Alleen ter besluitvorming door het College. Collegevoorstel Openbaar. Onderwerp Subsidieregeling Maatregelen Overvalpreventie.

Transcriptie

1 Openbaar Onderwerp Subsidieregeling Maatregelen Overvalpreventie Programma / Programmanummer Veiligheid / 1012 BW-nummer Portefeuillehouder Th. de Graaf Samenvatting Met het vaststellen van deze subsidieregeling willen we ondernemers stimuleren preventieve maatregelen te nemen tegen criminaliteit in het algemeen en overvallen in het bijzonder. De subsidie wordt verstrekt om Kleine bedrijven die de Veiligheid Kleine Bedrijven Veiligheidsscan in hun bedrijf hebben laten uitvoeren tegemoet te komen in de kosten van de realisatie van de op basis van de Veiligheidsscan geadviseerde maatregelen. Slechts die bedrijven kunnen een aanvraag indienen met maximaal 5 vestigingen en maximaal 10 fte per vestiging. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. A700, Just Krijn, 9317 Datum ambtelijk voorstel 30 mei 2011 Registratienummer Ter besluitvorming door het college 1. de Beleidsregel Subsidieregeling Maatregelen Overvalpreventie voor Kleine bedrijven vast te stellen. 2. deze Beleidsregel van kracht te laten zijn tot en met 31 december Paraaf akkoord Datum Leidinggevende Programmamanager E. Boelaars Programmadirecteur B.van der Ploeg Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 6 juni 2011 nummer: 3.23 Conform advies Aanhouden Anders, nl. Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Gemeentesecretaris Portefeuillehouder Collegevoorstel.doc

2 1 Probleemstelling Recente overvallen en pogingen hiertoe op ondernemers hebben het veiligheidsgevoel aangetast. Wij vinden dit een onacceptabele ontwikkeling en willen daarom het nemen van preventieve maatregelen stimuleren. Daarmee en door een afname in overvallen die met het nemen van preventieve maatregelen mag worden verwacht willen we het veiligheidsgevoel herstellen. 2 Juridische aspecten De Beleidsregel Subsidieregeling Maatregelen Overvalpreventie voor Kleine bedrijven dient, mede gelet op het gestelde in artikel 3, lid 3, van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking 2008, formeel te worden vastgesteld door het College. 3 Doelstelling De subsidie wordt verstrekt om Kleine bedrijven die de Veiligheid Kleine Bedrijven Veiligheidsscan in hun bedrijf hebben laten uitvoeren tegemoet te komen in de kosten van de realisatie van de op basis van de Veiligheidsscan geadviseerde maatregelen ten aanzien van Selecta DNA-spray, winkelwaarschuwingssysteem en/of camerabewaking. 4 Argumenten Overvallen zijn een probleem voor ondernemers binnen Nijmegen. Het nemen van maatregelen zorgt voor een preventieve werking en vergroot de pakkans van daders. Dit komt ten goede aan het veiligheidsgevoel. Maatregelen die zich richten op het collectief (Selecta DNA-spray en winkelwaarschuwingssysteem) bieden de mogelijkheid om de veiligheid binnen een gebied te vergroten. Selecta DNA-spray markeert daarbij een inbreker of overvaller met een kleurloze vloeistof. De vloeistof licht op zodra deze wordt beschenen met UV licht. Met Selecta DNA-spray gemerkte daders zijn voor de politie met behulp van UV licht te herkennen en tot het plaats delict te herleiden. De politie in Nijmegen beschikt over UV lampen ten behoeve van deze herkenning en staat positief tegenover het fenomeen Selecta DNA-spray in het kader van de strijd tegen de overvallen. Binnen een gebied waar de Selecta DNA-spray wordt ingezet kan met behulp van borden worden aangegeven dat dit middel hier wordt ingezet. Met een winkelwaarschuwingssysteem kunnen ondernemers met één druk op de knop collegaondernemers alarmeren bij een verdachte situatie of calamiteit. Deze ontwikkeling wordt positief beoordeeld door de politie. Een subsidieregeling voor winkelwaarschuwingssystemen sluit verder aan bij de toeters die door ondernemers in de Lange Hezelstraat zijn aangeschaft. De individuele beveiliging van een onderneming wordt met behulp van een subsidie voor camerabewaking gestimuleerd. 5 Financiën De kosten van deze subsidieregeling, gemaximeerd op ,-, worden opgevangen binnen het bestaande programma Integrale Veiligheid. 6 Communicatie In De Gelderlander is melding gemaakt van de aanstaande subsidieregeling. Deze wordt van kracht op de eerste dag na publicatie in het Gemeenteblad.

3 Vervolgvel 2 7 Uitvoering en evaluatie De afdeling Economische Zaken, met het Bedrijvenloket, zal met de afdeling Veiligheid worden betrokken bij de uitvoering van de subsidieregeling. 8 Risico Het kan zijn dat een aanvraag, na het bereiken van de gestelde limiet van ,-, moet worden afgewezen. Bijlage: Beleidregel

4 Subsidieregeling Maatregelen Overvalpreventie Gemeente Nijmegen Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen, overwegende dat het ter uitvoering van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking 2008 gewenst is beleidsregels te stellen inzake het verlenen van subsidies voor de Maatregelen ten behoeve van Overvalpreventie; gelet op artikel 3, lid 3, van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking 2008; besluit I. de Beleidsregel Subsidieregeling Maatregelen Overvalpreventie voor Kleine bedrijven vast te stellen. II. deze Beleidsregel bekend te maken in het gemeenteblad. III. deze Beleidsregel heeft een tijdelijk karakter en is van kracht tot en met 31 december Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen en voorwaarden Artikel 1.1 Doel van de subsidie Doel van de subsidieregeling is om ondernemers te stimuleren preventieve maatregelen te nemen tegen criminaliteit in het algemeen en overvallen in het bijzonder. De subsidie wordt verstrekt om Kleine bedrijven die de Veiligheid Kleine Bedrijven Veiligheidsscan in hun bedrijf hebben laten uitvoeren tegemoet te komen in de kosten van de realisatie van de op basis van de Veiligheidsscan geadviseerde maatregelen. Artikel 1.2 Begripsomschrijvingen 1. In deze beleidsregel wordt verstaan onder: a. Beleidsdoel: Het treffen van Maatregelen Overvalpreventie, met als doel een bijdrage leveren aan het voorkomen van overvallen op kleine bedrijven; b. Bedrijf: een bij de Kamer van Koophandel geregistreerde Onderneming, waarbij het accent ligt op het vervaardigen, bewerken, installeren en verhandelen van goederen danwel op het bedrijfsmatig verlenen van diensten; c. College: het college van burgemeester en wethouders; d. Kosten van de Maatregelen Overvalpreventie: de door het college goedgekeurde gemaakte kosten voor het realiseren van de Maatregelen Overvalpreventie; e. Subsidieaanvrager: het bedrijf of de persoon die het bedrijf wettelijk vertegenwoordigt; f. Maatregelen Overvalpreventie: het realiseren van de geadviseerde maatregelen, voortkomend uit de Veiligheid Kleine Bedrijven Veiligheidsscan ten aanzien van: camera s, winkelwaarschuwingssysteem en Selecta DNA-spray; 2. Onder de kosten van de Maatregelen Overvalpreventie worden begrepen: de aan het bedrijf gefactureerde kosten die worden gemaakt ter zake van de realisatie van de uit de Veiligheid Kleine Bedrijven Veiligheidsscan geadviseerde maatregelen met betrekking tot: a. de camera s; b. de Selecta DNA-spray; c. het winkelwaarschuwingssysteem; d. de verschuldigde en niet verrekenbare omzetbelasting. Artikel 1.3 Toepassingsbereik Het college kan op basis van deze beleidsregel aan Kleine bedrijven die een aanvraag tot het verlenen van subsidie hebben ingediend incidentele budgetsubsidie verlenen. De subsidie dient als tegemoetkoming in de kosten van de realisatie van Maatregelen Overvalpreventie. De maatregelen volgen op advies van een Veiligheid Kleine Bedrijven Veiligheidsscan, die voldoet aan de bij deze beleidsregel gestelde eisen. Slechts die bedrijven kunnen een aanvraag indienen met maximaal 5 vestigingen en maximaal 10 fte per vestiging. Artikel 1.4 Hoogte subsidie

5 De subsidie bedraagt voor alle bedrijven 25% van de kosten tot een maximum van 500,- per separate maatregel als genoemd onder a, b en c. Artikel 1.5 Subsidieplafond De subsidie wordt alleen in 2011 verstrekt. Het subsidieplafond voor het beleidsdoel bedraagt voor het jaar ,=. De verdeling van subsidie geschiedt, met inachtneming van het subsidieplafond, op basis van de volgorde van ontvangst van de subsidieaanvragen. Artikel 1.6 Voorwaarden en verplichtingen bij de subsidieverlening Het college kan op basis van deze beleidsregel aan Kleine bedrijven subsidie verlenen ter tegemoetkoming in de kosten van Maatregelen Overvalpreventie, ondermeer met de volgende voorwaarden en verplichtingen: a. er wordt alleen voor Maatregelen Overvalpreventie een bijdrage verstrekt wanneer deze voortkomen uit een advies vanuit de Veiligheid Kleine Bedrijven Veiligheidsscan; b. uitvoering van de werkzaamheden, te weten het treffen van de maatregelen waarvoor achteraf subsidie wordt aangevraagd, gebeurt op eigen risico van afwijzing; c binnen twee maanden na facturatie van de getroffen maatregelen wordt subsidieverlening aangevraagd. Hoofdstuk 2 Subsidieaanvraag Artikel 2.1 Indiening aanvraag 1. De aanvraag wordt liefst via de digitale balie (website en anders schriftelijk ingediend binnen twee maanden na facturatie van de getroffen maatregelen. 2. Burgemeester en wethouders stellen een aanvraagformulier vast waarop tevens staat aangegeven welke bescheiden ingediend moeten worden. 3. De subsidieaanvrager voegt bij het aanvraagformulier in ieder geval kopieën van: a. het advies vanuit de Veiligheid Kleine Bedrijven Veiligheidsscan. b. de facuur c.q. facturen ten aanzien van de getroffen maatregelen waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. 4. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het overleggen van andere bescheiden, redelijkerwijs noodzakelijk voor het beoordelen van de aanvraag, te verlangen. 5. Burgemeester en wethouders beslissen binnen 8 weken na ontvangst op de aanvraag. Artikel 2.2 Weigeringgronden De subsidie kan naast de weigeringsgronden uit de Algemene wet bestuursrecht en de Nijmeegse Kaderverordening subsidies 2008 worden geweigerd indien: 1. Het subsidieplafond uit artikel 1.5 wordt overschreden. 2. Niet wordt voldaan aan de producteisen, zoals gemeld in artikel Hoofdstuk 3 De Subsidievaststelling en Betaling Artikel 3.1 Subsidievaststelling 1. De subsidieontvanger dient binnen 6 maanden na oplevering van het werk een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in. 2. Burgemeester en wethouders beslissen binnen 8 weken na ontvangst op de aanvraag. Artikel 3.2 Betaling De betaling vindt plaats binnen 6 weken na de subsidievaststelling. Hoofdstuk 4 Hardheidsclausule Artikel 4.1. Hardheidsclausule Burgemeester en wethouders zijn bevoegd in gevallen, waarin de toepassing van deze regeling naar hun oordeel leidt tot een bijzondere hardheid jegens aanvrager, af te wijken van de bepalingen van deze regeling. Hoofdstuk 6 Inwerkingtreding Deze beleidsregel treedt in werking op de eerste dag na de dagtekening van het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst.