Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [X]Openbaar [ ]Besloten --

Transcriptie

1 Nota oor burgemeester en wethouders Onderwerp Mandatering Omgeingsdienst 1- Notagegeens Notanummer Datum Programma: Portefeuillehouder Burgemeester Team DEV-OV 2- Bestuursorgaan [X]B & W [ ]Raad -- [ ]Burgemeester -- College an B & W - Burgemeester - Weth. Kolkman - Weth. Grijsen - Weth. Rorink Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [X]Openbaar [ ]Besloten -- Routing d.d. Opdrachtgeer Programmamanager Burgemeester par. [X]adj.secr [X]gem.secr BIS Openbaar Status Definitief Bijlagen Concept collegebesluit tot erlening mandaat Beslisnota oor het AB OD IJsselland Mandaatregister met pakketten beperkt en regulier B & W d.d.: Besloten wordt: 1 Mandaat te erlenen aan de directeur an de Omgeingsdienst IJsselland oereenkomstig bijgeoegd "mandaatbesluit" tot uitoefening an de beoegdheden an het reguliere pakket, zoals beschreen in bijgeoegd register; 2 de aan de algemeen directeur erleende mandaten op dit terrein, oor zoer die teens krachtens het onder 1. ermelde besluit worden erleend aan de directeur an de Omgeingsdienst IJsselland, per 1 januari 2018 in te trekken; 3 de nota en het besluit openbaar te maken. Financiële aspecten: Financiële geolgen oor de gemeente? Begrotingswijziging Nee Nee Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [X] De nota en het besluit openbaar te maken [ ] De nota en het besluit openbaar te maken ergezeld an bijgaand persbericht [ ] De nota en het besluit openbaar te maken nadat [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behale [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:

2 Kennisgeing/ Bekendmaking Awb Kennisgeing (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb Nee Nee ADVIESRADEN: Moet een an de adiesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld? Nee Toelichting Inleiding De Omgeingsdienst IJsselland (OD) gaat per 1 januari 2018 feitelijk an start. Na ongeeer 5 jaar als netwerkorganisatie te hebben gefunctioneerd heeft de wetgeer in de Wet VTH astgelegd dat een Omgeingsdienst een organisatie moet zijn gebaseerd op de Wet gemeenschappelijke regelingen en dat de medewerkers die werkzaamheden doen oor de OD ook bij die OD in dienst moeten zijn. Het afgelopen jaar is gewerkt aan de transitie an netwerk RUD naar Omgeingsdienst. Zo zijn de taken beschreen die de OD namens de deelnemers in de GR gaat uitoeren en is de omang an de formatie bepaald. De plaatsing an de medewerkers is op dit moment gaande. Een an de laatste formele slagen hierin is het mandateren an beoegdheden door de deelnemers aan de OD om een efficiënte uitoering an de oergedragen taken mogelijk te maken. Het oorstel is om mandaat te erlenen conform het reguliere register. Voor de duidelijkheid, het gaat daarbij uitsluitend om milieu gerelateerde taken. Beoogd resultaat De OD kan door de mandatering an beoegdheden komen tot een efficiëntere uitoering an de opgedragen taken. Kader Het register heeft betrekking op de uitoering an de door de deelnemers in de GR aan de OD oergedragen taken. Op grond an de Wet VTH en de daar op gebaseerde wijziging an het Besluit Omgeingsrecht is het minimum aan taken astgelegd waaran de uitoering in ieder geal aan de OD moet worden oergedragen. Op basis an een in IJsselland gesloten conenant is deze wettelijke basis (het basistakenpakket) erruimd tot het Basistakenpakket + IJssellandse ariant. Dit Basistakenpakket + beschrijft de taken an de Omgeingsdienst IJsselland, bepaalt de omang an de noodzakelijke formatie en is bepalend oor de strekking en de breedte an dit mandaatoorstel. Argumenten oor en tegen Aan de basis an de mandatering an deze taken ligt een Omgeingsdienst-breed uniform ormgegeen mandateringsbesluit. Dit mandateringsbesluit heeft gedurende het proces an totstandkoming te boek gestaan als de mandaatregeling OD IJsselland. Het is echter nadrukkelijk geen regeling maar een uniform collegebesluit. Deze treft u bijgaand aan. Het register heeft enkel betrekking op beoegdheden an het college en niet an de burgemeester. Om die reden is het niet noodzakelijk het besluit ook aan de Burgemeester (als zelfstandig bestuursorgaan) ter ondertekening oor te leggen. Dit mandaatbesluit geeft inulling aan de basisregels zoals die gelden oor de achterliggende mandaten. Onder andere de artikelen 3 en 5 an dit besluit zijn daarbij oor eel bestuurders an belang: Artikel 3 Het college an burgemeester en wethouders en het college an gedeputeerde staten kan aan de mandataris instructies geen omtrent de uitoefening an de gemandateerde beoegdheden. Deze instructie kan incidenteel zijn ten aanzien an een concreet geal, maar ook structureel zoals erderop in dit oorstel wordt aangekondigd ten aanzien an het mandateren an beoegdheden op het gebied an handhaing. Artikel 5

3 De mandataris stelt het college an burgemeester en wethouders of het college an gedeputeerde staten in kennis an krachtens mandaat te nemen of reeds genomen besluiten (in geal an een spoedbesluit) waaran moet worden aangenomen dat kennisneming door het college an burgemeester en wethouders of het college an gedeputeerde staten gewenst is. Uit dit artikel olgt de actiee informatieplicht anuit de OD richting het beoegd gezag in daartoe aanleiding geende geallen. Oerigens wordt er naar gestreefd om een oortdurende interactie te laten plaatsinden tussen medewerkers an de OD en gemeente zodat deze formele regel alleen een angnet is. Het register zoals dit nu oor ligt is gebaseerd op de gezamenlijke uitkomst an een inentarisatie bij alle deelnemers aan de OD. Op basis an een eel ruimere groslijst aan milieu gerelateerde mandaten is bij alle deelnemers geïnentariseerd welke beoegdheden oor oerdracht op basis an mandaat in aanmerking zouden kunnen komen. Ook in Deenter is dit oorbesproken met de portefeuillehouder (wethouder Rorink) en de burgemeester. Uw college wordt geadiseeerd te kiezen oor het regulier mandatenpakket. Een beperkt mandaat zou tot geolg hebben dat meer werkzaamheden door de eigen organisatie moeten worden uitgeoerd. Dit gaat ten koste an de efficientie en doet geen recht aan het eerder astgestelde uitgangspunt dat de OD een zekere mate an robuustheid moet bezitten. Een speciale uitleg is wenselijk bij de mandaten op het gebied an handhaing. Uit de gesprekken in de erschillende gremia is gebleken dat de wensen op het gebied an oerdracht an beoegdheden op het gebied an handhaing erg diers zijn en dat er op dit moment ook erg weinig bewegingsruimte is om deze diersiteit om te zetten naar een uniform pakket. Dit heeft er toe geleid dat besloten is om oer deze specifieke mandaten maatwerkafspraken te maken tussen de OD en iedere indiiduele deelnemer in de GR. In het register is dit ertaald als ja met instructie. Voor het eind an het jaar zal er oerleg plaatsinden tussen de accountmanager an de OD en (een ertegenwoordiger an) uw college om te komen tot feitelijke inulling an dit mandaat. Voor uw indicatie, de ondergrens an dit mandaat ligt, wat ons betreft, bij een beoegdheid aan de toezichthouders om direct handhaend op te treden bij spoedeisende zaken. Daarnaast kan oerwogen worden om de OD een mandaat te geen om een dwangsom op te leggen tot een bepaald maximum bedrag. Extern draaglak (partners) Tijdens de ergadering an het Algemeen Bestuur an de Omgeingsdienst IJsselland op 9 oktober 2017 is gekozen oor een regulier pakket. Financiële consequenties Dit besluit heeft geen financiele geolgen Aanpak/uitoering Het concept collegebesluit dient door u en door de mandaatontanger, de directeur an de OD, ondertekend te worden. Verolgens dient het op de gebruikelijke wijze te worden gepubliceerd waarna het besluit in werking treedt per 1 januari 2018.

4 BESLUIT VAN HET COLLEGE VAN B&W DATUM : 7 noember 2017 Burgemeester en wethouders an de gemeente Deenter, Gelet op de artikelen 10:3, 10:4 en 10:6 an de Algemene wet bestuursrecht; Gelet op artikel 9 lid 2 an de Gemeenschappelijke regeling Omgeingsdienst IJsselland; Besluiten: Het olgende mandaat aan de Omgeingsdienst IJsselland te erlenen. Artikel 1 Aan de directeur an de Omgeingsdienst IJsselland (mandataris) wordt mandaat erleend om namens het college an burgemeester en wethouders te beslissen betreffende de beoegdheden die zijn omschreen in het Mandaatregister IJsselland, mandaat pakket Regulier mandaat. Artikel 2 Het is mandataris toegestaan om, indien hij dit wenselijk acht oor de uitoering an de beoegdheid, ondermandaat te erlenen aan de binnen de Omgeingsdienst IJsselland werkzame medewerkers. Artikel 3 Het college an burgemeester en wethouders kan aan de mandataris instructies geen omtrent de uitoefening an de gemandateerde beoegdheden. Artikel 4 De mandataris stelt het college an burgemeester en wethouders in kennis an krachtens mandaat te nemen of reeds genomen besluiten (in geal an een spoedbesluit) waaran moet worden aangenomen dat kennisneming door het college an burgemeester en wethouders of het college an gedeputeerde staten gewenst is. Artikel 5 De ondertekening an beslissingen in mandaat, bedoeld in dit mandaatbesluit luidt: Het college an burgemeester en wethouders an Deenter namens deze: geolgd door <functienaam an de gemandateerde> Omgeingsdienst IJsselland Artikel 6 Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2018 en na bekendmaking oereenkomstig en op grond an artikel 3:42 Awb oorgeschreen wijze.

5 Artikel 7 Dit besluit wordt aangehaald als Extern mandaatbesluit Omgeingsdienst IJsselland gemeente Deenter. Artikel 8 De erleende mandaten zijn opgenomen in het bijgeoegde mandaatregister. Het college an burgemeester en wethouders an Deenter de secretaris de burgemeester M. Kossen A. Heidema Bij deze erklaar ik, oereenkomstig artikel 10.4 lid 1 an de Algemene wet bestuursrecht in te stemmen met de hierboen beschreen aan mij gemandateerde beoegdheden. Plaats:. Datum: De heer P.J. an Zanten Directeur Omgeingsdienst IJsselland (Handtekening) Werkzaam onder erantwoordelijkheid an Dagelijks Bestuur an de Omgeingsdienst IJsselland Namens deze, B. Koelewijn, Voorzitter dagelijks bestuur Omgeingsdienst IJsselland (Handtekening)

6 3 Beslisnota oor het Algemeen Bestuur Onderwerp Mandaatregister oor het AB Datum 12 september 2017 Informant Marlies Krul-Seen In de rol an Lid Transitieteam Telefoon Status Openbaar/ ertrouwelijk Voorgestelde behandeling Opinieormend X ter besluitorming, bespreekpunt ter besluitorming, hamerstuk Ter kennisname Voorgestelde routing Alleen besluit door DB => informeren AB x Voorstel anuit DB => beslissing AB Voorgenomen besluit DB => Adiesaanraag BOR => besluit AB Voorlopig aststellen door DB, hierna oor zienswijze naar raden en staten, formele aststelling AB 7 juli Bijlage: Mandaatregister oor het AB Kern an het oorstel Om de Omgeingsdienst IJsselland in te richten als een efficiënte en effectiee organisatie is het noodzakelijk, zo is ook in het bedrijfsplan astgelegd, dat beoegdheden worden gemandateerd. Een ruimer mandaat leidt tot een effectieere en efficiëntere organisatie. Na een inentarisatie an de indiiduele wensen op het punt an mandatering wordt nu, conform de wens an het algemeen bestuur, een oorstel aan u oorgelegd om te komen tot maximaal twee mandaatpakketten. De deelnemers kunnen kiezen uit een an de twee mandaatpakketten. Op basis an de inentarisatie wordt hieronder per deelnemer een oorstel gedaan oor een pakketkeuze. Ontwerp besluit Het algemeen bestuur besluit: - In te stemmen met de mandaatpakketten conform oorstel - De indiiduele colleges te adiseren om mandaat te erlenen aan de Omgeingsdienst IJsselland, conform een an de twee oorgestelde mandaatpakketten. Inleiding Op 12 juli 2017 heeft u als Algemeen bestuur ingestemd met een mandaatregeling. Deze mandaatregeling omat algemene regels die an toepassing zijn op het door de deelnemers te 1/3

7 3 Datum 1 september 2017 erstrekken mandaat. Ter uitwerking an de Mandaatregeling dient een mandaat- en machtigingsregister opgesteld te worden, waaruit duidelijk blijkt welke deelnemer welk mandaat heeft erleend. Basis oor mandaat is ertrouwen. In het bedrijfsplan is dan ook als een an de randoorwaarden astgelegd dat de Omgeingsdienst de opdracht en de ruimte krijgt om zich te ontwikkelen tot een anzelfsprekend deskundige collega-organisatie waar de uitoering an de VTH-taken in goede handen is. Om recht te doen aan de erantwoordelijkheid an de lokale c.q. proinciale bestuurders is in de regeling de mogelijkheid ingebouwd an lokaal maatwerk in de orm an instructies aan de directeur an de Omgeingsdienst (art. 4) en het anzelfsprekende uitgangspunt dat indien maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geen de colleges zo spoedig mogelijk in kennis worden gesteld an een te nemen of reeds genomen besluit. Beoogd effect - Door middel an mandatering kan de organisatie an de Omgeingsdienst effectieer en efficienter opereren. - Het onderbrengen an de mandaten in een beperkt aantal pakketten biedt een grotere mogelijkheid an standaardisatie an werkprocessen. Argumenten Basis oor de taakoerdracht door de deelnemers aan de Omgeingsdienst is de Wet erbetering Vergunningerlening, Toezicht en Handhaing (Wet VTH) en de daarop gebaseerde wijziging an het Besluit Omgeingsrecht, dat per 1 juli 2017 in werking is getreden. In dit besluit is astgelegd welke taken in ieder geal door de Omgeingsdienst dienen te worden uitgeoerd, het zogenaamde basistakenpakket. Aan de basis gaat het daarbij om uitoeringstaken ter oorbereiding an besluiten. In de memorie an toelichting bij dit besluit wordt nadrukkelijk aangegeen dat het wenselijk is dat de beoegdheden oor deze taken aan de directeur an de Omgeingsdienst worden gemandateerd. Op basis an een daartoe oereengekomen conenant is in IJsselland besloten dit basistakenpakket te erruimen. Deze erruiming heeft geolgen oor de te mandateren beoegdheden. Gebleken is dat er een speciale aanpak noodzakelijk is om het oor de dierse deelnemers in de OD mogelijk te maken om in te kunnen stemmen met een orm an mandatering ten behoee an handhaing. In afwijking an de algemene lijn bij mandaat waar bij gewerkt wordt anuit twee pakketten is er oor gekozen om ooralsnog meer differentiatie toe te staan. Deze differentiatie biedt de mogelijkheid om oor handhaingsbeoegdheden maatwerkafspraken te maken. Deze afspraken zullen nader worden astgelegd in een oereenkomst met het beoegd gezag. De noodzaak daartoe loeit oort uit de gebleken uiteenlopende wensen an de partners waar het gaat om de bandbreedte an het mandaat op dit punt. Dit anuit ieders eigen beleing an wat op dit punt maatschappelijk noodzakelijk is. De Omgeingsdienst is echter, zeker bij spoedeisende zaken, erantwoordelijk oor het handhaen an de eiligheid en moet daarnaar kunnen handelen. Basisuitgangspunt is dat in oorkomende geallen direct contact gezocht wordt met de betreffende gemeente c.q. de proincie. Daarbij, en dit is ook in het bedrijfsplan al benadrukt, dient het management an de Omgeingsdienst nadrukkelijk te inesteren in het realiseren en ersterken an politieke sensitiiteit bij de medewerkers. Vanuit de kring an secretarissen is benadrukt dat men deze speciale aanpak als een oergangsmaatregel ziet en dat het streen er op gericht moet zijn om op relatief korte termijn te komen tot een uniform pakket, ook op het gebied an handhaing. 2/3

8 3 Datum 1 september 2017 Bij de aststelling an de mandaatregeling zijn procesafspraken gemaakt om te komen tot concrete inulling an de te mandateren beoegdheden. Conform deze procesafspraken heeft op basis an een groslijst met potentieel te mandateren beoegdheden een inentarisatie plaatsgeonden. De uitkomsten daaran zijn erwerkt tot twee mandaatpakketten waaruit kan worden gekozen: beperkt en regulier. De pakketten zijn in ier blokken ormgegeen: algemeen, ergunningerlening, toezicht en handhaing en specialistische taken. Op basis an de uitkomsten an de inentarisatie zijn alle partners op oorhand gekoppeld aan het pakket dat het dichts bij hun keuze ligt. Pakket 1: beperkt mandaat: gemeente Staphorst Pakket 2: regulier mandaat: oerige deelnemers Dit register is geen einddocument en zeker niet in beton gegoten. De komende maanden en jaren zal er periodiek onderhoud aan dit document plaatsinden. Vanzelfsprekend steeds met in achtneming an ieders beoegdheid. Risico s Geen. Financiën Geen geolgen. Organisatorische aspecten Het mandaatregister dient door de Omgeingsdienst te worden uitgewerkt oor de eigen organisatie. Communicatie Niet an toepassing. Verolg De erdere procedure an de mandaatregeling (aan de basis een indiidueel collegebesluit) is dat deze in combinatie met het nu oorliggende mandaatregister in ieder college wordt besproken, oor zoer het de eigen lokale beoegdheidsoerdrachten betreft. Het blijen immers besluiten an de indiiduele colleges. De uitkomst an deze behandeling wordt als oorgenomen besluit door de portefeuillehouder ingebracht tijdens de ergadering an het Algemeen Bestuur an de Omgeingsdienst op 9 oktober Indien het AB instemt met de oorstellen, wordt conform besloten. Verolgens dient het oorgenomen besluit per deelnemer definitief te worden gemaakt en op de daartoe gebruikelijke wijze per deelnemer bekend worden gemaakt. Bijlagen: - Uitkomsten inentarisatie - Voorstel pakketindeling - Mandaatregeling (ter informatie) 3/3

9 Mandaten t.b.. de Omgeingsdienst IJsselland Algemene omschrijing Nadere toelichting Grondslag V = Verplicht Toelichting.w.b. de oorbereiding Algemene mandaten Wet openbaarheid an bestuur Beslissen omtrent erzoeken om informatie alsmede het actief openbaar maken an informatie op grond an de Wob met betrekking tot informatie die de OD IJsselland onder zich heeft in het kader an de uitoefening an een gemandateerde taak/beoegdheid. BEPERKT REGULIER Wob nee ja oor gemandateerde taak zonder instructie; nee alle oerige info Besluiten op grond an de Algemene wet bestuursrecht ten behoee an de in deze mandaatlijst genoemde beoegdheden: besluiten tot ereenoudigde wijze an afdoen en afdoen herhaalde aanraag) art. 4:5 en 4:6 Awb nee ja Besluiten tot afwijzende beschikking (na zienswijze) art. 4:7 en 4:8 Awb nee ja besluiten tot opschorten beslistermijn afdeling Awb nee ja Behandeling an correspondentie an uitsluitend nee ja uitoerende en/of informatiee aard Mandaten m.b.t. Vergunningen en meldingen De processen, handelingen en beoegdheden hebben betrekking op de adisering, oorbereiding en (indien an toepassing) besluitorming an de hiernaast beschreen formele beoegdheden Beschikkingen tot het erlenen of weigeren an omgeingsergunningen toestemming milieu en omgeingsergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 an bijlage IV an het Besluit omgeingsrecht oor de projecten en actiiteiten die zijn aangewezen in die categorieën. Beschikkingen tot het ambtshale wijzigen an omgeingsergunningen toestemming milieu en omgeingsergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 an bijlage IV an het Besluit omgeingsrecht oor de projecten en actiiteiten die zijn aangewezen in die categorieën. Beschikkingen tot het ambtshale intrekken an omgeingsergunningen toestemming milieu en omgeingsergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 an bijlage IV an het Besluit omgeingsrecht oor de projecten en actiiteiten die zijn aangewezen in die categorieën. Beoordelen an meldingen oprichten of eranderen inrichting ten aanzien an actiiteiten die allen onder het Actiiteitenebsluit milieubeheer (tekst aangepast) Artikel 2.1, eerste lid, onder e en 2.6 an de Wet algemene bepalingen omgeingsrecht. Artikel 2.31 an de Wet algemene bepalingen omgeingsrecht. Artikel 2.33 an de Wet algemene bepalingen omgeingsrecht. Artikel 8.41, eerste lid, an de Wet milieubeheer. Beschikkingen m.b.t. aanragen om maatregelen an gelijkwaardig nieau te mogen treffen ten aanzien an actiiteiten die allen onder het Actiiteitenebsluit milieubeheer (tekst aangepast) Artikel 8.40a, eerste lid, an de Wet milieubeheer. Stellen an (maatwerk)oorschriften als bedoeld ten aanzien an actiiteiten die allen onder het Actiiteitenebsluit milieubeheer (tekst aangepast) Artikel 8.42, eerste lid, an de Wet milieubeheer. Beoordelen an meldingen ten aanzien an actiiteiten die zijn aangewezen in categorie 9 an bijlage IV an het Besluit omgeingsrecht. Besluit bodem-kwaliteit Beschikkingen m.b.t. aanragen om een Omgeingsergunning beperkte milieutoets (OBM Art. 2 lid 1 onder 1 Wabo jo art. 2.2a Bor Beoordelen an meldingen ten aanzien an actiiteiten Paragraaf 1.7 die zijn aangewezen in categorie 11 an bijlage IV an bouwbesluit 2012 m.b.t. het Besluit omgeingsrecht. tot asbesterwijderinhg INTAKE Intake enkeloudige Ontangen digitale aanraag omgeingsergunning art. 4.3 lid 1 Bor nee ja omgeings-ergunning oor meeroudig ia OLO loket wat betreft de actiiteit milieu Publiceren an de aanraag 3.8. Wabo nee ja Opstellen intrekkingsbrief nee ja Versturen intrekkingsbrief nee ja Afgifte bewijs an ontangst aanraag omgeingsergunning Art. 3.1 lid 3 Wabo nee ja TOETS INDIENINGSVEREISTE erlengen an de termijn oor het beslissen op een aanraag met maximaal 6 weken art. 3.9 lid 2 an de WABO Ja Ja Toets indienings-ereisten enkeloudige omgeingsergunning oor wat betreft de actiiteit milieu INHOUDELIJKE BEHANDELING Schriftelijk erzoek om informatie aan waterschap of sprake is an erplichte coördinatie art WABO an aanragen om ergunning o.g.. deze wet en o.g.. art 6.2 Waterwet Ja Ja

10 Algemene omschrijing Nadere toelichting Grondslag V = Verplicht Toelichting.w.b. de oorbereiding BEPERKT REGULIER Inhoudelijke behandeling an de enkeloudige aanraag omgeingsergunning actiiteit milieu Uitzetten behandeling adisering VVGB 3.11 lid 1 Wabo ja ja PROCEDURE / OPMAKEN BESCHIKKING EN BESLUITEN Opstellen (ontwerp) besluit en doorlopen formele procedure oor een aanraag enkeloudige aanraag omgeingsergunning actiiteit milieu Verzenden ontwerpbesluit met alle bijlagen naar alle betrokken partijen Publiceren an de terinzagelegging an het ontwerpbesluit. Ja Ja Ja Ja Ondertekenen en erzenden eind-besluit Ja Ja Ondertekenen en erzenden reactie op de zienswijzen Ja Ja Publiceren an de terinzagelegging an het eindbesluit Ja Ja Besluit tot het erlengen an de beslistermijn Artikel 3:18 Awb Ja Ja Publiceren besluit erlengen beslistermijn Ja Ja Beslissen op een aanraag om ergunning nee ja Inhoudelijk behandelen meldingen Actiiteitenbesluit oprichten of eranderen inrichting Besluiten tot het opleggen an (maatwerk)oorschriften Artikel 8.42, eerste lid, ja ja an de Wet milieubeheer Bouwbesluit Besluiten met betrekking tot sloopmeldingen indien daarbij asbest wordt erwijderd Artikel 1.26 (sloopmelding) 1.29 (nadere oorwaarden) en 1.30 wijziging nadere oorwaarden) bouwbesluit 2012 nee ja MER Milieueffect rapportage Besluiten als bedoeld in artikel 7.17 lid 1 Wm inhoudende het bepalen of, oor een actiiteit of besluit als aangegeen in onderdeel D actiiteit nr. 14 an de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage, op grond an bijzondere omstandigheden waaronder deze worden ondernomen, een milieueffectrapport moet worden gemaakt artikel 7.17 lid 1 Wm nee ja Mandaten m.b.t. toezicht en handhaing De processen, handelingen en Toezicht op de naleing an omgeingsergunningen beoegdheden hebben en de daaraan erbonden oorschriften die zijn betrekking op de adisering, aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 an oorbereiding en (indien an bijlage IV an het Besluit omgeingsrecht oor de toepassing) besluitorming an projecten en actiiteiten die zijn aangewezen in die de hiernaast beschreen taken categorieën alsmede de erboden, bedoeld in de en beoegdheden artikelen 2.1, 2.2, 2.3 en 2.3a an de wet oor die projecten en actiiteiten. Titel 5.2 Awb Toezicht. Handhaing an de naleing an omgeingsergunningen en de daaraan erbonden oorschriften die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 an bijlage IV an het Besluit omgeingsrecht oor de projecten en actiiteiten die zijn aangewezen in die categorieën alsmede de erboden, bedoeld in de artikelen 2.1, 2.2, 2.3 en 2.3a an de wet oor die projecten en actiiteiten Toezicht op de naleing an oorschriften gesteld bij of krachtens het Actiiteitenbesluit Milieubeheer Handhaing an de naleing an oorschriften gesteld bij of krachtens het Actiiteitenbesluit milieubeheer. Toezicht op de naleing an oorschriften gesteld bij of krachtens de wet, de Wet milieubeheer en de Wet bodembescherming, die an toepassing zijn op de projecten en actiiteiten die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 10 an bijlage IV an het Besluit omgeingsrecht en op het ketentoezicht op de actiiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 an bijlage IV an het Besluit omgeingsrecht. Titel 5.2 Awb. Toezicht

11 Algemene omschrijing Nadere toelichting Grondslag V = Verplicht Toelichting.w.b. de oorbereiding Handhaing an de naleing an oorschriften gesteld Artikel 5.2 Awb jo Artikel bij of krachtens de wet, de Wet milieubeheer en de 5.32 Awb. Wet bodembescherming, die an toepassing zijn op de projecten en actiiteiten die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 10 an bijlage IV an het Besluit omgeingsrecht en op het ketentoezicht op de actiiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 an bijlage IV an het Besluit omgeingsrecht. BEPERKT REGULIER TOEZICHT HANDHAVING Besluiten op grond an de Algemene wet bestuursrecht ten behoee an de in deze mandaatlijst genoemde beoegdheden: Opstellen en ondertekenen controle brief n.a.. beindingen: 1. alles akkoord 2. ambtelijke waarschuwing en hersteltermijn Indien bij hercontrole gebleken: niet akkoord: oergaan tot handhaingsactie Opleggen an herstelsancties in de orm an een last Afdeling Awb jo onder dwangsom (met uitzondering an het inorderen paragraaf 5.4 Wabo an dwangsommen) nee ja nee ja De bandbreedte an de beoegdheid wordt per partner nader astgelegd d.m.. nadere instructie nee ja, met instructie Opleggen an herstelsancties in de orm an een last onder bestuursdwang Afdeling Awb jo 125 Gem. wet en paragraaf 5.4 Wabo De bandbreedte an de beoegdheid wordt per partner nader astgelegd d.m.. nadere instructie nee ja, met instructie Mandaten m.b.t. specialistische milieutaken Bodem Schriftelijk erzoek uitbrengen offerte bodemonderzoek Goedkeuren plan an aanpak i..m. bodemsanering WBB Vaststellen dat melding o.g.. Besluit bodemkwaliteit oldoet aan de eisen uit dit besluit Beoordelen (goedkeuren) bodemonderzoeken en ealuatierapporten an saneringen die zijn uitgeoerd onder gemeentelijk beoegd gezag nee ja nee ja nee ja nee ja Besluiten inzake saneringserslag/nazorgplan nee ja Geluid Geen mandaten Luchtkwaliteit (lucht en geur) Geen mandaten Externe eiligheid Geen mandaten Asbest Geen mandaten (zie ergunningen) Afal proinciale beoegdheid nader oerleg olgt Afalwater specifiek Energie en duurzaamheid Milieuzonering Geen mandaten Geen mandaten Geen mandaten Juridisch ergunningerlening geen mandaten