Ter besluitvorming door de Raad (uiterlijk ) Collegevoorstel Openbaar. Onderwerp Subsidieregeling aanschaf elektrische scooters.

Transcriptie

1 Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Subsidieregeling aanschaf elektrische scooters Programma / Programmanummer Klimaat & Energie / 1022 BW-nummer Portefeuillehouder J. van der Meer Samenvatting In januari 2010 is het Uitvoeringsprogramma luchtkwaliteit 2010 t/m 2014 vastgesteld. Om invulling te geven aan een maatregel voor schone mobiliteit uit dit programma willen we het gebruik van elektrische scooters stimuleren. Dit doen we met een aankoopsubsidie. In eerste instantie voor ondernemers. Daarna voor particulieren, afhankelijk van de vraag door ondernemers. Met aankoopsubsidie verwachten we dat begin 2014 in Nijmegen minimaal 220 elektrische scooters zijn aangeschaft en dat de markt voor e-scooters zodanige bekendheid heeft gekregen dat de verkoop van e-scooters daarna hoger blijft. Wij laten de regeling afgestemd met Arnhem lopen. Het voorstel is om per 21 januari 13 de regeling van start te laten gaan conform de bijgevoegde beleidsregels. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. ML30, Jantine Stöckel, 9713 Datum ambtelijk voorstel 22 november 2012 Registratienummer Ter besluitvorming door het college 1. Vaststellen van bijgevoegde Subsidieregeling aanschaf elektrische scooters, als beleidsregels. 2. Vaststellen van een subsidieplafond van , - voor de periode 21 januari 2013 tot 21 januari 2014 voor de Subsidieregeling aanschaf elektrische scooters. 3. Het bureauhoofd Geluid & Lucht (ML30) mandateren voor de bevoegdheden, zoals beschreven in hoofdstuk 4 in dit voorstel. Leidinggevende L. van Wersch, ML30 Paraaf akkoord Datum Aan de Raad voor te stellen 1. Vaststellen van begrotingswijziging BW Programmamanager M. Hustinx Programmadirecteur P. Steijn Ter besluitvorming door de Raad (uiterlijk ) Besluit B&W d.d. 4 december 2012 nummer: 2.1 Conform advies Aanhouden Anders, nl. Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Gemeentesecretaris Portefeuillehouder

2 Collegevoorstel 1 Probleemstelling Oude 2 en 4-taktbrommers en benzinescooters zijn ongeveer even vervuilend als een gemiddelde vrachtwagen en zorgen voor hoge roetconcentraties in de lucht. Vooral fietsers, wandelaars en hardlopers hebben daar last van. Als er een oude brommer langsrijdt, ademen zij ongeveer 30 keer meer deeltjes ultrafijn stof per liter lucht in dan normaal. Daarnaast hebben inwoners van Nijmegen in de stadsmonitor aangegeven dat in 2011 in vergelijking tot 2009 de overlast door brommerlawaai het meest is toegenomen. Er rijden naar schatting brommers en scooters met een eerste toelating van vóór 2005 in de regio Arnhem-Nijmegen rond. Om de lokale luchtkwaliteit te verbeteren en om geluidsoverlast door brommerlawaai te reduceren willen we nu en in de toekomst zoveel mogelijk oude 2 en 4-taktbrommers en scooters laten vervangen door elektrische scooters. Daarnaast willen we voor de kortere afstanden met de auto de overstap van auto naar e-scooter stimuleren. We achten een verbod op benzinebrommers in Nijmegen niet uitvoerbaar en daarom willen we de aanschaf van een e-scooter stimuleren door het geven van aankoopsubsidie. Een dergelijke aanjaagsubsidie wordt ook met succes toegepast op bijvoorbeeld zonnepanelen en aardgastaxi s. We stimuleren in eerste instantie ondernemers en daarna particulieren om oude benzinebrommers en auto s te vervangen door een schonere elektrische scooter voor grotere afstanden of gebruik dat niet geschikt is voor een fiets. Door het doen van een éénmalige investering met behulp van subsidie kunnen ondernemers en particulieren daarna profiteren van veel lagere brandstofkosten, het uitblijven van parkeerkosten en minder verlies van reistijd door files. Elektrische scooters zijn in de aanschaf nog steeds fors duurder dan benzinebrommers. Een nieuwe benzinebrommer is al te koop vanaf 700, -. Terwijl een goedkope elektrische scooter zo n 1.800, - kost. Een gemiddelde elektrische scooter kost ongeveer 2.400, - tot 3.000, -. Uit het doelgroepenonderzoek van de Stadsregio Arnhem Nijmegen uit het najaar 2011 bleek een subsidieregeling voor elektrische scooters een goede maatregel om mensen te stimuleren over te stappen op elektrisch vervoer. Eén derde stond positief tegenover een regeling. De optimale prijs waarbij mensen overgaan tot aanschaf van een elektrische scooter is volgens dit onderzoek 1.750, -. Met een subsidie van 30% is een groot deel van het gat tussen de gemiddelde prijs van een elektrische scooter ( 2.700, -) en de optimale prijs waarop mensen tot aanschaf overgaan ( 1.750, -) te dichten. Ondernemers kunnen via de Energie Investerings Aftrek (EIA) in ,5% van de investeringskosten extra aftrekken van hun fiscale winst. Het directe financiële voordeel is afhankelijk van het belastingpercentage; het bedraagt ongeveer 10% van de goedgekeurde investeringskosten. Deze aftrek is stapelbaar met onze subsidie en levert ondernemers een klein extra voordeel op dat het gat tussen de gemiddelde en de optimale prijs van een elektrische scooter verder kan dichten. Of de elektrische scooter in 2013 en 2014 ook op de energielijst voorkomt en daardoor extra aftrekbaar is, is op dit moment nog onduidelijk. Elektrische scooters zijn nog relatief onbekend. Zowel bij consumenten als bij dealers. Met een aankoopsubsidie en de daarmee samenhangende promotie willen we de markt aanjagen waardoor ook na afloop van de subsidieregeling de elektrische scooter aan populariteit heeft gewonnen. We hebben niet gekozen voor een sloopsubsidie omdat de sloopkosten relatief hoog zijn waardoor het grootste deel van het subsidiebudget naar de sloopkosten zou gaan en de uitvoering van de sloop moeilijk is te controleren en handhaven. Er is een risico dat ingeleverde brommers niet gesloopt worden maar ergens anders weer opduiken. De inhoud van de subsidieregeling is als volgt:

3 Collegevoorstel Vervolgvel 2 1. Ondernemers of organisaties krijgen een subsidie van 30% van de aanschafprijs van een nieuwe elektrische scooter. Hieraan zit een maximum van 750. Wij willen na 5 maanden bezien of ook particulieren aan de regeling deel kunnen nemen. Dit is afhankelijk van de vraag door ondernemers en organisaties en van het beslag dat dit op het budget heeft gelegd. 2. Na 5 maanden wordt door het bureauhoofd Geluid & Lucht, ML30, besloten of deze subsidie ook in werking treedt voor particulieren. 3. Ondernemers of organisaties en particulieren moeten in Nijmegen gevestigd zijn. 4. Particulieren van de omliggende gemeenten Overbetuwe, Lingewaard, Ubbergen, Heumen, Wijchen, Beuningen, Groesbeek, Millingen aan de Rijn, Druten, Mook en Middelaar en Rijnwaarden kunnen subsidie aanvragen mits zij een werkgeversverklaring van een bedrijf/organisatie of inschrijving bij een school in Nijmegen kunnen overleggen. 5. Ondernemers of organisaties kunnen subsidie voor maximaal 10 scooters aanvragen. Particulieren kunnen subsidie voor maximaal 1 elektrische scooter per persoon aanvragen. 6. Aanvraagformulieren kunnen via de digitale balie op gedownload worden of telefonisch aangevraagd worden bij het Groene Hert. 2 Juridische aspecten Met het stimuleren van elektrische scooters wordt invulling gegeven aan maatregelen op het gebied van schone brandstoffen voor mobiliteit uit het in januari 2010 door u vastgestelde Uitvoeringsprogramma luchtkwaliteit 2010 t/m Met het uitvoeringsprogramma moeten we vóór 2015 de luchtkwaliteit op lokale luchtknelpunten in Arnhem en Nijmegen verder verbeteren in het kader van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). De subsidieregeling aanschaf elektrische scooters valt onder de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (NKS) en zij wordt als beleidsregel door ons college vastgesteld. Volgens artikel 6 van de NKS stelt ons college vast volgens welke criteria het beschikbare bedrag volgens het door het college vastgestelde subsidieplafond wordt verdeeld. Deze criteria staan vermeld in artikel 9 lid 3 van de subsidieregeling. 3 Doelstelling Het doel van de subsidieregeling is het verbeteren van de luchtkwaliteit in Nijmegen in het algemeen en specifiek op de lokale luchtknelpunten. Daarnaast willen we de geluidoverlast vanwege scooters, zoals aangegeven in de Stadmonitor, reduceren. We willen de e-scootermarkt aanjagen door toegenomen bekendheid via deze regeling, waardoor ook na afloop de e-scooter aan populariteit heeft gewonnen. De regeling heeft als onderliggend doel: - Bedrijven en particulieren laten profiteren van veel lagere brandstofkosten, het uitblijven van parkeerkosten en het voorkomen van tijdverlies door files nadat ze een éénmalige investering hebben gedaan. Als resultaat van de subsidieregeling moeten er in Nijmegen minimaal 220 elektrische scooters met subsidie worden aangeschaft. 4 Argumenten

4 Collegevoorstel Vervolgvel 3 Ad beslispunt 1: Volgens de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland staan bedrijven op dit moment open voor investeringen in schoon vervoer en zo ook e-scooters als zij gestimuleerd worden door subsidie. Als zij eenmalig investeren m.b.v. deze subsidie kunnen zij daarna profiteren van veel lagere brandstofkosten, het uitblijven van parkeerkosten en voorkomen van verlies aan reistijd door files. Voor de lokale economie betekent de subsidieregeling een stimulans voor de verkoop van elektrische scooters door voornamelijk dealers in Nijmegen. Deze dealers laten veel enthousiasme zien voor een subsidieregeling en geven aan hun verkoop daarmee een flinke impuls te kunnen geven. Wegener Media, waaronder De Gelderlander valt, heeft interesse in de aanschaf van e- scooters voor een aantal krantenbezorgers in Nijmegen met behulp van subsidie. Er kan een pilotproject gaan lopen voor het bezorgen van de ochtendkrant zonder geluidsoverlast. Daarnaast heeft New York pizza ook al aangegeven interesse te hebben in de regeling. New York Pizza heeft vestigingen aan de St. Annastraat en Leuvensbroek (Lindenholt). NVM Nijmegen heeft aangegeven dat ondanks de moelijke bedrijfsvoering op dit moment meerdere makelaars in Nijmegen geïnteresseerd zijn in de regeling zodat zij de auto kunnen laten staan. Op basis van ervaringen met eerdere regelingen voor aanschaf van elektrische scooters door andere gemeenten en provincie Gelderland ( ) blijkt dat een dergelijke regeling een flinke stimulans is voor particulieren en ondernemers en dus ook dealers om elektrische scooters aan te schaffen. Ook de subsidieregeling voor elektrische fietsen van de Stadsregio tot augustus 2012 was een succes. Als spin-off van de subsidieregeling op e-scooters willen we meer bekendheid aan de e- scooter geven bij zowel gebruikers als dealers. Waardoor de subsidieregeling ook een aanjaagregeling is die tot meer aanschaf na afloop van de subsidieregeling moet leiden. Geluidsoverlast door brommers zal afnemen. Volgens de stadmonitor van Nijmegen is de ervaren geluidsoverlast door brommers en scooters in vergelijking tot andere hinderbronnen in 2011 t.o.v het meest toegenomen. Het vervangen van oude brommers en scooters zal een positieve invloed hebben op de luchtkwaliteit in Nijmegen en specifiek op de stikstofoxide (NO x ) luchtknelpunten St. Annastraat, Graafseweg, Oranjesingel en Prins Mauritssingel. Uit emissiefactoren is afgeleid dat de uitstoot van brommers met een eerste toelating van vóór september 2005 ongeveer overeenkomt met de uitstoot van 4 personenwagens (personenauto s emissiefactoren 2011 PBL, emissiefactoren brommers TNO). Dit heeft ook negatieve gezondheidseffecten op fietsers, voetgangers en de bromfietsers zelf. Het geraamde effect van de vervanging van oude brommers door elektrische scooters ligt in de orde van grootte van 0,1 tot 0,5 µg/m³ NO x ter plaatse van de knelpuntlocaties. Het totale verschonen van het brommerpark leidt tot een verlaging van de concentratie met 0,9 µg/ m³ NO x. Dit is het maximaal haalbare op termijn. Indien met dit project wordt bereikt dat 10 % van het scooterpark elektrisch wordt, betekend dit een verlaging van 0,1 µg/m3. Dit is in dezelfde orde van grootte als bijvoorbeeld een milieuzone voor vrachtverkeer. Uit het doelgroepenonderzoek van de Stadsregio Arnhem Nijmegen uit het najaar 2011 bleek een subsidieregeling voor elektrische scooters een goede optie om mensen te

5 Collegevoorstel Vervolgvel 4 stimuleren over te stappen op elektrisch vervoer. De optimale prijs waarvoor mensen pas een elektrische scooter aanschaffen is volgens dit onderzoek 1.750, -. Met een subsidie van 30% is een groot deel van het gat tussen de gemiddelde prijs van een elektrische scooter ( 2.700, -) en de optimale prijs waarop mensen tot aanschaf overgaan ( 1.750, -) te dichten. Ad beslispunt 2: Conform artikel 7 van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking kan een subsidieplafond worden ingesteld. We verwachten vraag van ondernemers en particulieren naar deze subsidieregeling. Om overschrijding van het beschikbare budget te voorkomen is het instellen van een subsidieplafond gewenst. Ad beslispunt 3: De subsidieverlening betreft een bedrag van 30% van het aanschafbedrag per aanvraag. Hieraan zit een maximum van 750, -. Het bureauhoofd Geluid & Lucht (ML30) wordt gemandateerd om de volgende bevoegdheden uit de Algemene Wet Bestuursrecht, de Nijmeegse kaderverordening Subsidieverstrekking (NKS) en de Subsidieregeling aanschaf elektrische scooters uit te oefenen: Vaststellen van de formulieren, waarmee de subsidie aangevraagd en vastgesteld wordt; Besluiten op een aanvraag tot subsidieverlening; Besluiten op een aanvraag tot subsidievaststelling; Besluiten tot intrekken en wijzigen van subsidie; Loten indien een subsidieplafond wordt overschreden doordat op één dag meerdere aanvragen binnenkomen. De beslissing over de inwerkingtreding van de subsidie voor particulieren. 5 Klimaat Het investeren van in totaal , - subsidie in een jaar tijd leidt tot de aanschaf van minimaal 220 elektrische scooters die in Nijmegen rondrijden. Door gebruik van de elektrische scooter worden oude brommers en auto s niet of minder gebruikt. Dit leidt, naast luchtkwaliteitsverbetering en reductie van geluidsoverlast, tot minder directe uitstoot van CO 2. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan de gemeentelijke, landelijke en Europese klimaatdoelstellingen. 6 Financiën De uitvoering van de premieregeling vindt gedeeltelijk plaats binnen de al bestaande financiële middelen en verder maken we gebruik van co-financiering door de Stadsregio. Binnen de ISV3-middelen is budget opgenomen voor elektrische scooters als maatregel in het in januari 2010 door u vastgestelde Uitvoeringsprogramma luchtkwaliteit 2010 t/m Dit betreft een budget van , - voor de periode van de voorbereiding en looptijd van de subsidieregeling. Vanuit de bestaande geluidsmiddelen (programma klimaat en energie, product geluid ip ) is in , - beschikbaar om geluidsoverlast te reduceren die burgers ervaren. Door de Stadsregio Arnhem Nijmegen wordt vanuit NSL-middelen (Eureka) , - ter beschikking gesteld voor dit project als cofinanciering. Deze NSL-middelen zijn door een besluit van het College van Bestuur van de Stadsregio Arnhem Nijmegen op 25 september 2012 toegezegd. Door deze NSL-middelen en de inzet van de beschikbare geluidsmiddelen wijzigen de lasten en baten van gemeente Nijmegen. De lasten en baten nemen beide toe met ,- in 2013 en ,- in Per saldo is deze wijziging budgettair neutraal.

6 Collegevoorstel Vervolgvel 5 Deze wijziging staat aangegeven in begrotingswijziging BW De Raad stelt de begrotingswijziging vast. De financiële uitvoering van de regeling vindt plaats in het programma Klimaat en Energie, product lucht, deelproduct Luchtkwaliteit ISV. De verrekening van de lasten en baten worden via de daarvoor ingestelde OMBD O061 afgewikkeld. In de volgende tabel is de begroting van de subsidieregeling aanschaf elektrische scooters te zien. Begroting e scooterproject Omschrijving kosten Nijmegen inkomsten Voorbereiding 5400 Uitvoeringskosten Uit te keren subsidie door Nijmegen Ondersteunende faciliteiten voor e scooters zoals oplaadvoorzieningen of extra uit te keren subsidie door Nijmegen (te bekijken tijdens looptijd subsidie) Bijdrage NSL (Stadsregio) Extra bijdrage NSL (Stadsregio) Cofinanciering Nijmegen ISV3 luchtkwaliteit geluidsmiddelen Totaal Communicatie De regeling wordt aangekondigd met een persbericht, een bericht op de gemeentelijke Brugpagina, website KvK, website Groene Hert. Er wordt een folder gemaakt die verstuurd wordt aan onder andere dealers van (elektrische) scooters, Kamer van Koophandel, ondernemers en organisaties. Dealers kunnen de folders aan klanten geven voor extra bekendheid met de subsidieregeling. Via de Kamer van Koophandel worden ondernemers benaderd en geïnformeerd. Als na 5 maanden besloten wordt ook subsidie aan particulieren te geven richt de communicatie zich nog apart op particulieren via een persbericht, een bericht op de gemeentelijke Brugpagina en De regeling wordt bekend gemaakt door hem opnieuw te publiceren. Ook zal dan in opdracht van de gemeente Nijmegen een campagneteam van de landelijke campagne Electric Heroes actief zijn op drukbezochte plekken in Nijmegen zoals in het centrum.

7 Collegevoorstel Vervolgvel 6 8 Uitvoering en evaluatie Na het raadsbesluit starten we de uitvoering van de regeling. Ondernemers kunnen voor advies over de subsidieregeling elektrische scooters en hulp bij het aanvragen van subsidie terecht bij het Groene Hert. Formulieren voor de subsidieaanvraag en subsidievaststelling kunnen zij downloaden van de gemeentelijke website of per post toegestuurd krijgen. De subsidieafwikkeling verzorgt het Groene Hert dat ervaring heeft met dergelijke werkzaamheden. Alleen de daadwerkelijke beschikkingen en uitkeringen van de subsidies verzorgt de gemeente zelf. Na 5 maanden wordt de aanpak geëvalueerd en indien nodig opengesteld voor particulieren. Om het gebruik van elektrische scooters in Nijmegen door particulieren uit omliggende gemeenten ook te stimuleren willen we inwoners van deze gemeenten ook subsidie aanbieden mits zij een werkgeversverklaring van een bedrijf/organisatie of inschrijving bij een school in Nijmegen kunnen overleggen. Dit omdat een groot deel van de oudere brommers/scooters en auto s die in de steden rijden komen uit de omgeving van Arnhem en Nijmegen. De Stadsregio Arnhem Nijmegen heeft geprobeerd om ook andere gemeenten deel te laten nemen aan een subsidieregeling. Uit een inventarisatie bleek dat verschillende omliggende gemeenten wel interesse hebben maar vanwege budgettaire redenen op dit moment niet deel kunnen nemen. Gemeente Arnhem biedt particulieren van haar omliggende gemeenten dezelfde mogelijkheid. De uitvoering van de regeling voor particulieren volgt verder hetzelfde stramien als voor ondernemers. 9 Risico Aan de uitvoering van de regeling zijn geen risico s verbonden.

8 Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 19 december 2012 / 180/2012 Fatale termijn: besluitvorming vóór: 17 januari 2013 Onderwerp Subsidieregeling aanschaf elektrische scooters Programma / Programmanummer Klimaat & Energie / 1022 Portefeuillehouder J. van der Meer Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 4 december 2012 Samenvatting In januari 2010 is het Uitvoeringsprogramma luchtkwaliteit 2010 t/m 2014 vastgesteld. Om invulling te geven aan een maatregel voor schone mobiliteit uit dit programma willen we het gebruik van elektrische scooters stimuleren. Dit doen we met een aankoopsubsidie. In eerste instantie voor ondernemers. Daarna voor particulieren, afhankelijk van de vraag door ondernemers. Met aankoopsubsidie verwachten we dat begin 2014 in Nijmegen minimaal 220 elektrische scooters zijn aangeschaft en dat de markt voor e-scooters zodanige bekendheid heeft gekregen dat de verkoop van e-scooters daarna hoger blijft. Wij laten de regeling afgestemd met Arnhem lopen. Wij willen de regeling per 21 januari 13 van start laten gaan conform de bijgevoegde beleidsregels en stellen voor om daarvoor een begrotingswijziging vast te stellen. Voorstel om te besluiten 1. Vaststellen van begrotingswijziging BW Opgesteld door, telefoonnummer, Jantine Stöckel, 9713, j.stockel@nijmegen.nl

9 Voorstel aan de Raad Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Oude 2 en 4-taktbrommers en benzinescooters zijn ongeveer even vervuilend als een gemiddelde vrachtwagen en zorgen voor hoge roetconcentraties in de lucht. Vooral fietsers, wandelaars en hardlopers hebben daar last van. Als er een oude brommer langsrijdt, ademen zij ongeveer 30 keer meer deeltjes ultrafijn stof per liter lucht in dan normaal. Daarnaast hebben inwoners van Nijmegen in de stadsmonitor aangegeven dat in 2011 in vergelijking tot 2009 de overlast door brommerlawaai het meest is toegenomen. Er rijden naar schatting brommers en scooters met een eerste toelating van vóór 2005 in de regio Arnhem-Nijmegen rond. Om de lokale luchtkwaliteit te verbeteren en om geluidsoverlast door brommerlawaai te reduceren willen we nu en in de toekomst zoveel mogelijk oude 2 en 4-taktbrommers en scooters laten vervangen door elektrische scooters. Daarnaast willen we voor de kortere afstanden met de auto de overstap van auto naar e-scooter stimuleren. We achten een verbod op benzinebrommers in Nijmegen niet uitvoerbaar en daarom willen we de aanschaf van een e-scooter stimuleren door het geven van aankoopsubsidie. Een dergelijke aanjaagsubsidie wordt ook met succes toegepast op bijvoorbeeld zonnepanelen en aardgastaxi s. We stimuleren in eerste instantie ondernemers en daarna particulieren om oude benzinebrommers en auto s te vervangen door een schonere elektrische scooter voor grotere afstanden of gebruik dat niet geschikt is voor een fiets. Door het doen van een éénmalige investering met behulp van subsidie kunnen ondernemers en particulieren daarna profiteren van veel lagere brandstofkosten, het uitblijven van parkeerkosten en minder verlies van reistijd door files. Elektrische scooters zijn in de aanschaf nog steeds fors duurder dan benzinebrommers. Een nieuwe benzinebrommer is al te koop vanaf 700, -. Terwijl een goedkope elektrische scooter zo n 1.800, - kost. Een gemiddelde elektrische scooter kost ongeveer 2.400, - tot 3.000, -. Uit het doelgroepenonderzoek van de Stadsregio Arnhem Nijmegen uit het najaar 2011 bleek een subsidieregeling voor elektrische scooters een goede maatregel om mensen te stimuleren over te stappen op elektrisch vervoer. Eén derde stond positief tegenover een regeling. De optimale prijs waarbij mensen overgaan tot aanschaf van een elektrische scooter is volgens dit onderzoek 1.750, -. Met een subsidie van 30% is een groot deel van het gat tussen de gemiddelde prijs van een elektrische scooter ( 2.700, -) en de optimale prijs waarop mensen tot aanschaf overgaan ( 1.750, -) te dichten. Ondernemers kunnen via de Energie Investerings Aftrek (EIA) in ,5% van de investeringskosten extra aftrekken van hun fiscale winst. Het directe financiële voordeel is afhankelijk van het belastingpercentage; het bedraagt ongeveer 10% van de goedgekeurde investeringskosten. Deze aftrek is stapelbaar met onze subsidie en levert ondernemers een klein extra voordeel op dat het gat tussen de gemiddelde en de optimale prijs van een elektrische scooter verder kan dichten. Of de elektrische scooter in 2013 en 2014 ook op de energielijst voorkomt en daardoor extra aftrekbaar is, is op dit moment nog onduidelijk. Elektrische scooters zijn nog relatief onbekend. Zowel bij consumenten als bij dealers. Met een aankoopsubsidie en de daarmee samenhangende promotie willen we de markt aanjagen waardoor ook na afloop van de subsidieregeling de elektrische scooter aan populariteit heeft gewonnen. We hebben niet gekozen voor een sloopsubsidie omdat de sloopkosten relatief hoog Raadsvoorstel.doc

10 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 2 zijn waardoor het grootste deel van het subsidiebudget naar de sloopkosten zou gaan en de uitvoering van de sloop moeilijk is te controleren en handhaven. Er is een risico dat ingeleverde brommers niet gesloopt worden maar ergens anders weer opduiken. De inhoud van de subsidieregeling is als volgt: 1. Ondernemers of organisaties krijgen een subsidie van 30% van de aanschafprijs van een nieuwe elektrische scooter. Hieraan zit een maximum van 750. Wij willen na 5 maanden bezien of ook particulieren aan de regeling deel kunnen nemen. Dit is afhankelijk van de vraag door ondernemers en organisaties en van het beslag dat dit op het budget heeft gelegd. 2. Na 5 maanden wordt door het bureauhoofd Geluid & Lucht, ML30, besloten of deze subsidie ook in werking treedt voor particulieren. 3. Ondernemers of organisaties en particulieren moeten in Nijmegen gevestigd zijn. 4. Particulieren van de omliggende gemeenten Overbetuwe, Lingewaard, Ubbergen, Heumen, Wijchen, Beuningen, Groesbeek, Millingen aan de Rijn, Druten, Mook en Middelaar en Rijnwaarden kunnen subsidie aanvragen mits zij een werkgeversverklaring van een bedrijf/organisatie of inschrijving bij een school in Nijmegen kunnen overleggen. 5. Ondernemers of organisaties kunnen subsidie voor maximaal 10 scooters aanvragen. Particulieren kunnen subsidie voor maximaal 1 elektrische scooter per persoon aanvragen. 6. Aanvraagformulieren kunnen via de digitale balie op gedownload worden of telefonisch aangevraagd worden bij het Groene Hert. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader Met het stimuleren van elektrische scooters wordt invulling gegeven aan maatregelen op het gebied van schone brandstoffen voor mobiliteit uit het in januari 2010 door ons vastgestelde Uitvoeringsprogramma luchtkwaliteit 2010 t/m Met het uitvoeringsprogramma moeten we vóór 2015 de luchtkwaliteit op lokale luchtknelpunten in Arnhem en Nijmegen verder verbeteren in het kader van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). De subsidieregeling aanschaf elektrische scooters valt onder de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (NKS) en zij is als beleidsregel door ons vastgesteld. Volgens artikel 6 van de NKS hebben wij vastgesteld volgens welke criteria het beschikbare bedrag volgens het door ons vastgestelde subsidieplafond wordt verdeeld. Deze criteria staan vermeld in artikel 9 lid 3 van de subsidieregeling. 1.2 Relatie met programma Klimaat en Energie. Binnen dit programma zijn middelen gereserveerd voor het verbeteren van de luchtkwaliteit door het gebruik van schone brandstoffen en het stimuleren van elektrische scooters en voor het reduceren van geluidsoverlast.

11 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 3 2 Doelstelling Het doel van de subsidieregeling is het verbeteren van de luchtkwaliteit in Nijmegen in het algemeen en specifiek op de lokale luchtknelpunten. Daarnaast willen we de geluidoverlast vanwege scooters, zoals aangegeven in de Stadmonitor, reduceren. We willen de e-scootermarkt aanjagen door toegenomen bekendheid via deze regeling, waardoor ook na afloop de e-scooter aan populariteit heeft gewonnen. De regeling heeft als onderliggend doel: - Bedrijven en particulieren laten profiteren van veel lagere brandstofkosten, het uitblijven van parkeerkosten en het voorkomen van tijdverlies door files nadat ze een éénmalige investering hebben gedaan. Als resultaat van de subsidieregeling moeten er in Nijmegen minimaal 220 elektrische scooters met subsidie worden aangeschaft. 3 Argumenten Volgens de Kamer van Koophandel van Centraal Gelderland staan bedrijven op dit moment open voor investeringen in schoon vervoer en zo ook e-scooters als zij gestimuleerd worden door subsidie. Als zij eenmalig investeren m.b.v. deze subsidie kunnen zij daarna profiteren van veel lagere brandstofkosten, het uitblijven van parkeerkosten en voorkomen van verlies aan reistijd door files. Voor de lokale economie betekent de subsidieregeling een stimulans voor de verkoop van elektrische scooters door voornamelijk dealers in Nijmegen. Deze dealers laten veel enthousiasme zien voor een subsidieregeling en geven aan hun verkoop daarmee een flinke impuls te kunnen geven. Wegener Media, waaronder De Gelderlander valt, heeft interesse in de aanschaf van e- scooters voor een aantal krantenbezorgers in Nijmegen met behulp van subsidie. Er kan een pilotproject gaan lopen voor het bezorgen van de ochtendkrant zonder geluidsoverlast. Daarnaast heeft New York pizza ook al aangegeven interesse te hebben in de regeling. New York Pizza heeft vestigingen aan de St. Annastraat en Leuvensbroek (Lindenholt). NVM Nijmegen heeft aangegeven dat ondanks de moelijke bedrijfsvoering op dit moment meerdere makelaars in Nijmegen geïnteresseerd zijn in de regeling zodat zij de auto kunnen laten staan. Op basis van ervaringen met eerdere regelingen voor aanschaf van elektrische scooters door andere gemeenten en provincie Gelderland ( ) blijkt dat een dergelijke regeling een flinke stimulans is voor particulieren en ondernemers en dus ook dealers om elektrische scooters aan te schaffen. Ook de subsidieregeling voor elektrische fietsen van de Stadsregio tot augustus 2012 was een succes. Als spin-off van de subsidieregeling op e-scooters willen we meer bekendheid aan de e- scooter geven bij zowel gebruikers als dealers. Waardoor de subsidieregeling ook een aanjaagregeling is die tot meer aanschaf na afloop van de subsidieregeling moet leiden. Geluidsoverlast door brommers zal afnemen. Volgens de stadmonitor van Nijmegen is de ervaren geluidsoverlast door brommers en scooters in vergelijking tot andere hinderbronnen in 2011 t.o.v het meest toegenomen. Het vervangen van oude brommers en scooters zal een positieve invloed hebben op de luchtkwaliteit in Nijmegen en specifiek op de stikstofoxide (NO x ) luchtknelpunten St. Annastraat, Graafseweg, Oranjesingel en Prins Mauritssingel. Uit emissiefactoren is

12 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 4 afgeleid dat de uitstoot van brommers met een eerste toelating van vóór september 2005 ongeveer overeenkomt met de uitstoot van 4 personenwagens (personenauto s emissiefactoren 2011 PBL, emissiefactoren brommers TNO). Dit heeft ook negatieve gezondheidseffecten op fietsers, voetgangers en de bromfietsers zelf. Het geraamde effect van de vervanging van oude brommers door elektrische scooters ligt in de orde van grootte van 0,1 tot 0,5 µg/m³ NO x ter plaatse van de knelpuntlocaties. Het totale verschonen van het brommerpark leidt tot een verlaging van de concentratie met 0,9 µg/ m³ NO x. Dit is het maximaal haalbare op termijn. Indien met dit project wordt bereikt dat 10 % van het scooterpark elektrisch wordt, betekend dit een verlaging van 0,1 µg/m3. Dit is in dezelfde orde van grootte als bijvoorbeeld een milieuzone voor vrachtverkeer. Uit het doelgroepenonderzoek van de Stadsregio Arnhem Nijmegen uit het najaar 2011 bleek een subsidieregeling voor elektrische scooters een goede optie om mensen te stimuleren over te stappen op elektrisch vervoer. De optimale prijs waarvoor mensen pas een elektrische scooter aanschaffen is volgens dit onderzoek 1.750, -. Met een subsidie van 30% is een groot deel van het gat tussen de gemiddelde prijs van een elektrische scooter ( 2.700, -) en de optimale prijs waarop mensen tot aanschaf overgaan ( 1.750, -) te dichten. Conform artikel 7 van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking kan een subsidieplafond worden ingesteld. We verwachten vraag van ondernemers en particulieren naar deze subsidieregeling. Om overschrijding van het beschikbare budget te voorkomen is het instellen van een subsidieplafond gewenst. 4 Klimaat Het investeren van in totaal , - subsidie in een jaar tijd leidt tot de aanschaf van minimaal 220 elektrische scooters die in Nijmegen rondrijden. Door gebruik van de elektrische scooter worden oude brommers en auto s niet of minder gebruikt. Dit leidt, naast luchtkwaliteitsverbetering en reductie van geluidsoverlast, tot minder directe uitstoot van CO 2. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan de gemeentelijke, landelijke en Europese klimaatdoelstellingen. 5 Risico s Aan de uitvoering van de regeling zijn geen risico s verbonden. 6 Financiën De uitvoering van de premieregeling vindt gedeeltelijk plaats binnen de al bestaande financiële middelen en verder maken we gebruik van co-financiering door de Stadsregio. Binnen de ISV3- middelen is budget opgenomen voor elektrische scooters als maatregel in het in januari 2010 door u vastgestelde Uitvoeringsprogramma luchtkwaliteit 2010 t/m Dit betreft een budget van , - voor de periode van de voorbereiding en looptijd van de subsidieregeling. Vanuit de bestaande geluidsmiddelen (programma klimaat en energie, product geluid ip ) is in , - beschikbaar om geluidsoverlast te reduceren die burgers ervaren. Door de Stadsregio Arnhem Nijmegen wordt vanuit NSL-middelen (Eureka) , - ter beschikking gesteld voor dit project als cofinanciering. Deze NSL-middelen zijn door een besluit van het College van Bestuur van de Stadsregio Arnhem Nijmegen op 25 september 2012 toegezegd. Door deze NSL-middelen en de inzet van de beschikbare geluidsmiddelen wijzigen de

13 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 5 lasten en baten van gemeente Nijmegen. De lasten en baten nemen beide toe met ,- in 2013 en ,- in Per saldo is deze wijziging budgettair neutraal. Deze wijziging staat aangegeven in begrotingswijziging BW De Raad stelt de begrotingswijziging vast. De financiële uitvoering van de regeling vindt plaats in het programma Klimaat en Energie, product lucht, deelproduct Luchtkwaliteit ISV. De verrekening van de lasten en baten worden via de daarvoor ingestelde OMBD O061 afgewikkeld. In de volgende tabel is de begroting van de subsidieregeling aanschaf elektrische scooters te zien. Begroting e scooterproject Omschrijving kosten Nijmegen inkomsten Voorbereiding 5400 Uitvoeringskosten Uit te keren subsidie door Nijmegen Ondersteunende faciliteiten voor e scooters zoals oplaadvoorzieningen of extra uit te keren subsidie door Nijmegen (te bekijken tijdens looptijd subsidie) Bijdrage NSL (Stadsregio) Extra bijdrage NSL (Stadsregio) Cofinanciering Nijmegen ISV3 luchtkwaliteit geluidsmiddelen Totaal Communicatie De regeling wordt aangekondigd met een persbericht, een bericht op de gemeentelijke Brugpagina, website KvK, website Groene Hert. Er wordt een folder gemaakt die verstuurd wordt aan onder andere dealers van (elektrische) scooters, Kamer van Koophandel, ondernemers en organisaties. Dealers kunnen de folders aan klanten geven voor extra bekendheid met de subsidieregeling. Via de Kamer van Koophandel worden ondernemers benaderd en geïnformeerd. Als na 5 maanden besloten wordt ook subsidie aan particulieren te geven richt de communicatie zich nog apart op particulieren via een persbericht, een bericht op de gemeentelijke Brugpagina en De regeling wordt bekend gemaakt door hem opnieuw te publiceren. Ook zal dan in opdracht van de gemeente Nijmegen een

14 Voorstel aan de Raad Vervolgvel 6 campagneteam van de landelijke campagne Electric Heroes actief zijn op drukbezochte plekken in Nijmegen zoals in het centrum. 8 Uitvoering en evaluatie Na uw besluit starten we de uitvoering van de regeling. Ondernemers kunnen voor advies over de subsidieregeling elektrische scooters en hulp bij het aanvragen van subsidie terecht bij het Groene Hert. Formulieren voor de subsidieaanvraag en subsidievaststelling kunnen zij downloaden van de gemeentelijke website of per post toegestuurd krijgen. De subsidieafwikkeling verzorgt het Groene Hert dat ervaring heeft met dergelijke werkzaamheden. Alleen de daadwerkelijke beschikkingen en uitkeringen van de subsidies verzorgt de gemeente zelf. Na 5 maanden wordt de aanpak geëvalueerd en indien nodig opengesteld voor particulieren. Om het gebruik van elektrische scooters in Nijmegen door particulieren uit omliggende gemeenten ook te stimuleren willen we inwoners van deze gemeenten ook subsidie aanbieden mits zij een werkgeversverklaring van een bedrijf/organisatie of inschrijving bij een school in Nijmegen kunnen overleggen. Dit omdat een groot deel van de oudere brommers/scooters en auto s die in de steden rijden komen uit de omgeving van Arnhem en Nijmegen. De Stadsregio Arnhem Nijmegen heeft geprobeerd om ook andere gemeenten deel te laten nemen aan een subsidieregeling. Uit een inventarisatie bleek dat verschillende omliggende gemeenten wel interesse hebben maar vanwege budgettaire redenen op dit moment niet deel kunnen nemen. Gemeente Arnhem biedt particulieren van haar omliggende gemeenten dezelfde mogelijkheid. De uitvoering van de regeling voor particulieren volgt verder hetzelfde stramien als voor ondernemers. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Bijlage(n): 1) De Subsidieregeling aanschaf elektrische scooters 2) Persbericht 3) Begrotingswijziging BW-01220

15 Aanschafsubsidieregeling elektrische scooters

16 AANSCHAFSUBSIDIEREGELING ELEKTRISCHE SCOOTERS Burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen; overwegende: dat het college bevoegd is voor bepaalde vormen van subsidie nadere regels te stellen dan wel specifieke regelingen vast te stellen; dat de gemeente het belang van een goede luchtkwaliteit en weinig geluidhinder onderkent voor de gezondheid van de bewoners van Nijmegen; dat de kwaliteit van de lucht in Nijmegen negatief wordt beïnvloed door de uitstoot van schadelijke stoffen door 2 en 4-taktverbrandingsmotoren van, vooral oudere, brommers en scooters; dat volgens de Stadsmonitor 2011 bewoners veel geluidhinder ervaren door brommerlawaai van benzinebrommers; dat elektrische scooters geen of zeer weinig vervuilende stoffen uitstoten, zij geen of zeer weinig geluid produceren en de aanschaf hiervan kan worden gestimuleerd door een financiële tegemoetkoming; dat ondernemers en organisaties in Nijmegen economisch gestimuleerd kunnen worden door een financiële tegemoetkoming op een éénmalige investering waarna zij kunnen profiteren van veel lagere brandstofkosten, parkeerkosten en reistijd door files te vermijden. gelet op: artikel 160 Gemeentewet, titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (2011); BESLUITEN: vast te stellen de navolgende Aanschafsubsidieregeling elektrische scooters : HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Beleidsregels Deze subsidieregeling is een uitvoeringsvoorschrift in de vorm van beleidsregels als bedoeld in artikel 1 lid f van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking en de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 2 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: A. elektrische scooter: een nieuwe scooter, zijnde een motorvoertuig op twee wielen met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid van 45 km/u, welke in de fabriek is ingericht en bestemd (en niet op een later tijdstip is omgebouwd) om volledig en uitsluitend te worden aangedreven door een elektromotor en/of Li-ion-accu met een nominaal continu maximumvermogen van niet meer dan 4kW, niet zijnde een gehandicaptenvoertuig. B. onderneming: elke eenheid die een economische activiteit uitoefent, ongeacht haar rechtsvorm en de wijze waarop zij wordt gefinancierd. C. organisatie. een organisatie die is ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel D. Particulier: een natuurlijk persoon die niet als onderneming handelt. E. Aanvragende organisatie: een organisatie die is ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel en bij de gemeente een verzoek indient om in aanmerking te komen voor gesubsidieerde aanschaf van een elektrische scooter voor bedrijfsmatig gebruik. F. Particuliere aanvrager: een particulier die is ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente Nijmegen en bij de gemeente een verzoek indient om in aanmerking te komen voor gesubsidieerde aanschaf van een elektrische scooter voor particulier gebruik. Een particuliere aanvrager kan ook ingeschreven zijn in de gemeentelijke basisadministratie van de

17 gemeenten Beuningen, Overbetuwe, Lingewaard, Ubbergen, Heumen, Wijchen, Groesbeek, Millingen aan de Rijn, Druten, Mook en Middelaar en Rijnwaarden. G. Aanvrager: een aanvragende organisatie of een particuliere aanvrager H. Detailhandelaar: een onderneming die elektrische scooters aan particulieren verkoopt en die is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. I. koopovereenkomst: de koopovereenkomst tussen aanvrager en detailhandelaar waarop de koop van de elektrische scooter is vermeld en waaruit de specificaties (soort/merk, prijs, bouwjaar, kenteken, detailhandelaar e.d.) voldoende blijken. J. betaalbewijs: het bewijs dat is afgegeven door de detailhandelaar bij het in eigendom overdragen van de elektrische scooter en waaruit de specificaties (soort/merk, prijs, bouwjaar, kenteken, detailhandelaar e.d.) voldoende blijken. K. subsidie(bedrag): een door de gemeente eenmalig beschikbaar gestelde bijdrage ter compensatie van de aanschaf van een elektrische scooter bij een detailhandelaar. L. subsidieverstrekker: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen HOOFDSTUK 2 SUBSIDIEBEDRAG en -PLAFOND Artikel 3 Hoogte van de subsidie Het subsidiebedrag bedraagt: 30% van de aanschafprijs van een kale elektrische scooter met een maximum van 750,-- (inclusief BTW) per elektrische scooter. Artikel 4 Subsidieplafond 1. Het subsidieplafond voor deze regeling bedraagt van 21 januari 2013 tot 21 januari 2014: ,- 2. De aanvraag tot subsidieverlening dient vóór de koop van de elektrische scooter én vóór 21 januari 2014 te worden ingediend bij Het Groene Hert, Burchtstraat 126, 6511 RK Nijmegen. 3. Alleen volledige subsidieaanvragen worden in behandeling genomen. Indien een onvolledige aanvraag is ingediend, wordt de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht een hersteltermijn van twee weken geboden om de aanvraag te completeren. Wordt binnen de hersteltermijn van twee weken het gevraagde niet aangeleverd, dan wordt de aanvraag niet in behandeling genomen. 4. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht gelegenheid tot aanvulling van de aanvraag heeft gekregen, geldt de dag waarop de aanvulling is ontvangen en waardoor de aanvraag compleet is gemaakt, als datum van ontvangst van de aanvraag. 5. De subsidie voor een elektrische scooter, zoals omschreven in artikel 2, wordt verleend in volgorde van ontvangst van volledige subsidieaanvragen voor een elektrische scooter. Indien op een dag door twee of meer ontvangen aanvragen een overschrijding van het subsidieplafond ontstaat, zullen burgemeester en wethouders door middel van loting de volgorde van ontvangst van de aanvragen bepalen. HOOFDSTUK 3 SUBSIDIEVERLENING ORGANISATIE VOORAFGAAND AAN AANSCHAF Artikel 5 Voorwaarden subsidieverlening elektrische scooter aan aanvragende organisaties 1. Een aanvragende organisatie, komt alleen voor subsidie volgens deze regeling in aanmerking indien: a. aanvrager blijkens een offerte een elektrische scooter nieuw wil aanschaffen bij een detailhandelaar, en b. de aanvraag een nog aan te schaffen elektrische scooter betreft, en c. aan de aanvrager nog geen subsidie is verleend volgens deze regeling, en d. de aanvraag vóór 21 januari 2014 is ingediend. e. het subsidieplafond voor deze regeling niet wordt overschreden. 2. Een aanvragende organisatie, kan slechts subsidie krijgen als zij in de gemeente Nijmegen is gevestigd.

18 3. Voor een aanvragende organisatie mag het aantal aan te schaffen elektrische scooters niet meer dan 10 zijn. 4. Indien niet is voldaan aan het eerste, tweede, derde of vierde lid wordt de subsidie niet verleend. De subsidie wordt tevens niet verleend, wanneer blijkt dat de aanvrager verwijtbaar onjuiste informatie heeft verstrekt bij de aanvraag. Artikel 6 Weigeringsgrond specifieke bedrijfstakken Subsidie wordt geweigerd aan: a. een onderneming die scooters verkoopt. b. een onderneming waarop één van de volgende sbi-codes van de Kamer van Koophandel van toepassing is: SBI-46491, SBI Artikel 7 Aanvraag tot subsidieverlening elektrische scooter 1. De aanvraag tot subsidieverlening van een aanvragende organisatie is volledig indien a. het door de subsidieverstrekker beschikbaar gestelde aanvraagformulier volledig en naar waarheid is ingevuld, en b. het aanvraagformulier is ondertekend door een daartoe bevoegde vertegenwoordiger van de organisatie, en c. alle benodigde gegevens en bescheiden als bedoeld in lid 1 en 2 van dit artikel zijn bijgevoegd. 2. Bij de aanvraag van een aanvragende organisatie wordt in ieder geval een kopie verstrekt van de offerte van de nieuw aan te schaffen elektrische scooter of scooters waarvoor subsidie wordt gevraagd. Hieruit moeten de specificaties (soort/merk, prijs, bouwjaar, kenteken, detailhandelaar) voldoende blijken. 3. Het college kan van de aanvragende organisatie nadere gegevens verlangen, voor zover dat voor de beoordeling van de aanvraag nodig is. 4. Nadat de aanvraag tot subsidieverlening als volledig is aangemerkt, zal het college volgens artikel 8 een besluit op de aanvraag nemen. Artikel 8 Besluit tot subsidieverlening elektrische scooter 1. Het college neemt zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag tot subsidieverlening dan wel - in voorkomende gevallen - van de verstrekte aanvullende gegevens, een besluit op de aanvraag tot subsidieverlening. 2. Indien de beslissing niet binnen 8 weken kan worden gegeven, stelt het college de subsidieaanvrager daarvan in kennis en noemt een redelijke termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien. HOOFDSTUK 4 SUBSIDIEVASTSTELLING ORGANISATIE NA AANSCHAF Artikel 9 Voorwaarden subsidievaststelling elektrische scooter 1. Aanvrager komt alleen voor subsidievaststelling in aanmerking, indien: a. aanvrager met het door het college vastgestelde aanvraagformulier kopieën van de koopovereenkomst, het betaalbewijs en alle delen van het kentekenbewijs inclusief tenaamstelling van de elektrische scooter, aan de subsidieverstrekker aanlevert, en b. aanvrager de elektrische scooter heeft gekocht en in eigendom overgedragen heeft gekregen na de indiening van de aanvraag tot subsidieverlening, en c. de aanvraag tot subsidievaststelling binnen een termijn van vier maanden na dagtekening van het subsidieverleningbesluit door het college is ontvangen, en d. op basis van het subsidieverleningbesluit, zoals omschreven in artikel 8, de aanvrager van het college de toezegging heeft gekregen voor een subsidiebijdrage in de aanschaf van de elektrische scooter. 2. Indien niet is voldaan aan het eerste lid, wordt de subsidieaanvraag (ambtshalve) vastgesteld op nihil. Artikel 10 Aanvraag tot subsidievaststelling elektrische scooter

19 1. De aanvraag tot subsidievaststelling dient na de eigendomsverkrijging van de elektrische scooter én binnen een termijn van vier maanden na dagtekening van het subsidieverleningbesluit te worden ingediend bij: Het Groene Hert, Burchtstraat 126, 6511 RK Nijmegen. 2. Alleen volledige aanvragen tot subsidievaststelling worden in behandeling genomen. Indien een onvolledige aanvraag is ingediend, wordt de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht een hersteltermijn van twee weken geboden om de aanvraag te completeren, waarbij de subsidieaanvraag wordt geacht te zijn ontvangen op de dag dat de volledige aanvraag bij het college is ontvangen. Wordt binnen de hersteltermijn van twee weken het gevraagde niet aangeleverd, dan wordt de subsidieaanvraag (ambtshalve) vastgesteld op nihil. 3. De aanvraag tot subsidievaststelling is volledig, indien: a. de aanvrager gebruik heeft gemaakt van het door de subsidieverstrekker beschikbaar gestelde aanvraagformulier, en b. het aanvraagformulier door de aanvrager volledig en naar waarheid is ingevuld, en c. het aanvraagformulier is ondertekend door de aanvrager, en d. kopieën van de koopovereenkomst, het betaalbewijs en alle delen van het kentekenbewijs inclusief tenaamstelling bij het aanvraagformulier zijn gevoegd. 4. Het college kan van de aanvrager nadere gegevens verlangen, voor zover dat voor de beoordeling van de aanvraag nodig is. 5. Nadat de aanvraag tot subsidievaststelling als volledig is aangemerkt, zal het college volgens artikel 11 een besluit tot subsidievaststelling nemen. Artikel 11 Besluit tot subsidievaststelling elektrische scooter 1. Het college neemt zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 8 weken, na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling dan wel in voorkomende gevallen van de verstrekte aanvullende gegevens, een beslissing op die aanvraag en bij honorering betaalt het subsidiebedrag uit. Indien niet wordt voldaan aan het gestelde in artikel 9 of artikel 10 zal het college de subsidie (ambtshalve) op nihil vaststellen. 2. Indien de beslissing niet binnen 8 weken kan worden gegeven, stelt het college de subsidieaanvrager daarvan in kennis en noemt een redelijke termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien. Artikel 12 Betaling De betaling van de subsidie vindt plaats binnen 6 weken na de subsidievaststelling. HOOFDSTUK 5 SUBSIDIEVERLENING PARTICULIER VOORAFGAAND AAN AANSCHAF (treedt in werking op een nader te bepalen tijdstip) Artikel 13 Voorwaarden subsidieverlening elektrische scooter aan particuliere aanvragers Een particuliere aanvrager komt alleen voor subsidie met toepassing van deze regeling in aanmerking indien: a. aanvrager tenminste 16 jaar oud is, in het bezit is van een geldig rijbewijs voor het besturen van een scooter (minimaal AM) en blijkens een offerte een elektrische scooter nieuw wil aanschaffen bij een detailhandelaar, en b. aanvrager woonachtig is in de gemeente Nijmegen, óf c. aanvrager woonachtig is in de gemeente Beuningen, Overbetuwe, Lingewaard, Ubbergen, Heumen, Wijchen, Groesbeek, Millingen aan de Rijn, Druten, Mook en Middelaar en Rijnwaarden en deze door middel van een recente werkgeversverklaring kan aantonen in de gemeente Nijmegen te werken of door middel van een recent inschrijvingsbewijs van een nijmeegse school kan aantonen in de gemeente Nijmegen naar school te gaan, en d. de aanvraag een nog aan te schaffen elektrische scooter betreft, en e. aan de aanvrager nog geen subsidie is verleend volgens deze regeling, en f. de aanvraag vóór 21 januari 2014 is ingediend, en g. het subsidieplafond voor deze regeling niet wordt overschreden. Artikel 14 Aanvraag tot subsidieverlening elektrische scooter particuliere aanvrager 1. De aanvraag tot subsidieverlening van een particulier is volledig indien:

20 a. het door de subsidieverstrekker beschikbaar gestelde aanvraagformulier door de aanvrager volledig en naar waarheid is ingevuld, en b. het aanvraagformulier door de aanvrager of, ingeval van minderjarigheid mede door diens wettelijk vertegenwoordiger, is ondertekend, en c. alle benodigde gegevens en bescheiden als bedoeld in lid 1 en 2 van dit artikel zijn bijgevoegd. 2. Bij de aanvraag van een particulier worden in ieder geval de volgende gegevens en bescheiden overgelegd: a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs van de aanvrager, en b. een kopie van een geldig rijbewijs van de aanvrager voor het besturen van een scooter (minimaal AM), en c. een kopie van de offerte van de nieuw aan te schaffen elektrische scooter waarvoor subsidie wordt gevraagd. Hieruit moeten de specificaties (soort/merk, prijs, bouwjaar, kenteken, detailhandelaar) voldoende blijken, en d. een recente werkgeversverklaring van een nijmeegse organisatie of een recent inschrijvingsbewijs van een nijmeegse school als de aanvrager niet woonachtig is in Nijmegen. Artikel 15 Besluit tot subsidieverlening elektrische scooter 1. Het college neemt zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag tot subsidieverlening dan wel - in voorkomende gevallen - van de verstrekte aanvullende gegevens, een besluit op de aanvraag tot subsidieverlening. 2. Indien de beslissing niet binnen 8 weken kan worden gegeven, stelt het college de subsidieaanvrager daarvan in kennis en noemt een redelijke termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien. Artikel 16 In werking treding hoofdstuk 5 Dit hoofdstuk treedt in werking op een nader te bepalen tijdstip. HOOFDSTUK 6 SUBSIDIEVASTSTELLING PARTICULIER NA AANSCHAF (treedt in werking op een nader te bepalen tijdstip) Artikel 17 Voorwaarden subsidievaststelling elektrische scooter Artikel 9 is van overeenkomstige toepassing. Artikel 18 Aanvraag tot subsidievaststelling elektrische scooter 1. De aanvraag tot subsidievaststelling dient na de eigendomsverkrijging van de elektrische scooter én binnen een termijn van vier maanden na dagtekening van het subsidieverleningbesluit te worden ingediend bij: Het Groene Hert, Burchtstraat 126, 6511 RK Nijmegen. 2. Alleen volledige aanvragen tot subsidievaststelling worden in behandeling genomen. Indien een onvolledige aanvraag is ingediend, wordt de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht een hersteltermijn van twee weken geboden om de aanvraag te completeren, waarbij de subsidieaanvraag wordt geacht te zijn ontvangen op de dag dat de volledige aanvraag bij het college is ontvangen. Wordt binnen de hersteltermijn van twee weken het gevraagde niet aangeleverd, dan wordt de subsidieaanvraag (ambtshalve) vastgesteld op nihil. 3. De aanvraag tot subsidievaststelling is volledig, indien: a. de aanvrager gebruik heeft gemaakt van het door de subsidieverstrekker beschikbaar gestelde aanvraagformulier, en b. het aanvraagformulier door de aanvrager volledig en naar waarheid is ingevuld, en c. het aanvraagformulier is ondertekend door de aanvrager of, ingeval van minderjarigheid mede door diens wettelijk vertegenwoordiger,en d. kopieën van de koopovereenkomst, het betaalbewijs en alle delen van het kentekenbewijs inclusief tenaamstelling bij het aanvraagformulier zijn gevoegd. 4. Het college kan van de aanvrager nadere gegevens verlangen, voor zover dat voor de beoordeling van de aanvraag nodig is.