GEMEENTE 8690 ALVERINGEM

Transcriptie

1 Provincie West-Vlaanderen Arrondissement Veurne GEMEENTE 8690 ALVERINGEM VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 28 mei Aanwezig : LIEFOOGHE Gerard, Voorzitter-Burgemeester; VERMEULEN Dirk, BLANCKAERT Jacques en DHONDT Germain, Schepenen; AVONTURE Karolien, schepen en OCMW-voorzitter met raadgevende stem; *WACKENIER Marc, ALBRECHT Johan, *AMELOOT Philip, BUTAYE - BUTAYE Gerda, *VANDENBROUCKE Marnik, *MOUTON Jean-Pierre, GODDERIS-T JONCK Danielle, HEUGHEBAERT-GHEERAERT Gerda, *COPPEIN Bart, SAP Tom en DESMEDT-HUYGHE Martine, Raadsleden; VERSCHAVE Hendrik, Secretaris; Deze vergadering, regelmatig bijeengeroepen door de Voorzitter bij schrijven van 20 mei 2014 met samenstelling van de dagorde, vangt aan om 20 uur. Bij de aanvang van de zitting is een delegatie van de vzw Werkgroep Sea Scouts en Sea Guides Nieuwpoort aanwezig voor het overhandigen van een symbolische fakkel (kunstwerk van Freddy Cappon), gebruikt ter gelegenheid van de tweedaagse roei- en fakkeltocht op 12/ in het kader van hun project Waterfront14. De schenking met bijhorende oorkonde gebeurt als aandenken en dank aan het gemeentebestuur van Alveringem voor de morele en materiële steun die zij hiervoor kregen. Hun bijzondere dank gaat uit naar de jeugddienst voor het uitgewerkte spel ter dezer gelegenheid. De Burgemeester bedankt de schenkers voor het gewaardeerde gebaar en de fakkel zal op de jeugddienst geplaatst worden als blijvend aandenken. De Burgemeester feliciteert raadslid Danielle GODDERIS-T JONCK met haar herverkiezing als Vlaams Parlementslid. Op voorstel van de Voorzitter-Burgemeester verklaart de Raad zich eenparig akkoord om overeenkomstig de vigerende rechtspraak, de volgorde van de agenda te wijzigen en punt 6 als 1 e punt van de dagorde te behandelen. De nummering van de overige punten wordt overeenkomstig doorgeschoven. PUNT 1 : GOEDKEURING VAN HET LESTIJDENPAKKET SCHOOLJAAR Gelet op het decreet van op het basisonderwijs; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd betreffende de opdracht van het personeel in het basisonderwijs; Gelet op de M.O. van : Personeelsformatie Scholen in het Gewoon Basisonderwijs : Berekening uren kinderverzorger in het gewoon kleuteronderwijs; Gelet op de ministeriële omzendbrief dd nr. BaO/2005/12 betreffende de puntenenveloppen voor scholen en scholengemeenschappen basisonderwijs : personeelsformatie en personeelsaspecten;

2 Gelet op de dienstbrief Personeelsformatie Schooljaar d.d op de site mijnonderwijs.vlaanderen.be voor de Gemeentelijke Basisschool Alveringem; Gezien het hieraan gehecht verslag van de schoolraad d.d houdende overeenkomstig art van het decreet van terzake, het bij consensus uitgebracht advies over de criteria van aanwending van het lestijdenpakket voor het schooljaar , na toepassing van het aanwendingscoëfficiënt resulterend in : voor het lager onderwijs : - per i.v.m. berekening lestijden zijn 64 leerlingen lager onderwijs in dit onderwijs ingeschreven, waarvan 62 die tellen aan 1,05 en 2 die tellen aan 1,575 wat neerkomt op 104 L.T. lager onderwijs + 5 SES-L.T. + 6 L.T. kath. Godsdienst= 115 L.T., aangewend als volgt : 6 L.T. onderwijsopdracht directie vast, 4 voltijdse ambten vast (4 x 24 L.T.), 7 L.T. vast + 6 L.T. Kath. Godsdienst vast. - de betrekkingen in eerste instantie te verdelen over de wijkafdeling Stavele, IJzerstraat 6 (26 L.T.) en de overige uren voor de Hoofdschool Alveringem, Nieuwstraat 50; voor het kleuteronderwijs : - per i.v.m. berekening lestijden zijn 44 kleuters in dit onderwijs ingeschreven wat neerkomt op 68 L.T. kleuteronderwijs + 4 SES-L.T. = 72 L.T., aangewend als volgt : 2 voltijdse ambten vast (2 x 24 L.T.) + 15 L.T. voor een deeltijds vastbenoemde + 4 L.T. voor een T.A.D.D.-gerechtigde + 4 L.T. Lichamelijke Opvoeding in het kleuteronderwijs voor een vastbenoemde + 1 L.T. Lichamelijke Opvoeding in het kleuteronderwijs voor een T.A.D.D.-gerechtigde; Overwegende dat minstens 35 kleuters recht geven op 8 uren kinderverzorger, in dit geval voor een vastbenoemde; Overwegende dat het totaal leerlingenaantal in de school per volgende puntenenveloppen oplevert : 2/36sten ICT Hokt voor een gewone tijdelijke, 10/36sten administratie Hokt voor een vastbenoemde, 6/36sten zorg voor een vastbenoemde Zorgcoördinator Hokt + 1/36 ste Zorgcoördinator Hokt voor een T.A.D.D.-gerechtigde en nog eens 6/36sten Zorg wat omgezet wordt naar 4/24sten Directeur met Zorg vastbenoemd, wat in dit geval vervat zit in de 10 u. onderwijsopdracht van de Directeur; Gelet tevens op het voorstel van de schoolraad om voor de goede schoolwerking, het beschikbare pakket in het lager onderwijs na toepassing van gezegde dienstbrief, aan te vullen ten laste van het schoolbestuur met 7 L.T. Personeel Werkingsbudget voor hoofd- en wijkafdeling voor een leermeester L.O. in het lager onderwijs en 17 L.T. Personeel Werkingsbudget lager onderwijs voor het opsplitsen lessen taal en wiskunde in de eerste en tweede graad toe te kennen, Gehoord de omstandige toelichtingen aan de hand van een PWP hierbij, ter zitting verstrekt door Mr. Patrick Firey, directeur van de Gemeentelijke Basisschool Spelenderwijs; Gehoord de overwegingen, bedenkingen en vragen van de raadsleden Gerard LIEFOOGHE (zijn 12 u zinvol voor ontdubbelen graadklassen), Jacques BLANCKAERT (wat uren LO, wat mail aan fractie PRO), Germain DHONDT (hoge meerkost, nood aan gelijke behandeling diverse netten voor bewaren schoolvrede, directie moet objectief en onpartijdig handelen), Philip AMELOOT (waarom huidige voorstel afwijkend van ontwerpbesluit, wat standpunt Gemeentebelangen, wat gevolgen voor personeel), Marc WACKENIER (waarom niet verschoven naar volgende zitting indien geen overeenstemming, over welke

3 leerlingenaantallen per klas gaat het bij ontdubbelen), Dirk VERMEULEN (mailverkeer met één partij i.p.v. naar iedereen), Danielle GODDERIS-T JONCK (gebruik belastinggelden, trekkingsrechten gelijk voor alle scholen) Jean-Pierre MOUTON (nastreven rechtvaardigheid tegenover andere scholen) welke aanleiding geven tot een levendige discussie en na woord en wederwoord resulteren in volgend voorstel van amendement op het voorgelegde ontwerpbesluit : uren ten laste van de gemeente te beperken tot 7 L.T. Personeel Werkings-budget voor hoofd- en wijkafdeling voor een leermeester L.O. in het lager onderwijs en 5 L.T. Personeel Werkingsbudget lager onderwijs voor het opsplitsen lessen taal en wiskunde in de eerste graad, alles in rekening te brengen binnen Tivoli uren. Gelet op de wet van houdende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op art. 42 van het Gemeentedecreet; GAAT OVER tot de stemming over het hiervoor omschreven amendement; BESLUIT : eenparig Bedoeld amendement wordt aangenomen. GAAT OVER tot de stemming over het aldus geamendeerde basisvoorstel; BESLUIT : eenparig Art. 1. Het bovenvermelde voorstel wordt goedgekeurd en aanvaard en de raad beslist de lestijdenpakketten voor het schooljaar vanaf 1 september 2014 aan te wenden zoals hierin voorgesteld. Art. 2 De raad beslist tevens om voor de goede schoolwerking 7 L.T. Tivoli-uren Personeel Werkings-budget voor hoofd- en wijkafdeling voor een leermeester L.O. in het lager onderwijs en 5 L.T. Tivoli-uren Personeel Werkingsbudget lager onderwijs voor het opsplitsen lessen taal en wiskunde in de eerste graad toe te kennen, ten laste van de gemeente aan te vullen, waarvoor de benodigde kredieten in het budget zijn opgenomen onder registratiesleutel 0800/ Art. 3. Afschrift van dit besluit zal voor verder gevolg bij de bundel worden gevoegd. Op voorstel van de Voorzitter-Burgemeester verklaart de Raad zich eenparig akkoord om overeenkomstig de vigerende rechtspraak, de volgorde van de agenda te wijzigen en punt 5, aansluitend bij voorgaande als 2 e punt van de dagorde te behandelen. De nummering van de overige punten wordt overeenkomstig doorgeschoven. PUNT 2 : VERLENGING VAN DE HUIDIGE SCHOLENGEMEENSCHAP STRAND&POLDER VOOR DE PERIODE EN GOEDKEURING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST IN DE VORM VAN EEN INTERLOKALE VERENIGING. Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen 125bis tot en met 125quaterdecies;

4 Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, de artikelen 2 1 en 6 tot en met 9; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, de artikelen 42 en 43; Overwegende dat een schoolbestuur in het kader van de organisatie van haar basisonderwijs een scholengemeenschap kan vormen met andere schoolbesturen, Overwegende dat een scholengemeenschap zowel kleuter- als lager onderwijs moet bevatten, op de eerste schooldag minstens 900 gewogen leerlingen moet tellen en zich hoogstens over 5 aangrenzende onderwijszones mag uitstrekken, Gelet op ons besluit dd over de vorming van de huidige scholengemeenschap die onder de vorm van een interlokale vereniging werd afgesloten, Overwegende dat de interlokale vereniging haar werking vastlegde in de huidige overeenkomst van scholengemeenschap Strand & Polder en deze blijkens artikel 3, 2 uit de huidige overeenkomst na een periode van drie schooljaren afloopt op 31 augustus 2014; Gelet op het verslag van het beheerscomité van de scholengemeenschap van 14/03/2014 met het voorstel tot verlenging van de samenwerking binnen de huidige scholengemeenschap Strand&Polder in de vorm van een interlokale vereniging voor de schooljaren ; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst voor de scholengemeenschap Strand&Polder ; Gelet op het huishoudelijk reglement voor de scholengemeenschap interlokale vereniging Strand&Polder; Overwegende dat in vergelijking met de tekst van de samenwerkingsovereenkomst niet werd gewijzigd en ze voor advies werd voorgelegd aan het afzonderlijk bijzonder comité en de schoolraad, door deze laatste besproken op ; Overwegende dat het secretariaat van de scholengemeenschap wijzigingen in de samenstelling van de scholengemeenschap voor moet doorgeven aan het departement onderwijs; Gelet tevens op art. 4 van de voorgelegde samenwerkingsovereenkomst dat onder 1.voorziet dat een beheerscomité wordt opgericht waarvoor elke gemeenteraad volgens 2 een lid van het schepencollege afvaardigt, alsmede een vervangend lid met hetzelfde mandaat ingeval van afwezigheid van het effectief lid; Op verzoek van de Voorzitter-Burgemeester worden ter zitting volgende kandidaten voorgedragen : -als effectief lid van het beheerscomité : Mr. Gerard LIEFOOGHE -als plaatsvervangend lid van het beheerscomité : Mr. Dirk VERMEULEN Gelet op art. 42, 248 tot 261 van het Gemeentedecreet; GAAT BIJGEVOLG OVER tot de geheime stemmingen voor het aanstellen van een effectief en plaatsvervangend lid in deze intergemeentelijke samenwerking, volgens de procedure zoals bepaald in art e tot 3 e lid van het huishoudelijk reglement.

5 Overeenkomstig art. 33-4e lid van het huishoudelijk reglement is het bureau samengesteld uit de Voorzitter en de Heer Bart Coppein, jongste raadslid. Er zijn telkens 15 stemgerechtigden; 1) voor de verkiezing van effectief lid bekomt Mr. Gerard LIEFOOGHE 12 ja stemmen, er is één blanco, één ongeldige en één neen stem. 2) voor de verkiezing van plaatsvervangend lid bekomt Mr. Dirk VERMEULEN 13 ja stemmen, er zijn 2 ongeldige en geen blanco noch neen stemmen. BESLUIT : eenparig Art. 1. De raad beslist om vanaf de verlenging van de intergemeentelijke samenwerking onder de vorm van een interlokale vereniging zonder beheersoverdracht met als doel het vormen van een scholengemeenschap basisonderwijs en met naam Strand en Polder, verder te zetten voor de schooljaren Art. 2. De raad keurt de aangehechte tekst van de samenwerkingsovereenkomst voor de scholengemeenschap Strand&Polder goed. Art. 3. De raad keurt de aangehechte tekst van het huishoudelijk reglement voor de werking van het beheerscomité goed. Art. 4. Mr. Gerard LIEFOOGHE, geboren te Veurne op , wonende te 8690 Alveringem, Oerenstraat 8, aan te duiden als effectief lid van het beheerscomité en Mr. Dirk VERMEULEN, geboren te Veurne op , wonende te 8690 Alveringem, Hoogstadestraat 69, aan te duiden als plaatsvervangend lid. Art. 5. Dit besluit wordt bekendgemaakt aan de bevolking en de voogdijoverheid volgens artikel 252 van het gemeentedecreet. Art. 6. Afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan het secretariaat van de scholengemeenschap basisonderwijs Strand en Polder, Vrijheidsstraat 1, 8470 Snaaskerke-Gistel evenals aan de Gouverneur der Provincie. PUNT 3 : COMPTABILITEIT KERKFABRIEKEN - DIENSTJAARREKENING 2013 Gelet op het decreet van betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 54 tot 56; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, etc.. inzonderheid de artikels 23 1 e lid; Gelet op de omzendbrief BB.2007/01 dd van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring meerjarenplan van de kerkfabrieken St.-Audomarus te Alveringem, St.-Audomarus te Beveren IJzer, St.- Petrus te Gijverinkhove, St.-Martinus te Leisele, St.-Lambertus te Hoogstade, St.-Jan- Onthoofding te Stavele en St.-Mildreda te Izenberge;

6 Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring wijziging meerjarenplan van de Kerkfabriek St. Mildreda te Izenberge; Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring wijziging meerjarenplan van de kerkfabriek St. Audomarus te Beveren aan de IJzer; Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring wijziging meerjarenplan van de kerkfabriek St.-Martinus te Leisele; Gelet op onze besluiten dd houdende goedkeuring wijziging meerjarenplan van de kerkfabrieken St. Mildreda te Izenberge en St. Lambertus te Hoogstade; Gelet op ons besluit dd houdende wijziging meerjarenplan van de kerkfabriek St. Petrus te Gijverinkhove; Gelet op ons besluit dd houdende aktename budgetten 2013 van de kerkfabrieken St.-Audomarus Alveringem; St.- Audomarus Beveren aan de IJzer; St.-Petrus Gijverinkhove; St.-Lambertus Hoogstade; St. Mildreda Izenberge; St.-Martinus Leisele en St.-Jan Onthoofding Stavele; Gelet op ons besluit dd houdende aktename wijzigingen budget 2013 en goedkeuring wijziging meerjarenplan van de kerkfabriek St. Audomarus te Beveren aan de IJzer; Gelet op ons besluit dd houdende aktename budgetwijziging 2013 en goedkeuring geactualiseerd meerjarenplan van de kerkfabriek St. Audomarus te Alveringem en St. Mildreda te Izenberge; Gelet op het gecoördineerd en gelijktijdig indienen door het centraal kerkbestuur van de federatie Alveringem, bij schrijven van , ontvangen op het Gemeentebestuur op van de dienstjaarrekeningen 2013, met bijhorende stukken goedgekeurd in hierna vermelde zittingen van: de kerkraad van St.-Audomarus te Alveringem dd , de kerkraad van St.-Audomarus te Beveren IJzer dd , de kerkraad van St.-Petrus te Gijverinkhove dd , de kerkraad St.-Martinus te Leisele dd , de kerkraad van St.-Lambertus te Hoogstade dd , de kerkraad St.-Jan-Onthoofding te Stavele dd , de kerkraad en St.-Mildreda te Izenberge dd ; en dit met het oog op voorlegging voor advies aan de Gemeenteraad; Gelet op de wet van houdende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op art. 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT : eenparig Art. 1. De Raad verleent gunstig advies aan de dienstjaarrekeningen 2013 met de bijhorende bewijsstukken van de kerkfabrieken St.-Audomarus te Alveringem; St.- Audumarus te Beveren aan de IJzer; St.-Petrus te Gijverinkhove; St.-Martinus te Leisele; St.-Lambertus te Hoogstade, St.-Jan-Onthoofding te Stavele en St.-Mildreda Izenberge die telkens sluit met een batig saldo.

7 Art. 2. Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving aan de betrokken kerkbesturen, het provinciebestuur en het representatief orgaan van de eredienst worden overgemaakt. PUNT 4 : COMPTABILITEIT KERKFABRIEK SINT- MARTINUS ROESBRUGGE DIENSTJAARREKENING Gelet op het decreet van betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 54 tot 56; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, etc.. inzonderheid de artikels 23 1 e lid; Gelet op de omzendbrief BB.2007/01 dd van de Vlaams Minister van Binnenlands bestuur betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het indienen van het Stadsbestuur van Poperinge bij schrijven van , ontvangen op het Gemeentebestuur op van de jaarrekening 2013 van de kerkfabriek St. Martinus Roesbrugge samen met volgende bijgevoegde stukken te weten : de staat van het vermogen, interne kredietaanpassing 2013, Integrale inventaris en Openstaande schulden en vorderingen, actualisering inventaris 31/12/2013, goedgekeurd in de kerkraad dd , en dit met het oog op voorlegging voor goedkeuring aan de Gemeenteraad; Overwegende dat de rekening sluit met een batig saldo van 1.209,61; Gelet op de wet van houdende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op art. 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT : eenparig Art. 1. GUNSTIG advies wordt verleend aan de dienstjaarrekening 2013 van het kerkbestuur St. Martinus Roesbrugge. Art. 2. Afschrift van dit besluit zal voor verder gevolg in vijfvoud worden overgemaakt aan het Stadsbestuur van Poperinge. PUNT 5 : GOEDKEURING GEMEENTELIJKE TUSSENKOMST IN DE KOSTEN VOOR RESTAURATIEWERKEN AAN DE KAPEL OLV VAN BARMHARTIGHEID TE IZENBERGE. Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring aan de bij schrijven van door architect Dries Vanhove voorgelegde dossiers restauratiepremieaanvraag voor de kerkfabriek Sint Mildreda en de Kapel O.L.Vrouw van Barmhartigheid te Izenberge; Gelet op het besluit van de kerkfabriek Sint Mildreda te Izenberge dd houdende toewijzing van de werken voor restauratie gevels en daken Kapel O.L.V. van Barmhartigheid te Izenberge aan de firma Aquastra te Lauwe voor een bedrag van , ,68 BTW = ,41;

8 Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring aan de gunningsbundel voor de restauratie gevels en daken Kapel O.L.V. van Barmhartigheid te Izenberge voor het toewijzigingsbedrag van ,41 BTW incl.; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van , , en , meer in het bijzonder art. 20 2; Gelet op het besluit van Onroerend Erfgoed dd houdende goedkeuring van bovenvermelde offerte en toekenning van de definitieve restauratiepremie; Gelet op onze besluiten dd en houdende goedkeuring van het gemeentelijk aandeel ten belope van respectievelijk 5.423,22 en ,44 aan de betaling van een eerste en tweede schijf; Overwegende dat de gemeente in het verleden steeds een toelage ten belope van het ontbrekende bedrag dat niet door de gemeenschaps- en provincietoelage gedekt werd, heeft betaald en voornoemd kerkbestuur thans om een gelijkaardige toepassing verzoekt; Gelet op het goedgekeurde budget 2014 gemeente waar onder beleidsdoelstelling optimaliseren samenwerking gemeentebestuur kerkfabrieken, actieplan regelmatig overleg bij opmaak budgetten en MJPL, actie , registratiesleutel 0790/ een krediet werd voorzien van ,13 voor het uitvoeren van werken aan de kapel te Izenberge. Gelet op het goedgekeurde budget 2014 van de kerkfabriek St. Mildreda Izenberge waarin deze toelage ten laste van de gemeente werd voorzien bij de financiering van de werken aan deze kapel; Gelet op decreet van betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op de wet van houdende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op art. 42 en 252 van het Gemeentedecreet; BESLUIT : eenparig Art. 1. De raad hecht zijn goedkeuring aan de betaling van het niet door de gemeenschapsen provincietoelage gedekt aandeel voor de restauratiewerken aan de Kapel O.L.V. van Barmhartigheid te Izenberge, op eerste en tweede schijf. Art. 2. Het aandeel van de gemeente Alveringem in bovenvermelde werken en diensten wordt vastgesteld op een maximale tussenkomst ten bedrage van respectievelijk 5.423,22 en ,44 zoals voorzien in het goedgekeurde budget Art. 3. Afschrift van dit besluit zal bij de bundel worden gevoegd die voor verder gevolg aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling West-Vlaanderen te Brugge en de plaatselijke afdeling Onroerend Erfgoed West-Vlaanderen te Brugge worden overgemaakt, alsook ter kennisgeving aan het kerkbestuur Sint Mildreda te Izenberge.

9 PUNT 6 : GOEDKEURING OPRICHTING VAN EEN OPVANG VOOR DAK- EN THUISLOZEN IN VROEGERE RUSTHUIS CLEP TE ALVERINGEM. Gelet op het onderzoek van de regionale welzijnsraad Veurne-Diksmuide van 2009 waaruit ondermeer blijkt dat er in de regio nood is aan aanbod voor residentiële opvang voor dak- en thuislozen voor korte en middellange termijn; Overwegende dat huisvesting een basisrecht is en een essentiële voorwaarde voor het vinden van werk en het openen van sociale rechten; Overwegende dat het centrum voor maatschappelijk welzijn Alveringem een samenwerkingsprotocol heeft afgesloten met OCMW Diksmuide voor het gebruik crisisopvang te Esen, doch deze meestal volzet is en aldus niet altijd een oplossing kan bieden voor de reële noden aan opvang van de omliggende OCMW s; Overwegende dat het vroegere rusthuis Clep gelegen te Alveringem, Gapaard 9, momenteel leeg staat en gebruikt zou kunnen worden als opvang voor dak- en thuislozen; Gelet thans op het schrijven van het Sociaal Huis Alveringem dd houdende voorlegging van de beslissing van de OCMW raad dd tot oprichting van een opvanginitiatief voor dak- en thuislozen in het voormalige rusthuis Clep met bijhorende projectnota en projectbegroting inzake oprichting van deze nieuwe dienst met een capaciteit van tien kamers, uit te breiden volgens de reële noden; Overwegende dat de oprichting van een opvang voor dak- en thuislozen een invloed kan hebben op de tegemoetkoming uit het gemeentelijk budget; Gehoord de toelichtingen door schepen Karolien AVONTURE - OCMW-voorzitter onder meer dat de gevraagde provinciale toelage voorlopig niet en de ½ maatschappelijk werker binnen de Sociale Maribel wel werd toegekend wat zijn impact heeft op de budgettering, doch er in september een nieuwe kans is op het bekomen van de provinciale subsidie, dat er ook bij leegstand een aantal vaste onderhoudskosten aan dit gebouw zijn, dat er al enkele aanvragen zijn en het ganse project na één jaar werking zal geëvalueerd worden; Gehoord de overwegingen, bedenkingen, vragen en tussenkomsten van de raadsleden Bart COPPEIN, Marc WACKENIER, Marnik VANDENBROUCKE, Gerard LIEFOOGHE, Philip AMELOOT, Jean-Pierre MOUTON, Germain DHONDT en Jacques BLANCKAERT die hoofdzakelijk handelen over de financiële haalbaarheid van dit project dat voor de deelnemende OCMW s normaliter gratis is en waarvan de interpellanten menen, dat gezien de financiële situatie van de gemeente en het momenteel ontbreken van een toelage, het wenselijk is dat de andere deelnemende OCMW s bijdragen in de personeelskosten; Na uitgebreide discussie hierover en een schorsing gedurende een 5-tal minuten op vraag van de fractie RPO voor nader overleg, formuleren zij bij de herneming van de zitting volgend amendement op het voorgelegde ontwerpbesluit : aangezien de vaste kost van de maatschappelijk werker volledig voor dit project is, moeten de niet door de Sociale Maribel gesubsidieerd kosten verrekenend worden aan de gebruikers en gerecupereerd via een verhoging van de dagprijs van de gebruikers. Gelet op de organieke OCMW-wet van , inzonderheid artikel 60 6 waarin bepaald dat de oprichting van een nieuwe dienst ter goedkeuring aan de gemeenteraad dient te worden voorgelegd;

10 Gelet op het decreet van betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op art. 42 en van het Gemeentedecreet; GAAT OVER tot de stemming over het hiervoor omschreven amendement; BESLUIT : eenparig Bedoeld amendement wordt aangenomen GAAT OVER tot de stemming over het geamendeerde voorstel; BESLUIT : eenparig Art. 1. De raad gaat akkoord met de oprichting van een nieuwe dienst tot opvang voor daken thuislozen door het OCMW Alveringem in het voormalige rusthuis Clep te Alveringem, Gapaard 9, voor een capaciteit van tien kamers, uit te breiden volgens de reële noden mits de niet door de Sociale Maribel gesubsidieerd kosten verrekenend worden aan de gebruikers en gerecupereerd via een verhoging van de dagprijs van de gebruikers. Art. 2 Afschrift van dit besluit zal aan het Sociaal Huis te Alveringem worden overgemaakt. PUNT 7 : GOEDKEURING EINDAFREKENINGDOSSIER AFKOPPELING BYPASS KLAREWALBEEK EN INLATEN SCHOOLDREEF EN HOOGSTRAAT TE ALVERINGEM. Gelet op het Aquafinproject voor afkoppeling van bypass Klarewalbeek en inlaten Schooldreef en Hoogstraat te Alveringem waarvoor het studiebureau Ir. Jonckheere BVBA te Brugge door Aquafin belast werd met het ontwerp van dit project; Gelet op ons besluit dd houdende uitbreiding van de afkoppelingswerken Aquafin Alveringem met heraanleg van de fietspaden via beroep op module 13 van het mobiliteitsconvenant; Gelet op ons besluit van houdende goedkeuring van het voorontwerp afkoppelen bypass Klarewalbeek en inlaten Schooldreef en Hoogstraat, zoals opgemaakt door studiebureau ir. Jonckheere Bvba te Brugge, voor de vooropgestelde wegenis- en rioleringswerken; Gelet op onze besluiten dd betreffende goedkeuring van het nieuwe moederconvenant en goedkeuring van de koepelmodule en de modules 4 en 13 bij het mobiliteitsconvenant; Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring van het bestek met bijhorende documenten inzake het definitief ontwerp voor het afkoppelen bypass Klarewalbeek en inlaten Schooldreef en Hoogstraat, zoals opgemaakt door studiebureau ir. Jonckheere Bvba te Brugge waarvoor het aandeel gemeente op ,14, excl. btw werd goedgekeurd; Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring van het aanbestedingsverslag dd , opgemaakt door bvba Studiebureau Jonckheere, voornoemd waarbij het totale toewijzingsbedrag ,29, beloopt waarvan ,67 aandeel Aquafin, ,97 aandeel IWVA en ,65 aandeel gemeente, alle sommen excl. BTW;

11 Gelet thans op de eindafrekeningsbundel IJzerbekken. Afkoppelen bypass Klarewalbeek en inlaten Schooldreef + Hoogstraat. Projectnr 22133, overgemaakt door studiebureau Jonckheere te Brugge per mail van , welke beschikbbaar werd gesteld via hun website; Overwegende dat de kosten voor de totaliteit van deze werken na verrekeningen volgens de eindstaat thans sluiten op een totaal van ,95, waarvan ,79 voor Aquafin, ,25 voor de gemeente Alveringem, ,02 voor AWV en voor IWVA, sommen excl. BTW voor zover van toepassing; Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring samenwerkingsovereenkomst combinatie prioritaire werken en niet prioritaire werken tussen de gemeente Alveringem, Aquafin en de IWVA; Gelet op ons besluit van houdende toetreding tot IWVA voor de activiteit sanering en beheersoverdracht wat betreft het beheer van afvalwater en hemelwater en goedkeuring van de overeenkomst tot regeling van de praktische en operationele aspecten van het verlenen van een gebruikrecht op watersaneringsinfrastructuur en overdracht van beheer der gemeentelijke watersaneringstaken; Gelet op de wet van houdende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op art. 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT : eenparig Art. 1. Het hieraangehechte eindafrekeningsdossier IJzerbekken. Afkoppelen bypass Klarewalbeek en inlaten Schooldreef + Hoogstraat. Projectnr 22133, zoals opgemaakt door Studiebureau Jonckheere te Brugge, wordt goedgekeurd. Art. 2. De kosten voor de totaliteit van deze werken na verrekeningen volgens de eindstaat worden goedgekeurd op een totaal van ,95, volgens hierbovenvermelde uitsplitsing, alle sommen excl. BTW voor zover van toepassing. Art. 3. Afschrift van dit besluit zal bij de bundel worden gevoegd die voor verder gevolg aan de IWVA en het Studiebureau Jonckheere zal worden toegestuurd. PUNT 8 : GOEDKEURING MEERWERKEN AFKOPPELINGSPROJECT ALVERINGEM EN AANLEG DRUKRIOLERING. Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring van het aanbestedingsdossier (aangepast ontwerp) omvattende het bijzonder bestek met bijhorende meetstaat, het inschrijvingsbiljet met beknopte meetstaat, de raming der werken en de ontwerpplannen voor gezegde afkoppelingsproject Alveringem en aanleg drukriolering W208180, zoals opgemaakt door studiebureau GRONTMIJ te Brugge. Overwegende dat de kosten voor deze werken geraamd werden op ,17, waarvan ,88 ten laste van de IWVA (subsidieerbaar), ,43 ten laste van de IWVA (niet subsidieerbaar) (sommen niet onderworpen aan de BTW) en ,87 ten laste van de gemeente, som incl. BTW; Gelet op het besluit van het college van Burgemeester en Schepenen dd houdende machtiging aan de IWVA te Koksijde om de werken voor het afkoppelingsproject

12 Alveringem en aanleg drukriolering te gunnen aan DESOT BOEZINGE NV, Langemarkseweg 12 te 8904 Boezinge voor het goedgekeurde toewijzingsbedrag van d ,44 incl. BTW, evenals de kostenverdeling ,43 voor het niet subsidieerbaar aandeel ten laste van de IWVA; Overwegende dat het College gezien de aard van het straatje in het centrum van het dorp thans opteert om in afwijking van wat voorzien in het goedgekeurde aanbestedingsdossier, de verharding in de Appelstraat te Alveringem uit te voeren in een meer kwaliteitsvol materiaal met voorkeur voor platines; Gelet thans op het mailbericht dd van IWVA Koksijde houdende in bijlage de offerte van aannemer NV Desot te Ieper-Boezinge evenals de mail van de ontwerper Grontmij dd met aanvullende toelichtingen waaruit blijkt dat de meerkostprijs voor de uitvoering in platines kandela het volgende bedragen : - gedeelte in het deel 100% ten laste van de gemeente opgenomen : na verrekening van reeds 17.5 /m² voorzien voor de herbruikkeien : 25 x 300m³= meerkost op post : gedeelte boven de riolering in het deel ten laste van IWVA (niet subsidieerbaar) : 25 x 160m² = meerkost op post Overwegende dat de totale meerprijs in platines kandela bijgevolg ,00 zal bedragen waarvan 4.000,00 ten laste van de IWVA (niet subsidieerbaar) en 7.500,00 ten laste van de gemeente, sommen excl. BTW; Overwegende dat de kredieten voor de betaling van deze werken ten belope van de aanbestedingsbedragen zijn opgenomen op het budget 2014 onder beleidsdoelstelling nr , actieplan nr , Actie nr , dat deze werken van dringende aard zijn aangezien ze meegaan met de rioleringswerken in uitvoering en bijgevolg aanvullende kredieten voor de meerwerken in het budgetwijzing zullen moeten worden opgenomen, welke ter gelegener tijd ter goedkeuring aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd; Gehoord de toelichtingen door de Voorzitter-Burgemeester evenals de vraagstelling van de raadsleden Philip AMELOOT en Marc WACKENIER, respectievelijk over de wijze van dichtgieten van de voegen en het reeds lang gevraagde openbaar verlichtingspunt waarop de Voorzitter en schepen OW DHONDT antwoorden en welke verder geen aanleiding geven tot amendementen, stemmingen ter zake of aanpassingen aan het voorgelegde ontwerpbesluit; Gelet op onze besluiten dd houdende toetreding tot IWVA voor de activiteit sanering en beheersoverdracht wat betreft het beheer van afvalwater en hemelwater en goedkeuring van de overeenkomst tot regeling van de praktische en operationele aspecten van het verlenen van een gebruikrecht op watersaneringsinfrastructuur en overdracht van beheer der gemeentelijke watersaneringstaken; Gelet op de wet van op de overheidsopdrachten en de desbetreffende uitvoeringsbesluiten; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd houdende bepaling van de verrichtingen van dagelijks bestuur, meer in het bijzonder art. 1-6; Gelet op art. 42 en 157 van het Gemeentedecreet; BESLUIT : eenparig

13 Art. 1. De raad verleent goedkeuring aan de bij mailbericht dd van de IWVA te Koksijde voorgelegde offerte van Aannemer Desodt voor het uitvoeren van de verharding in de Appelstraat te Alveringem in platines kandela 14/14/8 grijze kleur, voor de totale meerprijs van ,00. Art.2. De ontbrekende kredieten zullen naargelang de aard, in de eerstvolgende budgetwijziging worden opgenomen, respectievelijk in het eigen aandeel en in het niet subsidieerbaar aandeel ten laste van de IWVA dat in de investeringstoelage aan de IWVA zal worden verrekend. Art. 3 Afschrift van dit besluit zal voor verder gevolg overgemaakt worden aan de IWVA te Koksijde, de ontwerper Grontmij te Brugge en aannemer Desot te Ieper-Boezinge. PUNT 9 : ADVIES AANVRAAG STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING VOOR HET UITVOEREN VAN WEGENISWERKEN BINNEN DE RUILVERKAVELING SINT-RIJKERS. Gelet op de stedenbouwkundige aanvraag van het Ruilverkavelingscomité Sint-Rijkers, Velodroomstraat 28, 8200 Brugge, voor het uitvoeren van wegeniswerken binnen de ruilverkaveling Sint-Rijkers, meer bepaald : de aanvraag beoogt het uitvoeren van verbeteringswerken aan volgende landbouwwegen op het grondgebied van Alveringem: Nieuwe Herberg, Papestraat, verbindingsweg Papestraat / Burgmolenstraat en de Zavel. De verbeteringswerken betreffen het opbreken van de bestaande verhardingen, herstellen en verbeteren van de funderingen, aanbrengen van een nieuwe asfaltlaag en aanleggen van functionele uitwijkstroken. In de Zavel wordt een tweesporenweg met semiverharde middenberm aangelegd. Tevens wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om een tweezijdige bermverbreding uit te voeren en nieuwe bermsloten aan te leggen. Tussen de Papestraat en de Burgmolenstraat wordt een fietspad (her)aangelegd van 1,5 m breedte; Gelet op de ligging volgens het gewestplan Diksmuide Torhout (K.B ) in een agrarisch landschappelijk waardevol gebied; Gelet op hiernavolgende bepalingen van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening : In een vergunning voor kleine handelingen van algemeen belang, of voor lijninfrastructuur- en nutswerken die een gemeentelijk karakter hebben of kleine wijziging inhouden, mag steeds worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften, voor zover de betrokken handelingen de algemene bestemming en het architectonische en landschappelijke karakter van het gebied niet kennelijk in het gedrang brengen; Gelet op de hiernavolgende bepalingen, overgenomen uit het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar : Beschrijving van de ruimere omgeving: De te verbeteren landbouwwegen zijn gelegen in een open, vlak, actief uitgebaat en structureel niet aangetast landbouwgebied. In de ruimere omgeving (straal van 500 meter) komt vooral agrarische bebouwing voor met hier en daar, dispers verspreid, enkele alleenstaande zonevreemde woningen. Beschrijving van de directe omgeving: De te renoveren landbouwwegen bevinden zich in een open en vlak agrarisch gebied. Langsheen de te verbeteren wegen bevinden zich akker- en weilanden. Bebouwing is weinig aanwezig en bestaat voornamelijk uit enkele landbouwbedrijven en alleenstaande

14 zonevreemde woningen. Toetsing van het project met de omgeving: Het betreft de renovatie van bestaande landbouwwegen in slechte toestand. Na renovatie zal de veiligheid voor de weggebruiker enkel maar toenemen. De breedte van de nieuwe wegen neemt lichtjes toe in functie van de bredere landbouwvoertuigen. Beoordeling goede ruimtelijke ordening: De aanvraag behelst de renovatie van enkele bestaande landbouwwegen op het grondgebied van Alveringem. Overwegende dat er geen nadelige invloed is op de omgeving. Overwegende dat het ontwerp in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen en verenigbaar is met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg. Advies: Gunstig. Gelet op de wet van 29 juli 1991 houdende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 28 april 1993 op het administratief toezicht op de gemeenten, zoals herhaaldelijk gewijzigde; Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT : eenparig Art. 1. De gemeenteraad verleent een gunstig advies aan de aanvraag stedenbouwkundige vergunning voor het uitvoeren van wegeniswerken binnen de ruilverkaveling Sint- Rijkers. Art. 2. Afschrift van dit besluit zal voor verder gevolg bij de bundel worden gevoegd. PUNT 10 : PROJECT INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING WONEN WOONWINKEL WEST - VERLENGINGSAANVRAAG SUBSIDIE PROJECTPERIODE GOEDKEURING Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd houdende de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, gewijzigd bij besluiten van en ; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd houdende de goedkeuring van de aanvullende overeenkomst intergemeentelijke samenwerking wonen van de gemeenten Alveringem, Diksmuide, Houthulst, Lo-Reninge, Veurne en Kortemark;

15 Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd houdende de goedkeuring van de subsidieaanvraag met bijhorende begroting voor de voortzetting van het intergemeentelijk project WoonWinkel West; Gelet op het feit dat de gemeente Kortemark sedert eveneens is toegetreden tot het intergemeentelijke project WoonWinkel West; Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen dd houdende respectievelijk de verdere participatie aan de intergemeentelijke samenwerking WoonWinkel West voor de periode en verlening goedkeuring aan de Woonnota Alveringem, opgemaakt door de werkgroep wonen en gecoördineerd door WoonWinkel West, waarin de richting bepaald wordt voor het toekomstige woonbeleid van de gemeente; Overwegende dat voor de verlenging van het project een nieuwe subsidieaanvraag moet ingediend worden bij Wonen-Vlaanderen voor 1 juli 2014; Gelet op het aanvraagdossier met bijhorende begroting dat werd opgemaakt door mevr. Katrien Matte, beleidscoördinator bij WoonWinkel West; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen dd houdende de goedkeuring van de subsidieaanvraag met bijhorende begroting en de vernieuwde aanvullende overeenkomst intergemeentelijke samenwerking wonen voor de voortzetting van het intergemeentelijk project WoonWinkel West voor de gemeenten Alveringem, Diksmuide, Houthulst, Kortemark, Lo-Reninge en Veurne; Gelet op het decreet van houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013; Gelet op de wet van houdende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op artikel 42 en van het Gemeentedecreet; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT : eenparig Art. 1. De subsidieaanvraag met bijhorende begroting voor de voortzetting van het intergemeentelijk project WoonWinkel West voor de gemeenten Alveringem, Diksmuide, Houthulst, Kortemark, Lo-Reninge en Veurne, goed te keuren. Art. 2. Afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan WoonWinkel West te Diksmuide evenals aan de Gouverneur van de Provincie. PUNT 11 : GOEDKEURING VAN DE AANVULLENDE OVEREENKOMST INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING WONEN VAN DE GEMEENTE/STAD ALVERINGEM, DIKSMUIDE, HOUTHULST, KORTEMARK, LO-RENINGE EN VEURNE. Gelet op onze besluiten dd houdende respectievelijk de verdere participatie aan de intergemeentelijke samenwerking WoonWinkel West voor de periode en verlening goedkeuring aan de Woonnota Alveringem, opgemaakt door de werkgroep wonen en gecoördineerd door WoonWinkel West, waarin de richting bepaald wordt voor het toekomstige woonbeleid van de gemeente;

16 Gelet op ons besluit van heden houdende goedkeuring verlengingsaanvraag subsidie projectperiode voor het project Intergemeentelijke samenwerking wonen Woonwinkel West, welke moet ingediend worden bij Wonen-Vlaanderen voor 1 juli 2014; Gelet op ons besluit van dd houdende goedkeuring van de overeenkomst tot toetreding van de gemeente Alveringem tot de interlokale vereniging Westhoekpersoneel; Gelet op het feit dat de gemeente Kortemark sedert eveneens is toegetreden tot het intergemeentelijke project Woonwinkel West; Gelet op de thans voorgelegde aanvullende overeenkomst intergemeentelijke samenwerking wonen van de gemeente/stad Alveringem, Dikmuide, Houthulst, Kortemark, Lo-Reninge en Veurne, behelzende onder 8 artikelen, de voorwaarden inzake aanstelling, opdracht, stuurgroep, financiering en verdeelsleutel, permanentie, projectbeheer en duur; Gelet op het decreet van houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013; Gelet op de wet van houdende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op artikel 42 en van het Gemeentedecreet; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT : eenparig Art. 1. De Raad beslist tot goedkeuring van de aanvullende overeenkomst intergemeentelijke samenwerking wonen van de gemeente/stad Alveringem, Dikmuide, Houthulst, Kortemark, Lo-Reninge en Veurne zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit. Art. 2. Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan alle betrokken partijen evenals aan de Gouverneur der Provincie. PUNT 12 : MEMORANDUM WESTHOEKOVERLEG N.A.V. VLAAMSE EN FEDERALE VERKIEZINGEN Overwegende dat op Vlaamse en Federale Verkiezingen doorgaan met aansluitend vorming van de respectievelijke regeringen; Gelet op ons besluit dd houdende goedkeuring aansluiting bij het Westhoekoverleg voor de periode van zes jaar, ingaande per ; Gelet op het thans door Westhoekoverleg aan de 18 gemeentebesturen van de Westhoek en Resoc Westhoek overgemaakte Memorandum, bevattende onder vijf pijlers de volgende doelstellingen : 1. Werk maken van meer bestuurskracht door samenwerking in de Westhoek; 2. Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (BRV) : ontwikkelingsmogelijkheden voor de stedelijkheid in de Westhoek; 3. Regionale benadering voor welzijn en woonbeleid; 4. Mobiliteit voor het platteland; 5. Onderwijsaanbod Westhoek : een deftige inhaalbeweging voor volwasseneneducatie en hoger onderwijs;

17 Gehoord de omstandige toelichtingen door de Voorzitter-Burgemeester over inhoud en reden van voorlegging van dit documenten aan de gemeenteraden, evenals de bedenkingen en vragen van de raadsleden Bart COPPEIN, Philip AMELOOT, Marc WACKENIER en Marnik VANDENBROUCKE hoofdzakelijk over diverse mobiliteitsaspecten en de brandweer; Gelet op art. 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT : Art. 1. De Raad neemt akte van het hieraangehecht Memorandum Westhoekoverleg n.a.v. Vlaamse en Federale verkiezingen 2014 luidend als volgt : 1 Werk maken van meer bestuurskracht door samenwerking in de Westhoek 1.1 De regio Westhoek De Westhoek met zijn achttien lokale besturen bestaat uit de administratieve arrondissementen Diksmuide, Ieper en Veurne, en onderscheidt zich duidelijk van de rest van West-Vlaanderen door zijn perifere ligging in Vlaanderen, zijn uitgestrektheid (ca ha / inwoners) en aanwezigheid van een netwerk van kleine steden Diksmuide, Ieper, Poperinge en Veurne, aangevuld met de kustgemeente Koksijde en Wervik. De Westhoek neemt hierdoor een aparte positie in in Vlaanderen, niet in het minst door de afwezigheid van een centrumstad. Dat de schaal van de Westhoek van belang is voor samenwerking werd afgelopen jaren duidelijk bevestigd door zowel de Vlaamse overheid met de regioscreening als door de Federale overheid met de brandweerhervorming. De in 2011 uitgevoerde sociaalgeografische analyse van de universiteit van Leuven bevestigde dat deze regionale omschrijving beantwoordt aan een maatschappelijke realiteit op het terrein. De lokale besturen eisen consequent respect van zowel de Vlaamse als federale overheid voor deze regionale omschrijving van de Westhoek. Westhoekoverleg eist beleidsaandacht voor de specifieke situatie van de streek en respect door opgelegde samenwerking maximaal te situeren binnen de Westhoek, al dan niet op regionaal of subregionaal niveau. Westhoekoverleg is geen vragende partij voor de creatie van een nieuw bestuursniveau. 1.2 Bestuurskracht vergt financiële middelen. De burgers van dit land worden een rad voor de ogen gedraaid door te stellen dat fusies de oplossing zijn van het bestuurskrachtprobleem. Het aantal inwoners van een gemeente heeft geen invloed op de bestuurskracht. Bestuurskracht wordt bepaald door de financiële slagkracht van een gemeente. In verhouding tot het stedenfonds heeft het plattelandsfonds nog aanzienlijk marge om verder te groeien. In 2010 eiste VVSG een plattelandsfonds (31 gemeenten, inwoners) van 17 miljoen euro op basis van een stedenfonds van 114,3 miljoen euro ( inwoners). Op vandaag maken 50 gemeenten deel uit van het plattelandsfonds met in totaal meer dan inwoners en werd het budget voor het stedenfonds opgetrokken tot 141,7 miljoen euro, een stijging van bijna 25% Op basis van deze vergelijking met het stedenfonds, wordt een stijging van het plattelandsfonds met factor 4,5 geëist, zijnde 36 miljoen euro.

18 Door de procentuele voorafnames van steden zoals Gent en Antwerpen uit het gemeentefonds, stijgt de dotatie voor deze steden veel sneller dan voor andere gemeenten. Westhoekoverleg stelt deze sluikse verschuiving van middelen in vraag en eist een volwaardige erkenning van de parameter open ruimte in de verdeling van de middelen van het gemeentefonds. 2 Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (BRV): ontwikkelingsmogelijkheden voor de stedelijkheid in de Westhoek. De Westhoek eist een plaats voor de ontwikkeling van de stedelijkheid van Westhoek in het BRV. Deze stedelijkheid heeft drie onderdelen: 1. De stedelijkheid van de 4 kleine steden Diksmuide, Ieper, Poperinge en Veurne, uitgebreid met Wervik; 2. Het stedelijke netwerk aan de (West)kust; 3. Het grensoverschrijdende stedelijke netwerk waarbij de kuststeden, Veurne, Poperinge en Wervik belangrijk poorten vormen met Frankrijk op het niveau van de regio. De ontwikkelingsmogelijkheden voor deze stedelijke polen hebben zowel te maken met het voorzieningenaanbod, als met de functies wonen en werken, met een bijzondere aandacht voor toerisme (kustactieplan, frontsteden, ). 3 Regionale benadering voor welzijn en woonbeleid. 3.1 Een zorgregio voor de Westhoek Westhoekoverleg onderschrijft de ambitie van het zorgregiodecreet om zowel de gezondheidssector als de welzijnssector op lange termijn te organiseren volgens de indeling van de zorgregio s, waarbij het de bedoeling is om de organisatie van de profit- en nonprofitsector aan te passen aan deze opdeling. Deze zorgregio moet evenwel op het niveau van de Westhoek worden georganiseerd, vertrekkende van het ziekenhuisniveau Veurne-Oostduinkerke enerzijds en Ieper anderzijds. Een volwaardig aanbod binnen de Westhoek van de zorgprogramma s van de ziekenhuizen is daarin essentieel. 3.2 Van een gemeentelijke naar een regionale planning voor sociale huisvesting Westhoekoverleg wenst dit vraagstuk op regionaal niveau aan te pakken door regionale planning van de sociale huisvesting mogelijk te maken en door de berekening van het bindend sociaal objectief te koppelen aan de regio. In de landelijke gemeenten met globaal een lager uitrustingsniveau en zwakke ontsluiting van het openbaar vervoer, moet het mogelijk zijn om de lat voor sociale huur minder hoog te leggen. Het tekort dient dan gecompenseerd in de beter uitgeruste woongebieden en stedelijke centra van eenzelfde (sub)regio, en zeker daar waar regionale concentraties van voorzieningen, tewerkstelling, (middelbaar) onderwijs en knooppunten van mobiliteit te situeren zijn. Een logisch gevolg van het vorige is het verlaten van de gemeentelijke naar een (sub)regionale invulling van het bindend sociaal objectief, ondersteund door een verdeelsleutel of streefcijfers op kernenniveau. 4 Mobiliteit voor het platteland

19 Inzake infrastructuur voor mobiliteit pleit Westhoekoverleg voor de realisatie van gekende missing links: verbinding Ieper Veurne, ring Diksmuide en Poperinge en de ontsluiting van Adinkerke / Plopsaland. Het openbaar vervoer in de streek moet bestaan uit twee snelle buslijnen tussen Ieper en Veurne enerzijds en Poperinge en Diksmuide anderzijds. Deze lijnen moeten elkaar kruisen t.h.v. Oostvleteren, waar een vlotte overstap tussen de beide lijnen moet worden gecreëerd, waardoor de 4 stedelijke gebieden van de Westhoek onderling vlot bereikbaar worden per openbaar vervoer. Een tweede luik betreft de grensoverschrijdende verbindingen tussen Veurne Duinkerke, Poperinge Steenvoorde / Hazebrouck, Ieper Bailleul / Hazebrouck en Ieper Armentières. Deze eisen passen allen in het Neptunusplan van De Lijn West-Vlaanderen. Wat betreft het spoorverkeer verwijst Westhoekoverleg naar de recent gemaakte eisen inzake het behoud van een performante dienstregeling, een adequate infrastructuur en een kwalitatieve dienstverlening. Wat betreft de nieuwe mobiliteit wordt er in de eerste plaats ingezet op fietspunten voor Ieper en Veurne Koksijde. Een tweede luik van deze nieuwe mobiliteit betreft het autodelen, dat op vandaag in de Westhoek onbestaande is. Daarnaast pleit de streek voor het versterken van de functionele fietsinfrastructuur en een systematische ondersteuning van het aanvullend vrijwilligersvervoer (bv. Nestor). 5 Onderwijsaanbod Westhoek: een deftige inhaalbeweging voor volwasseneneducatie en hoger onderwijs. Door het verankeren van het hoger onderwijs in de Westhoek, wordt perspectief geboden om hogeropgeleiden te houden en aan te trekken naar de regio. Het belang van een hoger onderwijsaanbod in de regio kan moeilijk worden overschat, bijgevolg pleit Westhoekoverleg voor: 1. Een blijvende inzet op Westhoekniveau van Syntra en VDAB; 2. een uitbreiding van het HBO5-opleidingsaanbod in Ieper, Veurne, Diksmuide, Poperinge; 3. een jaarlijks af te sluiten convenant (jaarprogramma) tussen de West-Vlaamse hogescholen en de streekwerking; een vergaande samenwerking tussen de opleidingsverstrekkers volwasseneneducatie met als doel behoud, (gerichte) uitbouw en globale promotie van het opleidingsaanbod in de streek; 4. voor een gewijzigde wetgeving voor opleidingsverstrekkers, en de creatie van een regulerend kader op Vlaams niveau dat de organisatie van een geschikt opleidingsaanbod mogelijk maakt. Art. 2. Afschrift van dit besluit zal aan het Westhoekoverleg, de 18 gemeentebesturen van de Westhoek en Resoc Westhoek worden overgemaakt. PUNT 13 : UITBRENGEN VERSLAG DOOR DE BESTUURDER IWVA OVER DE UITOEFENING VAN ZIJN MANDAAT EN VERSTREKKEN TOELICHTING BIJ HET BELEID VAN DE DIENSTVERLENENDE OF OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING. Gelet op artikel 53 van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 zoals gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de op voordracht van de deelnemende gemeenten en provincies benoemde bestuurders minstens tweemaal per jaar tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad of van de provincieraad die hen heeft voorgedragen, verslag uitbrengen over de uitoefening van hun mandaat en toelichting verstrekken bij het beleid van de dienstverlenende of opdracht

20 houdende vereniging; Gelet op het feit dat de gemeente voor de watervoorziening aangesloten is bij de IWVA; Gelet op ons besluit dd waarbij Mr. Gerard LIEFOOGHE, burgemeester, werd voorgedragen als kandidaat bestuurder van de gemeente bij de IWVA en in die hoedanigheid werd benoemd in de algemene vergadering van voor de periode van zes jaar. Mr. Gerard Liefooghe, bestuurder bij de IWVA, brengt in openbare vergadering van de huidige gemeenteraad verslag uit over de uitoefening van zijn mandaat in gezegde intercommunale op basis van het jaarverslag 2013 met volgende aandachtpunten : - de tendens tot daling van het drinkwatervolume zet zich verder ingevolge ecologische bewustmaking en gestegen kostprijs door de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsbijdrage. - het gaat hoofdzakelijk om eigen productie aangevuld met 23% aankoop bij het Franse Noréade, en kleinere volumes bij de Watergroep en TMVW. - Noréade is vooral van belang op piekverbruik in de zomer veilig te stellen. - eigen productie komt hoofdzakelijk van 2 bronnen grondwater en herbruik van in Toreele geïnfiltreerd water. - piekverbruik was m³/dag in juli ,3% niet geregistreerd verbruik ligt onder het niveau van andere. Hiertegen genomen maatregelen zijn vervanging met kunststofbuizen en van tellers. - opmaak van beleidsplannen voor de natuurgebieden. - Veurne Snack Foods gebruikt eigen gezuiverd water onder begeleiding van de Watergroep en IWVA tegen kostprijs. - de maatschappij ziet zich voor steeds meer sociale verplichtingen geplaatst ten voordele van zwakkeren groepen met verlenen van gratis diensten, niet aanrekenen van abonnementsgelden, enz. wat de kosten opdrijft. - verdere steunverlening aan Burkina Faso via bekostigen van 2 boorputten in de rendabiliteit van het eigen vermogen bedraagt 4,71%, het totaal van de omzet 2013 stijgt tot ,28 vooral onder invloed van de stijging van de inkomsten uit de vaste vergoedingen. Na deze toelichting stellen volgende raadsleden vragen waarop de bestuurder antwoordt : - Mr. VANDENBROUCKE : uit wat bestaat niet geregistreerd verbruik? Distributieverlies en brandbestrijding. het gaat om veel m³.\ Absoluut, maar ligt beduidend onder het niveau van de concurrentie. - Mr. WACKENIER : zijn er gemeenten die dividenden of verhoogde uitkeringen vragen? Om de 3 jaar is er een dubbel dividend en dit voldoet de aandeelhouders. PUNT 14 : AANDUIDING VAN EEN VERTEGENWOORDIGER EN EEN PLAATSVERVANGER IN DE ALGEMENE VERGADERING VAN DE TMVW Gelet op de mededeling van de fractie Pro, dat zij net zoals bij de aanduiding van een vertegenwoordiger in het directiecomité aanvullende diensten TMVW in zitting van , om dezelfde redenen niet aan de stemming zullen deelnemen waarop zij de raadstafel verlaten en plaats nemen in het publiek gedeelte van de raadszaal;