Onderzoek naar gemeentelijke samenwerking rond jongeren en jongvolwassenen met complexe problemen en justitiecontacten

Transcriptie

1

2 Onderzoek naar gemeentelijke samenwerking rond jongeren en jongvolwassenen met complexe problemen en justitiecontacten

3 Aanleiding van het onderzoek Vakkundig aan het werk: versterken samenwerking gemeenten Route uit de rotzooi via scholing en werk. Huidige ontwikkeling lokale PGA Hiaat ontwikkelingscriminologische kennis slecht ontsloten

4 Uitgangspunten van het onderzoek

5 Lokale integrale aanpak VHH Lokale PGA Buurtteam Zorg Veiligheid Onderwijs/ leerplicht Huisvesting Werk & Inkomen

6 Uitgangspunten van het onderzoek Zelfvertrouwen W&I Sociaal netwerk Regulier betaald werk Minder armoede, minder schuld

7 Onderzoekvragen en methoden Per gemeente (Veenendaal, Zeist, Hilversum, Wijk bij D stede) Wat is de huidige aanpak en wat zijn daarin knel-verbeterpunten [observaties / interviews ] Prioritering? [focusgroepen] Aanpak? innovatiescenario( s) [literatuur en focusgroepen] Overkoepelend Welke knel- en verbeterpunten lijken vaker voor te komen? Welke oplossingen / verbetermethoden / innovatiescenario algemeen zinvol?

8 Onderzoeksopzet Inventarisatie terugkoppeling & prioritering Scenarioontwikkeling Synthese Implementatie werkwijze & casusbeschrijvingen

9 Potentiële knelpunten Capaciteitsproblemen Verkokering in gemeenten Weerstand tegen de doelgroep Ingewikkelde procedures Privacy Kunnen Willen Mogen

10 Potentiele knelpunten in samenwerking Capaciteitsproblemen Verkokering in gemeenten Weerstand tegen de doelgroep Ingewikkelde procedures Privacy Kunnen? Willen? Mogen? Appelbaum, Bailey, Berg en Kalleberg (2000)

11 Opp.ities Motivation Abilities Kunnen professionals integraal werken? - Hebben professionals voldoende kennis/vaardigheden? - Is er kennis over het belang? - Kennen professionals elkaar? Willen professionals integraal werken? - Samenwerken met andere afdelingen? - Zich inzetten voor de gemeente? - Zich inzetten voor deze doelgroep? Mogen professionals integraal werken? - Hebben ze er de tijd voor? - Voelen ze dat ook zo? - Worden ze gestimuleerd of anders afgerekend?

12 Wat levert dat op? ~70 interviews met professionals vanuit lokale PGA Lokale knelpunten (kunnen willen mogen) Overkoepelende knelpunten Casuïstiek en oplossingen

13 Knelpunten - kunnen willen mogen Beleid Ontbrekende of onkundige partners Geen gedeelde visie of doelen Werkproces PGA Inrichten van overleggen/overdrachten Professional Gebrek aan expertise Personeelswisselingen (gebrek aan borging) Cliënt Gebrek aan motivatie Gebrek aan (passende) interventies

14 Stimulerende factoren- kunnen willen mogen Beleid Gemotiveerde partners Overeenstemming doel Werkproces PGA Afspraken over gegevensdelen Samenwerkingsconvenant Professional Korte lijnen Vertrouwen Expertise Werkplezier Cliënt Samenwerking rond interventies

15 Basisvoorwaarden (o.a) Het belang van integraal werken onderschrijven Kennis over elkaar en de doelgroep: juiste expertise om het juiste plan van aanpak te maken Gemotiveerde casushouders en pga-experts: creatief en reflectief Systeem voor monitoring en kennisdeling/overdracht

16 Kennisontwikkeling via longitudinale studies - wetenschap Dunedin Multidisciplinary Health and Development Study

17 Drie praktische implicaties uit longitudinale studies voor het maken van analyse: 1. Onderscheid daderontwikkeling Model Moffitt = Dual model 2. Onderscheid kenmerken crimineel gedrag Model Loeber = Three pathways 3. Onderscheid type-termijn oorzaken Model Farrington = ICAP model

18 Praktische implicaties uit longitudinale studies: 1. Onderscheid daderontwikkeling Vroege start is zorgwekkender 2. Onderscheid kenmerken crimineel gedrag Grote variëteit is zorgwekkender Zowel overt als covert Grote frequentie / ernst delicten Ook solo / multiple settings kijk ook naar korte termijn risicofactoren

19 Basisprincipes risicofactoren Risicofactoren altijd in interactie met elkaar Het aantal risicofactoren is belangrijker dan de aard van de risicofactoren Het is niet mogelijk met risicofactoren crimineel gedrag te voorspellen op individueel niveau

20 Basis 2: Psychologie van crimineel gedrag (Andrews & Bonta)

21 Onderzoeksteam Andrea Donker Lector, eindverantwoordelijk Carmen Paalman Onderzoeker, Projectleider Lisette Bitter Onderzoeker, Projectcoördinator Ingrid van Houwelingen Onderzoeker, Veldwerkcoördinator Marie-José Geenen Docent/Onderzoeker, Methodisch expert Projectgroep Vertegenwoordiger W&I / Zorg / Veiligheid van Veenendaal, Zeist, Hilversum, Wijk bij Duurstede Adviesgroep Myriam Kooij (vz) portefeuillehouder PGA Bureau Regionale Veiligheidsstrategie Josje Dikkers (wn lector HRM) Wethouder / portefeuillehouders gemeenten Studentonderzoeken SW / IVK / SJD / HRM / Journalistiek CMD / M. Pedagogiek (HU) /M. Bestuurskunde (VU)

22

23 Contact of meer informatie: onderzoek.hu.nl/kenniscentra/sociale-innovatie/kennisanalyse- Sociale-Veiligheid startbaan.hu.nl Startbaan_HU