Shopt IT. Gebouwenregister. Jan Laporte - Relatiebeheer

Transcriptie

1 Shopt IT Gebouwenregister Jan Laporte - Relatiebeheer

2 Samenvoeging van diverse entiteiten: Departement Informatie Vlaanderen Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV) Zorgt voor doorgedreven digitalisering Vlaamse en lokale overheid via tal van initiatieven Waaronder projecten onder koepel Vlaanderen radicaal digitaal

3 Stelsel van basisregisters

4 Authentieke geografische gegevensbronnen

5

6 Vlaamse basisregisters - kaart GRB gebiedsdekkend sinds eind 2013 Erkenning tot authentieke gegevensbron op 01/01/2015 Gratis open data Het GRB bevat onder meer: gebouwen percelen km wegen putdeksels palen km boordstenen km baangrachten bushokjes

7 Vlaamse basisregisters - adressen CRAB authentieke bron sinds 2011 verplicht gebruik overheid terugmeldplicht Decentraal beheer gemeenten Gratis open data

8 Vlaamse basisregisters - wegen 2014: eerste versie jaarlijkse bijhouding gemeentelijke validatie update obv CRAB, GRB

9 Vlaamse basisregisters - percelen Protocol tussen AAPD en AGIV efficiënte uitwisseling van informatie gebouwen, percelen en adressen uniek Percelenplan duidelijke taakverdeling AGIV beheert gebouwen AAPD beheert percelen we beheren samen de conflicten gezamenlijke communicatie testproject gestart

10 Stelsel van basisregisters Bronnen zijn onafhankelijke silo s verwarrend, complex, traag en inefficiënt tegenstrijdige informatie Behoefte aan gebouwenregister gebouwinformatie in CRAB én GRB Behoefte aan linked data gegevens werken samen eenduidigheid over objecten en relaties Dataharmonisering INSPIRE (2017) Basisregisters zijn bouwstenen voor VRD

11 Principes Beperkte set van gegevens Geïntegreerd stelsel Unieke identificatiesleutels levensloop (wat-waar-wanneer)? Decentraal beheer stimulans gebruik - kwaliteit volle verantwoordelijkheid Verplicht gebruik, terugmeldplicht gepland gehistoreerd in aanbouw gerealiseerd Gratis open data

12 Doelstellingen Er bestaan duidelijke afspraken over de rollen en verantwoordelijkheden voor het registreren en het beheer van objecten in de basisregisters Het stelsel van BR wordt door Informatie Vlaanderen en haar partners op kostenefficiënte wijze gerealiseerd Basisregisters worden door alle overheden en bedrijven gebruikt in hun bedrijfsprocessen Het stelsel van basisregisters is de gezaghebbende bron voor basisinformatie

13 Project gebouwenregister Vlaanderen Radicaal Digitaal

14 Gebouwenregister AS IS Versnipperde gebouweninformatie Gebouweninformatie, huidige situatie 3/30/2015 Toepassingsafhankelijk Verschillende semantiek sociaal wonen GRB CRAB Unieke identificatie ontbreekt Niet koppelbaar enquêtegroep woninggroep gebouw woning gbg knw adp adres lokalisatie Niet geïntegreerd beschermd volume verbouwd deel publiek gebouw wooneenheid gebouw Beheer vanuit de toepassing eenheid nieuwbouw verbouwing publieke gebouwen verkoop/verhuur entiteit ruimtelijke ordening gebouw onroerend erfgoed bouwkundig erfgoed HOLV entiteit wonen woongelegenheid niveau monument gebouw lokaal

15 Gebouwenregister TO BE Authentieke bron vraag niet wat je al weet only once gebouw als gegevensintegrator verplicht gebruik terugmeldplicht open data principes Objecten ipv adressen Geïntegreerd met CRAB Geometrie obv GRB Decentraal beheer

16 Werkpakketten datamodel Uniforme methodiek Antwoord op gekende klantenbehoeften Geënt op INSPIRE dataspecificaties / ISA core architectuur Implementeert het domeinmodel in databanken Maakt data bewerkingen beheer(s)baar Is flexibel centraal beheer Gebaseerd op generieke AGIV-processen Wordt georganiseerd vanuit het volledige stelsel Gestoeld op duidelijk afgesproken businessrules decentraal beheer Gebaseerd op generieke AGIV-processen Gebruiksvriendelijk, one-stop-shop Gestoeld op duidelijk afgesproken businessrules

17 co-creatie: stakeholders Europees Inspire ISA 2 Programme Interfederaal Coordinatiecomité INSPIRE Coördinatie Structuur Patrimoniale Informatie (CSPI) ICEG Overlegcomité van de dienstenintegratoren Adrescomité BeSt-Add Werkgroep Vaststellen en Toekennen Werkgroep Datamodel GT-Bâtiments Interbestuurlijk Programma Vlaanderen Radicaal Digitaal Stuurgroep GDI- Vlaanderen Coördinatiecomité VDI E-gov consortium Werkgroep Gebouwenregister TWG GRB Stuurgroep lokaal e- gov Potentieel Inzetbare Ruimte in Kaart VLAR-adres POC VEA POC Antwerpen

18 co-creatie werkgroep GR Lokale besturen: Antwerpen, Gent, Leuven, Aalst, Zwijndrecht, Nevele, Sint-Gillis-Waas, Oostende, Genk + KCVS + VVSG + V-ICT-OR VVP (provincie Vlaams-Brabant) Vlaamse overheid: AO, AOE, AFB, RV, WV, VEA, VEB, VMSW, DiV, L&V, VMM Vastgoed: Vlaamse raad vh Notariaat, ORIS, Confederatie van Immobiliënberoepen (CIB) Nutssector: Aquafin, Infrax, de Watergroep, Telenet.

19 Gebouwenregister gebouw - identificator - geometrie - status - link perceel gebouweenheid gebouw- - identificator eenheid - geometrie gebouw- - functie - identificator eenheid - status - geometrie - functie - link CRAB-adres - status - identificator - geometrie - link CRAB-adres - functie - status - link CRAB-adres

20 Projectfasen (architecture view)

21 Release 1 van het Gebouwenregister Wat kunnen de gebruikers, verwachten bij release 1? > Ruim 4.5 miljoen gebouwen met ID, geometrie (schets of GRB) en levensloop > Tussen 3.5 en 4.0 miljoen gebouweenheden met ID, geometrie (en levensloop?) > Ruim 4.3 miljoen geïnstantieerde adressen met ID en adrespositie > Gebouw(eenhed)en terug te vinden via het adres > Data wordt geactualiseerd vanuit CRAB/GRB > Raadpleging via WMS, REST-services en testbestand > Extra gebouwen (bv. cabines, watermolens) vanuit GRB > Samengevoegde gebouwgeometrieën (cfr. afspraken in WG05)

22 Svz analyse ontwikkeling gebouwenregister

23 Gebouw: Opnamecriteria (INSPIRE)

24 Definitie van een gebouw > Een gesloten en/of overdekt, bovengronds of ondergronds bouwwerk, dat dient of bestemd is, ofwel om mensen, dieren en voorwerpen onder te brengen, ofwel om economische goederen te vervaardigen of diensten te verstrekken. Een gebouw verwijst naar gelijk welke structuur die op blijvende wijze op een terrein opgetrokken of gebouwd wordt.

25 Identificatie van een gebouw > Welke events geven aanleiding tot een nieuw gebouw (met een andere objectidentificator)? Sloop + nieuwbouw: nieuw gebouw Samenvoegen van gebouwen Opsplitsen van een gebouw > Bij welke events spreken we nog over hetzelfde gebouw? (Ingrijpende) verbouwing: zelfde gebouw Wijziging van attribuut

26 Levensloop van een gebouw (nieuwbouw) Gepland In aanbouw Gerealiseerd Gehistoreerd Vergunning aangevraagd Vergunning verleend Werken gestart Gebruiksklaar / werken beëindigd Gesloopt Splitsing Samenvoeging Niet gerealiseerd Vergunning niet verleend Vergunning ingetrokken Vergunning vervallen

27 Definitie van een gebouweenheid > De kleinste eenheid binnen een gebouw die geschikt is voor woon-, bedrijfsmatige, of recreatieve doeleinden en die ontsloten wordt via een eigen afsluitbare toegang vanaf de openbare weg, een erf of een gemeenschappelijke ruimte. Een gebouweenheid is in functioneel opzicht zelfstandig. Daarnaast kan een gebouweenheid ook een gemeenschappelijk deel zijn.

28 Identificatie van een gebouweenheid > Welke events geven aanleiding tot een nieuwe gebouweenheid? Komt in ander gebouw te liggen: nieuwe gebouweenheid Twee gebouweenheden die worden samengevoegd: nieuwe gebouweenheid Gebouweenheid wordt gesplitst: nieuwe gebouweenheden > Bij welke events spreken we nog over dezelfde gebouweenheid? Wijziging adres(sen): zelfde gebouweenheid Wijziging functie: zelfde gebouweenheid. Wijziging puntgeometrie: zelfde gebouweenheid

29 Levensloop van een gebouweenheid Gepland Gerealiseerd Gehistoreerd Vergunning aangevraagd Vergunning verleend Gebruiksklaar Samengevoeging Splitsing Niet gerealiseerd Vergunning niet verleend Vergunning niet gebruikt Vergunning vervallen

30 Gemeenschappelijk deel als een gebouweenheid > We starten met één gemeenschappelijk deel (voor alle delen samen). Mogelijk komen er later bij op basis van jullie behoeften. > Gebouw krijgt gemeenschappelijk deel als gebouweenheid indien er minstens 2 gebouweenheden in het gebouw aanwezig zijn. --> Eengezinswoning heeft geen gemeenschappelijk deel. > Lift, trappenhal, gedeelde keuken/woonkamer/wasruimte Gemeenschappelijk deel als gebouweenheid Gebouweenheid 1 Gebouweenheid 2 Gebouweenheid 3

31 Definitie van een adres > Informatie die toelaat om op een gestructureerde en unieke manier te verwijzen naar een 'gebouw (via een gebouweenheid), een 'gebouweenheid', een 'ligplaats', een 'standplaats' of een 'perceel' op basis van de naam van de 'gemeente', de 'straatnaam' of in sommige gevallen het 'adresgebied', het 'huisnummer' eventueel aangevuld met een 'busnummer' en met een 'postcode'.

32 Definitie van een adres > Adres wordt gekoppeld aan een gebouweenheid, perceel, standplaats of ligplaats, maar NIET aan een gebouw. > Een adres verwijst naar een gebouw aan de hand van een gebouweenheid. > Huisnummer gekoppeld aan gemeenschappelijk deel als gebouweenheid, busnummers aan de functionele gebouweenheden. Molenstraat 14 Molenstraat 14 bus1 Molenstraat 14 bus2 Molenstraat 14 bus3

33 Identificatie van een adres > Welke events geven aanleiding tot een nieuw adres (met een andere objectidentificator)? Eén van de adrescomponenten wijzigt: nieuw adres (behoudens correcties zoals schrijfwijze -> zelfde adres) Adres met dezelfde adrescomponenten dat eerder door de gemeenteraad opgeheven werd: nieuw adres. > Bij welke events spreken we nog over hetzelfde adres? Herkoppeling van adres van perceel gebouw: zelfde adres Hernummering: zelfde adres

34 Levensloop van een adres/straatnaam Voorgesteld In gebruik Gehistoreerd

35 Herkomst van een object > Hoe kwam een gebouweenheidof adres terecht in het gebouwenregister? ja nee Definitie: Gebouweenheid is opgenomen in het register op basis van een feitelijke vaststelling. Definitie: Gebouweenheid is opgenomen in het register op basis van een administratieve procedure. Administratief ja opgevoerd nee Definitie: Adres is opgenomen in het register op basis van een feitelijke vaststelling. Definitie: Adres is opgenomen in het register op basis van een administratieve procedure.

36 Gebouwenregister > BETA-release: juni 2016 > V1.0 release: december 2016 > gebouwenregister, binnenkort gekoppeld aan jouw data!

37

38