ReThink!UvA:!Position!Paper!on!Teaching!and!Research!(Nederlands)! 1)!Position!Paper!on!Teaching!

Transcriptie

1 ReThinkUvA:PositionPaperonTeachingandResearch(Nederlands) 16$5$2015 ReThinkpleitvoorfundamenteleaanpassingenindehuidigeorganisatievanonderwijs enonderzoek.detweeposition'papers'dievolgenbenoemendaarbijdebelangrijksteen meesturgenteproblemenenstellenoplossingenvoor.hetstartpunthiervooriseenre$ flectieopdehuidigestandvanzakenaangaandeacademischwerkaandezeuniversiteit endemogelijketoekomstervan.wewillenallemedewerkersvandeuvamaarook alleinstitutioneleorganen(onderzoeksscholen,colleges,graduateschools,opleidings$ commissies,afdelingen,ondernemingsradenenstudentenraden)uitnodigenomaande discussiebijtedragen:deeltudebezwarendiehierwordengenoemd?welkeknelpun$ tenontbreken?welkemaatregelenmoetenwordengenomen(ofzijnopeenofander lokaalniveaualbegonnen)omonderzoekenonderwijsproductiefenverrijkendtema$ ken?feedbackisdanookzeerwelkomenwezienernaaruitomineenkritischedialoog vangedachtentewisselen.ukuntonsbereikenop: 1)PositionPaperonTeaching SindsdeprotesteninhetMaagdenhuisendeopkomstvanRethinkUvAzijndocenten vanuitdeheleuniversiteitmetelkaaringesprekgeraaktoverproblemendiezijervaren inhetonderwijs.eenterugkerendthemaishetfeitdathetstroomlijnenvanonderwijs andersdanbeoogd tenkostegaatvandekwaliteit.inplaatsvanervoortezorgen datonderwijsefficiënterwordt,hebbendedoorgevoerdemaatregelengeresulteerdin hetdemotiverenvansommigevanonzemeestsuccesvollestudenten,hetloskoppelen vanonderwijsenonderzoek,hetvervreemdenvandocentenvandebaanwaarzijvan houdeneniseenaantalstudentenendocentenerzelfsziekvangeworden. Stafenstudentenvanverschillendedepartementenenfaculteitenzijngefrustreerdge$ raaktdoorontwikkelingendiegedeeltelijkuituva$beleidengedeeltelijkuitoverheids$ beleidvoortkomen.indegesignaleerdeproblemenkunnenwevierthema sontwaren: 1. Deinefficiëntievanhetrendementsdenken:eenverregaandefocusopoutputcij$ fersvervreemdtonderwijsvanhaarkerndoelen;inconsistentemaatregelenom prestatiesteverbeterenresulterenvaakinhettegenovergesteldeeffect. 1

2 2. Bureaucratisering: one$size$fits$all $regelsbeheersenhetonderwijs;centralisa$ tieheeftgeleidtotzeergebureaucratiseerdeproceduresdiedewerkdrukverho$ genendeautonomievanprofessionalsnodeloosaantasten. 3. Werkdrukendearbitraireberekeningvanuren:degroeiinstudentenaantallen enadministratievetakenwordenvaaknietgecompenseerddooreenhogerbud$ getmaardooronbetaaldoverwerk. 4. Gebrekaanbalanstussenonderzoekenonderwijs:overmatigeonderwijsbelas$ tingsloktalleonderzoekstijdop;omonderzoektekunnendoenmoetendocen$ tenzichzelfvrijkopenvanonderwijs.doordezebreuktussenonderzoekenon$ derwijsverliestdeuniversiteithaarsterkstepunt. 1.#De#inefficiëntie#van#het#rendementsdenken# Een'verregaande'focus'op'outputcijfers'vervreemdt'onderwijs'van'haar'kerndoelen;'in9 consistente'maatregelen'om'prestaties'te'verbeteren'resulteren'vaak'in'het'tegen9 overgestelde'effect.' Dehuidigefocusoprendementenisaantoonbaarinefficiënt.Deverregaandemaatrege$ lenleidentotconstantereorganisatiesvanhetonderwijs.elkjaarmoetencursussen herzienwordenopbasisvanprestatieafspraken,studiesuccesmaatregelen,toenamevan toetsmomenten,mentor$entutorsystemen,matchingenbsa,zelfsterwijlheteffectvan voorgaandemaatregelennognietmeetbaaris.ditzorgtervoordatdiscussiesbinnen departementennietgevoerdwordenvanuitdeinhoudmaarvanuitdenoodzaakomte gaanmetadministratieveeisen.ditwordtversterktdoordeeisomleerdoelente stroomlijnenvolgensinternationaalrecept(zgn. Dublindescriptors ),ongeachtderijke profielenvandeindividueledisciplines.rendementsdenkenwordtzonietalleengeld$ verspilling,hetbelemmertookdeontwikkelingenvernieuwingvanhetonderwijs. Rendementsdenkenis(mede)doordedirecteinvloedvanfinanciëleprikkelsopheton$ derwijsschadelijkvoordekwaliteitvanhetonderwijsenvooreenproductieverelatie tussenstudentenendocenten.afdelingen(bijsommigeopleidingenzelfsindividuele docenten)wordengefinancierdopbasisvanhetaantaldiploma sdatzeproduceren. Budgettaireoverwegingenkunnenzoeenrolspelenbijhetbecijferenvanstudenten. Gesprekkenmetstudentenzijngeenintellectueleuitwisselingenmeer,maaronderhan$ delingen.zelfsdevsnuerkentdathetnodigiseennieuwebalanstevindentussenbe$ kostigingopbasisvangetalsmatigecriteriaeneenzorgvuldigerebeschermingvande kwaliteitvandeinhoud. 1 Rendementsdenkendegradeert onderwijs tot leren,en leren tot meetbarecriteria. 2 Docerenwordtzoeenoefeninginhetaanbiedenencontrolerenvanfeiteninplaatsvan kennisoverdrachtenhetstimulerenvanstudentenombekwame,onafhankelijkeden$ kersteworden. 3 Dehieropvolgendestandaardisatievanonderwijsontneemtstudenten deflexibiliteitenonafhankelijkheidomhuneigenstudiepadtevolgenenzichterichten opspecifiekeinteresses.prestatieafsprakenhinderenvooralgoede/uitmuntendestu$ dentendieverderwillenkijkendanhetstandaardaanbodeneentweedestudiewillen doen.zogauweenstudentmeerdaneenjaarlangernodigheeftomdestudietevoltooi$ 1http:// protesten$van$studenten$en$universitair$medewerkers.html;ineenopenbriefheefth.nudetoonvande reactievandevsnuopdeprotestenalbekritiseerd: anders/ 2Zie,overde learnification vanacademischonderwijs:biesta,gert. GoodEducationinanAgeofMeasu$ rement:ontheneedtoreconnectwiththequestionofpurposeineducation. Educational'Assessment,'Eva9 luation'and'accountability'(formerly:'journal'of'personnel'evaluation'in'education)21.1(2009): Lorenz,Chris. TheMetrificationof Quality andthefalloftheacademicprofession. Oxford'Magazine HilaryWeek,TrinityTerm(2015):

3 en,krijgthetbetreffendedepartementgeenvergoedingmeervoordezestudent.maar ookzwakkerestudentendiemeersturingentijdnodighebbenomeenacademischeat$ titudeteontwikkelen,wordendoorditsysteemtevroegafgeschreven.studentendie gedwongenwordenhunstudietesnelafteronden(ofoptegeven)vervullenhunmaat$ schappelijkepotentieelniet:zehebbenmisschienweleendiploma,maarnietdecompe$ tentiesdiezegehadzoudenhebbenalszenogeensemesterlangerhaddenkunnenstu$ derenofnogeenextravaktevolgen. Uiteraardzijnweallemaalvoorstandersvangoedgeorganiseerde,transparantepro$ gramma sdiehetstudentenmogelijkmakenhunstudieoptijdafteronden.echter:het keurslijfdathetresultaatisvanprestatieafsprakenenrendementsdenkenondermijnt alleinitiatievenomwatbetreftinhoudenvormteinnoverenenzorgtervoordatinde relatietussendocentenstudentcontroleenwantrouwendeboventoonvoeren.debui$ tengewoneaandachtvoormeetbaredatabrengtdeproductievandevereistedatate$ weeg,nieteenverbeteringvandekwaliteit. 4 Wijgelovenhartgrondigdathetdetaakvanalleuniversitairestafisommensenteleren denkenenkritischtereflecteren.wijwillendatdocentenenstudentennietlangervolg$ zaam,maargeëngageerdzijn.pedagogenhebbengeobserveerdenbewezendatcontrole enbeoordelingweinigbijdragenaanhetverbeterenvanprestatiesbijhetuitvoerenvan creatieve,complexeofconceptueleopdrachten. 5 WijgelovendatdestafvandeUvAtoe$ gewijdisaandedoelstellingenvanhethogeronderwijsendatdocentengemotiveerd zijnomlestegevenaaneenuitdagendestudentenpopulatie.laathenditdanookdoen 2.#Bureaucratisering:# one;size;fits;all ;regels#beheersen#het#onderwijs# Centralisatie'heeft'geleid'tot'zeer'gebureaucratiseerde'procedures'die'de'werkdruk' verhogen'en'de'autonomie'van'professionals'nodeloos'aantasten.' RendementsdenkenheeftgeresulteerdineenbijnaKafkaëskebureaucratie.Hetbijhou$ denvandeadministratieneemteensteedsgroteraandeelinbinnendetakenvando$ centen:hetmakenvancursusomschrijvingentoteenvoljaarvoordateendocentdecur$ susdaadwerkelijkgeeft,hetvoorbereidenenuitvoerenvanenreagerenopgestandaar$ diseerdeevaluaties,hetinvoerenvancijfersenanderedataindiversecomputersys$ temen,hetarchiverenvantentamensenhetaanpassenvanonderwijsenopdrachtenop basisvansteedsmaarweerveranderendeformeleeisen(inplaatsvandidactische overwegingen). Omtevoldoenaanderoepomverantwoordingenomdekwaliteitvanonderwijstemo$ nitorenwordenelkjaaruniversiteitsbreedloggeproceduresenapplicatiesingevoerden aangepast.veelvandezesystemenwordeningebruikgenomenvoordatzedaadwerke$ lijkfunctioneren. 6 Desystemenzijnbovendieneenpogingomcomplexeproblemenop eenuniformemanieroptelossen,waardoorzenietaansluitenopdebehoeftesvanindi$ vidueleafdelingenofopleidingen.zezijnvaakinefficiëntomdatzeontwikkeldzijnvan$ uitmanagementperspectiefenmeergerichtzijnophetleverenvanvergelijkbarecijfer$ tjesdanopderolinhetonderwijswaarvoorzeineersteinstantieontwikkeldwaren. 4 Wenowliveinageinwhichdiscussionsabouteducationaredominatedbymeasurementandcompari$ sonsofeducationaloutcomesandthatthesemeasurementsassuchseemtodirectmuchofeducationalpo$ licyand,throughthis,alsomuchofeducationalpractice.thedangerhereisthatweendupvaluingwhatis measured,ratherthanthatweengageinmeasurementofwhatwevalue."(biesta,gert. GoodEducationin anageofmeasurement:ontheneedtoreconnectwiththequestionofpurposeineducation. Educational' Assessment,'Evaluation'and'Accountability'(formerly:'Journal'of'Personnel'Evaluation'in'Education)21.1 (2009):33 46,42) 5Pink,DanielH.Drive:'The'Surprising'Truth'About'What'Motivates'Us.London:Penguin, Bv.UvAQvoorevaluaties,Pontifex/Datanosevoorbecijfering,SISvoorstudentenadministratie. 3

4 4 UvAQ,eennieuwevaluatiesysteemvoorvakken,isgeïntroduceerdmethetuitdrukke$ lijkedoelomvakkenvanverschillendeafdelingenenfaculteitenmetelkaartekunnen vergelijken.veeldocenten,studenten,opleidingscommissiesenprogrammateamserva$ rengeenvoordelenvanditsysteemindezinvanhetverbeterenvandekwaliteitvande moduleswaarbijzebetrokkenzijn. Dezesystemenzijneenbijkomendelastvoorhetpersoneelgeworden,inplaatsvan middelendiehenhelpenomdekwaliteitvanhetonderwijsteverbeteren.despecialis$ tendieingehuurdzijnomdezesystementebeherenhebbeneenextrabureaucratische laaggevormddieuiteindelijkveelcomplexereproceduresvoorschrijftdannodigomhet oorspronkelijkeprobleemoptelossen.degrofmazigheidzorgtervoordatlokalepro$ blemenresultereninnieuwemaatregelenvoordegeheleuniversiteit terwijlhetoor$ spronkelijkeprobleembijdemeesteafdelingennietspeelde.zoiseensfeerontstaan waarinkleinereeenheden opleidingenofzelfsindividueledocenten ookhuntoe$ vluchtzoekeninformaliseringenregelgeving,zelfsalsditnietechtnodigis.detoege$ nomenformaliseringgeeftdocentenhetgevoeldatzijnietlangervertrouwdworden. 3.#Werkdruk#en#arbitraire#urennormeringen# De'groei'in'studentenaantallen'en'administratieve'taken'worden'vaak'niet'gecompen9 seerd'door'een'hoger'budget'maar'door'onbetaald'overwerk.' DeNederlandseoverheidstimuleertal20jaardegroeivandestudentenpopulatiemaar heeftditnietgecompenseerdmethetbeschikbaarstellenvangroterebudgetsaande universiteiten.sterkernog:hetbudgetisverkleindeneengroterdeelhiervanwordt besteedaanniet$onderwijzendpersoneel,datwilzeggen:aanmanagementtaken.een onvermijdelijkeconsequentiehiervanisdetoenamevandewerkdrukvoorhetweten$ schappelijkpersoneel;dewerkdrukisindeafgelopenjarenabsurdgeworden.tegelij$ kertijdheeftdeoverheiddeverplichtecontacturenopgeschroefdenheeftdeuvadoor deintroductievande8$8$4semesterindelinghetaantalwekenwaarinonderwijsgege$ venmoetwordenvergroot.universiteiteninderestvandewereldonderwijzengemid$ deld28tot32wekenperjaar;bijdeuvawordter40wekenperjaaronderwijsver$ zorgd.studentennochdocentenwordteenadempauzegegund.doordecontinuetijds$ drukisernauwelijksnogruimtevoorexperimenterenennieuwsgierigheid,voorlezen enschrijvendatnietnauwkeurigdooreenopdrachtisbepaald.debovenstaandevoor$ beeldenhebbenduidelijkgemaaktdatookhetonderwijsoverbelastismetverborgen taken:naastdealgenoemdeadministratievetakenzijndocentenookgedwongeneen groteraantalcontacturenaantebieden,meertoetsmomentenintebouwenenleste gevenaangroteregroepen.zijstaanbovendienonderconstantedrukomaanprofessio$ naliseringsmaatregelen(zoalsdebasiskwalificatieonderwijs)deeltenemenenmeete werkenaandecontinuereorganisatievanopleidingenendepartementen.hetgecreëer$ debureaucratischelabyrintleidtdaarnaasttoteensteedstoenemendehoeveelheidvra$ genen svanstudentenencollega sdieinverwarringzijn. Demeestefaculteitengebruikeneenurennormeringssyteemomtebepalenhoeveel urenpersoneelsledenkrijgenvoorhetgevenvaneenwerkgroep,voorhetcoördineren vaneenhoorcollegereeksofvoorhetbegeleidenvaneenscriptie.ditzoueenmiddel kunnenzijnomeengelijkmatigeverdelingvanhetonderwijstebewerkstellingen,maar iseenhulpmiddelgewordenomtakentoetewijzenopeenarbitrairemanierdieop geenenkelewijzeinverbindingstaatmetdepraktijk.enerzijdszijndeurendievoor eenbepaaldetaak zoalshetbegeleidenvaneenmascriptie staanbijveelafdelingen steedsmeerteruggebrachtzonderdatdebijkomendeverplichtingenminderzijnge$ worden.anderzijdsneemtdewerkdrukcontinutoe bv.doordetoenamevandezo$

5 juistgenoemdeverborgentakenmaarookdoordegroeiendegroottevanwerkgroepen zonderextracompensatie. 7 Deperversiteitvanditsysteemblijktuitdepraktijkvan departementendiemensengeenfulltimedocentbanenmeergeven:iedereenweetim$ mersdatmeerdan0,7ftenietineenwerkweekpast. 8 4.#Gebrek#aan#balans#tussen#onderzoek#en#onderwijs# Overmatige'onderwijsbelasting'slokt'alle'onderzoekstijd'op;'om'onderzoek'te'kunnen' doen'moeten'docenten'zichzelf'vrij'kopen'van'onderwijs.'door'deze'breuk'tussen'on9 derzoek'en'onderwijs'verliest'de'universiteit'haar'sterkste'punt.' Deernstigeproblemendieinhetvoorgaandegeschetstzijn,wordenverergerddoorde toenemendeklooftussendetweebelangrijkstecomponentenvanalleacademische functies:onderzoekenonderwijs.deuvaissinds2006lidvandeleagueofeuropean ResearchUniversities(LERU) eennetwerkvan22onderzoeksgerichteeuropeseuni$ versiteitendathetbelangvanfundamenteelonderzoekineuropabepleit. 9 Ditzoumoe$ tenbetekenendatonderzoekvoortdurendomgezetwordtinonderwijsendatonder$ wijsgebaseerdisophetnieuwsteonderzoek.depraktijkisechterdatersteedsmeer, m.n.tijdelijke,docentenaandeuvawerkzaamzijndiegeenbetaaldeonderzoekstijd hebben.omdatonderwijsminderaantrekkelijkisgewordenenvanuitcarrièreperspec$ tiefwordtervarenalsminderlonenddanonderzoek,hebbensuccesvolleonderzoekers meerdangenoegredenomzichvrijtekopenuithetonderwijs.ditwordtondersteund doordeherverdelingvanonderzoeksbudgettenvanfaculteiten/universiteitennaarex$ terne,vaakprojectgeoriënteerdemiddelen.omonderzoektekunnendoen,moethet academischpersoneelaandetijdrovende,moordendeconcurrentieomexternemidde$ len(nwo,eu,etc.)meedoen.zijdieexternefondsenindewachtslepen,gebruikeneen deelvandemiddelenomzichzelfvrijtekopenuithetonderwijs.hierdoorhebbenze meertijdomonderzoektedoen,watleidttoteengroterehoeveelheidpublicaties.dit vergrootvervolgenshunkansophetbinnenhalenvannieuwebeurzen.zijdieernietin slagenexternemiddelenteverwervendragendezwarelastvanalleonprettigeenin toenemendematebelastendeonderwijs$enadministratievetakenenhebbendaardoor nogmindertijdvooronderzoek.dezecombinatievanfactorenleidttoteensteedsgro$ terwordendescheidingtussenuniversitairpersoneel,resulterendindeverarmingvan universitaironderwijs(zieookrethink sstellingnameoveronderzoek). Oplossingen DeUvAenhaarfaculteitenmoetenhetacademischekaraktervanuniversitaire opleidingenmethandentandverdedigentegenallepogingenomkritisch,inno$ vatiefencreatiefdenkentebeperkendoorbureaucratiseringenselectievege$ talsmatigeweergaves. Deorganisatievanonderwijsenexamineringendeevaluatievanmodulesmoet bepaaldwordenophetniveauvanfaculteiten,opleidingenenoc s(zieookre$ thinkstellingnamet.a.v.democratisering);deregelmatigeaccreditatiedoorcol$ legaeisvoldoendewaarborggeblekenvoordekwaliteitvanhetonderwijs.de$ 7Onderzoekheeftuitgewezendat"academiciendocentenvakeronbetaaldoverwerkendanenigeandere beroepsgroep.(bal,ellen,erellagrassiani,andkatekirk. NeoliberalIndividualisminDutchUniversities: TeachingandLearningAnthropologyinanInsecureEnvironment. Learning'and'Teaching7.3(2014):46 72,53). 8HierkomtbijdateenvoorbeeldberekeningvandeondernemingsraadvanFGwopbasisvandenieuwe onderwijsurennormeringheeftlatenziendathetonmogelijkzouzijnomdaadwerkelijkallevakkentedoce$ rendieiemandzoumoetendoenomeenfulltimeonderwijsaanstellingtevullen. 9 DeUvAissinds2006lidvanLERU,eennetwerkvan22onderzoeksintensieveEuropeseuniversiteiten datpleitvoorhetbelangvanfundamenteelonderzoekineuropa. 5

6 partementenenopleidingenmoetenmeerverantwoordelijkhedenkrijgenophet gebiedvandeinhoud,devormendeorganisatievanhetonderwijs.deuva moetophoudenalledepartementenenopleidingenonwerkbareadministratieve proceduresopteleggenzolanghetnutvoor'de'opleidingen(ennietvoorhetbe$ stuurlijkapparaat)nietevidentis. Weroepenalledepartementenenopleidingen,alledocentenenopleidingsdirec$ teurenopomkritischnatedenkenoverhetnutvanadministratieveprocedures. Innauwoverlegmethetondersteunendepersoneelzullenwijzovrijzijnom nietmeetewerkenaanzelf$surveillanceenhetmeetbaarmakenvanonderwijs, alswenietzienhoedithetonderwijsenderelatietussenstudentenendocenten verbetert. Deoverheidenuniversiteitenmoetenophoudenmethetimplementerenvan steedsweernieuwemaatregelendiegerichtzijnophetvergrotenvandeeffici$ encyvanhetonderwijsenophetintensiverenvandecontroleopstudentenen docenten.inhetbijzondermoethetrendementvanallemaatregelenvergeleken wordenmethetalternatiefomdezemiddelentebestedenaanfundamenteleon$ derwijstaken:bv.kleinerewerkgroepen,meervoorbereidingstijdvoordocenten, etc. Deduurvansemestersendehoeveelheidcontacturenmoetenheroverwogen worden.erisgeenovertuigendbewijsdatdetoenamevanbeidenstudenten helptopeenproductieveengemotiveerdemaniertestuderen.opleidingenen faculteitenmoetendekanskrijgendeacademischekalenderaantetepassen aanhuneigenbehoefteszonderdaarbijgehinderdtewordendoorbeperkende verplichtingen.indiegevallenwaarlangeresemestersenmeercontacturenwel noodzakelijkzijn,moetenopleidingenendocentengecompenseerdwordenvoor hunoverwerk. AlsonderzoeksuniversiteitmoetdeUvAdenauwebandtussenonderwijsen onderzoekondersteuneneneeneindmakenaandeverhardingvanhettweele$ digesysteem:elkeuniversitairedocentmoetbeschikkenovereenminimale hoeveelheidonderzoekstijd.alleonderzoekersenpromovendimoetendemoge$ lijkheidhebbenommodulesindebaendemateverzorgendiegebaseerdzijn ophunonderzoek.onderwijsmoetbeloondwordenmetonderzoekstijdener moetwordenerkenddatvalorisatieindeeersteplaatsinhetonderwijsplaats$ vindt. AlsNederlandeenkenniseconomiewilzijnenstreeftnaareenhoogpercentage academischgeschoolden,moetenuniversiteitenmeermiddelenontvangenom hetonderwijstekunnenverzorgen.hetiseenschandedatoverheidsbeleidde universiteitensteedsmeerverplichtingenoplegt(bv.hetaanbiedenvanmini$ maal12contactureninheteerstejaar)zonderaanvullendemiddelenterbe$ schikkingtestellen.deoverheidverwachtblijkbaardatdocentenditcompense$ rendoormeertewerkenzonderextrabetaaldtekrijgen. DeUvAmoetstoppenmethetverdoezelenvandezeparadoxdoorurenopeen oneerlijkemanierteberekenen:alseensysteemvannormurengebruiktwordt, moetditookgebaseerdzijnopdeurendiedaadwerkelijkbenodigdzijnomeen bepaaldetaakuittevoeren,inplaatsvangerichttezijnopdebestuurlijketaak omaanalleverplichtingentevoldoenmetdebeschikbarestaf. Wemoeteneenbredediscussieoverdedoelen,inhoudenvormenvanacade$ mischonderwijsgaanvoeren.depuntendiehiergenoemdzijn,zijneeneerste vereisteomdezediscussie enhaarmogelijkeuitkomsten eenrealistische kanstegeven. 6

7 7 2)PositionPaperonResearch Devalorisatievanonderzoekdoormiddelvanonderwijsiseenuniekenkenmerkend principevanacademischegemeenschappen,zowelhistorischalsglobaal.hetisookhet grondbeginselvandeleagueofeuropeanresearchuniversities(leru),hetmeestre$ centesamenwerkingsverbandwaaraandeuvazichheeftverbonden.decombinatievan beideonderscheidtacademischegemeenschappenvanorganisatiesdiezichuitsluitend toeleggenoponderzoek,alsmedevaninstellingendiezichvolledigtoespitsenopoplei$ dingenscholing.eenscheidingtussenonderzoekenonderwijsiszowelhistorischals ideologischanti$academisch,maardesondankshebbenvelenvanonserdagelijksmeete maken. Eentweede,verwantprobleemisdatmogelijkhedenvooronafhankelijkonderzoekin veelvakgebiedeninonevenredigemateondergeschiktwordengemaaktaaneconomi$ scheenpolitiekebelangen,engefinancierdengeëvalueerdopbasisvanvageen/ofenge criteria,dienogweinigvandoenhebbenmetdepraktijkvanhetwetenschappelijkeon$ derzoek.dezecombinatievanfactorenondermijntonzewerksfeer. Het#probleem# Arbeidscontracteninstitutionaliserenintoenemendematedetaakverdelingtussenhen dieonderzoekdoenenhendiedegroeiendeonderwijslastopzichnemen(zieookposi$ tionpaperoveronderwijs).eenonevenredigeonderwijslastdwingtwetenschappers ertoeexterneonderzoeksgeldenaantevragen,omzodetijdtekunnenvrijmakendieze nodighebbenomechtaanonderzoektedoen.succesvolleaanvragenwordenbeloond metonderwijsvrijstelling,diemogelijkwordtgemaaktdoor(tijdelijke)stafopcontrac$ tenmetuitsluitendonderwijstijd.beidegroepenwordenzoonderdeelvanzichzelfin standhoudendecycli:zijdiesubsidieskrijgenbevindenzichineenbetereuitgangsposi$ tieomnogmeeronderzoeksgeldbinnentehalen;ledenvandetijdelijkeonderwijsstaf daarentegenkrijgennietdekansomdeonderzoekservaringoptedoendiezenodig hebbenomhetzijstructureleonderzoekstijdtekrijgen,hetzijexternefondsenbinnente halen.opdiemanierleidtdescheidingtussenonderwijsenonderzoektottrajectendie carrièresmakenofbreken,vaakalheelvroegindeloopbaanvanwerknemers.boven$ dienwordenonderwijsenonderzoeknietalsgelijkwaardigbeschouwd,maarwordtde verdelingertussenhiërarchischgeïnterpreteerd:onderzoekwordt mededoorhetfeit dathetvaakexternwordtgefinancierd ervarenalswaardevollervoordeacademische gemeenschapdanonderwijs.diedestructievedynamiekconsolideertuitzichtlozewerk$ situatiesensnijdtcarrièrepadenaf,leidttotsegmenteringvangroepen,departementen enfaculteiten,staateenvruchtbareuitwisselingtussenonderwijsenonderzoekinde weg,enondermijntdecollegialiteittussenwerknemers. Eenandereverontrustendeontwikkelingoponderzoeksgebiedishetfeitdatopenen oprechtenieuwsgierigheidondergeschiktwordtgemaakt,enerzijds,aannationaleen universitaireonderzoeksagenda s( profielen ),enanderzijds,aanuniformeframe$ worksandcompetities.hettoenemendebelangvankwantitatieveevaluatievan onder$ zoeksoutput (dievanzelfsprekenddecollegezaalbuitenbeschouwinglaat)leidterook toedathetpersoneelsbeleiddefactowordtovergeheveldvandeuniversiteitennaarna$ tionaleonderzoeksinstitutenen(vaakprivate)uitgeversenhunzelfbestendigendecita$ tie$indexen.ditiseenkernachtigvoorbeeldvandemanierwaaropeenuitdehandgelo$ penvertrouweninprofessioneelmanagementendecompetitievandevrijemarkteen bedreigingvormtvoordeacademischevrijheiddiewezohardnodighebben.juistdie vrijheidsteltonsinstaatomintekunnengaantegenmethodologischproblematische paradigma s,endaarmeegaranttestaanvoordeintegriteitvanhetwetenschappelijke onderzoek.

8 Oplossingen# DeUvAmoetopalleniveaussynergienastreventussenonderzoekenonderwijs,enalle ledenvandeacademischestafechtekeuzesbiedenvoorhetontwikkelenvanvaardig$ hedenenhetnastrevenvancarrièredoelen,opeenmanierdiedegenoemdebalansbe$ vordert.daarvoormoetdeuniversiteitopverschillendeniveaustegelijkertijdactieon$ dernemen.ophetnationeleniveaumoetze: lobbyenvooreensubstantiëleverhogingvanderechtstreekseonderzoekfinan$ ciering(eerstegeldstroom)aannederlandseuniversiteiten,inaanvullingopde middelendiecentraalwordentoegekendviaindividuelecompetitie(bijvoor$ beeldnwo sveni$,'vidi$'en'vici$programma s).inhetbijzondermoetzeerop aansturendatdeuniversiteitendefinancieringkunnenhervattenvandoorkan$ didatenzelfontworpenpromotieprojecten,inplaatsvan(steedsvaker,ofzelfs uitsluitend)promotieplekkeningebedinexterngefinancierdeprojecten,geleid doorsenioronderzoekers; eropaandringendatderegelsvoornationalecompetitieoveronderzoeksgeld,in zoverrediebehoudenblijft,nietbepaaldwordendoorkortetermijnbelangenvan economischeenpolitiekeaard(zoalsnubestendigddoorhettopsectorenbeleid vandeoverheid).daarnaastmoeteropaangedrongenwordendatbeslissingen overwatwaardevolonderzoekis,nietcentraalgemaaktworden(bijvoorbeeld, viaeennationalewetenschapsagenda)maardediversiteitreflecterenvande disciplines,specialisatieseninteressesdienationaleenlokaleonderzoeksgroe$ penbeoefenenofvolgen.nationalesubsidieregelingenmoetenhiertoeflexibeler worden,zowelwaarhetdeaanvraagregelsbetreft(zodatanderefactorendan anciënniteit/tijdsindspromotiekunnenbepalenwiegeldkanaanvragen)alsde omvangvansubsidies(aangeziendehuidigeverdelingvanfondsen,waarinhet winner9takes9all$principedomineert,nietaansluitopdewensenvanonderzoe$ kersendeklooftussenonderwijsenonderzoekalleenmaarbestendigt).externe subsidiegeversmoetenopgeroepenwordendebeperkteonderzoekstijdvanzo$ weldiegenendieaanvragenschrijvenalsdiegenendiezebeoordelentebe$ schermen,doorhunprocedureseenvoudigerentransparantertemaken. Ophetlokaleniveauhoortdeuniversiteit: intestaanvooreengelijkmatigeverdelingvanonderzoeksgeldoverallelagen vandeorganisatie,waarbijeensubstantieeldeeldaarvanterechtkomtbijde laagste niveausenindividueleonderzoekers,enervoortezorgendatalleaca$ demischestafeenminimumaanbetaaldeonderzoekstijdheeftwaarindievolle$ digeacademischevrijheidgeniet; eroptevertrouwendatonderzoeksgroepen(indebreedstmogelijkezin)erzelf toeinstaatzijn,enertoebereidzijn,inteschattenhoehunwetenschappelijke interesseszichverhoudentothetmaatschappelijkewelzijn,inplaatsvanvalori$ satieteverbindenaanindividueleprestatiesentedefiniërenintermenvanon$ middellijkeoutput'ofinovereenstemmingmeteencentraalvastgesteldeagenda; deuitoefeningvantoezichtoverenevaluatievanonderzoekterugtebrengen vansterkgecentraliseerdeeenhedendiezichschikkennaareenzijdige,politiek eneconomischgemotiveerdeonderzoekszwaartepunten,naardewerkvloerzelf datwilzeggen,naardeonderzoeksgroepen,departementen,onderzoeksscho$ len,enz.dielaatstenmoetdemogelijkheidkrijgenomhuneigeninstrumenten teontwikkelenvoordebeoordelingvanonderzoek,kwantitatiefen/ofkwalita$ tief,afhankelijkvanwatbinneneenspecifiek(e)displine,veldofbestuurlijke eenheidhetbestewerkt,enzelftebeslissenhoezeeenstimulerendeonder$ zoeksomgevingkunnencreërenenpromoten; depublicatietebevorderenvan green 'open'access'tijdschriftenbeheerddoor academici,diehentoelatenzelftebepalenhoezedekwaliteitvanpublicatieshet 8

9 bestebeoordelen,enzeooksnellatenpublicerenenhunbevindingencollegiaal latendelenzonderdatditdruktopalzwaarbelastebibliotheekbudgetten; dewederzijdseafhankelijkheidvanacademischestatus(ud,uhd,enz.)ende verdelingvanonderzoeks$,onderwijs$enadministratievetaken(inclusieftaken opgelegddoorhetius'promovendi)opteheffen,omzoeenmeergelijkwaardige enpluralistischewerkomgevingtecreëren.alsacademischestatuseenreflectie vormtvandekwaliteitvaniemandswerk inonderwijs,onderzoeken'admi$ nistratie inplaatsvansturendtezijnvoordeverdelingvantakenofinkomen, danispromotieimmersnietlangerafhankelijkvandebeschikbaarheidvanfi$ nanciëlemiddelen. 9

10 Teachers want* BALANCE BETWEEN TEACHING instead of a two-tier system that disconnects teaching from research. AND RESEARCH (*) to teach, but