegekend, kan de subsidie maar uitbetaald worden nadat de renteloze lening volledig werd opgenomen. De uitbetaling van de renteloze lening kan maar geschieden nadat alle modaliteiten 3 met betrekking tot de renteloze lening door het college van burgemeester en schepenen zijn goedgekeurd. 2 zie 'Reglement renteloze leningen aan verenigingen', goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 maart alle latere aanpassingen aan dit reglement

12 In tegenstelling tot artikel 9 van het 'Reglement renteloze leningen aan verenigingen' wordt de renteloze lening voor een kunstgrasvoetbalveld in één keer uitbetaald, op voorlegging van één of meerdere facturen waarvan de som minstens even groot is als het bedrag dat als renteloze lening is toegekend 4. Indien bij de totale afrekening blijkt dat er te veel aan renteloze lening werd uitbetaald, wordt het verschil ingehouden op het nog te betalen saldo van de subsidie. Na deze herberekening ontvangt de club een nieuw aflossingsschema 5. De subsidie wordt uitbetaald op basis van het voorleggen van facturen à rato van maximaal 1/3de van de som van de ingediende facturen op voorwaarde dat er aan renteloze lening en subsidie samen niet meer uitbetaald wordt dan het ingediende factuurbedrag 6. De uitbetaling geschiedt gemiddeld 30 dagen nadat de aanvraag tot uitbetaling bij de gemeente is ingediend, op voorwaarde dat de aanvraag volledig is en alle elementen bevat die nodig zijn om de uitbetaling te realiseren. Een aantal rekenvoorbeelden werd toegevoegd als bijlage bij dit reglement om de wijze van uitbetaling te illustreren. Artikel 10: overgangsmaatregel Voetbalclubs die subsidies willen bekomen in 2016 en reeds een aanvraag hebben ingediend in 2015, moeten een vervolledigd aanvraagdossier bezorgen aan het College van Burgemeester en Schepenen voor 1 maart 2016 en bezorgt de sportraad haar advies voor 1 april. Artikel 11: in werking treding Dit reglement treedt in werking op 23 februari Bijlage: rekenvoorbeelden Voorbeeld 1: renteloze lening en subsidie voor maximaal bedrag, facturatie in schijven Toekenning geraamde kostprijs: euro renteloze lening: euro investeringssubsidie: euro Indienen facturen: stel dat de aannemer de facturen in schijven indient: eind juni: eerste factuur van: euro --> voorlopig geen uitbetaling, bedrag van de renteloze lening is nog niet bereikt eind juli: tweede factuur van euro --> uitbetaling renteloze lening: euro tegen +/- eind augustus --> uitbetaling subsidie: 1/3de van euro = euro tegen +/- eind augustus eind september: eindfactuur van euro --> uitbetaling subsidie: 1/3de van het maximale bedrag ( euro) verminderd met wat reeds betaald is ( euro) = euro tegen +/- eind oktober Resultaat Totale kostprijs: euro Financiering 3 zie artikel 4 van het 'Reglement renteloze leningen aan verenigingen', goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 maart alle latere aanpassingen aan dit reglement 4 zie rekenvoorbeeld 1 5 zie rekenvoorbeeld 2 en 3 in bijlage 6 zie rekenvoorbeeld 4 in bijlage

13 Renteloze lening: euro uitbetaling +/- eind augustus Subsidie gemeente: euro waarvan euro +/- eind augustus en euro +/- eind oktober Eigen aandeel sportclub: euro Voorbeeld 2: renteloze lening en subsidie voor maximaal bedrag, betaling in één eindfactuur Toekenning geraamde kostprijs: euro renteloze lening: euro investeringssubsidie: euro Factuur van euro, ingediend eind juni Renteloze lening is maximaal 1/3de dus euro, betaalbaar +/- eind juli Subsidie is maximaal 1/3de dus euro, betaalbaar +/- eind juli Resultaat Totale kostprijs: euro Financiering Renteloze lening euro betaalbaar +/- eind juli Subsidie gemeente euro betaalbaar +/- eind juli Eigen aandeel sportclub euro Voorbeeld 3: renteloze lening en subsidie voor maximaal bedrag, facturatie in schijven Toekenning geraamde kostprijs: euro renteloze lening: euro investeringssubsidie: euro Indienen facturen: stel dat de aannemer de facturen in schijven indient: eind juni: eerste factuur van: euro --> voorlopig geen uitbetaling, bedrag van de renteloze lening is nog niet bereikt eind juli: tweede factuur van euro --> uitbetaling renteloze lening: euro tegen +/- eind augustus --> uitbetaling subsidie: 1/3de van euro = euro tegen +/- eind augustus eind september: eindfactuur van euro --> er is te veel uitbetaald aan de renteloze lening. Het verschil (6.000 euro) wordt ingehouden op de subsidie --> uitbetaling subsidie: 1/3de van het maximale bedrag ( /3 = euro) verminderd met wat reeds betaald is ( euro) en wat te veel uitbetaald is op de renteloze lening = euro tegen +/- eind oktober Resultaat Totale kostprijs: euro Financiering Renteloze lening: euro waarvan euro betaald +/- eind augustus en euro verrekend eind oktober (nieuwe aflossingstabel)

14 Subsidie gemeente: euro waarvan reeds uitbetaald +/- eind augustus en betaald +/- eind oktober Eigen aandeel sportclub euro Voorbeeld 4: renteloze lening en subsidie voor maximaal bedrag, facturatie in schijven Toekenning geraamde kostprijs: euro renteloze lening: euro investeringssubsidie: euro Indienen facturen: stel dat de aannemer de facturen in schijven indient: eind juni: eerste factuur van: euro --> voorlopig geen uitbetaling, bedrag van de renteloze lening is nog niet bereikt eind juli: tweede factuur van euro Som van de ingediende facturen eind juli: euro --> uitbetaling renteloze lening: euro tegen +/- eind augustus --> uitbetaling subsidie: in principe 1/3de van het totaal factuurbedrag (= euro) maar er kan aan renteloze lening en subsidie samen nooit meer uitbetaald worden dan het totaal van de ingediende facturen en dus wordt er maar euro aan subsidie uitbetaald tegen +/- eind augustus eind september: eindfactuur van euro --> uitbetaling subsidie: 1/3de van het maximale bedrag ( euro) verminderd met wat reeds betaald is ( euro) = euro tegen +/- eind oktober Resultaat Totale kostprijs: euro Financiering Renteloze lening: euro waarvan uitbetaling +/- eind augustus Subsidie gemeente: euro waarvan uitbetaald +/- eind augustus en betaald +/- eind oktober Schepen Herman Wynants vervoegt opnieuw de vergadering. 005 Overheidsopdrachten. Groepsaankopen IOK. Goedkeuring beheersovereenkomst met het OCMW aangaande groepsaankopen van IOK. Samenvatting OCMW Westerlo wenst deel te nemen aan groepsaankopen van IOK. Deze verbonden entiteit kan hieraan deelnemen via de gemeente. Eerst dient nog een beheersovereenkomst groepsaankopen afgesloten te worden tussen de gemeente Westerlo en OCMW Westerlo. Deze overeenkomst is eenmalig te nemen en dient als basis voor de eventuele toekomstige deelnames aan groepsaankopen van IOK. Voorgeschiedenis De samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en IOK wat betreft groepsaankopen, werd reeds goedgekeurd tijdens de gemeenteraadszitting van 22 juni Deze samenwerkingsovereenkomst dient als basis bij elke groepsaankoop die IOK zal organiseren voor de lokale besturen. In deze samenwerkingsovereenkomst wordt o.a. uiteengezet hoe de organisatie van de groepsaankoop praktisch verloopt.

15 Argumentatie Er wordt verwezen naar artikel 43, 2, 6 van het Gemeentedecreet. De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de lokale besturen op als Opdrachtencentrale in de zin van artikel 2, 4 van de wet van 15 juni 2006 op overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentrale als bedoeld in artikel 2, 4 van bovenvermelde wet is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren, conform artikel 15 van bovenvermelde wet. Het OCMW kan tevens deelnemen aan de groepsaankopen van IOK, via de gemeente. Dit algemene principe is terug te vinden in de bijgevoegde overeenkomst tussen de gemeente en het OCMW, hetgeen ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Er wordt tevens in gesteld dat telkens, per groepsaankoop, het OCMW, op basis van het voorwerp en de voorwaarden van de opdracht, de beslissing neemt om al dan niet deel te nemen aan de groepsaankoop. In geval van deelname aan de betreffende groepsaankoop verleent het OCMW delegatie aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente om in naam en voor rekening van het OCMW deel te nemen aan deze groepsaankoop. Deze overeenkomst is eenmalig te nemen en dient als basis voor de eventuele toekomstige deelnames aan groepsaankopen van IOK. Juridische grond Het organiseren van groepsaankopen waarbij IOK optreedt als Opdrachtencentrale voor lokale besturen zoals omschreven in artikel 2, 4 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Stemming Unaniem BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de beheersovereenkomst tussen de gemeente en OCMW aangaande de groepsaankopen van IOK. Artikel 2 Deze beheersovereenkomst dient ook ter goedkeuring voorgelegd aan de OCMW-raad. Artikel 3 Een afschrift van dit besluit wordt voor kennisgeving overgemaakt aan IOK. OVEREENKOMST TUSSEN OCMW WESTERLO EN GEMEENTE WESTERLO AANGAANDE DE GROEPSAANKOPEN VAN IOK. Tussen: De gemeente Westerlo, Boerenkrijglaan 61, 2260 Westerlo vertegenwoordigd door Jo Vankrunkelsven, secretaris gemeente en OCMW en Evelien Belmans, voorzitter gemeenteraad hierna genoemd de gemeente, en OCMW Westerlo; Verlorenkost 22/1, 2260 Westerlo vertegenwoordigd door Jo Vankrunkelsven, secretaris gemeente en OCMW en Clyde Tai- Apin, OCMW-voorzitter Hierna genoemd OCMW

16 Wordt als volgt voorafgegaan: De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de lokale besturen op als Opdrachtencentrale in de zin van artikel 2, 4 van de wet van 15 juni 2006 op overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentrale als bedoeld in artikel 2, 4 van bovenvermelde wet is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren, conform artikel 15 van bovenvermelde wet. Deze overeenkomst is gebaseerd op volgend wetgevend artikel: voor OCMW: artikel 271 Gemeentedecreet en OCMW-decreet Wordt als volgt overeengekomen: Artikel 1 De deelname aan de groepsaankopen die worden georganiseerd door IOK, gebeurt via het college van burgemeester en schepenen van de gemeente, dewelke optreedt voor het OCMW. Artikel 2 Het OCMW neemt telkens per groepsaankoop, op basis van het voorwerp en de voorwaarden van de opdracht, de beslissing om al dan niet deel te nemen en verleent in bevestigend geval delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om in naam en voor rekening van het OCMW deel te nemen aan de specifieke groepsaankoop. Artikel 3 Het OCMW keurt de definitieve opdrachtdocumenten goed. De deelname aan een groepsaankoop van IOK is daardoor bindend. Het bestuur dat participeert aan de betreffende overheidsopdracht, is gebonden door het resultaat van de te voeren gunningsprocedure. Een uittreksel van het gunningsbesluit zal ter kennisname worden overgemaakt aan alle deelnemende besturen. De sluiting van het contract met de begunstigde gebeurt door alle deelnemende besturen afzonderlijk, elk voor hun deel. Artikel 4 Deze overeenkomst treedt in werking vanaf de datum van ondertekening en wordt aangegaan voor een periode van onbepaalde duur. Opgemaakt in twee originele exemplaren te Westerlo, waarvan elke partij erkent er één ontvangen te hebben. Voor OCMW OCMW-raad 24 februari 2016 Jo Vankrunkelsven Secretaris gemeente en OCMW Clyde Tai-Apin OCMW-voorzitter

17 Voor de gemeente Gemeenteraad 22 februari 2016 Jo Vankrunkelsven Secretaris gemeente en OCMW Evelien Belmans Voorzitter gemeenteraad 006 Artikel 22. Frans De Cock. Openstelling van het oude zwembad in Tongerlo voor diverse tentoonstellingen/cultuurhappenings. Het leegstaande zwembad is met de jaren sportief en cultureel erfgoed geworden van onze gemeente en van alle Westerlonaren. Het "zwembad" verdient dan ook een tweede leven als "Cultuurbad" voor en door Westerlonaren. Twee concrete projecten kunnen daar op korte termijn geprogrammeerd en opgebouwd worden: ""Huis van de milicien". ""Walenmannen van bij ons". 1.a. Heroverweging van de afbraakplannen van het oude zwembad. 1.b. Programmatie van beide hogergenoemde projecten. Motivatie: Zolang er geen afbraak is van deze karaktervolle site, wordt hieraan een zinvolle bestemming gegeven. Bespreking en beslissing. " Openstelling van het oude zwembad in Tongerlo als trendy Cultuurbad! (met het project: Huis van de milicien.) Op de gemeenteraad van 14 december 2015 heb ik twee amendementen ingediend bij de begroting 2016 en bij de Meerjarenplanning : Schrapping van de, door het bestuur voorgestelde, afbraak van het oud zwembad in Tongerlo (kost euro). Zoeken naar alternatieve bestemmingen voor dit gebouw en deze karaktervolle ruimte. Schrapping van de geplande afbraak van het oud zwembad minstens totdat een nieuwe passende bestemming voor de alsdan vrijgekomen grond aanvaard werd door de Westelse gemeenteraad. Beide amendementen werden echter door de meerderheid verworpen. Maar: na overleg met diverse geïnteresseerde burgers, heb ik op 17 februari 2016 volgend agendapunt toegevoegd aan de dagorde van de gemeenteraad van maandag : Openstelling van het oude zwembad in Tongerlo voor diverse (al dan niet permanente) tentoonstellingen /cultuurhappenings. Het leegstaande zwembad is met de jaren sportief en cultureel erfgoed geworden van onze gemeente en van alle Westerlonaren. Het oude zwembad verdient dan ook een tweede leven als Cultuurbad voor en door Westerlonaren. Twee concrete projecten van Marc Moors uit Oevel kunnen daar op korte termijn geprogrammeerd en opgebouwd worden: Huis van de milicien : de dienstplicht in al haar facetten. Walenmannen van bij ons

18 lk vraag dan ook de stemming over: 1.a. Heroverweging van de afbraakplannen van het oude zwembad. 1.b. De programmatie van beide hogergenoemde projecten. Motivatie: Zolang er geen afbraak is van deze karaktervolle site, dient hieraan een zinvolle bestemming te worden gegeven. Het recente IVOX-onderzoek in de Kempen stelt ook dat het cultuuraanbod in Westerlo nog dient te verbeteren! Dus: waarop wachten we nog? Bespreking en beslissing. Frans De Cock" Raadslid Frans De Cock licht het agendapunt toe en zegt dat tijdens de opening van 'zwembad is museum', in oktober 2015, door verschillende sprekers werd aangehaald dat dit gebouw hiervoor bijzonder geschikt is. Hij zegt daarom twee stemmingen te vragen, met name het heroverwegen van de afbraakplannen en het programmeren van beide projecten. Raadslid De Cock zegt dat hierbij nog voldoende ruimte blijft voor andere happenings en activiteiten. Hij vraagt een zinvolle bestemming te geven aan het gebouw en verwijst naar de het IVOX onderzoek waaruit blijkt dat het cultuuraanbod in Westerlo nog kan verbeteren. Schepen Kristof Welters zegt dat hij bij de opening het initiatief toen de hemel heeft in geprezen, maar toen ook wel heeft aangehaald dat hij niet weet wat er met het gebouw gebeurt. De vzw Masanka heeft het project georganiseerd als een soort afscheid van het zwembad. Schepen Welters zegt dat hij de technische dienst heeft moeten overtuigen om het project te laten doorgaan omdat het gebouw geheel uitgeleefd is. De technische installaties zijn geheel versleten en afgesloten. De grond daarentegen ligt heel centraal en strategisch en deze moet de gemeente niet meteen verkopen. Schepen Welters zegt verder dat Westerlo er in het verleden voor heeft gekozen om geen cultureel centrum te bouwen, omdat er in de onmiddellijke nabijheid grote centra zijn. De gemeente heeft dan ook geen cultureel aanbod zoals Geel of Heist op den Berg, maar heeft een eigen, aanvullend programma dat dit jaar zeker met het bijzonder zomerprogramma zal opgemerkt worden. Hij zegt verder dat er op het culturele vlak een aantal spelers zijn, waar men zich in eerste instantie tot richt, in plaats van meteen naar de gemeenteraad te richten. Er is immers een groot verschil tussen een tijdelijke tentoonstelling en de inrichting van een museum. Raadslid Frans De Cock zegt te willen relativeren. Het dak kan dan wel lekken, maar is daarom niet versleten en met het geld dat voorzien wordt voor de afbraak kan een nieuwe roofing en verwarmingsinstallatie worden aangebracht. Hij zegt dat het, wat inrichting betreft, zichtbaar mag blijven dat het een zwembad was. Er kan dan een aantal jaren bekeken worden of het iets wordt dat wat los staat van de Zoerla of de tentoonstellingen op het gemeentehuis. Raadslid Maggie Van Kerkhoven zegt dat haar fractie zich vorige keer heeft onthouden. Zij zegt zich bevraagd te hebben, waaruit blijkt dat het afbreken van een gebouw vanuit het milieuoverwegingen slecht is, maar dat in dit geval het gebouw echt is opgeleefd omdat er hier zo lang water is vastgehouden. Raadslid Jef Van den Eynde zegt dat het technisch terug in orde brengen van het gebouw helemaal niet zal renderen. Burgemeester Guy Van Hirtum zegt het te betreuren hoe het voorstel hier wordt gelanceerd en vraagt dat wanneer een voorstel wordt gedaan aan de raad, dat dit voldoende concreet is gemaakt en gestoffeerd met de nodige cijfers. Raadslid Frans De Cock zegt cijfers te zullen zoeken, maar wel nog de twee stemmingen vraagt.

19 Schepen Kristof Welters verduidelijkt dat er geen bezwaar is tegen de concrete projecten, maar vraagt deze voor te stellen via de geëigende kanalen. Raadslid René Verachtert zegt dat raadslid De Cock wel weet dat het oude zwembadgebouw opgeleefd is, aangezien hij tien jaar geleden al pleitte dat het aan vervanging toe was. Schepen Filip Verrezen zegt deze discussie geheel niet te begrijpen en vult aan dat hij aan de technische dienst de opdracht heeft gegeven om met spoed een dossier voor te bereiden voor de afbraak. Aansluitend gaat de raad over tot stemming: Stemming Heroverweging van de afbraakplannen van het oude zwembad: 24 NEE-stemmen en 2 JA-stemmen Stemden tegen: Stemden voor: Guy Van Hirtum, Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Iris De Wever, Clyde Tai-Apin, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Frank Verlooy, Marjan De Groot, Jef Van den Eynde, Pascal Kwanten, Brigitte Helsen, Patrick Vanschoubroek, Winny Van Calster, Jürgen Engelen, Tamara van den Eynden, Nancy Van Hoof, Flor Celen, Maggie Van Kerkhoven en Evelien Belmans. Sonia Leysen-Laeremans en Frans De Cock Stemming programmatie van de twee projecten: 24 NEE-stemmen en 2 JA-stemmen Stemden tegen: Stemden voor: Guy Van Hirtum, Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Iris De Wever, Clyde Tai-Apin, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Frank Verlooy, Marjan De Groot, Jef Van den Eynde, Pascal Kwanten, Brigitte Helsen, Patrick Vanschoubroek, Winny Van Calster, Jürgen Engelen, Tamara van den Eynden, Nancy Van Hoof, Flor Celen, Maggie Van Kerkhoven en Evelien Belmans. Sonia Leysen-Laeremans en Frans De Cock 007 Artikel 22. Frans De Cock. De Merodezaal te Heultje. Vragen bij de huidige renovatie van de plafonds/dakwerken in deze zaal. Vragen mbt de timing, planning, kostprijs, budgettering en aspecten van gebruikshinder. Bespreking en beslissing. Raadslid Frans De Cock licht het agendapunt toe. Schepen Filip Verrezen geeft aan dat het nieuwe plafond met verlichting en bekabeling wordt gerealiseerd voor een bedrag van ,- euro, exclusief werkuren. De werken zullen normaal gezien volgende week klaar zijn. We realiseren dan een goede akoestiek, verbeterde verlichting, esthetisch verantwoord en met een goede isolatie. De kosten zijn gebudgetteerd op de post van onderhoud, zodat de middelen voor renovatie van het dak behouden blijven. Dat dit zo lang op zich heeft laten wachten heeft alles te maken met erfgoed en de nieuwe regelgeving hierrond. De gemeenteraad neemt kennis.

20 008 Artikel 22. Frans De Cock. Esthetisch verantwoorde en in het kader passende overkapping van de petanque-banen achter het gemeentehuis. Opdracht om deze overkapping te bepleiten bij Onroerend Erfgoed en te integreren in het landschapsplan Kasteelpark. Principiële beslissing tot uitvoering van deze overkapping, na goedkeuring door Onroerend Erfgoed. Bespreking en beslissing. Motivatie: om deze petanque-banen optimaal te benutten door de vele gebruikers is een overkapping tegen regenweer veelvuldig gevraagd en aangewezen. Raadslid Frans De Cock licht het agendapunt toe. " Op vraag van vele gebruikers, pleit Frans De Cock voor een esthetisch verantwoorde en in het kader passende overkapping van de petanque-banen achter het gemeentehuis. Dergelijke overkapping, in de nabijheid van een beschermd monument (=gemeentehuis-kasteel), moet worden goedgekeurd door Onroerend Erfgoed en moet ook geïntegreerd worden in het landschapsplan Kasteelpark (is in opmaak). Daarom: principiële beslissing tot uitvoering van deze overkapping, na goedkeuring door Onroerend Erfgoed. Motivatie: om deze petanque-banen optimaal te benutten door de vele gebruikers is een overkapping tegen regenweer veelvuldig gevraagd en aangewezen. De nabijgelegen kegelbaan is trouwens nu reeds overkapt." Schepen Filip Verrezen zegt dat de gemeente zich steeds heeft ingespannen om de infrastructuur voor de senioren te behouden en verder uit te bouwen of te verbeteren, waar mogelijk. Hier kent het verhaal echter zijn grenzen omwille van erfgoed. De eerste ideeën vanwege Erfgoed in verband met het landschapsplan waren immers om de schapenstal terug in zijn oorspronkelijke staat terug te brengen. Door overleg kunnen de petanque-banen behouden blijven, als ze kunnen ingepast worden in het groen. Onroerend erfgoed wil hierin niet verder gaan. De gemeente heeft nu een consensus over het behoud van wat er nu staat. Schepen Kelly Verboven wenst hieraan toe te voegen dat deze vraag ook niet meer leeft bij de senioren en dat ze weten dat een overkapping niet kan. Raadslid Jef Van den Eynde zegt dat we dan ook best geen slapende honden wakker maken. 009 Artikel 22. Frans De Cock. De gemeenteraadszittingen in Westerlo kunnen live gevolgd worden op het internet via livestreaming. De debatten kunnen ook in uitgesteld relais bekeken worden via een link op de gemeentelijke website. Principiële beslissing tot implementatie van livestreaming van de gemeenteraadszittingen (plaatsing van camera's in de raadzaal, klankopnames, ICT-aanpassingen, e.a.). Bespreking en beslissing. Motivatie: een maximale openheid van bestuur en een grotere betrokkenheid van de bevolking bij het beleid maken deze investering meer dan verantwoord.