Feniks Talent. Verantwoorde Hulp voor Jeugd. Gezond vertrouwen

Transcriptie

1 Feniks Talent erantwoorde Hulp voor Jeugd Gezond vertrouwen Utrecht, december 2018

2

3 Samenvatting In september 2018 voerde de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd toezicht uit bij Feniks Talent. Doel van dit onderzoek was om te bepalen of Feniks Talent verantwoorde hulp biedt. De inspectie heeft de set met 29 kernverwachtingen voor jeugdhulp met verblijf uit het toetsingskader erantwoorde Hulp voor Jeugd getoetst. Feniks Talent biedt sinds 2012 hulp aan hoogbegaafde jeugdigen en (jong)volwassenen die vastlopen in en buiten het onderwijs. Het doel van de begeleiding is de meestal gestagneerde ontwikkeling van een jeugdige weer op gang te brengen. Door een uitdagende omgeving te bieden en zelfinzicht te vergroten, wordt er naartoe gewerkt dat de jeugdige weer mee gaat doen in de samenleving. Feniks Talent voldeed op het moment van het toezicht aan 22 van de 29 verwachtingen uit het toetsingskader erantwoorde Hulp voor Jeugd. Twee verwachtingen zijn niet beoordeeld. erbetering is nodig op de volgende verwachtingen: Professionals werken doelgericht en planmatig. Professionals schatten de veiligheidsrisico s van de jeugdigen systematisch in. Professionals bewaken de gemaakte afspraken over het beperken van de veiligheidsrisico s. De leefomgeving is schoon, passend en veilig. Jeugdigen en hun ouders kunnen gebruikmaken van een onafhankelijke vertrouwenspersoon. Feniks Talent heeft de inspectie laten weten inmiddels een aantal verbetermaatregelen doorgevoerd te hebben. De inspectie acht de aanbieder in staat om verantwoorde hulp te bieden en vertrouwt erop dat Feniks Talent concrete verbetermaatregelen doorvoert om aan alle verwachtingen te voldoen en blijft ontwikkelingen volgen vanuit haar reguliere toezichtrol.

4 Inhoudsopgave 1 Inleiding Bevindingen... 5 Thema 1: Uitvoering hulpverlening... 5 Thema 2: eiligheid... 6 Thema 3: Leefklimaat... 7 Thema 4: Cliëntenpositie... 8 Thema 5: Bestuurlijke organisatie... 9 Good practice ervolg Bijlage - erantwoording... 11

5 1 Inleiding In september 2018 voerde de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (hierna: de inspectie) onaangekondigd toezicht uit bij Feniks Talent. Doel van het toezicht was om te bepalen of Feniks Talent verantwoorde jeugdhulp biedt. Beschrijving Feniks Talent Feniks Talent B.. (hierna: Feniks Talent) is geregistreerd bij de Kamer van Koophandel onder nummer De eigenaar heeft de organisatie Centrum voor Creatief Leren in 2014 overgenomen, de naam Feniks Talent gegeven en verplaatst naar Utrecht. Feniks Talent biedt hulp aan hoogbegaafde jeugdigen en (jong)volwassenen die vastlopen in en buiten het onderwijs. Hoogbegaafde onderpresteerders, uitvallers, en thuiszitters krijgen in dit expertisecentrum ondersteuning bij het vinden en creëren van een voor hen passende en zinvolle weg in de samenleving. Feniks Talent biedt hulp gedurende vier dagen in de week op hun locatie in Utrecht. Daarnaast biedt Feniks Talent ambulante begeleiding. Sinds kort heeft Feniks Talent een tweede locatie in Amersfoort: Feniks Junior. Op het moment van onderzoek biedt Feniks Talent op haar locatie in Utrecht hulp aan ongeveer 70 jeugdigen en jongvolwassenen in de leeftijd tussen 12 en 22 jaar. Ongeveer tien jeugdigen worden ambulant begeleid. Feniks Junior richt zich op jeugdigen in de basisschoolleeftijd. Alle minderjarige jeugdigen zijn geplaatst op basis van de Jeugdwet. De jongvolwassenen zijn geplaatst op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning Dit is zo n tien tot vijftien procent van de cliënten. Er werken ongeveer 27 professionals bij Feniks Talent (Utrecht en Amersfoort), van wie eenentwintig in loondienst en zes als zzp er. Het merendeel van de medewerkers van Feniks Talent is geregistreerd bij Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (SKJ). erder zijn vier vrijwilligers en twee stagiaires betrokken bij Feniks Talent. oor de ambulante begeleiding heeft Feniks Talent een pool van vijfentwintig zzp ers die de aanbieder kan inhuren voor ambulante trajecten. Feniks Talent heeft twee leefgroepen ( beneden en boven ) waar per groep maximaal 35 tot 40 jongeren samenkomen. Het aantal jeugdigen en de samenstelling van de groep is per dag verschillend. Op de leefgroep start en eindigt de dag en wordt er geluncht. Op de leefgroep is altijd begeleiding aanwezig en vindt ook de ontmoeting plaats tussen de jongeren. Alle jeugdigen hebben daarnaast een trajectbegeleider, die als een mentor fungeert en samen met de jeugdigen hun dagprogramma opstelt. Het dagprogramma wordt gedaan in het deel van het gebouw dat Talent Centrum wordt genoemd. Het dagprogramma bestaat uit psycho educatie en trainingen gericht op persoonlijke ontwikkeling en allerlei activiteiten die door een apart team van begeleiders gegeven worden. Er zijn diverse werkplaatsen (hout, technisch, ict, creatief, muziek, dojo, fitness etc.) en er zijn ruimtes voor leerondersteuning en zelfstudie. 3 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

6 oor jeugdigen die ver moeten reizen, is er een mogelijkheid om te overnachten in Cothen. Hier maakt een klein aantal jongeren gebruik van op maandag en donderdag. Er is een vaste begeleider die ook overnacht. Toetsingskader Het onderzoek is uitgevoerd aan de hand van het toetsingskader erantwoorde Hulp voor Jeugd. Het toetsingskader bestaat uit vijf thema s: Uitvoering hulp, eiligheid, Leefklimaat, Cliëntenpositie en Bestuurlijke organisatie. Elk thema is uitgewerkt in een aantal verwachtingen. oor Jeugdhulp met verblijf is een set met 29 kernverwachtingen geselecteerd. Het toetsingskader is te vinden op: 4 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

7 2 Bevindingen In dit hoofdstuk worden de resultaten van het toezicht gepresenteerd, zoals de inspectie deze heeft aangetroffen op het moment van toezicht, aan de hand van de vijf thema s uit het toetsingskader erantwoorde Hulp voor Jeugd: Uitvoering hulpverlening, eiligheid, Leefklimaat, Cliëntenpositie en Bestuurlijke organisatie. Deze thema s zijn onderverdeeld in criteria waar verwachtingen onder vallen. Per verwachting geeft de inspectie een oordeel. Als de verwachting als onvoldoende is beoordeeld geeft de inspectie een toelichting. Wanneer het oordeel voldoende is, maar de inspectie op grond van de bevindingen van mening is dat er reden is voor verbetering, benoemt de inspectie een aandachtspunt. O oldoende Onvoldoende N.B. Niet beoordeeld Thema 1: Uitvoering hulpverlening 1.1. Professionals bieden passende hulp erwachting Professionals bieden hulp die aansluit bij de relevante ontwikkelingstaken en de problematiek van de jeugdigen en hun ouders Professionals bieden hulp die aansluit bij de achtergrond, eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen van de jeugdigen, hun ouders en hun netwerk Professionals werken volgens professionele standaarden erwachting Professionals werken volgens de richtlijnen van de beroepsgroep Professionals werken doelgericht en planmatig. O Toelichting: Op het moment van toezicht is Feniks Talent kort geleden gestart met een nieuw cliëntvolgsysteem: Cliendo. Het systeem oogt overzichtelijk en eenduidig, echter er zijn in de opstartfase een aantal onderdelen die nog niet consistent zijn ingevoerd. In de dossiers die de inspectie heeft ingezien staat voor elke jeugdige weliswaar individuele doelen, maar er is geen eenduidigheid in de invulling van het Cliendosysteem. Op verschillende plekken is de informatie geplaatst. Het plan van aanpak wordt wel structureel 5 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

8 geëvalueerd, dit lees je echter niet terug in het dossier. Hierdoor is het niet goed zichtbaar wat de voortgang van de hulp is Professionals betrekken jeugdigen en hun ouders bij de hulp erwachting Professionals werken met een plan dat door of in overleg met jeugdigen en hun ouders is opgesteld Professionals bejegenen jeugdigen en hun ouders met respect en nemen hen serieus bij de uitvoering van de hulp Professionals zorgen ervoor dat de jeugdigen contact kunnen (onder)houden met hun ouders en hun netwerk. NB 1.4. Professionals stemmen af met de bij de jeugdigen en hun ouders betrokken instanties erwachting Professionals stemmen het plan af met de plannen van overige betrokken instanties. Thema 2: eiligheid 2.1. Professionals houden goed zicht op de veiligheid van jeugdigen erwachting Professionals hebben een actueel beeld van de veiligheid van de jeugdigen Professionals schatten de veiligheidsrisico s van de jeugdigen systematisch in. Toelichting: Weliswaar heeft Feniks Talent aandacht voor risico s, maar de waarborgen voor een systematische werkwijze ontbreken. De inspectie verwacht dat medewerkers de veiligheidsrisico s van de jeugdigen op een eenduidige wijze inschatten bij de start van de hulp, bij evaluatie van de hulp en bij tussentijdse veranderingen. Minimaal dient de beoordeling van de risico s op basis van een aantal risicogebieden opgenomen te zijn in elk dossier Professionals beoordelen de veiligheidsrisico s in multidisciplinair verband. O 6 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

9 2.2. Professionals beperken de veiligheidsrisico s voor jeugdigen erwachting Professionals bepalen mede op basis van de veiligheidsrisico s de in te zetten hulp Professionals bewaken de gemaakte afspraken over het beperken van de veiligheidsrisico s. Toelichting: Binnen Feniks Talent worden afspraken gemaakt om veiligheidsrisico s voor jeugdigen te beperken. Tijdens het toezicht constateerde de inspectie dat begeleiders afspraken over veiligheidsrisico s niet allemaal op eenzelfde manier vastleggen in het dossier. Hierdoor ontstaat het risico dat veiligheidsafspraken niet goed terug te lezen zijn. De inspectie verwacht dat Feniks Talent deze eenduidig vastlegt in de dossiers Professionals treden bij acute onveiligheid actief op. O Thema 3: Leefklimaat 3.1. De fysieke leefomgeving is van goede kwaliteit erwachting De leefomgeving is schoon, passend en veilig. Toelichting: Feniks Talent is gevestigd in een oude school in Utrecht. Het gebouw is verouderd en het terrein oogt net als de school zelf ietwat verwaarloosd. De reden hiervoor is dat Feniks Talent de school huurt en dit schooljaar zou verhuizen. Nu blijkt dat Feniks Talent het pand toch nog anderhalf jaar mag gebruiken, verdient het aanbeveling om de fysieke leefomgeving wel op te knappen. Het dient gezegd te worden dat het toezicht op de tweede dag van het schooljaar plaatsvond en een aantal ruimten nog niet in gebruik waren. Feniks Talent biedt jeugdigen een overnachtingsmogelijkheid op de maandag- en donderdag. De opvang is in een oude boerderij gevestigd waar tijdens het toezicht twee jeugdigen logeren. De boerderij is verouderd en is gemeubileerd met gedateerde spullen. Er hangen geen posters aan de muren en er staan geen planten in de vensterbank. Het geheel doet niet sfeervol aan. Tijdens de rondleiding lag de brandmelder zonder batterijen op de overloop Het leefklimaat past bij de leeftijd en de ontwikkelingsfase van de jeugdigen. O 7 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

10 3.2. Het leefklimaat is passend bij de jeugdigen erwachting De dagelijkse routine en de huisregels dragen bij aan de ontwikkeling van de jeugdigen Jeugdigen leiden een voor hen zo gewoon mogelijk leven, inclusief onderwijs en vrijetijdsbesteding. NB 3.3. Professionals hebben een respectvolle houding naar de jeugdigen erwachting Professionals hebben tijd en aandacht voor de jeugdigen Professionals respecteren de privacy van de jeugdigen. Thema 4: Cliëntenpositie 4.1. De aanbieder geeft de jeugdigen en hun ouders de mogelijkheid om voor hun individuele belangen op te komen erwachting De aanbieder onderneemt actie indien jeugdigen en/of hun ouders aangeven ontevreden te zijn over de geboden hulp Jeugdigen en hun ouders kunnen gebruikmaken van een onafhankelijke vertrouwenspersoon. Toelichting: Feniks Talent beschikt niet over een onafhankelijke vertrouwenspersoon van Advies- en Klachtenbureau Jeugdzorg (AKJ) waar jeugdigen en hun ouders gebruik van kunnen maken. O Inmiddels heeft de aanbieder contact opgenomen met het AKJ en zijn er gesprekken gaande met deze organisatie. De aanbieder dient ervoor te zorgen dat een onafhankelijke vertrouwenspersoon beschikbaar is en de jeugdigen en ouders hiervan vervolgens actief op de hoogte te stellen Jeugdigen en hun ouders kunnen een klacht indienen bij een onafhankelijke klachtencommissie. 8 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

11 Thema 5: Bestuurlijke organisatie 5.1. De aanbieder voert systematisch kwaliteitsmanagement uit erwachting De aanbieder registreert en analyseert incidenten en voert naar aanleiding van de analyse verbeteringen door De aanbieder zet gekwalificeerde professionals in erwachting De aanbieder werkt met geregistreerde professionals, tenzij de inzet van een niet geregistreerde professional niet afdoet aan de kwaliteit van hulp of noodzakelijk is voor de kwaliteit De aanbieder zet professionals in die aantoonbaar zijn geschoold voor de functie die zij uitoefenen De aanbieder biedt professionals de mogelijkheid kennis en vaardigheden actueel te houden De aanbieder voldoet aan de geselecteerde nalevingsnormen erwachting De aanbieder beschikt over de actuele erklaring Omtrent Gedrag van personen die structureel contact hebben met jeugdigen of hun ouders De aanbieder heeft een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Good practice Naast bovenstaande bevindingen, constateerde de inspectie een goed voorbeeld waar zij door opname in dit rapport andere aanbieders op wil wijzen. Tijdens de rondleiding zien de inspecteurs op een flip-over een uitwerking van een project van jeugdigen voor de klachtencommissie waar Feniks Talent bij is aangesloten. Op de flip-over staat beschreven welke onderdelen voor jongeren, ouders en organisaties, belangrijk zijn voor de website van de klachtencommissie. De jeugdigen bouwen deze website en worden gevraagd mee te denken over de inhoud van de website. Op deze manier leren de jeugdigen over zowel de technische aspecten van het bouwen van een website, als reflectie op wat zij belangrijk vinden aan de communicatie over de klachtencommissie. Door een project als deze weten de jeugdigen goed wat een klachtencommissie is en wanneer ze deze mogelijk zelf kunnen inschakelen. 9 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

12 3 ervolg Feniks Talent voldeed op het moment van het toezicht aan 22 van de 29 onderzochte verwachtingen uit het toetsingskader erantwoorde Hulp voor Jeugd. Twee verwachting zijn niet beoordeeld. Bij één voldoende formuleert de inspectie een aandachtspunt. erbetering is nodig op de volgende verwachtingen: Professionals werken doelgericht en planmatig. Professionals schatten de veiligheidsrisico s van de jeugdigen systematisch in. Professionals bewaken de gemaakte afspraken over het beperken van de veiligheidsrisico s. De leefomgeving is schoon, passend en veilig. Jeugdigen en hun ouders kunnen gebruikmaken van een onafhankelijke vertrouwenspersoon. Feniks Talent heeft de inspectie laten weten inmiddels een aantal verbetermaatregelen doorgevoerd te hebben. De inspectie acht de aanbieder in staat om verantwoorde hulp te bieden en vertrouwt erop dat Feniks Talent concrete verbetermaatregelen doorvoert om aan alle verwachtingen te voldoen en blijft ontwikkelingen volgen vanuit haar reguliere toezichtrol. 10 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

13 Bijlage - erantwoording De inspectie voerde het toezicht bij Feniks Talent onaangekondigd uit op 28 augustus Het toezicht bestond uit de volgende onderdelen: Gesprek met de directeur Interview met twee zorg coördinatoren Interview met 3 medewerkers Twee interviews met in totaal 5 jeugdigen Rondleiding op de locatie Ravellaan in Utrecht en observatie Dossieronderzoek Analyse personeelsdossiers Rondleiding op de logeerlocatie in Odijk op d.d. 17 september oorafgaand aan het toezicht heeft de inspectie de website geraadpleegd en de aanwezige documenten van de instelling geanalyseerd.de 11 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

14 12 Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd