Welzijnsronde van de fractie Met minister Jo Vandeurzen. Over kinderopvang, personen met een handicap, wonen en zorg en bijzondere jeugdzorg

Transcriptie

1 Over kinderopvang, personen met een handicap, wonen en zorg en bijzondere jeugdzorg Welzijnsronde van de fractie Met minister Jo Vandeurzen

2 Welzijnsronde Omgevingsfactoren Vergrijzing, verzilvering, ontgroening 2

3 Welzijnsronde Omgevingsfactoren Nood aan zorg neemt toe met de vergrijzing 24% van 65-plussers: functionele beperkingen Toename dementie Aanbod kan vraag niet volgen Armoede bij ouderen stijgt Vereenzaming neemt toe 3

4 Welzijnsronde Omgevingsfactoren - Nataliteit 4

5 Welzijnsronde Omgevingsfactoren Nieuwe budgettaire situatie Totale Vlaamse begroting: 25 miljard euro Begroting 200 voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin ruim 3,3 miljard euro Loonaandeel budget WVG bedraagt ruim 80% van het totale budget Investeringen: 3,63% vooral in VIPA, plus verbintenissen alternatieve financiering In constant beleid is WVG één van de sterkste stijgers (gezinszorg elk jaar toename met 2,5%, de CAO social profit, bijzondere jeugdbijstand, Zorgfonds, ) Na onderwijs grootste bevoegdheid in Vlaanderen 5

6 Welzijnsronde Omgevingsfactoren Ondanks besparingen keuze voor Uitbreidingsbeleid Kinderopvang VAPH Nieuw sociaal beleid Maximumfactuur thuiszorg en residentiële zorg Premie jonge gezinnen Aanvullende hospitalisatieverzekering 6

7 Welzijnsronde Omgevingsfactoren Verdeling beleidsbudget WVG ,27% 3,79%,7%,08% 2,35% 36,88% 8,58% 0,49% 4,72% 0,0% 5,6%,87% Bestaansmiddelen en provisies Algemeen Welzijn VIPA machtiging klassiek VIPA beschikbaarheidsvergoeding AF preventieve gezondheidszorg gezins en thuiszorg OPZ's geestelijke gezondheidszorg zorgverzekering bijzondere jeugdbijstand Kind en Gezin VAPH 7

8 Welzijnsronde Omgevingsfactoren Rekening houden met bestuurslagen Europa Het federale België Vlaanderen De provincies De lokale besturen 8

9 Welzijnsronde 4 thema s I. K I N D E R O P V A N G I I. B I J Z O N D E R E J E U G D Z O R G I I I. W O N E N E N Z O R G I V. P E R S O N E N M E T E E N H A N D I C A P 9

10 Kinderopvang Het landschap Erkende en gesubsidieerde kinderopvangvoorzieningen Diensten voor onthaalouders - DVO Kinderdagverblijven (+ kleine vestigingsplaatsen) - KDV Buitenschoolse opvang in aparte lokalen van erkende kinderdagverblijven - BOKDV Initiatieven voor buitenschoolse kinderopvang - IBO Lokale dienst buurtgerichte opvang - LoDi Zelfstandige kinderopvangvoorzieningen met attest van toezicht Zelfstandige onthaalouders - ZOO Zelfstandige kinderdagverblijven - ZKDV Zelfstandige buitenschoolse opvangvoorzieningen - ZBO Gemelde kinderopvangvoorzieningen 0

11 Kinderopvang Voorschoolse opvang

12 Kinderopvang Verwarrend? Ingewikkeld? Vernieuwend! 2

13 Kinderopvang De uitdagingen KADERDECREET KINDEROPVANG Focuspunten: Voorschoolse kinderopvang Toegankelijkheid Betaalbaarheid Kwaliteit 3

14 Kinderopvang Reorganisatie Eerst focus op voorschoolse opvang, buitenschoolse opvang zal aansluiten Statuut aangesloten onthaalouders Erkende en zelfstandige sector wordt één vergunde sector Op één lijn met Europese regelgeving 4

15 Kinderopvang Toegankelijkheid Groeipad kinderopvang rekening houdend met nataliteitsprincipe, Barcelonanorm en Pact 2020-norm Vraag en aanbod op elkaar afstemmen met één lokaal loket kinderopvang Voorrangsbeleid gericht op inclusie van alle doelgroepen in de kinderopvang 5

16 Kinderopvang Kwaliteit Vergunningen voor alle kinderopvang Geen gemelde voorzieningen meer Competenties verhogen Competentievereisten in alle kinderopvangvoorzieningen! Werken aan professionalisering en rekrutering Inspectie en toezicht 6

17 Kinderopvang Buitenschoolse opvang Reorganisatie van buitenschoolse kinderopvang Focus op: Link naar voorschoolse kinderopvang Toegankelijkheid betaalbaarheid - kwaliteit Kader voor vakantieopvang Samenwerking met alle actoren 7

18 Kinderopvang Buitenschoolse opvang 8

19 Kinderopvang Uitbreiding 200 Uitbreiding 200 5,7 miljoen euro voorschoolse opvang 2,6 miljoen euro buitenschoolse opvang Generatiepact,75 miljoen euro bovenop 5,3 miljoen euro federale middelen in buitenschoolse opvang Doel: tewerkstelling realiseren van laaggeschoolde jongeren 9

20 Kinderopvang Vragen werkgroep Wat komt er in het nieuwe decreet? Hoe absoluut kan het recht op kinderopvang zijn? Hoe organiseren we in elke gemeente een lokaal loket met informatie over vrije plaatsen? Welke rol hebben de lokale besturen? Het geboortecijfer trekt weer aan: hoe bereiden we ons voor? Hoe plannen we buitenschoolse en voorschoolse opvang? 20

21 Bijzondere Jeugdzorg Huidige situatie Aantal minderjarigen in BJZ blijft toenemen + 38% jongste 8 jaar meer gerechtelijke maatregelen in POS gemiddelde begeleidingsduur neemt toe kloof tussen vraag en aanbod hoge bezettingsgraad 2

22 Bijzondere Jeugdzorg Vlaanderen eind 2009 Capaciteiten 22

23 Bijzondere Jeugdzorg Oost-Vlaanderen - eind 2009 Capaciteit Totaal:.496 Bijkomende capaciteit ( :) 25 of 3,9 % 23

24 Bijzondere Jeugdzorg Krachtlijnen Meer jeugdzorg Responsabilisering voorzieningen Focus op brede jeugdhulp: van opvoedingsondersteuning tot gesloten opvang Meerjarenplan 24

25 Bijzondere Jeugdzorg Meer jeugdzorg Nieuwe (provinciale) programmatie Uitbreiding Mobiele jeugdhulp/kortdurende trajecten (opheffen maximumcapaciteit thuisbegeleiding) VIPA-buffer (semi/residentieel) Youth at Risk Aandacht voor doelgroepen (verslaving, niet-begeleide buitenlandse vreemdelingen) Kortere begeleidingsduur: meer jongeren helpen Gemeenschapsinstellingen Differentiatie Uitbreiding 25

26 Bijzondere Jeugdzorg Brede jeugdhulp Opvoedingsondersteuning: evaluatie i.f.v. bijsturing CKG: uitbreiding en betere profilering Pleegzorg Één decreet Trainingsprogramma pleegouders Meewerken aan statuut pleegouders Implementeren intersectorale toegangspoort Evaluatie decreet integrale jeugdhulp 26

27 Bijzondere Jeugdzorg Vragen van de werkgroep Hoe kunnen we ingrijpen op de toenemende instroom? Welke rol en plaats verwachten we van jeugdhulp? Hoe zorgen we ervoor dat ouders en jongeren leren om te gaan met moeilijke leefsituaties? Is er nood aan meer opvang- en begeleidingscapaciteit? Wat zijn de prioriteiten? Wat verwachten we van de intersectorale toegangspoort? Wat doen we met jongeren die ernstige feiten gepleegd hebben? 27

28 Wonen en Zorg Uitdagingen Woonzorgdecreet wil woonzorgaanbod diversifiëren Versterking van de autonomiegedachte door thuiszorgondersteunende diensten (kortverblijf en dagopvang) en assistentiewoningen Meer samenwerking tussen thuiszorg en residentiële ouderenzorg (woonzorgcentra) door woonzorgnetwerken Mantelzorgers en ouderen beter inzicht geven in de keuzemogelijkheden aan woonzorg Betaalbaarheid van de woonzorg door nieuw decreet 28

29 Wonen en Zorg Vlaanderen - Cijfers 2009 Programmering Invulling Invullings% Woongelegenheden in woonzorgcentra Centra voor kortverblijf (wg) , ,7 Dagverzorgingscentra ,5 Lokale dienstencentra ,0 Uren beschikbaar voor gezinszorg in in ,9% 29

30 Wonen en Zorg Vlaanderen Invulling woonzorgcentra prog wzc erk wzc Antwerpen Limburg Oost- Vlaanderen Vlaams- Brabant West- Vlaanderen 30

31 Wonen en Zorg Vlaanderen Invulling centra voor kortverblijf prog ckv erk cvk 0 Antwerpen Limburg Oost- Vlaanderen Vlaams- Brabant West- Vlaanderen 3

32 Wonen en Zorg Vlaanderen Invulling dagverzorgingscentra prog dvc erk dvc 00 0 Antwerpen Limburg Oost- Vlaanderen Vlaams- Brabant West- Vlaanderen 32

33 Wonen en Zorg Vlaanderen Invulling gezinszorg Antwerpen Limburg Oost- Vlaanderen Vlaams- Brabant West- Vlaanderen Programmatie 2009 prestatie 2008 gezinszorg 33

34 Wonen en Zorg Oost Vlaanderen Cijfers 200 Programmering Invulling Invullings% Woongelegenheden in woonzorgcentra Centra voor kortverblijf (wg) ,% ,6% Dagverzorgingscentra ,6% Lokale dienstencentra ,0% Uren beschikbaar ,39 % voor gezinszorg in 2009 in

35 Wonen en Zorg Indeling in 5 categorieën Percentage invulling 95 % 05 % = programmatie behaald > 05 % = programmatie overschreden 80 % < 95 %= licht tekort 60 % < 80 % = matig tekort < 60 % = groot tekort 35

36

37

38

39

40 Wonen en Zorg RIZIV Cijfers evolutie ZIV-uitgaven WZC-DVC 40

41 Wonen en Zorg RIZIV Cijfers bewonersprofiel ROB-RVT 00% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% categorie Ccoma categorie Cd categorie C categorie B categorie A categorie O 20% 0% 0%

42 Wonen en Zorg RIZIV Cijfers Evolutie ZIV-forfait DVC ,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 5,00 0,00 5, /2 /0 0 0 /2 7 /0 ZIV-Tegemoetkoming DVC 0 /2 /0 0 /2 7 /0 2 0 /2 /0 2 0 /2 7 /0 3 0 /2 /0 3 0 /2 7 /0 4 0 /2 /0 4 0 /2 7 /0 5 0 /2 /0 5 0 /2 7 /0 6 0 /2 /0 6 0 /2 7 /0 7 0 /2 /0 7 0 /2 7 /0 8 0 /2 /0 8 0 /2 7 /0 9 0 /2 /0 42

43 Wonen en Zorg Gezinszorg Cijfers Evolutie uitbreiding urencontingent aantal uren zorguitbreiding gezinszorg

44 Wonen en Zorg RIZIV Cijfers evolutie ZIV-uitgaven WZC-DVC 44

45 Wonen en Zorg Vragen van de werkgroep Hoe wordt het woonzorgdecreet gerealiseerd? Wat met assistentiewoningen en zorgwoningen? Hoe wordt de toekomstige programmering van de uren gezinszorg afgestemd? 45

46 PmH Algemene situering 46

47 PmH Algemene situering 47

48 PmH: Aanbod in Vlaanderen Evolutie residentieel, semiresidentieel en ambulant aanbod in de periode Evolutie aanbod voorzieningen voor PmH - Capaciteit in exploitatie op 3 dec internaten observatiecentra semi-internaten tehuizen voor werkenden tehuizen voor niet-werkenden tehuizen van kort verblijf dagcentra thuisbegeleiding plaatsen (*) begeleid wonen zelfstandig wonen beschermd wonen geïntegreerd wonen plaatsing in gezinnen/wop totaal (*) thuisbegeleiding (begeleidingen) (**) trajectbegeleiding (begeleidingen)

49 PmH: Aanbod in Vlaanderen Evolutie in het aantal PAB-budgethouders in de periode Evolutie totaal PAB-budget en actieve budgethouders Begroot totaalbudget PAB Actieve budgethouders in

50 PmH: Aanbod in Vlaanderen Evolutie aantal goedgekeurde imb- vragen in de periode Evolutie van het aantal personen met een goedgekeurde vraag Aantal PmH met goedgekeurde vragen % % % % % % % 50

51 PmH Algemene situering 5

52 PmH Cijfers 52

53 PmH Cijfers Uitbreiding Zorg in Natura: 3,055 mio euro oplossing knelpuntdossiers.605 mio 8% personeel,75 mio 3% (semi)residentieel + ambulant 0,2795 mio 79% 53

54 PmH Cijfers 54

55 PmH Strategische doelstellingen en acties Zorggarantie in 2020 voor de zwaarst zorgbehoevenden en voor de pmh met de grootste nood aan ondersteuning in de vorm van zorg en assistentie in natura of in contanten Geïnformeerde gebruikers en vraaggestuurde zorg en assistentie in

56 PmH Strategische projecten en acties. Meerjarenplan uitbreiding aanbod 2. Goed functionerend voortraject creëren 3. Toegangspoort vernieuwen in associatie met toegangspoort integrale jeugdhulp 4. Zorgregie en persoonsvolgende financiering vraaggestuurd organiseren 5. Inschalingsinstrument voor zorggerelateerde financiering maken 6. Ondernemerschap in sector bevorderen 7. Transitietraject voor PAB 8. Inclusie verwezenlijken in eigen beleidsdomein 9. Gelijkekansenbeleid voor pmh realiseren 0. Een breed denkkader vraagt een maatschappelijk debat 56

57 PmH Vragen van de werkgroep Wat vinden we van de doelstellingen zorggarantie voor zwaar zorgbehoevenden? Moeten we evolueren naar meer vraaggestuurde zorg? Hoe kunnen we de gebruiker beter informeren en ondersteunen in vraagverduidelijking? 57

58 Welzijnsronde Tot uw dienst Contactpersonen kabinet Jo Vandeurzen Thema Telefoon Kinderopvang en Bijzondere Jeugdzorg Kinderopvang Bijzondere Jeugdzorg Wonen en Zorg Ouderenzorg saskia.mahieu@vlaanderen.be Woonzorg en ouderen walter.brusselaers@vlaanderen.be PmH ritje.pauwels@vlaanderen.be Algemeen beleid karine.moykens@vlaanderen.be