Jaarrekening 2013 Stad

Transcriptie

1 JR BOEK 1 Jaarrekening 2013 Stad Beleidsnota Doelstellingenrealisatie deel A

2 Inhoudstafel Doelstellingenrealisatie deel A Inhoudstafel. 2 Voorwoord. 3 Inleiding.. 3 STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN 5 Stadsontwikkeling. 5 Openbare werken. 13 Mobiliteit 15 Leefmilieu.. 20 Wonen.. 23 Werk.. 27 Economie 29 Detailhandel en horeca. 33 Onderwijs 36 Jeugd.. 48 Cultuur.. 59 Monumenten.. 67 Sport.. 68 Toerisme. 71 Stads- en buurtonderhoud. 74 Veiligheid 78 Justitie-politie.. 82 Brandweer. 84 Levensbeschouwingen.. 88 Sociale zaken 90 Samenlevingsopbouw 99 Ontwikkelingssamenwerking 103 Dierenwelzijn Loketten Algemeen 110 Patrimoniumonderhoud Stedelijk wijkoverleg Binnengemeentelijke decentralisatie. 118 Financiën. 119 Intercommunales Personeel 119 Bovenlokale fondsen. 119 Rechtszaken Diversiteit 121 Diamant 122 FACILITAIRE DOELSTELLINGEN 125 TACTISCHE DOELSTELLINGEN.. 132

3 Voorwoord Dit document Doelstellingenrealisatie is een onderdeel van de beleidsnota bij de jaarrekening. Het omvat de realisaties van de doelstellingen, beschreven in de beleidsnota bij budgetopmaak We herhalen hiertoe elk item uit de beleidsnota en vermelden daaronder in schuine tekst de realisatie was het eerste jaar van de nieuwe legislatuur. Volgens de regelgeving van de beleids- en beheerscyclus behoort het eerste jaar van de nieuwe legislatuur nog tot het voorgaande meerjarenplan. Voorliggende jaarrekening is daarmee de laatste rapportering over het meerjarenplan Inleiding Kader: het gemeentedecreet en de beleids- en beheerscyclus De meeste bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 traden op 1 januari 2007 in werking. De bepalingen in verband met de jaarrekening werden verder uitgewerkt in het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn 1. De jaarrekening bestaat uit volgende delen: de beleidsnota, de financiële nota, de balans en de staat van opbrengsten en kosten. Het voorliggend document is een onderdeel van de beleidsnota. De doelstellingenrealisatie bevat voor elke prioritaire beleidsdoelstelling uit het budget de mate waarin het beoogde effect of resultaat, de actieplannen en acties, en de uitgaven en ontvangsten werden gerealiseerd. De doelstellingenrealisatie is een belangrijk document voor de beleidsevaluatie. Men kan er uit afleiden of en in welke mate het geplande beleid ook tot realisaties op het terrein heeft geleid. Het besluit betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus bepaalt dat na de vaststelling van de jaarrekening door de gemeenteraad, de resultaten ervan verwerkt moeten worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan en in de eerstvolgende budgetwijziging. Aanpak: gericht samenwerken aan de uitvoering van het bestuursakkoord Een bestuursakkoord kan alleen doeltreffend worden uitgevoerd als er beleidsoverschrijdend wordt gewerkt. Dat is een verantwoordelijkheid van zowel het schepencollege als het managementteam. Precies met het oog op die beleidsoverschrijdende samenwerking wordt het bestuursakkoord vertaald in een strategisch meerjarenplan. Dat plan doorkruist namelijk de verschillende stedelijke bedrijfseenheden en ook de verschillende managementcycli. Voor de opmaak van haar budget 2013 vertrok de stad Antwerpen van het meerjarenplan Met het oog op dat meerjarenplan introduceerde het stadsbestuur enkele jaren geleden de strategische coördinatie. Met gerichte samenwerking en doorgedreven onderlinge afstemming streeft het bestuur zo naar de meest kwaliteitsvolle dienstverlening. Binnen de beleidsdoelstellingen onderscheiden we binnen de stad Antwerpen strategische, facilitaire en tactische doelstellingen 2. In een strategische doelstelling ligt vast wat Antwerpen deze 1 De aanpassingen door het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijzigingen van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering en van het ministerieel besluit treden in werking vanaf het financieel boekjaar Vanaf budgetopmaak 2015 worden niet langer de termen strategische, tactische en facilitaire/horizontale doelstellingen gebruikt. We hanteren vanaf dan de termen zoals bepaald in het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering met betrekking tot de beleids- en beheerscyclus, nl. interne en externe beleidsdoelstellingen. 3

4 bestuursperiode wil doen voor zijn bewoners, bezoekers en bedrijven. Facilitaire doelstellingen bieden een houvast over alle doelstellingen heen en worden dus vaak ook gerealiseerd met de financiële middelen van deze doelstellingen. Tactische doelstellingen hebben betrekking op het intern beheer van mensen en middelen, en zorgen er dus voor dat de strategische doelstellingen efficiënter en effectiever bereikt kunnen worden. Strategische doelstellingen vormen de kern van het externe beleid van het stadsbestuur, de tactische doelstellingen geven vorm aan het interne beleid. Facilitaire doelstellingen zijn de leidraad bij zowel het interne als het externe beleid. Deze doelstellingen maken het voorwerp uit van deze doelstellingenrealisatie. In deel A wordt er voor elke doelstelling een toelichting gegeven over de stand van zaken van realisatie van de acties zoals vooropgesteld in de beleidsnota bij het budget Eerst wordt de betreffende alinea uit de doelstellingennota 2013 letterlijk weergegeven. Vervolgens wordt in cursieve tekst telkens de realisatie vermeld. Dus: Letterlijke tekst doelstellingennota 2013 Realisaties De opmaak van de doelstellingenrealisatie gebeurde in de periode eind 2013 tot begin 2014 op basis van de toen beschikbare gegevens en feiten. In deel B wordt er een overzicht gegeven van de doelstellingen, de nagestreefde doelstellingen (of actieplannen) en de operationele doelstellingen (of acties) - telkens geordend per beleidsdomein -, hun budget en het werkelijk verbruik voor Voor deze doelstellingenrealisatie maken we gebruik van de stedelijke beleidsdomeinen, die enigszins afwijken van degene die we via de wettelijke schema s rapporteren aan de Vlaamse overheid. Overig beleid De stad Antwerpen heeft, naast de uitgewerkte beleidsdoelstellingen, eveneens een reguliere werking. In het meerjarenplan, het budget en de jaarrekening wordt dit vermeld onder overig beleid. Het budget van deze reguliere werking wordt sinds 2009 verdeeld over de verschillende beleidsdomeinen. Mensmiddelen De mensmiddelen werden niet opgenomen in de berekening van de budgetten die voor de verschillende prioritaire beleidsdoelstellingen werden voorzien. De personeelsbudgetten (en het werkelijk verbruik) werden wel toegewezen aan de verschillende beleidsdomeinen, onder overig beleid. 4

5 STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN Dit hoofdstuk geeft per beleidsdomein de strategische doelstellingen weer die relevant zijn in De focus ligt hierbij op nieuwe initiatieven en gewijzigd beleid. Waar nodig wordt ook de bijdrage aan deze doelstellingen uit andere beleidsdomeinen toegelicht. Stadsontwikkeling Acties in het kader van het beleidsdomein stadsontwikkeling worden ook besproken in het hoofdstuk van de facilitaire doelstellingen (Doelstelling Samen bouwen aan een aantrekkelijke stad ). SDST01 - De stad ontwikkelt een duurzame ruimtelijke structuur, aantrekkelijk en leefbaar voor haar bewoners en bezoekers. Programma Eilandje In de Cadixwijk wordt in 2013 gestart met de bouw van de eerste fase in de wijkontwikkeling. Op een bouwveld (C2) van 8 kavels tussen de Indieënstraat en de Madrasstraat zal een mix van betaalbare gezinswoningen, sociale woningen en een kinderdagverblijf worden gerealiseerd door private ontwikkelaars en Woonhaven. Daarbij wordt hoog ingezet op architectuur en passief bouwen. Het naastliggende bouwblok D2 aan het Kempisch dok zal door AG Vespa worden toegewezen voor een gemengde kantoor- en woonontwikkeling. AG Stadsplanning legt de straten en kaaien in de omgeving aan met o.a. parkjes, een maritieme speeltuin en een sportveld. Centraal in de wijk zal een definitief ontwerp worden opgeleverd voor het wijkplein Cadix en start de bouw van het Cadiz-project (een private ontwikkeling op de plaats van het voormalige douanegebouw) met veel betaalbare woningen, aangepast wonen voor ouderen, een supermarkt en horeca. De Londen-Amsterdamstraat wordt definitief opgeleverd door AG Stadsplanning in samenwerking met Aquafin als groene boulevard. Aansluitend start de aanleg van de traminfrastructuur binnen Brabo II. In de Montevideowijk opent het Red Star Line museum als volgende stapsteen op de culturele as van het Eilandje. Gelijklopend wordt de derde Westkaaitoren gebouwd. De Shop en Montevideomagazijnen worden gerenoveerd. Waterplan+ op het water begint de Badboot in 2013 aan zijn tweede seizoen als drijvend openluchtzwembad. In de winterperiode kan er geschaatst worden. De inrichting van steigers en walkasten in de Museumhaven Bonapartedok naast het MAS wordt aanbesteed. De eerste 10 woonboten uit het Waterplan+ zullen in het Kempisch dok liggen. Deels gerealiseerd. De woonboten, steigers en walkasten zijn niet gerealiseerd. Om van het Eilandje een Wijk aan het water te maken zal op basis van een sociaalruimtelijke visie verder worden gewerkt aan het opzetten van buurtactiviteiten in de tijd tussen plan en realisatie. Doelstelling is om een wijkgevoel te creëren door ontmoetingen te stimuleren tussen bewoners en bezoekers van het Eilandje. Programma Scheldekaaien 5

6 In 2013 wordt het definitief ontwerp voor de heraanleg van het eerste deelproject Sint Andries en Zuid opgeleverd, zowel voor de bovengrondse aanleg als voor de ondergrondse parking. De aanbesteding voor de uitvoering van de waterkering en het openbaar domein wordt opgestart en de bouwvergunning aangevraagd met het oog op het starten van de werken in De kaaimuurstabilisatie, door W&Z, van de eerste zone wordt opgeleverd in Niet gerealiseerd. De opstart van de opmaak van het definitief ontwerp werd uitgesteld tot na beleidsbeslissingen m.b.t. de ondergrondse parking. De opstart van de opmaak van het definitief ontwerp is gepland voor het voorjaar De werf van de kaaimuurstabilisatie (W&Z) werd voortijdig stilgelegd en zal in 2014 opnieuw aangevat worden. Een tweede uitvoeringsproject ter realisatie van het Masterplan Scheldekaaien is het Droogdokkenpark waar een getijdenoever en grootstedelijk park zal worden gerealiseerd. In 2013 wordt het definitief ontwerp opgeleverd, de bouwvergunning aangevraagd en de aanbesteding opgestart met het oog op uitvoering in Het definitieve RUP wordt in 2013 ter goedkeuring voorgelegd. Deels gerealiseerd. Het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) werd in 2013 definitief goedgekeurd. De opstart van de opmaak van het definitief ontwerp werd uitgesteld tot na beleidsbeslissingen m.b.t. de beschikbare budgetten en beslissing m.b.t. de mobiliteit en het Uitzonderlijk vervoer t.h.v. de site. Eind 2013 werden de nodige beleidsbeslissingen genomen. In 2013 wordt de Rijnkaai ter hoogte van de Red Star Line volledig aangelegd en opgeleverd. Het wegprofiel tussen de Sint-Pietersvliet en de Londenstraat wordt heraangelegd richting het Eilandje. Deels gerealiseerd. Het project werd met een jaar geschorst vanwege budgetproblematiek bij medeopdrachtgever Riolink nv. In december 2013 werden de investeringsmiddelen voor het aandeel Riolink nv vrijgegeven, waardoor het project in uitvoering kan gaan op 3 maart Daarnaast heeft AG Stadsplanning een begeleidende rol in de kwaliteitsbewaking bij opvolging van verschillende projecten: de herbestemming van het Loodswezen, de implementatie van het Masterplan Petroleum Zuid en het project van het voetbalstadion. AG Stadsplanning begeleidt ook in samenwerking met de projectontwikkelaar Ontwikkeling Nieuw Zuid nv de opmaak van het Masterplan Nieuw Zuid en de ontwikkeling van de woonwijk. Deels gerealiseerd. Het masterplan is goedgekeurd, de RUP-procedure is lopende, de onderhandelingen stedenbouwkundige lasten zijn opgestart, de eerste vergunningen zijn afgeleverd en de eerste ontwikkelingen opgestart. Programma Omgeving Centraal Station: Na het intensieve ontwerpproces dat in 2012 doorlopen wordt voor het Operaplein en de Franklin Rooseveltplaats wordt begin 2013 het bestek opgemaakt en de stedenbouwkundige vergunning aangevraagd. Het project is een samenwerking met de Vlaamse overheid, De Lijn en de nv BAM. Dit project maakt integraal deel uit van Brabo 2 (zie verder). Deels gerealiseerd. Eind 2013 werd de projectdefinitie en bestek goedgekeurd voor het ontwerp en uitvoering van een tijdelijk infopaviljoen op de Roosenveltplaats. Ambitie is dat eind 2014 de werken van dit tijdelijk paviljoen starten. In samenwerking met Actieve Stad wordt het masterplan voor de Diamantwijk uitgewerkt. Daarbij wordt voor de invulling van een braakliggend terrein van 1,5 hectare, gelegen naast de nieuwe ingang van het HST-station, (project Pelikaan ) een stadsontwerp opgemaakt in samenwerking met een ontwikkelaar. 6

7 Niet gerealiseerd In 2013 start de ontwikkeling van de eerste bouwzones van het project Kievit fase II, een gemengde ontwikkeling tussen de spoorwegberm en de Van Immerseelstraat in aansluiting op het HST-station. Parallel met de private ontwikkeling wordt het wedstrijdontwerp voor de publieke ruimte uit 2012 uitgewerkt tot voorontwerp en definitief ontwerp. Deels gerealiseerd Programma Groene Singel Op basis van het Beeldkwaliteitsplan wordt een beheersplan voor de strategische ruimte Groene Singel opgemaakt. Deels gerealiseerd. Het beeldkwaliteitsplan wordt afgerond in het voorjaar van De voorbereidende gesprekken met Agentschap Wegen en Verkeer (AWV), Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), NMBS en Natuurpunt zijn opgestart voor de opmaak van een gezamenlijk geïntegreerd beheerplan. Hiervoor wordt een strategie en een plan van aanpak uitgewerkt. Het overkappingsonderzoek van de ringzone wordt verder uitgewerkt. Er vindt overleg plaats met Vlaanderen ifv de uitwerking van het Masterplan 2020 en de nodige bijkomende maatregelen ifv het halen van de Europese NO2 normen. Deels gerealiseerd. In navolging van het overkappingsonderzoek is verder gewerkt op het bepalen van de strategische locaties i.f.v. korte overkappingen. Bijkomend overleg met Vlaanderen heeft nog niet plaats gevonden. Vanaf 2013 wordt er in samenwerking met het Vlaams gewest gestart met de heraanleg van het Singelfietspad, met als doel een eenvormig, kwalitatief en veilig fietspad langsheen de Singel. Aan deze uitvoering wordt eveneens de vergroening van de Singel gekoppeld.. Het Singelfietspad en de (voorbereiding van de) vergroening zijn volop in uitvoering voor het segment tussen de Kaaien in het Zuiden tot aan de Stenenbrug in het Noordoosten. Momenteel wordt samen met de Vlaamse overheid en nv BAM een samenwerkingsovereenkomst uitgewerkt om het fietspad en de vergroening op dezelfde manier door te trekken aan de Noordersingel, gecombineerd met (voorbereidende) werken in functie van de Oosterweelverbinding. In 2013 wordt een v opgemaakt voor de Slachthuissite op basis van een masterplan. In 2013 werd de samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot de opmaak van een masterplan voor de Slachthuissite uitgebreid met de andere betrokken eigenaars. Het projectgebied werd hierbij ook uitgebreid tot de Slachthuissite Noordschippersdok. Een projectdefinitie voor het geheel is in opmaak. Het plannenkader Singel Noord werd aangevuld met een globaal masterplan publieke ruimte Singel Noord als kader voor de uitwerking van de publieke ruimte in dit gebied. De deelprojecten uit de stedelijke visienota singel noord werden in 2013 verder uitgewerkt en afgestemd op het project van de oosterweeltunnels en het globaal masterplan publieke ruimte. De deelprojecten uit de stedelijke visienota singel noord worden in 2013 verder uitgewerkt en afgestemd op het project van de oosterweeltunnels. In 2013 wordt een voorontwerp opgemaakt op basis van het masterplan Cultuurpark/Antwerp Expo. Deels gerealiseerd. Het voorontwerp is nog steeds in opmaak, oplevering is voorzien in het voorjaar van

8 In de stationsomgeving van Berchem wordt in 2013 gestart met het ontwerp en de heraanleg van de open ruimte, ifv een kwalitatieve multimodale stationsomgeving. De nonstop fietsverbinding langsheen de sporen wordt in 2013 doorgetrokken tot het station van Berchem, en er wordt een ontwerp gemaakt voor de ongelijkvloerse kruising van Singel en Ring. Niet gerealiseerd. Er werd nog geen overeenstemming gevonden met de partners rond de hoofdlijnen van het masterplan. Het ontwerp masterplan is nu in eindfase. De overeenkomst fietsverbinding is ondertekend, het voorontwerp is in opmaak. In 2013 wordt het gekozen scenario van het Masterplan Parkverbinding Rivierenhof geconcretiseerd tot een project voor realisatie, met als doel het park vlot bereikbaar te maken voor voetgangers en fietsers vanuit de binnenstad. Deels gerealiseerd. Er werden geen middelen voor de realisatie van de Parkverbinding voorzien in het meerjarenplan De provincie Antwerpen heeft wel de realisatie van de parking in de Westelijke kop van het Rivierenhof uitgevoerd zoals voorzien in het Masterplan Parkverbinding Rivierenhof. Private initiatieven (zoals de voorstellen voor de ontwikkeling van de zuidelijke kop van Hof ter Lo) werden bijgestuurd zodat een toekomstige realisatie van de parkverbinding niet gehypothekeerd wordt. In het kader van de geplande werken aan de Noordersingel wordt nog bekeken of er middelen gevonden kunnen worden om het kruispunt Turnhoutsebaan-Singel aan te leggen zoals voorzien in het masterplan. Programma Strategische Projecten Het woonprogramma Regatta wordt in 2013 verder gefaseerd ontwikkeld. De realisatie van een geïntegreerd project voor de bouw van een lagere school, sportinfrastructuur en een CKG (Centrum voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning) wordt in 2013 verder voorbereid. Op basis van de resultaten van de planmer voor Nieuw Zurenborg wordt het planproces verder uitgestippeld. Een volgende stap is de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan ( ). Niet gerealiseerd. In het najaar 2013 heeft het Grondwettelijk Hof het integratiespoor (opmaak RUP gecombineerd met MER-procedure) vernietigd. In 2014 zal het beleid al dan niet bevestigen of wordt verder gewerkt op de geplande woonontwikkeling. Ook wordt onderzocht of de stelplaats van De Lijn op FOD-gronden in Wilrijk kan geherlocaliseerd worden. Bij het woonontwikkelingsproject Scanfil / Groen Zuid (Hoboken) wordt in 2013 de eerste bouwaanvraag ingediend door de private ontwikkelaar voor fase 1.. Eind 2013 werd de na goedkeuring verkavelingsaanvraag, ook de bouwvergunning afgeleverd voor de 1ste fase van de nieuwe woonontwikkeling. Groen Zuid (Hoboken). Ter uitvoering van het Masterplan Ruggeveld Boterlaar Silsburg werd de eerste fase van het Park Groot Schijn (Deurne) - de volkstuincluster en natuurontwikkeling in 2012 aanbesteed. In maart 2013 worden de volkstuinen in gebruik genomen en worden de voorbereidingen getroffen voor de uitvoering van de volgende fase. Deels gerealiseerd. De volkstuincluster en natuurontwikkeling werden opgeleverd in september De ontwerper voor de volgende fasen via een raamcontract werd aangesteld in december In 2012 werd de bouwvergunning van verschillende private bouwprojecten op de Kop Spoor Noord (Lichttoren, Parktoren en campus Artesis) afgeleverd. Vanaf 2013 zal de uitvoering van het publieke domein worden aangevat. In 2013 wordt voor het nieuwe centrumziekenhuis op de Kop Spoor Noord een RUP opgemaakt. Voor het sluitstuk van de ontwikkeling van de kop Spoor Noord, de parkbrug over de Leien, wordt in 2013 de bouwvergunning ingediend. 8

9 . In 2013 waren de verschillende private bouwprojecten op de Kop Spoor Noord (Lichttoren, Parktoren en campus Artesis) in werf. In 2013 werd de opmaak van een RUP Zorgsite Kempenstraat opgestart voor het nieuwe centrumziekenhuis op de Kop Spoor Noord. De uitvoering van de parkhelling wordt in 2014 voorbereid, zodat in voorjaar 2015 de concrete uitvoering wordt opgeleverd. Het traject van de parkbrug over de Leien wordt in 2014 opnieuw geactiveerd. Concreet betekent dit dat de bouwaanvraag begin april 2014 wordt ingediend, en dat het aanbestedingsdossier zal worden opgemaakt zodat september 2015 de brug zal worden opgeleverd (gelijk met opening campus Artesis Plantijn (AP)). Ter uitvoering van het masterplan Luchtbal wordt in 2013 de aanleg van de eerste fase van het speelpark opgeleverd.. Het college heeft eind 2013 beslist om het geplande jeugd- en sportcentrum stop te zetten. In 2014 wordt fase 2 van het speelpark daardoor verruimd en zal een aangepast ontwerp worden opgemaakt. In het kader van het project Neerland worden in woonprojecten verder opgevolgd in functie van de kwaliteitsbewaking overeenkomstig de gestelde voorwaarden.. Voor de bouwzone A7-A9 werd een extern architect aangesteld voor de realisatie van minstens 45 sociale woningen. Voor de bouwzone A1-A6 werden de gronden via een verkoop onder voorwaarden in 2013 toegewezen aan een private ontwikkelaar met architect. Voor het geïntegreerd project Moorkens (Borgerhout) zullen eind 2013 de uitvoeringswerken van het Moorkensplein worden opgestart. Parallel wordt de onderhandeling en verwerving van de 7 particuliere woningen verder gezet. In 2013 wordt een definitief ontwerp opgemaakt voor het administratief centrum. Niet gerealiseerd. Het huidig beleid heeft beslist om de voorziene knip te verlaten en de auto opnieuw toe te laten op het plein. Ook werd beslist om de loketwerking te voorzien in het oude districtshuis, zodat de geplande nieuwbouw flankerend aan het Moorkensparkje een nieuw school zal worden in plaats van een administratief centrum. In 2014 wordt het parkeerverhaal concreet onderzocht (ondergrondse parking, extra parkeren in omliggende straten, ) en verder uitgewerkt. Zodra dit duidelijk is wordt de opmaak van een voorontwerp Moorkensplein opnieuw opgestart. De renovatiewerken van het oude districtshuis worden voorbereid. Het project IGLO op Europark wordt verder uitgevoerd. In 2013 worden het dienstencentrum, het kinderdagverblijf, het woonzorgcentrum en de serviceflats opgeleverd. Deels gerealiseerd. Het kinderdagverblijf werd opgeleverd in april Het dienstencentrum werd opgeleverd in september De serviceflats bij het rust- en verzorgingstehuis en dienstencentrum werden opgeleverd in september Het openbaar domein werd opgeleverd in oktober Het rust- en verzorgingstehuis wordt opgeleverd in De buurtsporthal en jeugdvoorziening zullen worden opgestart in 2014 en opgeleverd in SDST04 - Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in Antwerpen. Via een goede beleidsvoorbereiding garanderen we een goede samenwerking met Vlaanderen en binnen de groep Antwerpen, en regisseren we de projecten naar opvolging en kwaliteit. Een regieteam coördineert op niveau van het Masterplan 2020 en geeft ondersteuning aan de uitvoering van de concrete infrastructuurprojecten.. Het regieteam werd in 2013 omgevormd naar een andere overleg- en besluitvormingsstructuur waar de regie van het Masterplan wordt opgenomen: kernteam, bedrijfsoverleg, plangroepen en kabinetsoverleg, alle op wekelijkse basis om een kwalitatieve opvolging, voortgang en een goede samenwerking, zowel intern als extern, te garanderen. 9

10 Er wordt verder gewerkt aan communicatieprocessen met externe partners. In 2013 worden drie sporen gevolgd: de beleidsvoorbereiding rond gedragen communicatieplannen voor projecten uit het Masterplan 2020, de uitvoering van een aantal concrete communicatietrajecten (rond de projectmijlpalen voor 2013) en de voorbereiding van een digitaal platform Minder Hinder.. Er werden in 2013 gedragen communicatieplannen voor Brabo 2 en IJzerlaan (verder) uitgewerkt en uitgerold, in samenwerking met Vlaanderen (BAM, AWV, De Lijn ). Het digitaal stedelijk platform werd voorbereid, met aandacht voor een minder hinder luik/minder hinder gerelateerde toepassingen. De opmaak en organisatie van een globaal minder hinder plan zal stadsbreed vorm krijgen in Zo kunnen ook de opportuniteiten rond werfcommunicatie worden geoptimaliseerd.. Minder hinder kreeg in 2013 (als aparte strategische doelstelling) zowel een intern organisatorische vertaling als de introductie van een overlegplatform tussen BAM, AWV, De Lijn, nv De Scheepvaart, en de stad om de urgentie en gedeelde verantwoordelijkheid te vertalen in een minder hinder plan en aanpak. Een pakket maatregelen en projecten werd in 2013 voorbereid, zowel op vlak van mobiliteit, socio-economische insteken als een kwaliteitsvolle infrastructuurcommunicatie. We plannen en coördineren alle stedelijk gerelateerde projecten die behoren tot het Masterplan 2020 Oosterweeltunnels: In 2013 wordt het voorontwerp en het definitief ontwerp door BAM (studieconsortium ROTS) i.s.m. de stad en de andere actoren uitgewerkt. De voorbereidende werken (nutsleidingen, Straatsburgbrug e.a.) worden aangevat. De noodzakelijke procedures (planmer, GRUP) worden verder gezet. Deels gerealiseerd. In 2013 werd het planmer voor een bijkomende Scheldekruising verder uitgewerkt (advies op ontwerp MER college 04/12/2013). Verdere besluitvorming wordt begin 2014 verwacht, vervolgens wordt opstart voorontwerp en procedure GRUP verwacht. In afwachting van deze besluitvorming werden in 2013 een reeks (voorbereidende werkzaamheden) die voor de hoofdwerken moeten plaatsvinden, voorbereid (kokers, nutswerken, Noordersingel, sanering Lobroekdok, verplaatsen containerpark enz). Naast de opvolging en input voor deze voorbereidende werkzaamheden, werkte de stad aan een structuurschets, klanteneisen, milderende maatregelen, voorbereiding op het GRUP enz. Het project IJzerlaan+, met de deelprojecten heraanleg IJzerlaan, afwateringskanaal, IJzerlaanbrug en herontwikkeling noordelijke aanloophelling werd opgestart. In de zomer van 2013 werd een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen BAM, AWV, nv Scheepvaart en de stad. Projectsubsidie stadsvernieuwingsfonds werd verkregen. Brabo II: In 2013 wordt de stedenbouwkundige vergunning afgeleverd. De aanbestedingsprocedure wordt afgewerkt. Deels gerealiseerd. In 2013 werd het voorontwerp afgewerkt en goedgekeurd, de aanbestedingsprocedure verder doorlopen (eerste offertes worden begin 2014 verwacht), de dbfm-overeenkomst voorbereid. Er werd een fasering en minder hinder plan uitgewerkt. Het project Noorderlijn werd aan verschillende doelgroepen toegelicht, met o.a. infotentoonstellingen. In 2014 worden de stedenbouwkundige vergunning en de contractsluiting voorzien en worden de voorbereidende werkzaamheden, waaronder nutsleidingen opgestart. R11(bis) en A102: Onderzoek en ontwerp voor R11(bis) A102 wordt verder gezet in samenwerking tussen Vlaanderen, provincie en betrokken gemeentebesturen. De noodzakelijke procedures (planmer, GRUP) worden aangevat. De aanbevelingen en voorwaarden van het college zullen worden ingebracht in het proces, met kennis van de standpunten van de andere actoren, districts- en gemeentebesturen. 10

11 Deels gerealiseerd. In 2013 werd interne besluitvorming van een reeks deelstudies gerelateerd aan de R11bis en A102 doorlopen. De kennisgeving (begin 2014) werd voorbereid. Om de duurzame modal shift verder te verbeteren zal in 2013 op verschillende vlakken verder worden gewerkt: o De realisatie van bovenlokale fietsroutes wordt verder gezet. o De realisatie van tramverlengingen wordt ondersteund en begeleid. o Verknopingen en overstappen worden proactief door de stad onderzocht. Park & Rides zullen verder ontwerpmatig worden onderzocht daar waar nodig en wenselijk. o Sensibiliseringsacties m.b.t. duurzame mobiliteit worden expliciet ingezet. Deels gerealiseerd. Zowel fietsroutes als P&R s kregen verder vorm in de (ontwerp)processen van de andere grote infrastructuurprojecten: bvb. P&R Linkeroever, P&R Kazerne, FOS ringfietspad, Essen, Singelfietspaden Sensibiliseringsacties worden opgezet naar aanleiding van onder andere de grote werven die in zullen starten. We realiseren een correcte overdracht van de gewestwegen. In 2013 wordt in samenwerking met het Vlaamse gewest een plan opgesteld op basis waarvan kan worden overgegaan tot een gefaseerde overdracht aan de stad Antwerpen van gewestwegen binnen de ring. Doel hiervan is tot een beter beheer van het openbaar domein op het grondgebied van de stad Antwerpen te komen.. In overleg tussen stad en Vlaanderen (AWV) werden een eerste reeks afspraken met betrekking tot de overdrachten gemaakt. In 2014 wordt dit verder verfijnd en geconcretiseerd. SDSW05 - De opmaak en toepassingen van reglementering op vlak van stedenbouw en milieuvergunningen voldoet aan kwaliteitscriteria en is op elkaar afgestemd zodat de procedures eenvoudig, transparant en uniform zijn voor medewerkers en klanten. De procedures op vlak van stedenbouwkundige vergunningen en milieuvergunningen worden verder op elkaar afgestemd en op een klantvriendelijke en uniforme manier toegepast. Deels gerealiseerd. Interne afspraken i.v.m. onderlinge adviezen en MER screening gemaakt. Op basis van voorontwerpdecreet omgevingsvergunning is procesflow voor toekomstige omgevingsvergunning opgesteld. Wordt nog verder uitgewerkt in De website voor vergunningen (ook voor milieuvergunningen) wordt verder uitgebouwd in het kader van multikanale dienstverlening. Het project digitale bouwaanvraag i.s.m. het Vlaams gewest en Digipolis wordt verder gerealiseerd. Deels gerealiseerd. De afdeling vergunningen is voorbereid op de start van de digitale bouwaanvragen: upgrade vergunningendatabank naar ROL.NET, installatie grote schermen voor werkplekken en vergaderzaal, installatie nieuwe laptops. De start van het project is door Ruimte Vlaanderen verschoven naar voorjaar Digitale intake bouwaanvragen via centrale website (GIS gerelateerd) op Vlaams niveau, met achterliggende koppeling naar systemen stad Antwerpen (databank en opvolgtool). Digitaliseren voortraject vergunningen. Niet gerealiseerd. Wegens prioriteit voor project digitale bouwaanvragen verschoven naar

12 Normenboek digitale plannen opstellen. Boomstructuur voor aanvraag i.p.v. verschillende formulieren. Centraal uitwisselplatform gegevens voor adviesinstanties (intern en extern). Deels gerealiseerd. Voor interne adviesinstanties zijn afspraken voor digitale adviesprocedure vastgelegd in manteam- en collegebesluit. Voor externe adviesinstanties zal adviesprocedure verlopen via DBA platform dat door Ruimte Vlaanderen wordt ontwikkeld. (Oplevering in voorjaar 2014) Backofficewerking vergunningen wordt zoveel mogelijk gedigitaliseerd en verder geoptimaliseerd. Deels gerealiseerd. Op basis van de beschikbare informatie uit project Digitale bouwaanvraag is al gedeeltelijke digitalisering en optimalisering gebeurd. Input voor aanpassing/vereenvoudiging regelgeving. Beleidsdomein stadsontwikkeling draagt bij aan de doelstelling De schade ten gevolge van brand en ongeval wordt tot een minimum beperkt. Bij stadsontwikkelingsprojecten wordt het advies van de brandweer zo vroeg mogelijk in het planningsproces gevraagd. 12

13 Openbare Werken SDSW23 - Ten bate van alle Antwerpenaren willen we het gebruikscomfort en de kwaliteit van straten, pleinen en parken door middel van een doelgerichte aanpak van inrichting en onderhoud op een vooraf bepaald niveau brengen en houden In 2013 wordt werk gemaakt van de verdere implementatie van het Lichtplan Antwerpen. De eerste concrete realisaties worden zichtbaar in het straatbeeld.. In verschillende straten werd meestal samen met een heraanleg ook de verlichting vernieuwd met onderhoudsvriendelijke en milieuvriendelijke verlichting volgens de richtlijnen van het lichtplan. In 2013 werd extra aandacht besteed om de achterstand in uitvoering en facturatie door EANDIS weg te werken. De belangrijkste realisaties zijn het IGLO project op Linkeroever, Nationalestraat, Graanmarkt en Komedieplaats in Antwerpen, het Frans Van Hombeeckplein in Berchem, de Gitschotellei in Borgerhout, de Muggenberglei in Deurne, de Frans Standaertlei en Lodewijk Andersonstraat in Ekeren, de Groenenborgerlaan in Wilrijk, en de Windmolenweg in Zandvliet. De aanstraling van het districtshuis in Wilrijk werd gerealiseerd. Daarnaast waren er nog heel wat projecten in voorbereiding waaronder de verlichting van de Grote Markt en stadhuis en een aantal aanstralingsprojecten van gebouwen in de districten bv. kerk Ekeren en de kerk op het Burgemeester Jozef Nolfplein te Merksem. In 2013 wordt verder geïnvesteerd in een effectief en efficiënt toezicht op werken op het openbaar domein.. Het contract met betrekking tot de twee extra extern ingehuurde toezichters, is in het najaar 2013 stopgezet wegens onvoldoende financiële middelen. Er werd extra controlemateriaal aangekocht, zoals o.a. meettoestellen en een thermometer voor het meten van asfalt, zodat het toezicht professioneler kan gebeuren. In 2013 investeert de stad in: De verdere realisatie en afwerking van de Turnhoutsebaan (Deurne).. Deze werken werden beëindigd met uitzondering van de aanplantingen (plantseizoen 2014). De heraanleg van enkele belangrijke invalswegen zoals de Bredabaan en Burgemeester Jozef Nolfplein (Merksem), de Generaal Lemanstraat (Antwerpen), de Brederodestraat (Antwerpen), de Dorpstraat - Kloosterstraat en de Kapelsesteenweg (schoolomgeving) (Ekeren). Deels gerealiseerd o De werken aan de Bredabaan en Burgemeester Jozef Nolfplein (Merksem) werden opgestart. o Het dossier Generaal Lemanstraat (Antwerpen) werd stopgezet op vraag van het bestuur. o De werken voor de Brederodestraat (Antwerpen) werden aanbesteed en gegund. o Voor de Dorpstraat Kloosterstraat (Ekeren) werd een overeenkomst Module 10 afgesloten en ontwerp werd opgestart. o De ontwerpplannen voor de Kapelsesteenweg (Ekeren) werden in samenspraak met de gemeente Brasschaat verfijnd. De goedkeuring van het definitief ontwerp wordt verwacht in

14 De realisatie van het Singelfietspad Fase 1 in samenspraak met het Vlaams gewest. Deels gerealiseerd. In 2013 werd de start gegeven van de uitvoering. In functie van minder hinder werd beslist de werken in verschillende segmenten gecoördineerd uit te voeren. Het einde van de werken wordt verwacht begin De verdere realisatie van nieuw openbaar domein in het kader van het IGLO-project linkeroever.. De uitvoering van het LIVAN project in Deurne gebeurt in samenwerking met De Lijn. Deels gerealiseerd. De bovengrondse werken ter hoogte van de Ruggeveldlaan werden opgestart, de trambaan is uitgevoerd. De werken aan de Florent Pauwelslei zijn voorbereid. Het ontwerp van de projectcluster Oudaan, Schoenmarkt, Meirbrug en omgeving wordt verder uitgewerkt en voorbereid voor realisatie conform het Beeldkwaliteitsplan Historische Stad. Niet gerealiseerd. Het ontwerp kon in 2013 niet verder uitgewerkt worden omdat er geen middelen voorzien waren en omdat er gewacht moest worden op de resultaten van een mobiliteitsstudie. Beleidsdomein openbare werken draagt bij aan de doelstelling De stad garandeert iedereen een goed onderhouden publieke ruimte. Ook in 2013 staan de interventieploegen van de stad klaar om het openbaar domein snel en grondig te herstellen. Er wordt verder gewerkt aan het opstellen van een onderhoudsplan op middellange termijn voor de verschillende districten. De in 2012 gestarte inventarisatie van straatmeubilair in GIS wordt verder afgewerkt. De samenwerking met de nutsbedrijven en de opvolging van hun werken blijft in 2013 een aandachtspunt. We zetten nog meer in op een betere communicatie en coördinatie tussen de nutsbedrijven onderling en de stad, en blijven streng toezien op het respecteren van de sperperiode waardoor gedurende een periode van vijf jaar na de heraanleg van een straat er niet mag worden gewerkt in die straat. 14

15 Mobiliteit Acties in het kader van het beleidsdomein mobiliteit worden ook besproken in het hoofdstuk van de facilitaire doelstellingen (doelstelling De stad Antwerpen verkeersveiliger maken via een geïntegreerde aanpak ). SDSW06 - Antwerpen is een bereikende, bereikbare, toegankelijke, verkeersveilige en verkeersleefbare stad. Mobiliteitsbeleid Het mobiliteitsplan zal in 2013 verbreed en verdiept worden. Hiermee actualiseert de stad het plan met de gewijzigde inzichten afkomstig van het Masterplan 2020, het s-rsa, de grote stadsontwikkelingsprojecten in uitvoering, het klimaatplan, de mobiliteitsenqêtes... In 2013 is er werk gemaakt van het opstellen van een voorontwerp van mobiliteitsplan voor de stad Antwerpen. Het uitwerken van een voorontwerp is de logische volgende stap nadat het college in 2012 de synthesenota zoals opgesteld in het kader van het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan heeft goedgekeurd. Ondersteuning en advies worden in 2013 geboden aan de uitwerking van de verschillende projecten van het Masterplan 2020 van de Vlaamse regering. In 2013 werd het planmer voor een bijkomende Scheldekruising verder uitgewerkt (advies op ontwerp MER college 04/12/2013). Verdere besluitvorming wordt begin 2014 verwacht. In 2013 werd het voorontwerp Brabo II afgewerkt en goedgekeurd, de aanbestedingsprocedure verder doorlopen (eerste offertes worden begin 2014 verwacht), de dbfm-overeenkomst voorbereid. Er werd een fasering en minder hinder plan uitgewerkt. Eind oktober 2013 hebben de stad en het Vlaams Gewest een akkoord gesloten over een reeks van quick wins die in de komende jaren gerealiseerd zullen worden. De eerste 13 quick wins zullen in de loop van 2014 gerealiseerd worden. In 2013 werd ook interne besluitvorming van een reeks deelstudies gerelateerd aan de R11bis en A102 doorlopen. De kennisgeving werd voorbereid. Zowel fietsroutes als P&R s kregen verder vorm in de (ontwerp)processen van andere grote infrastructuurprojecten: bvb P&R Linkeroever, P&R Kazerne, fietsostrade ringfietspad, fietsostrade naar Essen, Singelfietspaden Minder hinder werd in 2013 (als aparte strategische doelstelling) uitgewerkt door zowel een intern organisatorische vertaling als de introductie van een overlegplatform tussen BAM, AWV, De Lijn, nv De Scheepvaart, en de stad om de urgentie en gedeelde verantwoordelijkheid te vertalen in een minder hinder plan en aanpak. Een pakket maatregelen en projecten werd in 2013 voorbereid, zowel op vlak van mobiliteit, socio-economische insteken als een kwaliteitsvolle infrastructuurcommunicatie. Trendbreuk in het verplaatsingsgedrag Door reeds in de planningsfase van een project een aantal mobiliteitsmaatregelen mee te nemen, kan een duurzame mobiliteit gegarandeerd worden. Maatregelen inzake mobiliteitsmanagement zijn dan ook verder optimaal te onderzoeken en toe te passen in de strategische projecten van het Eilandje, de groene Singel, de Scheldekaaien, de Stationsomgevingen Centraal en Berchem, de ontwikkelingen op Linkeroever, grote investeringsprojecten zoals de inplanting van de onderwijscampus en de herlocatie van ZNA, de visieontwikkeling m.b.t. Hoogbouwnota, en de uitwerking van nieuwe woningbouwprojecten. In 2013 werd mobiliteitsmanagement toegepast in de lopende stadsplanningsprocessen. De nadruk lag hierbij op stadsprojecten als Blue Gate, Nieuw Zuid, Antwerp Expo, Berchem Station, Pelikaansite, Slachthuissite, Cadix en ZNA Spoor-Noord. Voor deze processen werden zowel stedenbouwkundige masterplannen, MOBERs, beeldkwaliteitsplannen en aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning begeleid. 15

16 Het evenementenvervoerplan van het Sportpaleis zal herzien worden en dat van de boekenbeurs ondersteund. Vervoersplannen zullen opnieuw worden aangereikt voor grote evenementen in 2013 zoals de Ten Miles, de Roma- en andere evenementen. Het nieuwe bedrijfsvervoersplan voor het Sportpaleis is in januari 2013 door het college goedgekeurd. In de loop van 2013 is in nauw overleg gewerkt aan concrete maatregelen om de verkeersafwikkeling voor en na de evenementen verder te optimaliseren. In 2013 is verder een goede samenwerking ontstaan tussen de afdeling mobiliteit en de sportdienst m.b.t. evenementen. Wat betreft de Ten Miles is er een actieve samenwerking met de mobiliteitsmanager zoals aangesteld door de organisatoren. Fietsvriendelijke stad Er wordt verder gewerkt aan de inrichting van veilige fietsparkeerplaatsen en diefstalpreventie.. Deze actie is effectief verder opgevolgd en zal ook in 2014 verder doorlopen. Er zijn in 2013 nieuwe stal- en parkeerplaatsen bijgekomen voor de fietser. Het luik met betrekking tot preventie dient verder uitgewerkt te worden. Onderzocht wordt of rechtsaf fietsen door het rode licht in 2013 gereglementeerd kan worden, als gevolg van wijziging federale wetgeving. Het wettelijk kader voor fietsen door rood is sinds 2012 in orde. In overleg met het bestuur wordt in Antwerpen in eerste instantie prioriteit gegeven aan maatregelen op het vlak van doorstroming, afbouw verkeerslichten en infrastructuur. Er wordt verder gewerkt aan het bovenlokale fietsroutenetwerk en dus het aantal kilometers fietspaden. In 2013 is op dit punt voortgang gerealiseerd, er zijn nieuwe fietspaden bijgekomen (vb. Belgiëlei, VII-Olympiadelaan, ). De fietsschool in Antwerpen blijft operationeel.. Kwalitatief en efficiënt openbaar vervoer De uitbreiding van de infrastructuur van het openbaar vervoer zal verder gezet worden in 2013, zoals het Livan Project en Brabo 2. De uitvoering van het LIVAN-project werd opgestart in De plannen voor Brabo 2 werden goedgekeurd. Uitvoering volgt in De tramhaltes van Antwerpen zullen in 2013 gescreend zijn op toegankelijkheid en oversteekbaarheid van de perrons. De inventarisatie werd opgestart in 2013, maar nog niet afgerond. De afronding is gepland in Het overstapmodel van De Lijn wordt verder uitgerold over het grondgebied. Overlegvergaderingen m.b.t. het overstapmodel werden opgestart in november De uitrol hangt nauw samen met de realisatie van tramverlengingen. Een eerstvolgende implementatie zal gebeuren in het kader van Brabo 2. De rol van P&R s zal in 2013 belangrijk blijven. De onderzoeken en verdere planning van de P&R Kazerne (tramlijn Ekeren), de P&R Linkeroever (aansluitingscomplex OWV) en de P&R Bisschoppenhoflaan (A102) zullen verder gezet worden. Een ideeënbundel m.b.t. de betaalbaarheid van kwalitatieve parkeergebouwen zal ondersteuning kunnen bieden m.b.t. de realisatie. 16

17 De ideeënstudie werd afgerond en opgeleverd in Voor P&R Kazerne ligt er een ontwerp op tafel. Deze P&R wordt uitgebouwd tot een echt transferium: een parking voor 250 wagens, een busbuffer voor streekbussen vanuit het noorden in functie van afbouw streekbussen, busperrons die quasi naadloos aansluiten op tramperrons, ruime en comfortabele tramperrons en 150 fietsenstallingen. Op termijn is de bouw van een parkeergebouw mogelijk. P&R s Linkeroever en Bisschoppenhoflaan werden niet verder uitgewerkt in Antwerpen heeft nood aan een nieuw centraal aansturingssysteem voor verkeerslichten. Op 22 juni 2012 besliste het college om principieel akkoord om te participeren in: o de cofinanciering van de verkeerscentrale in 2013; o het vernieuwen van de verkeersregelaars tussen 2012 en 2015; o een vervolmaking van het telematicanetwerk op stadswegen tegen 2015; o de cofinanciering en begeleiding van verkeerkundige studies tussen 2012 en 2015 en de monitoring ervan. Hiervoor werd in 2013 een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de stad Antwerpen en de Vlaamse Regering. Een alternatieve locatie als stopplaats voor touringcars moet worden ingericht wanneer de locatie op de Kaaien verdwijnt n.a.v. de werf Scheldekaaien. Dit wordt meegenomen in het onderzoek naar de minder hinder -parking tijdens de werf voor Scheldekaaien - gedeelte Sint-Andries. Een noordelijke touringcarparking aan het Kempischdok kan pas gerealiseerd worden na de werven Brabo 2 en bouw nieuw ziekenhuis (ZNA Spoor-Noord) omwille van bereikbaarheid. Het overleg m.b.t. het medegebruik van tram- en busbanen door taxi s zal worden verdergezet. Taxi s op openbaar vervoerbeddingen werden toegelaten op 7 trajecten. Dit project zal op regelmatige basis geëvalueerd en waar mogelijk verder uitgebreid worden. Het aantal Cambio-standplaatsen zal verder uitgebreid worden in In 2013 verdubbelde het aantal Cambiolocaties in de stad tot 35. Verkeersveiligere en leefbaardere woon- en werkomgevingen In 2013 zal bepaald worden welke wijkcirculatieplannen in procedure zullen worden gebracht. De resultaten van een circulatiestudie kernstad zullen overkoepelend een aantal beslissingen faciliteren. Er is beslist prioritair werk te maken van het mobiliteitsplan voor de stad Antwerpen. Ook in 2013 zullen de resultaten van de parkeerplanologische studie kernstad bekend zijn. Niet gerealiseerd. De resultaten van de parkeerplanologische studie zullen beschikbaar zijn in de loop van Verdwijnpalen (zoals De Meir, suikerrui, Oude Koornmarkt, Grote markt, ) zullen in 2013 verder worden ingezet i.f.v. autoluwe zones en voetgangersgebieden. Er zijn in 2013 geen nieuwe voetgangerszones gerealiseerd. Taxi s krijgen sinds juli 2013 toegang tot de voetgangerszone van het historisch centrum. SDPA01 Parkeerbeleid als hefboom voor een duurzaam mobiliteitsbeleid In 2013 zal gestart worden met de plaatsing en uitbouw van een nieuw parkeergeleidingssysteem dat het parkeerzoekverkeer in de stad moet terugdringen. 17

18 Niet gerealiseerd. Voor de lopende aanbesteding zijn 3 offertes binnengebracht, de jury om deze te beoordelen is samengesteld. In 2013 wordt verder ingezet op het uitwerken van een kwaliteitslabel voor parkings. Niet gerealiseerd. Project stopgezet. De parkeermakelaar blijft in 2013 verder werken aan het stimuleren van het meervoudig gebruik van private parkeervoorzieningen.. Het platform Parkeermakelaar biedt private parkeerplaatsen aan (cijfers 31/12/2013). De parkeerregimes die in 2012 ingevoerd werden in de winkelstraten (zoals Brederodestraat, Handelstraat, ) en in specifieke gebieden (zoals Eilandje en Linkeroever) worden in 2013 geëvalueerd.. De verschillende proefprojecten werden geëvalueerd en waar nodig verlengd. De buurtparking onder het Van Hombeeckplein zal geopend worden in De buurtparking opende op 1 mei 2013 en biedt plaats aan 100 auto s en 70 fietsen. Deze parking is de allereerste buurtparking die volledig in opdracht van het Antwerpse Parkeerbedrijf is gerealiseerd. Faciliteren van autodelen door het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen en het uitreiken van autodeelkaarten.. Er zijn 97 voorbehouden plaatsen ingericht en er werden in totaal 205 autodeelkaarten uitgereikt (103 Cambio 102 Autopia). Ook in 2013 wordt het fietsgebruik verder gestimuleerd door te voorzien in voldoende fietsenstallingen. Dit zal onder meer gebeuren door: o de evaluatie van de fietstrommels die als proefproject geïnstalleerd werden in een aantal districten, Deels gerealiseerd. De gunning is afgerond, de installatie van de trommels is gepland in het voorjaar van o het verder zoeken naar inpandige stallingen die kunnen dienen als buurtfietsenstalling,. Er worden 310 fietsparkeerplaatsen ter beschikking gesteld. o het centraliseren en behandelen van alle aanvragen tot plaatsing van aanleunhekjes.. Het Parkeerbedrijf verzamelt de aanvragen, onderzoekt ze en doet voor elke aanvraag een gemotiveerd voorstel aan het betrokken district. Het succesvolle publieke fietsverhuursysteem Velo wordt in 2013 uitgebreid. Velo groeit dan van de huidige 82 stations en 1000 fietsen door tot circa 130 à 150 stations voor in totaal 1800 stadsfietsen.. De officiële start van deze tweede fase van het stadsfietsenproject vond plaats op 7 juni 2013, met de opening van het Velo-netwerk op Linkeroever. Er staan nu 144 fietsstations met Velo s ter beschikking op het grondgebied Antwerpen. In 2013 wordt de bouw voorbereid van de parkings Operaplein en Scheldekaaien die van start gaat in

19 Niet gerealiseerd. De lopende aanbestedingsprocedure werd stopgezet. Er dient eerst meer duidelijkheid te komen over het toekomstige parkeerbeleid in de nabije omgeving van de Scheldekaaien. De bouw van parking Opera staat gepland in De resultaten van de parkeerplanologische studie kernstad en de ideeëncompetitie parkeergebouwen worden voorgelegd en zullen het toekomstige parkeerbeleid mee bepalen. Deels gerealiseerd. Deel 1 van de parkeerplanologische studie (deel Parkeerbedrijf) is inmiddels afgerond, de vertaling naar een visie op het beleid (deel stadsontwikkeling) moet nog uitgewerkt worden. In 2013 zal een visie ontwikkeld worden over de inplanting van buurtparkings in de stad. Deels gerealiseerd. Het belang van de uitbouw van buurtparkings krijgt de nodige erkenning. Een visie hierrond zal in 2014 verder worden uitgewerkt bij het uitschrijven van het parkeerbeleidsplan. 19

20 Leefmilieu Acties in het kader van het beleidsdomein leefmilieu worden ook besproken in het hoofdstuk van de facilitaire doelstellingen (doelstelling Antwerpen is een duurzame stad ). SDSW24 De stad voert een actief en ondersteunend energie- en milieubeleid. Beleidsontwikkeling Antwerpen, duurzame stad voor iedereen De goedgekeurde beleidsnota Antwerpen, duurzame stad voor iedereen vormt het uitgangspunt om te werken aan een duurzame stad.. Opnieuw voorzien we een projectenfonds duurzame stad waar verenigingen kunnen op beroep doen voor financiële ondersteuning van projecten. Het Forum Duurzame Stad, een samenwerkingsverband tussen stad, economische actoren, kennisinstellingen, middenveld en ngo s, wordt verder uitgebouwd.. Naam gewijzigd naar Stadslab2050 In 2013 gebeurt de tweejaarlijkse evaluatie en bijsturing van het in 2011 goedgekeurde stedelijk klimaatbeleid (engagement in kader van de Covenant of Mayors). De evaluatie en bijsturing gebeuren in Luchtkwaliteit en geluidhinder In het kader van het Interregproject Joaquin wordt in samenwerking met de Vlaamse Milieumaatschappij een meetcampagne voor ultrafijn stof gehouden. Het Minder Milieuhinderfonds wordt ingezet voor gerichte acties om geluidshinder te verminderen. Investeringsbudget 2013 werd geschrapt. In 2013 is begonnen met de opmaak van een stedelijk actieplan omgevingslawaai. Duurzaamheid in eigen werking De investeringsprogramma s voor energiebesparende maatregelen (dakisolatie, vervanging stookketels, hoogrendementsbeglazing, relighting ) in bestaand patrimonium lopen verder. De telemetrische energieboekhouding wordt verder uitgebreid en er wordt geïnvesteerd in energiezuinige openbare verlichting. In de stadsgebouwen loopt een traject voor verduurzamen van het gedrag van medewerkers met sensibilisering en vorming. De stad regisseert de aanleg van een grootschalig warmtenet in Nieuw Zuid. Ook de mogelijkheden van geothermie worden onderzocht. Beide acties zijn lopende. Toewijzing aanleg warmtenet en oplevering studie naar mogelijkheden van geothermie zijn voorzien voor voorjaar